MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 23.05.2012 kl. 12:00 17.00 Sted: Nes kommunehus Arkivsak: 12/00623 Møtende medlemmer: Tor Magnussen (Nes Høyre), Kjell Ålien (Nes Arbeiderparti), Endre Storhaug (Nes Høyre), Hildegunn Fossen Mikkelsplass (Nes Senterparti), Geir Olav Brøto (Nes Bygdeliste) 1.1.1 SAKSKART Side Behandling av utvalgssak 24/12 12/01298-1 Godkjenning av protokoll - formannskapet 11.04.2012 3 25/12 12/00862-3 Endring av godtgjørelse til folkevalgte 4 26/12 12/00673-2 Hallingdal Renovasjon IKS - endring av selskapsavtale 6 27/12 12/01495-2 NTN - Næringsarbeid 8 28/12 12/01454-1 Delegasjonsreglementet for Nes kommune 9 29/12 12/01011-3 Rammetildeling/økonomiplan 2013-2016 10 30/12 12/01319-1 01200904 - Innløsing av areal Sentrumsgården AS 11 31/12 12/01380-2 Referatsaker Søknad om serveringsbevilling og skjenkebevilling for perioden fram til og med 30.06.16, Senter Kiosk og Kafe AS 12 4/12 12/01289-1 Ustekveikja - kvartalsrapport 1. kvartal 2012 14 5/12 12/00225-7 Notat - habilitetsvurdering 14 1
6/12 12/01011-2 Resolusjon fra Utdanningsforbundet vedr. barns oppvekstvilkår 14 Sted, 29.05.2012 Tor Magnussen leder Møteprotokoll blir lagt ut på kommunens hjemmesider. 2
Behandling av utvalgssak 24/12 Godkjenning av protokoll - formannskapet 11.04.2012 1 Formannskapet 23.05.2012 24/12 Protokollen godkjennes. 3
25/12 Endring av godtgjørelse til folkevalgte 1 Formannskapet 26.03.2012 15/12 2 Kommunestyret 19.04.2012 16/12 3 Formannskapet 23.05.2012 25/12 4 Kommunestyret 31.05.2012 21/12 Kommunestyret har behandlet saken i møte 19.04.2012 sak 16/12 Behandling Det ble framsatt forslag som ble diskutert i møtet. Ordføreren fremmet forslag om å sende saken tilbake til formannskapet. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken sendes tilbake til formannskapet. Behandling Nes Arbeiderparti fremmet følgende forslag: Nes Arbeiderparti foreslår å fjerne taket på lønnskompensasjon for møter og representasjon. Taket i dag på kr. 1910,- medfører at flere av de folkevalgte taper på å delta på møter/representere i rollen som folkevalgt. Det forelegges også endring om at utbetalingen skal foregå månedlig, etterskuddsvis. Endringen implementeres med virkning fra 01.01.2012. Ut fra dokumentet politisk organisering og reglement for Nes kommune kap. 11, foreslår Nes Arbeiderparti følgende endringer: 11.2 For folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, gis det vederlag på dokumentert tap. Dette tapet legitimeres ut fra representantens arbeidsgiver, inntil 10 G, og reguleres tilsvarende. For folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, og som driver som selvstendig næringsdrivende, gis det vederlag for dokumentert tap ut fra 10G og reguleres tilsvarende. 4
11.3 Folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, får dekket tapet uten legitimasjon med inntil kr. 200,- pr. time. Dette gjelder for eksempel hjemmeværende. Det forutsettes imidlertid at tapet er reelt. 11.5 Krav om vederlag for tapt arbeidsinntekt sendes Nes kommune og utbetales etter oppgave første påfølgende måneds lønnskjøring. 11.6 Vederlag i hht 11.3 vurderes hvert 2. år av formannskapet. Endringen implementeres med virkning fra 01.07.2012. Geir Olav Brøto (Nes Bygdeliste) fremmet forslag om endring fra 10G til 8G i punkt 11.2. Kjell Ålien endret forslaget fra Nes Arbeiderparti vedr. samme punkt til 9 G. Ved avstemming falt Geir Olav Brøto`s forslag med 2 stemmer. 3 stemmer ble avgitt for Arbeiderpartiets forslag. 11.2 For folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, gis det vederlag på dokumentert tap. Dette tapet legitimeres ut fra representantens arbeidsgiver, inntil 9G, og reguleres tilsvarende. For folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, og som driver som selvstendig næringsdrivende, gis det vederlag for dokumentert tap ut fra 9G og reguleres tilsvarende. 11.3 Folkevalgte som får tap i inntekt på grunn av kommunale verv, får dekket tapet uten legitimasjon med inntil kr. 200,- pr. time. Dette gjelder for eksempel hjemmeværende. Det forutsettes imidlertid at tapet er reelt. 11.5 Krav om vederlag for tapt arbeidsinntekt sendes Nes kommune og utbetales etter oppgave første påfølgende måneds lønnskjøring. 11.6 Vederlag i hht 11.3 vurderes hvert 2. år av formannskapet. Endringen implementeres med virkning fra 01.07.2012. 5
