Møteprotokoll Utvalg: Komitè for levekår Møtested: Formannskapssalen Dato: 06.06.2013 Tidspunkt: 09:00 15:50
Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Else-Marie Torp Leder KRF Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Raymond Andreassen Medlem FRP Mona Lillehaug Medlem H Ida Gudding Johnsen Varamedlem V Stian Hiis Bergh Bente Haukås Varamedlem KRF Charlotte Rolandsen Anne Mari Haugen Medlem AP Ida Marie Pinnerød Medlem AP Øystein Mathisen Varamedlem AP Ali Horori Berit Anne Sennesvik Varamedlem AP Ingar Håkon Bråthen Steen Randolv Gryt Medlem SV Synne Bjørbæk Medlem RØDT Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Arne Øvsthus Ingunn Lie Mosti Nils-Are Johnsplass Torill K. Svedhaug Unni B. Thomsen Inger Øvereng Tematime. Kommunedelplan- felles orientering med PNM. Stilling Kommunaldirektør OK Kommunaldirektør HO HO-avd. Konsulent oppvekst- og kultur Undervisningssjef Helsesøster var og orienterte på sak RS 13/16 Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 11.04.2013 godkjent. Omdelt: Protokoll for Råd for funksjonshemmede og Ruspolitisk råd. Sak: Voldtekter i Bodø. Tillegg til sak PS 13/18 Bolig nu et midlertidig botilbud til bostedsløse, tillegg særutskrift fra Ruspolitisk råd til sak PS 13/18 Orientering: Ungdom i sentrum, presentasjon av Barbro Johansen og Randi Abelsen. Utekontakten. Ansvarlig alkohol håndtering presentasjon av Kjersti Rongved. Kommunaldirektøren Ingunn Lie Mosti og Nils-Are Johnsplass orienterte om den økonomiske situasjonen i avdelingen. Ulike forhold ble problematisert bl.a nytt ledernivå, bruk av teknologi, kontroll og om avdelingen er riktig budsjettert. Kommunaldirektør Arne Øvsthus orienterte om følgende:
- Økonomiske situasjonen i avdelingen. - Årsprognose på ca -9 mill for 2013 gjelder i hovedsak barnevernet. Legges fram en sak i formannskapet om situasjonen i barnevernet 26.6. - Forvaltningsrevisjon PPT/spes.ped. Sak til bystyret. - Lovlighetskontroll barnehagene tilbakemelding fra fylkesmannen. - Stormen: driftsselskap/as i formannskapet. Videre til bystyret. Investeringsramme under kontroll. - Kulturministeren kommer til Bodø fredag 7. juni. Vil få innføring om Stormen. - Revidert liste over politiske saker sendes ut til orientering. - Seremoni i bystyresalen 7. juni med utdeling av diplomer for de som har fullført introduksjonsprogrammet - Møte mellom Bodø kommune og PBL avholdt. - Møte i levekårskomiteen 29. august - legges opp til befaring hvis ønskelig.diskusjon rundt inntak av lærlinger i formannskapet. Ble tatt inn mange lærlinger i avdelingen i fjor uten tilstrekkelig finansiering. Løsning må sjekkes. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 13/19. PS 13/17. PS 13/18. PS 13/20. PS 13/20. PS 13/21. PS 13/22. PS 13/23. PS 13/24. PS. 13/25. RS 13/15. RS 13/16. RS 13/16. RS 13/17. RS 13/18 Endringer i hht møteinnkallingen. PS 13/25 Voldtekt i Bodø hva kan kommunen gjøre. PS 13/26 Referatsaker. Annet: Permisjoner. Janne Ellingsen (Frp) ble innvilget permisjon kl.15:20 under behandling av sak RS 13/16 Else Marie Torp (KrF) ble innvilget permisjon kl. 15:40 etter behandlingen av sak RS 13/16 Ida Pinnerød, nestleder trådde inn som leder etter Else Marie Torp i sak 13/17 og 13/18. Saksliste Saksnr PS 13/17 PS 13/18 PS 13/19 