Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhusets møterom : 01.12.2008 Tid: Kl. 09.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 78985304/ 316 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 83/08 08/897 SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR SALG AV ØL 84/08 08/903 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL KJØP AV BÅT 85/08 08/919 SØKNAD OM LÅN TIL KJØP AV FISKEREDSKAPER 86/08 08/916 SØKNAD OM ETABLERINGSSTØTTE TIL BEDRIFTSUTVIKLING/ INVESTERING 87/08 08/918 KOMMUNAL TILTAKSSTRATEGI FOR SPESIELLE MILJØTILTAK I LANDBRUKET 2009-2011 88/08 08/924 FORESPØRSEL FRA BÅTSFJORD INVEST AS 89/08 08/596 ÅRSBUDSJETT FOR 2009 OG ØKONOMIPLAN FOR 2009-2012 Båtsfjord, 21.11.08 Båtsfjord kommune Anne Grethe Strandheim Fung. ordfører
Sak 83/08 SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR SALG AV ØL Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: U60 Arkivsaksnr.: 08/897 83/08 Formannskapet 01.12.2008 I medhold av alkohollovens 1-7 innvilges søknad om salgsbevilling for øl fra Båtsfjord Dagligvare AS (Rema 1000 )slik: Bevillingen gjelder: Salgsbevilling for øl Salgssted: Rema 1000, 9990 Båtsfjord Bevillingssøker: Båtsfjord Dagligvare AS (Rema 1000) v/ Ørjan Nergaard Bevillingsperiode: 01.12.2008 30.06.2012 Styrer for bevillingen: Ørjan Nergaard Stedfortreder for styrer: Svein Arne Ananiassen Salgstid: Mandag fredag, kl. 0800 kl 2000 Lørdag, kl. 0800 kl. 1800 Det tas forbehold om positiv uttales fra både politi, sosialkontor og skattemyndighet. Bevilling gis ikke før dette foreligger. Dersom det er negative merknader fra minst en av disse instansene tas saken opp igjen i neste formannskapsmøte. I medhold av alkohollovens 1-7 innvilges søknad om salgsbevilling for øl fra Båtsfjord Dagligvare AS (Rema 1000 )slik: Bevillingen gjelder: Salgsbevilling for øl Salgssted: Rema 1000, 9990 Båtsfjord Bevillingssøker: Båtsfjord Dagligvare AS (Rema 1000) v/ Ørjan Nergaard Bevillingsperiode: 01.12.2008 30.06.2012 Styrer for bevillingen: Ørjan Nergaard Stedfortreder for styrer: Svein Arne Ananiassen Salgstid: Mandag fredag, kl. 0800 kl 2000 Lørdag, kl. 0800 kl. 1800 Det tas forbehold om positiv uttales fra både politi, sosialkontor og skattemyndighet. Bevilling gis ikke før dette foreligger. Dersom det er negative merknader fra minst en av disse instansene tas saken opp igjen i neste formannskapsmøte. Side 2
Sak 83/08 Saksutredning: Båtsfjord Dagligvare AS v / Ørjan Nergaard (Rema 1000) har søkt om salgsbevilling for salg av øl. Rema 1000 ønsker i forbindelse med oppstart av butikk i Båtsfjord å selge øl. De to andre dagligvarebutikkene i Båtsfjord har i dag slik bevilling, og Båtsfjord kommune har ikke gjort noen alkoholpolitiske vedtak som skulle tilsi at ikke ytterligere en dagligvarebutikk kan gis slik salgsbevilling. Tidsinnskrenkninger i ølsalg fremgår av alkohollovens 3-7: Salg og utlevering av øl kan skje fra kl. 0800 til kl. 1800. På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre kl. 1500. Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte salgssted innskrenke eller utvide tiden for salg i forhold til det som følger av første ledd. Salg og utlevering av øl er likevel forbudt etter kl. 2000 på hverdager, og etter kl. 1800 på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det kan bestemmes at salg av øl ikke skal finne sted til bestemte tider på dagen eller på bestemte ukedager. Salg og utlevering av øl skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. De to øvrige dagligvarebutikkene i Båtsfjord er gitt bevilling for å selge øl til kl. 20.00 på hverdager og kl. 18.00 på dager før søn- og helligdager. I henhold til alkohollovens saksbehandlingsregler er det bedt om uttalelse fra sosialkontor, skattemyndighet og politiet. Pga. av sent innkommet søknad har vi ennå ikke mottatt uttalelse fra noen av disse ennå. Dersom slik uttalelse ikke foreligger innen Formannskapet behandler saken må det tas forbehold om positiv uttalelse fra politi, sosialkontor og skattemyndighet. Både bevillingsstyrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøve i samsvar med alkohollovens krav. Side 3 av 12
Sak 84/08 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL KJØP AV BÅT Saksbehandler: Morten Andersen Arkiv: 242 U01 Arkivsaksnr.: 08/903 84/08 Formannskapet 01.12.2008 Hansen & Kristiansen SUS innvilges et lån på NOK. 300.000,- for kjøp av båt og redskaper som følger med båt. Løpetid for lånet settes til 3 år. Lånevilkår som beskrevet i 6-8. Det forutsettes at søkerne har fullfinansiert kjøpet. Båtsfjord kommune tar pant i båten som kjøpes. Det forutsettes at søkerne etablerer selskap med organisasjonsnummer i Brønnøysundregisteret. Lånet gis til dette selskapet. Hansen & Kristiansen SUS innvilges et lån på NOK. 300.000,- for kjøp av båt og redskaper som følger med båt. Løpetid for lånet settes til 3 år. Lånevilkår som beskrevet i 6-8. Det forutsettes at søkerne har fullfinansiert kjøpet. Båtsfjord kommune tar pant i båten som kjøpes. Det forutsettes at søkerne etablerer selskap med organisasjonsnummer i Brønnøysundregisteret. Lånet gis til dette selskapet. Saksutredning: Hansen og Kristiansen SUS søker på kr. 300.000,- i lån fra fiskerifondet. Ønsket løpetid er 3 år. Totale kostnader for kjøp av båt og redskaper er kr. 750.000,- Båten de skal kjøpe er 9,45 m og er dermed under grensen for hvilke båter fiskerifondet støtter. Likevel gir 3 anledning til å dispensere for detter: Det gis ikke lån til kjøp av fiskefartøy eller til kjøp av redskaper til fiskefartøy under 10 meter. Fondsstyret kan i helt spesielle tilfeller gi dispensasjon fra dette. Båten fisker på åpen kvote. Båtsfjord ønsker mer råstoff levert til våre produksjonsanlegg og med dette som utgangspunkt har fondsstyret mulighet for å dispensere fra timetersregelen. Finansieringen av kjøpet er skissert slik: Egenkapital 450 000,- Fiskerifond 300 000,- Side 4
Sak 85/08 SØKNAD OM LÅN TIL KJØP AV FISKEREDSKAPER Saksbehandler: Morten Andersen Arkiv: 242 U01 Arkivsaksnr.: 08/919 85/08 Formannskapet 01.12.2008 Frank Olsen innvilges et lån på kr. 70 000,- til kjøp av fiskeredskaper og utstyr til M/S Cantona. Lånet tilbakebetales over 2 år. Utbetaling av lån følger vedtektenes 4 der det forutsettes framlagt faktura eller regning. Lånevilkår følger vedtektenes 6-8. Frank Olsen innvilges et lån på kr. 70 000,- til kjøp av fiskeredskaper og utstyr til M/S Cantona. Lånet tilbakebetales over 2 år. Utbetaling av lån følger vedtektenes 4 der det forutsettes framlagt faktura eller regning. Lånevilkår følger vedtektenes 6-8. Saksutredning: Frank Olsen søker om kr. 70 000,- til kjøp av redskaper og utstyr til båten MS Cantona. Frank Olsen ble tidligere i år innvilget et lån på kr. 200 000,- i Fiskerifondet. Iflg. Vedtektene skal maksimalt lånebeløp til en enkelt båt ikke overstige kr. 300 000,-. Finansiering av kjøpet gjøres kun igjennom fiskerifondet. Tilbakebetalingstiden er satt til 2 år. Side 5