26/12 Hallingdal Renovasjon IKS - endring av selskapsavtale 1 Formannskapet 23.05.2012 26/12 2 Kommunestyret 31.05.2012 23/12 Rådmannens innstilling: 1. Nes kommunestyre har ingen merknad til endring av selskapsavtalens 2,5,6,8,10, 11, ny bestemmelse 27 og at tidligere 30 utgår. 2. 4. Første setning i formål endres til: «Hallingdal Renovasjon IKS skal ha som formål å drive innsamling og handtering av hustandsavfall, næringsavfall og slam med grunnlag i sjølvkostprinsippet.» 3. 17 første avsnitt endres til: Selskapet gis en total låneramme på kr 80 millioner. I forhold til langsiktig gjeld skal : ethvert låneopptak vedtas av representantskapet, låneopptaket kan bare brukes til investeringer i bygninger, anlegg og varige driftsmidler til eget bruk i Hallingdal Renovasjon IKS sin ordinære aktivitet, det kan bare tas opp lån til tiltak som er ført opp i årsbudsjettet. I tillegg kan selskapet ta opp lån for å konvertere eldre gjeld i ny gjeld med bedre rente- og avdragsvilkår. Låneopptaket skal skje i norske kredittinstitusjoner. Låneopptak skal godkjennes av Fylkesmannen i Buskerud. Andre avsnitt i 17 uendret. Behandling Endre Storhaug (H) fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling punkt 2. 4 ordet «næringsavfall» strykes. Nytt punkt 3. 4. Næringsavfall er konkurranseutsatt og skal ikke drives etter selvkostprinsippet. Gammelt punkt 3. blir nytt punkt 4. Forslaget fra Endre Storhaug ble enstemmig vedtatt. Geir Olav Brøto (Nes Bygdeliste) fremmet følgende forslag: Selskapets totale låneramme settes til 55 mill. 6
Forslaget fra Geir Olav Brøto ble enstemmig vedtatt. 1. Nes kommunestyre har ingen merknad til endring av selskapsavtalens 2,5,6,8,10, 11, ny bestemmelse 27 og at tidligere 30 utgår. 2. 4. Første setning i formål endres til: «Hallingdal Renovasjon IKS skal ha som formål å drive innsamling og handtering av husstandsavfall og slam med grunnlag i sjølvkostprinsippet.» 3. 4. Næringsavfall er konkurranseutsatt og skal ikke drives etter selvkostprinsippet. 4. 17 første avsnitt endres til: Selskapet gis en total låneramme på kr 55 millioner. I forhold til langsiktig gjeld skal : ethvert låneopptak vedtas av representantskapet, låneopptaket kan bare brukes til investeringer i bygninger, anlegg og varige driftsmidler til eget bruk i Hallingdal Renovasjon IKS sin ordinære aktivitet, det kan bare tas opp lån til tiltak som er ført opp i årsbudsjettet. I tillegg kan selskapet ta opp lån for å konvertere eldre gjeld i ny gjeld med bedre rente- og avdragsvilkår. Låneopptaket skal skje i norske kredittinstitusjoner. Låneopptak skal godkjennes av Fylkesmannen i Buskerud. Andre avsnitt i 17 uendret. 7
27/12 NTN - Næringsarbeid 1 Formannskapet 23.05.2012 27/12 2 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Formannskapet tar statusrapporten til orientering. Arbeidet med næringsutvikling ansees som del av NTN sine arbeidsoppgaver. Kostnader til næringsarbeidet dekkes derfor ikke. Behandling Ordfører Tor Magnussen (H) fremmet følgende forslag: Nes kommune bevilger kr. 127.951,- + mva for NTN`s utførte arbeid for næringsetablering. Bevilgningen dekkes av næringsfondet. Tor Magnussens forslag ble enstemmig vedtatt. Nes kommune bevilger kr. 127.951,- + mva for NTN`s utførte arbeid for næringsetablering. Bevilgningen dekkes av næringsfondet. 8
28/12 Delegasjonsreglementet for Nes kommune 1 Teknisk utvalg 22.05.2012 46/12 2 Helse- og sosialutvalget 24.05.2012 37/12 3 Oppvekst, skole- og kulturutvalg 22.05.2012 20/12 4 Formannskapet 23.05.2012 28/12 5 Kommuneplanutvalget 9/12 Formannskapet gikk igjennom Delegasjonsreglement til formannskapet og gjorde følgende endringer: Fjerde strekpunkt under Formannskapets ansvar «Tekstdelen til kommuneplan, delplaner og handlingsplan» - fjernes. Setningen «Formannskapet gis fullmakt til å fatte vedtak i henhold til kommunelovens 13, nr.1.» - fjernes. Setningen «Utvalget gis fullmakt til å avgjøre og gi uttalelse på kommunens vegne i alle saker innenfor sitt funksjonsområde som ikke er av overordnet og/eller prinsipiell art, eller hvor avgjørelsesmyndighet er tillagt andre i henhold til lov eller delegasjonsvedtak» - fjernes. Formannskapet kommenterer at redaksjonsgruppen bør gå gjennom satser i hht prisindeksen. Endring og kommentarer oversendes redaksjonsgruppen. 9