Innhold Høring - endringer i pasient- og brukerrettighetsloven - rett til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) "Bolig nu" - et midlertidig botilbud til bostedsløse Bedre BPA - om alternativ organisering av brukerstyrt personlig assistanse PS 13/20 Tilstand og ressursbruk i skolene 2012-2013 PS 13/21 PS 13/22 PS 13/23 PS 13/24 PS 13/25 Plan for entreprenørskap og elevaktiv læring Evaluering av skolenes innsatsteam Stiftelsen Internasjonalt senter - forhandlinger og organisasjonsendring Alternative Læringsarenaer Voldtekter i Bodø hva kan kommunen gjøre
PS 13/26 RS 13/15 RS 13/16 RS 13/17 RS 13/18 Referatsaker Ansvarlig Alkoholhåndtering Orientering til levekårskomiteen fra tilsyn med helsestasjonsvirksomheten Plan for idrett og friluftsliv 2014-2017 - orientering om mottatte innspill og videre framdrift Samhandlingsreformen i Bodø ett år etter Bodø, 11. juni 2013 Else Marie Torp Leder Rita Hustad sekretær PS 13/17 Høring - endringer i pasient- og brukerrettighetsloven - rett til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Vedlagte høringsuttalelse fra Bodø kommune tilknyttet endring i pasient- og brukerrettighetsloven rett til BPA oversendes helse- og omsorgsdepartementet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt Innstillingen fra komite for levekår Vedlagte høringsuttalelse fra Bodø kommune tilknyttet endring i pasient- og brukerrettighetsloven rett til BPA oversendes helse- og omsorgsdepartementet. PS 13/18 "Bolig nu" - et midlertidig botilbud til bostedsløse Forslag til vedtak 1. «Bolig nu» etableres som det fremkommer i saksutredningen som prosjekt over to år. NAV Bodø skal i samråd med boligkontoret klargjøre og tilrettelegge for oppstart av botilbudet i løpet av høsten 2013/vinteren 2014. 2. Kostnader som påløper i 2013 søkes innarbeidet ved tertialrapport 2/2013. 3. Kostnader fra 2014 søkes innarbeidet i budsjett- og økonomiplan 2014 og 2015.
4. Tiltaket finansieres med tilskudd til boligsosialt arbeid fra Fylkesmannen i Nordland kr 600.000,- per år, og med kommunal egenandel på kr 2.100.000,- per år, totalt kr 5.400.000.- i en periode over to år. 5. Boligkontoret skal i samråd med flyktningkontoret i Bodø kommune og NAV Bodø avvikle eksisterende leieforhold i boligen i henhold til husleielov og med vekt på ivaretakelse av videre bokariere for dagens leietakere i løpet av høsten 2013. 6. Videre detaljplanlegging av tiltaket med hensyn til personell/bemanning, turnus, ferieavvikling, HMS, eventuelt innleie av vektertjeneste på kveld/natt skal utføres når vedtak om prosjektets gjennomføring er gjort. NAV Bodø har ansvar for videre detaljplanlegging av prosjektet i samarbeid med boligkontoret, tildelingskontoret, HOstab og prosjektmedarbeider prosjekt boligpolitikk ved samfunnskontoret. Innstillingen enstemmig vedtatt. Fellesforslag nytt pkt 7, Bystyret ber om at ulike brukergrupper tas med i den videre prosessen. Fellesforslaget enstemmig vedtatt. PS 13/19 Bedre BPA - om alternativ organisering av brukerstyrt personlig assistanse BPA-ordningen i Bodø kommune sentraliseres og legges til virksomhet avlastning/dagtilbud. Innstillingen enstemmig vedtatt Innstilling fra komite for levekår BPA-ordningen i Bodø kommune sentraliseres og legges til virksomhet avlastning/dagtilbud.
