Styret for kultur, omsorg og undervisning Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: 24.09.2012 Tidspunkt: 09:00 Møteinnkalling Forfall meldes til utvalgssekretæren på e-post politisk@hammerfest.kommune.no eller telefon 977 34965 som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksliste Saksnr Innhold PS 56/12 Høring av regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 PS 57/12 PS 58/12 PS 59/12 Søknad om serveringsbevilling - Narvesen 611 Rådhusplassen Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Godkjenning av protokoll Orientering og prosess: Kvalitetsplan Hammerfestskolen 2012 2016 v/skolefaglig ansvarlig Arve Paulsen (2 t) Muntlige orienteringer: Miljørettet helsevesen i barnehager og skoler status v/pedagogisk rådgiver Bjørn Sigvartsen Streaming AKS v/virksomhetsleder Kultur og idrett Lars Aude Arnesen Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus - servicekontoret, Hammerfest bibliotek og kommunens hjemmeside. Møtet er åpent for publikum! Ronny Holm leder
Saksbehandler: Maria Wirkola Saksnr.: 2012/1842-2/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 56/12 Styret for kultur, omsorg og undervisning 24.09.2012 Styret for miljø og utvikling Formannskapet Saksdokumenter vedlagt: 1 Høringsdokument - regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 Saksdokumenter ikke vedlagt: Høring av regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 Saken gjelder Behandling av uttalelse til Regional planstrategi for Finnmark 2012-2016 fra Hammerfest kommune. Sakens bakgrunn og fakta Plan - og bygningsloven fastslår at fylkeskommunen skal vedta en regional planstrategi for fylket minst en gang i hver valgperiode og senest ett år etter konstituering av nytt fylkesting. Den regionale planstrategien prioriterer hvilke planer fylkeskommunen skal arbeide med de kommende årene. Fylkestinget vedtok i sak 12/15 forslag til Regional planstrategi for Finnmark 2012-2016, og inviterer til bred offentlig høring av planstrategiforslaget. Høringsfristen er satt til 30.09.12. I sin uttalelse til planstrategi for Hammerfest kommune datert 12.07.12 bad Finnmark Fylkeskommune om tilbakemelding på hvilke behov Hammerfest kommune har for veiledning og bistand i planlegging og hvilke bidrag kommunen ønsker fra fylkeskommunen i de kommunale planprosessene. Tilbakemeldingen kunne gis som innspill til den regionale planstrategien. Rådmannens vurdering Regionalstrategien virker godt gjennomarbeidet og oversiktelig. Det er imidlertid noen punkter og temaer som administrasjonen ønsker å gi innspill på. Dette gjelder:
- muligheter for medvirkning fra kommunene ved utarbeidelse av regionale planer for tema næringsutvikling - større fokus på petroleumsrettet virksomhet i Finnmark gjennom egen strategi - større fokus på arealforvaltning - større fokus på klimaendringer - kommunens behov for veiledning og bistand i planlegging Rådmannens forslag til vedtak: Hammerfest kommune har følgende innspill til Regional planstrategi for Finnmark 2012 2016: Medvirkning Kommunene i Finnmark bør tas med under Medvirkning på alle regional planer i kapittel 3.1 Næringsutvikling i nord. Næringsutvikling i nord, kap.3.1 Det nasjonale og internasjonale fokuset fra petroleumsindustrien rettes i stadig større grad mot nordområdene generelt og Barentshavet spesielt. Finnmark fylke, som har den største og nærmeste eksponeringssonen mot disse områdene, bør ha et eget selvbærende planverk i form av strategier som imøtekommer denne interessen. Vi erfarer at nabofylket Troms har startet prosessen med å få vedtatt regionale strategier som imøtekommer etterspørselen fra petroleumsindustrien. På bakgrunn av blant annet dette vil det være svært viktig for Finnmark fylke at man får iverksatt prosesser med å utarbeide