Sak 86/08 SØKNAD OM ETABLERINGSSTØTTE TIL BEDRIFTSUTVIKLING/ INVESTERING Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 08/916 86/08 Formannskapet 01.12.2008 Aktiv fysioterapi v/ Tone Pedersen innvilges inntil kr. 112.077,- i støtte fra næringsfondet. Tilskuddet skal brukes til å dekke inntil 75 % av utgifter med å etablere ny bedrift. Aktiv fysioterapi v/ Tone Pedersen innvilges inntil kr. 112.077,- i støtte fra næringsfondet. Tilskuddet skal brukes til å dekke inntil 75 % av utgifter med å etablere ny bedrift. Saksutredning: Jeg viser til vedlagte søknad fra Aktiv fysioterapi v/ Tone Pedersen om etableringsstøtte til sin bedrift. Søknaden kommer inn under næringsfondets hovedformål som sier at Næringsfondet skal benyttes til å fremme etablering av ny næringsvirksomhet og til videreutvikling av eksisterende bedrifter (vedtektenes 2). Beløpsgrense for investering i bedrifter er kr. 200.000,-. Som kvinnelig etablerer kan Tone Pedersen følgelig få dekket inntil 75 % av utgifter i søknaden som samlet er på kr. 149.436,-. Saksbehandler vurderer ikke et tilskudd fra næringsfondet til dette tiltaket som konkurransevridende. Søker argumenterer med at de andre fysioterapeutene som driver firma her i Båtsfjord har driftsstøtte fra kommunen, mens Tone Pedersen har fått avslag om dette. I tillegg tilbyr hennes bedrift tjenester utover det som konkurrentene tilbyr. Side 6
Sak 87/08 KOMMUNAL TILTAKSSTRATEGI FOR SPESIELLE MILJØTILTAK I LANDBRUKET 2009-2011 Saksbehandler: Tony Petterson Arkiv: V18 Arkivsaksnr.: 08/918 87/08 Formannskapet 01.12.2008 Båtsfjord kommune vedtar vedlagte kommunale tiltaksstrategi for spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL-midler) for 2009-2011. Båtsfjord kommune vedtar vedlagte kommunale tiltaksstrategi for spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL-midler) for 2009-2011. Saksutredning Generell del: Kommunal tiltakstrategi for spesielle miljøtiltak i landbruket (SMIL) ble vedtatt i formannskapet i sak 0052/06 og gjaldt t.o.m. 2008. Midlene ligger hos fylkesmannen, og utbetales etter vedtak fattet av kommunen. Kommunal tiltaksstrategi for spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL-midler) må foreligge og være godkjent av fylkesmannen før kommunen kan få tildelt av de midlene som fylkesmannen har til fordeling. Det er foreslått følgende endringer i forhold til tidligere strategi: - Anslått tilskuddsbehov er økt fra kr 50.000.- til kr 150.000. pr år. - Kunngjøringsform og søknadsfrister tatt med. Båtsfjord har etter søknad de siste årene fått økt sin årlige andel av midlene fra kr 50.000.- til kr 150.000.-. Begrunnelsen for dette er Riksantikvarens pilotprosjekt i Hamninger. Eksempler på tidligere tildelinger: Sneskavla 4H, rydding av skog i Strømmen kr 59.500.- Sneskavla 4H, oppsett av gjerde Strømmen kr 30.000.- Sneskavla 4H, kompostering av hestemøkk i Strømmen, kr 46.000 Sneskavla 4H, anskaffelse av flyttbart gjerde for å ta vare på kulturlandskap ved beiting Vibeke Smelror Ottesen, rydding av krattskog og fjerning av gjerde i Syltefjord kr 38.000.- IL Forsøk, Rydding av piggtråd fra krigen og annen jernskrap i Hamningberg, kr 35.000.-. Per Ragnar Karlsen, oppsett/restaurering av gjerde i Hamningberg kr 29.500.- Camilla Riise Carlsen restaurering av fjøs i Hamningberg, kr 70.000.-. Målene med spesielle miljøtiltak i landbruket er: - Økt ansvar for kommunen. - Kommunen som aktiv landbrukspolitisk aktør. - Regionalt og lokalt tilpasset politikk. Side 7