PS 13/20 Tilstand og ressursbruk i skolene 2012-2013 Forslag Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer: 1. Bystyret ønsker en grunnskole som leverer gode resultater. Skolestrategiens satsingsområder (livslang læring, ledelse og foreldresamarbeid) legges til grunn for å oppnå gode resultater og et læringsmiljø som fremmer læring. Ved gjennomføring av tilsyns og kompetansehevende tiltak, tas det utgangspunkt i strategiens satsingsområder og gås i dybden innenfor målene som framkommer under de tre satsingsområdene livslang læring, ledelse, foreldresamarbeid. 2. Bystyret er tilfreds med det regnskapsmessige resultatet i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innen for +/-2% fortsetter. 3. Med utgangspunkt i skolestrategien legges det fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2014. Dette sees i sammenheng med gjennomført tilsyn høsten 2013, tilsynsrapport, samt regnskaps- og økonomiplan. Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstillingen fra komite for levekår Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer: 1. Bystyret ønsker en grunnskole som leverer gode resultater. Skolestrategiens satsingsområder (livslang læring, ledelse og foreldresamarbeid) legges til grunn for å oppnå gode resultater og et læringsmiljø som fremmer læring. Ved gjennomføring av tilsyns og kompetansehevende tiltak, tas det utgangspunkt i strategiens satsingsområder og gås i dybden innenfor målene som framkommer under de tre satsingsområdene livslang læring, ledelse, foreldresamarbeid. 2. Bystyret er tilfreds med det regnskapsmessige resultatet i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innen for +/-2% fortsetter. 3. Med utgangspunkt i skolestrategien legges det fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2014. Dette sees i sammenheng med gjennomført tilsyn høsten 2013, tilsynsrapport, samt regnskaps- og økonomiplan.
PS 13/21 Plan for entreprenørskap og elevaktiv læring Planen for entreprenørskap og elevaktiv læring for Bodø kommune foreslås vedtatt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt Innstillingen fra komite for levekår Planen for entreprenørskap og elevaktiv læring for Bodø kommune foreslås vedtatt. PS 13/22 Evaluering av skolenes innsatsteam Evalueringen tas til etterretning med disse merknader: At skolene uttrykker stor tilfredshet og opplever at elever, lærere og skolen generelt får en veldig god og kvalitativ hjelp og veiledning fra innsatsteamet. At den nåværende organisering under OK-avdelingen, grunnskolekontoret fortsettes. At innsatsteamet har stor erfaring og kunnskap om hva som skal til for å utvikle et godt undervisningsmiljø. Derfor vil innsatsteamet fremover også få som oppgave å jobbe forebyggende sammen med skolene for et godt undervisningsmiljø. Psykologtjenesten i kommunen bør i ennå høyere grad ses som en ressurs opp mot innsatsteamet At mandatet for innsatsteamet justeres til ikke å omfatte sakkyndige vurderinger, samt noen mindre endringer. Innstillingen enstemmig vedtatt Innstillingen fra komite for levekår Evalueringen tas til etterretning med disse merknader: At skolene uttrykker stor tilfredshet og opplever at elever, lærere og skolen generelt får en veldig god og kvalitativ hjelp og veiledning fra innsatsteamet. At den nåværende organisering under OK-avdelingen, grunnskolekontoret fortsettes. At innsatsteamet har stor erfaring og kunnskap om hva som skal til for å utvikle et godt undervisningsmiljø. Derfor vil innsatsteamet fremover også få som oppgave å jobbe forebyggende sammen med skolene for et godt undervisningsmiljø. Psykologtjenesten i kommunen bør i ennå høyere grad ses som en ressurs opp mot innsatsteamet At mandatet for innsatsteamet justeres til ikke å omfatte sakkyndige vurderinger, samt noen mindre endringer
PS 13/23 Stiftelsen Internasjonalt senter - forhandlinger og organisasjonsendring 1. Bystyret tar planlagte endringer i Stiftelsen Internasjonalt senter Fair Trade i Bodø til etterretning 2. Med utgangspunkt i kommunens leieforhold i Sjøgata 37 får stiftelsen hjelp til midlertidig lagerplass. Lokalene stilles til kommunens disposisjon fra og med 01.08.13. Det forutsettes at lokalene er ryddet og rengjort. Midlertidig lagring skjer etter nærmere avtale og anvisning fra Bodø kommune. Forutsetningen er at dette ikke kommer i konflikt med ny disponering av lokalene. Forslag fra Randolf Gryt (SV) Bodø bystyre belager at nedskjæring i budsjettet, og signaler om bortfall av tilskott, har medført at Internasjonalt Senter legges ned. Internasjonal senter i Bodø hadde som formål å være et kulturelt senter og møtested for alle minioritetsbakgrunn, og for norskfødte. Sentret skulle drive informasjonsarbeid overfor det norske samfunnet, og være en brobygger mellom fra forskjellige land. Behovet for et slikt senter i Bodø er fortsatt like stort. Bodø bystyre ber administrasjonen vurdere hvilke andre tiltak som kan være aktuelle for å ivareta visjonen om samarbeid og sameksistens mellom alle befolkningsgrupper i Bodø. Votert alternativt Forslag fra SV, fikk 6 stemmer (4AP. 1.SV. 1RØDT) og falt. Innstillingen ble tiltrådt mot 6 stemmer. Innstilling fra komite for levekår 1. Bystyret tar planlagte endringer i Stiftelsen Internasjonalt senter Fair Trade i Bodø til etterretning 2. Med utgangspunkt i kommunens leieforhold i Sjøgata 37 får stiftelsen hjelp til midlertidig lagerplass. Lokalene stilles til kommunens disposisjon fra og med 01.08.13. Det forutsettes at lokalene er ryddet og rengjort. Midlertidig lagring skjer etter nærmere avtale og anvisning fra Bodø kommune. Forutsetningen er at dette ikke kommer i konflikt med ny disponering av lokalene.