fokuserte, helhetlige strategier som ivaretar både fylkets, kommuners og petroleumsindustriens interesser. Hammerfest kommune ber om at man under overskriften: Energistrategier for Finnmark 2015-2019, skiller ut og tar vekk petroleumsrelatert virksomhet. Etter vår mening er utvikling av petroleumsvirksomheten i nordområdene en så viktig faktor at man må utarbeide/samle regionale strategier for virksomhetsområdet i et eget kapittel Strategier for utvikling av petroleumsrettet virksomhet i Finnmark. Arealforvaltning Arealforvaltning omtales i den regionale planstrategien under punktet 3.4 Helse og miljø. Arealforvaltning og arealplanlegging er en viktig forutsetning for utvikling i Finnmark og Hammerfest kommune synes at dette tema bør få et større fokus i planstrategien. Vi foreslår at tema Helse skilles ut i eget punkt, mens Miljø og Arealforvaltning blir et nytt punkt i planstrategien. Klimaendringer Klimaendringer er et viktig tema i langsiktig planlegging, og det bør vurderes å ta med dette temaet blant relevante planspørsmål i forbindelse med følgende planer: Fiskeri og havbruksstrategier for Finnmark, Landbruksstrategier for Finnmark, samt under Overordnede utfordringer i miljø. Veiledning og bistand i planlegging I sin uttalelse til planstrategi for Hammerfest kommune datert 12.07.12 bad Finnmark Fylkeskommune om tilbakemelding på hvilke behov Hammerfest kommune har for veiledning og bistand i planlegging og hvilke bidrag kommunen ønsker fra fylkeskommunen i de kommunale planprosessene.
Hammerfest kommune har per i dag ingen konkrete behov for veiledning og bistand i planlegging. Planbehovet i kommunen er imidlertid stort og vårt behov for bistand fra Finnmark fylkeskommune vil være avhengig av tilgang på egne ressurser og kan endre seg over tid. Vi kjenner til at behovet for veiledning og bistand i planlegging hos kommunene i Finnmark generelt sett er stort. Dette gjelder spesielt mindre kommuner som har lite egne ressurser til planlegging. Finnmark fylkeskommune har derfor en viktig rolle som veileder og bidragsyter i kommunal planlegging. Hammerfest kommune håper at fylkeskommunen vil kunne tilby den bistand som kommunene trenger for å møte stadig større krav til planlegging og for å tilrettelegge for utvikling og vekst i Finnmark.
Saksbehandler: Hilde Strømme Saksnr.: 2012/1329-8/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 57/12 Styret for kultur, omsorg og undervisning 24.09.2012 Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad om serveringsbevilling av 21.06.2012 Høringsuttalelse fra Vestfinnmark politidistrikt av 08.09.2012 Høringsuttalelse fra Skatt Nord av 04.09.2012 Høringsuttalelse fra Skatteoppkreveren i Hammerfest av 06.07.2012 LOV 1997-06-13 nr 55: Lov om serveringsvirksomhet (serveringsloven) Søknad om serveringsbevilling - Narvesen 611 Rådhusplassen Saken gjelder Narvesen 611 Rådhusplassen søker om serveringsbevilling for Narvesen på Rådhusplassen i Hammerfest. Det søkes om bevilling for innvendige og utvendige arealer. Rådmannen innstiller til at søknaden innvilges som omsøkt. Sakens bakgrunn og fakta Narvesen 611 Hammerfest er overdratt til Ann Kristin Olaussen og det søkes om ny serveringsbevilling for virksomheten. Av søknaden fremkommer det at serveringsstedets driftskonsept er kiosk og at sortimentet vil bestå av både varme og kalde småretter. Det søkes om bevilling for innvendige og utvendige araler. Utvendig ønskes det satt opp 5 bord og 25 stoler langs veggen foran bygget. Det fremgår av søknaden at uteserveringen ønskes etablert for å kunne øke salget og for å kunne gi et bedre tilbud til innbyggere, turister og besøkende. Serveringsstedet har åpningstid klokken 08:00-03:00 i perioden 1. mai til 30. august og klokken 08:00-24:00 i perioden 1. september til 30. april.