Sak 87/08 Dette innebærer bl.a. at kommunen, med virkning fra 01.01.04 fikk forvaltningsansvar for virkemiddelet spesielle miljøtiltak i landbrukets kulturlandskap og områdetiltak. Med hjemmel i jordloven er det fastsatt tre nye forskrifter: 1. Forskrift og tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket. 2. Forskrift og tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket. 3. Forskrift og tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistrering. Ansvaret for strategiplaner for tilskuddsordningene innen skogbruk er tillagt skogbrukssjefen i Finnmark. Det kan, i følge forskriften om spesielle miljøtiltak i jordbruket, søkes om tilskudd til: 1. Planleggings- og tilretteleggingsprosjekter (forprosjekter) som skal ende i planer for konkrete kultur- og forurensningstiltak. En kan få tilskudd til planlegging, organisering og selve prosjektarbeidet. Tilskuddsprosent: inntil 100% av godkjent kostnadsoverslag. 2. Gjennomføring av kulturlandskaps- og forurensningstiltak som a) Ivaretar natur- og kulturminneverdier i kulturlandskapet b) Hindrer eller reduserer forurensning eller risikoen for forurensning fra jordbruket Tilskuddsprosent: Inntil 70% av godkjent kostnadsoverslag eller inntil 100% i spesielle tilfeller for å ivareta biologisk mangfold. Økonomiske konsekvenser: Ingen for Båtsfjord kommune. Midlene er hos fylkesmannen og utbetales etter vedtak i Båtsfjord kommune. Juridiske konsekvenser: Ingen kjente. Organisasjonsmessige konsekvenser: Ingen. Helsemessige konsekvenser: Ingen. Miljømessige konsekvenser, internt og eksternt: Positive da en vil bli bedre i stand til å ta vare på mer av kulturlandskapet. Beredskapsmessige konsekvenser: Ingen. Side 8 av 12
Sak 88/08 FORESPØRSEL FRA BÅTSFJORD INVEST AS Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 08/924 88/08 Formannskapet 01.12.2008 Saksutredning: Jeg viser til vedlagte brev fra Båtsfjord Invest v/ daglig leder Morten Andersen. De ber om et svar fra Formannskapet på hvorvidt etablering av Øst-Finnmark Invest (ØFI) er viktig nok for Båtsfjord Invest AS til at Båtsfjord Invest AS blir med på etablering av selskapet med 1/11 del av kr. 100.000,-, samt bidra med ytterligere kr. 1.000.000,- i aksjekapital i forbindelse med en emisjon i lag med Varanger Kraft AS. Rådmannen er generelt av den oppfatning at det må et regionalt samarbeid til for å skaffe tilstrekkelig med investeringskapital til Øst-Finnmark. Jeg anbefaler derfor at dette konkrete forslaget vurderes positivt. Side 9
Sak 89/08 ÅRSBUDSJETT FOR 2009 OG ØKONOMIPLAN FOR 2009-2012 Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 08/596 9/08 Helse- og omsorgstyre 10.11.2008 21/08 Kultur- og oppvekststyret 11.11.2008 34/08 Teknisk styre 12.11.2008 82/08 Formannskapet 13.11.2008 4/08 Eldrerådet 14.11.2008 89/08 Formannskapet 01.12.2008 Rådmannens forslag til budsjett for 2009 og økonomiplan for 2009 2012 vedtas. Rådmannens forslag til budsjett for 2009 og økonomiplan for 2009 2012 vedtas. Behandling/vedtak i Helse- og omsorgstyre den 10.11.2008 sak 9/08 Behandling: Felles forslag: Rådmannens forslag vedtas med følgende endringer: Tiltak anbefalt av rådmannen: Omgjøring av alderspensjonat til