Tjeldsund kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Tjeldsund rådhus Dato: 30.11.2016 Tid: 10:30-15:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Kristin Johnsen Leder H Gunnhill Andreassen Nestleder HTL Eivind Kristoffersen Medlem SP Lill Grethe Bakkland Medlem AP Ove Berg Medlem AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Monika Amundsen Rådmann Elbjørg Johansen Sekretær Bente Solvang Controller Ole Øystein Lindebø Sjef PLU (sak 154/16) Rigmor Wangen oppvekstsjef Sekretær Elbjørg Johansen fratrådte ved behandling av sak 158/16. Rådmann Monika Amundsen fratrådte ved behandling av sak 161/16.
Saksnr PS 146/16 PS 147/16 PS 148/16 PS 149/16 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE REFERATER OG ORIENTERINGER SØKNAD LEIE AV TJELDODDEN FORT TIL MILITÆRE ØVELSER PS 150/16 FRIVILLIGHETSPRISEN 2016 PS 151/16 PS 152/16 PS 153/16 ØKNING AV FESTEAVGIFT FOR GRAVPLASSER BYGGING AV BOLIGER MED KOMMUNAL TILVISNINGSRETT Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og 1-8 i planog bygningsloven for fradeling av hyttetomt i Fiskefjorden - ny behandling PS 154/16 OFFENTLIG ETTERSYN - KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2020 PS 155/16 KOMMUNEREFORMEN PS 156/16 ELGTELLING 2016 PS 157/16 KULTURPRISEN 2016 PS 158/16 KLAGE PÅ VEDTAK I D-SAK 112/2016 OG D-SAK 143/2016 - TILLATELSE TIL TILTAK PÅ GNR. 80, BNR. 18 PS 159/16 SÆRSKILTE FORHANDLINGER HTA KAPITTEL 4, 4.2.2 - GODKJENNING AV PROTOKOLL PS 160/16 GODTGJØRING I FORBINDELSE MED FALLVILT PS 161/16 LOKALE FORHANDLINGER KAPITTEL 3 2016 - GODKJENNING AV PROTOKOLL PS 162/16 PS 163/16 BESKATNING EKOM-TJENESTER PROSJEKT "NY SKOLE I RAMSUND"
PS 146/16 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART Møteinnkalling/sakskart enstemmig vedtatt med tilleggssak 163/16 Prosjekt «Ramsund skole». PS 147/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Møteprotokoll fra møte 23.11.16 enstemmig godkjent. PS 148/16 REFERATER OG ORIENTERINGER Rådmannen orienterte: Rådmannen orienterte om at det var lagt fram feil versjon av gebyrregulativet i budsjett 2017. Den riktige versjonen ble lagt fram og godkjent av formannskapet. Oppvekstsjef Rigmor Wangen orienterte: Tjenestetilbud barnehage/sfo Hinnøysiden
PS 149/16 SØKNAD LEIE AV TJELDODDEN FORT TIL MILITÆRE ØVELSER Liv Kristin Johnsen (H) foreslår: Formannskapet innvilger søknaden, og forutsetter at opprydding ivaretas på en forsvarlig måte i tråd med søknaden. Formannskapet innvilger søknaden, og forutsetter at opprydding ivaretas på en forsvarlig måte i tråd med søknaden. Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ingen innstilling
PS 150/16 FRIVILLIGHETSPRISEN 2016 Liv Kristin Johnsen (H) foreslår: Frivillighetsprisen 2016 tildeles Nina Røberg. Frivillighetsprisen 2016 tildeles Nina Røberg. Saken legges frem uten innstilling.