Oppført daglig leder er Ann Kristin Olaussen. Hun har det formelle og reelle ansvaret for den daglige driften. Ann Kristin Olaussen har per 14.09.12 ikke ikke avlagt etablererprøven for serveringsvirksomhet. Høringsuttalelser Høringsuttalelse fra Vestfinnmark politidistrikt av 08.09.12; Det er foretatt vandelssjekk av: Narvesen 611, orgnr: 997756657, ingen anmerkninger. Ann Kristin Olaussen, f. 300986, ingen anmerkninger. Høringsuttalelse fra Skatt Nord av 04.09.12; Vi viser til Deres anmodning om vandelsvurdering i forbindelse med søknad om fornyelse av skjenke, salgs og serveringsbevilling fra de over nevnte med angitte personer og tilknyttede selskaper. Skattekontoret har på nåværende tidspunkt ingen opplysninger som tilsier at vandelskravet i alkohol- og serveringsloven ikke er oppfylt for søkere, angitte personer og selskap med mindre særskilt anmerking er angitt. Høringsuttalelse fra Skatteoppkreveren i Hammerfest av 06.07.12; Alt ok ingen forfalte restanser. Rådmannens vurdering Det følger av serveringsloven 3 at; Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må ha serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. Kommunen kan sette som vilkår for bevillingen at krav i 3 og 5 oppfylles innen en nærmere fastsatt tidsfrist. I serveringsloven 4 7 er det krav om daglig leder, avlagt etablererprøve og uklanderlig vandel i forhold til relevant lovgivning. Ann Kristin Olaussen står oppført som serveringsstedets daglige leder. Hun har per 14.09.12 ikke avlagt og bestått etablererprøven for serveringsvirksomhet. Det fremgår av serveringsloven 3 tredje ledd at det er anledning til å gi bevilling mot at det stilles vilkår om at etablererprøven avlegges innen en nærmere fastsatt frist. I henhold til tidligere praksis gis det en frist på to måneder fra dato for bevillingsvedtak til å avlegge etablerprøve. Ingen av høringsinstansene hadde innvendinger med hensyn til vandel. Vilkårene for serveringsbevilling er etter dette oppfylt og serveringsbevilling skal gis. Når det gjelder søknaden om bevilling for utvendige arealer ser rådmannen det som positivt at tilbudet til byens befolkning og tilreisende økes ytterligere. Den omsøkte uteserveringen ligger etter rådmannens vurdering i et egnet område, da det allerede er en hel del aktivitet på Rådhusplassen, blant annet til og fra ulike serverings og skjenkesteder i området. Etter
rådmannens vurdering vil uteserveringen heller ikke komme i konflikt med gående eller andre som måtte befinne seg i området. Den vil også ligge adskilt fra biltrafikken i området. Rådmannen innstiller etter dette til at søknaden innvilges som omsøkt for innvendige og utvendige arealer. Rådmannens forslag til vedtak 1. Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning gir Narvesen 611 Hammerfest serveringsbevilling for Narvesen på Rådhusplassen i Hammerfest. 2. Bevillingen gjelder for innvendige og utvendige arealer som omsøkt. 3. Godkjent daglig leder er Ann Kristin Olaussen.. 4. Ann Kristin Olaussen gis frist til 24.11.12 med å avlegge og bestå etablererprøven for serveringsvirksomhet.
Saksbehandler: Trond Rognlid Saksnr.: 2012/1119-10/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato Administrasjonsutvalget Arbeidsmiljøutvalget Eldrerådet 58/12 Styret for kultur, omsorg og undervisning 24.09.2012 Styret for miljø og utvikling Formannskapet Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: 1 Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Saksdokumenter ikke vedlagt: Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Saken gjelder Sakens bakgrunn og fakta Rådmannens vurdering Kvartalsresultatet for 2.kvartal er 1,4 kroner bedre enn budsjettert. Samtidig har vi fortsatt svikt i skatteinntektene, og det er fortsatt behov for å følge utviklingen nøye fremover. Vi har en noe lavere rente enn budsjettert. Skyldes delvis at vi ikke har tatt opp nye budsjetterte lån i 2012. Når det gjelder den økonomiske utviklingen innenfor de enkelte sektorene vises til egne kapitler. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest kommune til etterretning.
PS 59/12 Godkjenning av protokoll Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra møte den 03.09.2012 godkjennes.