aldershjem utsettes Følgende tiltak ikke anbefalt av rådmannen vedtas: Flere sykehjemsplasser Samlede økte utgifter på kr. 374 000,- i 2009 foreslås å dekkes av budsjettreservene i rådmannens forslag Enstemmig vedtatt Vedtak: Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekststyret den 11.11.2008 sak 21/08 Behandling: Forslag fra Ap v/ Irene Nilsen: I henhold til rådmannens budsjettforslag, foreslår Båtsfjord Arbeiderparti at Båtsfjord skole tilføres kr. 200.000,- og Nordskogen skole kr. 300.000,-. Dette skal brukes til ekstra klassedeling og fritt skolemateriell/bøker. Finansieres ved at budsjettreserven reduseres med kr. 500.000,-. Forslag fra H v/ketil Pettersen: Rådmannens konsekvensjusterte budsjett med foreslåtte tiltak vedtas. Side 10
Sak 89/08 Avstemming: Forslag fra Ap: 2 stemmer Forslag fra H: 3 stemmer Forslag fra H v/ketil Pettersen vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Vedtak: Rådmannens konsekvensjusterte budsjett med foreslåtte tiltak vedtas. Behandling/vedtak i Teknisk styre den 12.11.2008 sak 34/08 Behandling: Rådmannens forslag til årsbudsjett for 2009 og økonomiplan for 2009 2012 vedtas med følgene endring: Rammen i årsbudsjettet for teknisk økes med kr. 300.000,- slik at midler til en ingeniørstilling beholdes. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannens forslag til årsbudsjett for 2009 og økonomiplan for 2009 2012 vedtas med følgene endring: Rammen i årsbudsjettet for teknisk økes med kr. 300.000,- slik at midler til en ingeniørstilling beholdes. Behandling/vedtak i Formannskapet den 13.11.2008 sak 82/08 Behandling: Rådmannens forslag til Årsbudsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012 ble kort gjennomgått. Vedtak gjort i Helse og omsorgstyre, Kultur og oppvekststyre og Teknisk ble kort fortalt. Vedtak i Formannskapet vil ikke bli gjort denne gang men i møte 1. des. 2008. Vedtak: Behandling/vedtak i Eldrerådet den 14.11.2008 sak 4/08 Behandling: Eldrerådet gikk raskt igjennom vedtak gjort i Helse og omsorgsstyret vedrørende budsjett. Eldrerådet tilslutter seg vedtak gjort av Helse og omsorgsstyret med følgende tillegg: Aktivitør 20 % stilling bør økes til 50 % stilling. Budsjettpost 1.1730. Utgiftsdekning transport ikke oppg.pl. kr. 30.000,- bør deles slik at kr. 15.000 blir brukt til transport av beboere på alderspensjonat og sykestue. Vedtak: Eldrerådet tilslutter seg vedtak gjort av Helse og omsorgsstyret med følgende tillegg: Side 11 av 12
Sak 89/08 Aktivitør 20 % stilling bør økes til 50 % stilling. Budsjettpost 1.1730. Utgiftsdekning transport ikke oppg.pl. kr. 30.000,- bør deles slik at kr. 15.000 blir brukt til transport av beboere på alderspensjonat og sykestue. Saksutredning: Jeg viser til behandling (i hovedutvalg og eldreråd) av denne saken fram til nå. Deres respektive vedtak framgår ellers i disse sakspapirene. Nå gjenstår formannskapets innstilling som skal avgis i møte 01.12. Deretter skal saken ligge ute til offentlig ettersyn i minimum 2 uker før endelig vedtak gjøres i kommunestyret (18.12.). Jeg viser til de sakspapirene som ble delt ut på orienteringsmøte på Skansen 3.11. og som ligger tilgjengelig på kommunens hjemmeside (under politisk i venstre meny). Vedlagt følger i tillegg rådmannens reviderte forslag til investeringsbudsjett med kommentarer. Jeg legger opp til at rådmann og økonomisjef deltar i formannskapets behandling 1.12. Side 12 av 12