PS 13/24 Alternative Læringsarenaer På bakgrunn av prosessen i skolesektoren vinter/vår 2013 opprettholdes inntil videre de alternative læringsarenaer som Bodø-skolene har i dag. Endringsforslag fra SV og RØDT På bakgrunn av prosessen i skolesektoren vinter/vår 2013 opprettholdes og videreutvikles de alternative læringsarenaer som Bodø-skolene har i dag. Forslaget fra SV og RØDT falt med to stemmer (1 SV, 1 RØDT) Alternativt forslag fra AP Saken tas til orientering. Votert alternativt mellom forslag til innstilling og forslaget fra AP. Forslaget fra AP, falt med 6 stemmer (4 AP, 1 RØDT, 1 SV) Innstillingen fra komite for levekår På bakgrunn av prosessen i skolesektoren vinter/vår 2013 opprettholdes inntil videre de alternative læringsarenaer som Bodø-skolene har i dag. PS 13/25 Voldtekter i Bodø - hva kan kommunen gjøre 1. De forslag til tiltak som er anbefalt av den tverrpolitiske arbeidsgruppen vedtas. 2. De utredninger som er ønsket gjennomføres i løpet av høsten 2013, og saker fremmes til politisk behandling i løpet av 2013 Endringsforslag Forslag fra FRP. V. H og AP, innstillingen pkt.1 arbeidsgruppen vedtas med følgende endring: Første linje i pkt. 5 (det foretas en evaluering av gjeldende skjenkebestemmelser) tas ut. Vedtatt mot 2 stemmer (1 RØDT, 1 SV)
Forslag fra KrF om at pkt. n. i rådmannens forslag: Bodø kommune endrer skjenketidene i tråd med politiets anbefaling, til at skjenkestopp settes til kl. 02.00 for alle alkoholgrupper. legges inn som et tilleggs punkt til pkt 3. Forslaget fra KrF fikk 2 Krf. I SV og 1 RØDT og falt mot 9 stemmer (1H, 3FrP, 1V, 4AP) Innstilling fra komite for levekår 1. De forslag til tiltak som er anbefalt av den tverrpolitiske arbeidsgruppen vedtas. 2. De utredninger som er ønsket gjennomføres i løpet av høsten 2013, og saker fremmes til politisk behandling i løpet av 2013 Første linje i pkt. 5 (det foretas en evaluering av gjeldende skjenkebestemmelser) tas ut. PS 13/26 Referatsaker RS 13/15 Ansvarlig Alkoholhåndtering Forslag Saken tas til orientering Enstemmig Vedtak Saken tas til orientering RS 13/16 Orientering til levekårskomiteen fra tilsyn med helsestasjonsvirksomheten Forslag Enstemmig Vedtak
RS 13/17 Plan for idrett og friluftsliv 2014-2017 - orientering om mottatte innspill og videre framdrift Forslag Enstemmig Vedtak RS 13/18 Samhandlingsreformen i Bodø ett år etter Forslag Enstemmig Vedtak