29/12 Rammetildeling/økonomiplan 2013-2016 1 Helse- og sosialutvalget 24.05.2012 38/12 1 Oppvekst, skole- og kulturutvalg 22.05.2012 21/12 1 Teknisk utvalg 22.05.2012 47/12 2 Formannskapet 23.05.2012 29/12 3 Kommunestyret 21.06.2012 Saken utsettes til formannskapets møte 6. juni 2012. 10
30/12 01200904 - Innløsing av areal Sentrumsgården AS 1 Formannskapet 23.05.2012 30/12 Rådmannens innstilling: Krav fra Sentrumsgården AS om innløsning av fellesareal i h.h.t. reguleringsplanen for deler av Nes sentrum (Kvartal A) avvises, jfr. pbl. 13-3. Kommunen ønsker heller ikke å kjøpe arealene gjennom en frivillig avtale. Behandling Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Krav fra Sentrumsgården AS om innløsning av fellesareal i h.h.t. reguleringsplanen for deler av Nes sentrum (Kvartal A) avvises, jfr. pbl. 13-3. Kommunen ønsker heller ikke å kjøpe arealene gjennom en frivillig avtale. 11
31/12 Søknad om serveringsbevilling og skjenkebevilling for perioden fram til og med 30.06.16, Senter Kiosk og Kafe AS 1 Helse- og sosialutvalget 24.05.2012 15/12 2 Formannskapet 23.05.2012 31/12 Rådmannens innstilling: 1. Senter Kiosk og Kafe AS gis serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling for skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 for perioden fra vedtak er fattet og fram til 30.06.16. 2. Det innvilges i tillegg skjenkebevilling for enkeltanledning for alkohol i gruppe 1 og 2 i forbindelse med festspillene i Nesbyen 30.05 03.06.12. 3. Bevillingene gjelder for kafe/restaurant og uteservering på avgrenset terrasse. 4. Skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 tillates fra kl. 08.00. All skjenking skal være avsluttet senest kl. 02.00. 5. Styrer for skjenkebevillingen er Gard Schømer. Kai R. Rukke er stedfortreder for skjenkebevillingen og styrer for serveringsbevillingen. 6. Skjenkeavgift for 2012 settes til kr 4.000 som er minimumsgebyr for alminnelig skjenking. Avgiften dekker også perioden med bevilling for enkeltanledning. 7. Bevillingen gjelder ellers i henhold til alkoholloven og de til enhver tid gjeldende regler og retningslinjer, og at det ikke er innsigelser fra annen offentlig myndighet. Behandling Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. et er gjort under forutsetning av likelydende vedtak i Helse- og sosialutvalget. 1. Senter Kiosk og Kafe AS gis serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling for skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 for perioden fra vedtak er fattet og fram til 30.06.16. 2. Det innvilges i tillegg skjenkebevilling for enkeltanledning for alkohol i gruppe 1 og 2 i forbindelse med festspillene i Nesbyen 30.05 03.06.12. 12
3. Bevillingene gjelder for kafe/restaurant og uteservering på avgrenset terrasse. 4. Skjenking av alkohol i gruppe 1 og 2 tillates fra kl. 08.00. All skjenking skal være avsluttet senest kl. 02.00. 5. Styrer for skjenkebevillingen er Gard Schømer. Kai R. Rukke er stedfortreder for skjenkebevillingen og styrer for serveringsbevillingen. 6. Skjenkeavgift for 2012 settes til kr 4.000 som er minimumsgebyr for alminnelig skjenking. Avgiften dekker også perioden med bevilling for enkeltanledning. 7. Bevillingen gjelder ellers i henhold til alkoholloven og de til enhver tid gjeldende regler og retningslinjer, og at det ikke er innsigelser fra annen offentlig myndighet. 13
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 4/12 12/01289-1 Ustekveikja - kvartalsrapport 1. kvartal 2012 5/12 12/00225-7 Notat - habilitetsvurdering 6/12 12/01011-2 Resolusjon fra Utdanningsforbundet vedr. barns oppvekstvilkår 14