PS 151/16 ØKNING AV FESTEAVGIFT FOR GRAVPLASSER Formannskapet fikk forelagt brev med tilleggsopplysninger, signert kirkevergen. Gunnhill Andreassen HTL foreslår: Formannskapet godkjenner ikke en økning av festeavgiften på 100%. En trinnvis økning vil kunne aksepteres. Vedtatt mot 1 stemme. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Formannskapet godkjenner ikke en økning av festeavgiften på 100%. En trinnvis økning vil kunne aksepteres. Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Sak 138/16 utsettes til den 30.11. Reglene redegjøres for av Kirkevergen. Høy økning ønskes forklart. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Sak 138/16 utsettes til den 30.11. Reglene redegjøres for av Kirkevergen. Høy økning ønskes forklart. Tjeldsund kommune godkjenner økning av festeavgift for gravplasser til kr. 150,- pr. år. Ny avgiftssats gjøres gjeldende fra 01.01.2017
PS 152/16 BYGGING AV BOLIGER MED KOMMUNAL TILVISNINGSRETT Liv Kristin Johnsen (H) foreslår følgende tilleggspunkt: Aktuelle utbyggingsområder kan være: Ramsund Ramstad/Fjelldal Kongsvik Tjeldøya strekninga Hov-Sand Utlysning åpner opp for at andre områder kan nyttes. Formannskapet ber om at det forberedes en ny sak vedr ferdigstillelse av Kløverheimen og bygging omsorgsboliger/seniorboliger med fellesareal Fjelldal. Rådmannens forslag med Liv Kristin Johnsens tilleggsforslag ble enstemmig innstilling til kommunestyret. Innstilling til kommunestyret: Kommunestyret i Tjeldsund stiller seg positiv til å inngå en avtale om bygging med tilvisningsrett i Tjeldsund kommune. Administrasjonen får i oppdrag å utarbeide et konkurransegrunnlag for dette prosjektet som skal godkjennes av kommunestyret før det lyses ut. Aktuelle utbyggingsområder kan være: Ramsund Ramstad/Fjelldal Kongsvik Tjeldøya strekninga Hov-Sand Utlysning åpner opp for at andre områder kan nyttes. Formannskapet ber om at det forberedes en ny sak vedr ferdigstillelse av Kløverheimen og bygging omsorgsboliger/seniorboliger med fellesareal Fjelldal.
Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Kommunestyret i Tjeldsund stiller seg positiv til å inngå en avtale om bygging med tilvisningsrett i Tjeldsund kommune. Administrasjonen får i oppdrag å utarbeide et konkurransegrunnlag for dette prosjektet som skal godkjennes av kommunestyret før det lyses ut.
PS 153/16 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og 1-8 i plan- og bygningsloven for fradeling av hyttetomt i Fiskefjorden - ny behandling Ingen. Vedtatt mot 2 stemmer. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og 1-8 i plan- og bygningsloven for fradeling av hyttetomt i Fiskefjorden avslås med bakgrunn i uttale fra fylkesmannen i Nordland og NVE. Vedtaket gjøres med hjemmel i kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8 og 19-2. Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og 1-8 i plan- og bygningsloven for fradeling av hyttetomt i Fiskefjorden avslås med bakgrunn i uttale fra fylkesmannen i Nordland og NVE. Vedtaket gjøres med hjemmel i kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8 og 19-2.
PS 154/16 OFFENTLIG ETTERSYN - KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2020 Ingen. 1. Kommunal planstrategi for Tjeldsund kommune 2016-2020 legges ut til offentlig ettersyn jf. plan- og bygningsloven 10-1, 2. ledd. 2. Planprogram for prosess til utarbeidelse av ny kommuneplan 2017-2028 legges ut til offentlig ettersyn sammen med kommunal planstrategi jf. plan og bygningsloven 10-1 4. ledd, 4-1 og 11-13. Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. 1. Kommunal planstrategi for Tjeldsund kommune 2016-2020 legges ut til offentlig ettersyn jf. plan- og bygningsloven 10-1, 2. ledd. 2. Planprogram for prosess til utarbeidelse av ny kommuneplan 2017-2028 legges ut til offentlig ettersyn sammen med kommunal planstrategi jf. plan og bygningsloven 10-1 4. ledd, 4-1 og 11-13.
PS 155/16 KOMMUNEREFORMEN Gunnhill Andreassen HTL ba om gruppemøte. Lill-Grethe Bakkland AP ba om gruppemøte. Liv-Kristin Johnsen H ba om gruppemøte. Lill-Grethe Bakkland foreslår på vegne av AP, SP, FRP og UREP: Formannskapet i Tjeldsund viser til Fylkesmannens (FMs) behandling og anbefaling for fremtidig kommunestruktur hva gjelder vår kommune. Formannskapet vil peke på at det er faktiske feil i FM sin behandling og grunnlag for anbefaling. Spesielt med bakgrunn i at det er gjort betydelige og positive vedtak om næringsutvikling i vårt nærområde. Formannskapet viser til at kommunestyrets tidligere flertallsvedtak om å slå sammen dagens ETS-kommuner fortsatt er flertallets primære anbefaling. FMs anbefaling om å se bort fra dette kan ikke aksepteres. Formannskapet ønsker å etablere en ny kommune innenfor dagens ETS-område, bestående av dagens Tjeldsund og Skånland kommuner. Denne løsningen ønsker formannskapet å benytte ved å søke Stortinget om å slå sammen Tjeldsund og Skånland kommuner innen fristen 31.12.2016. Formannskapet pålegger politisk og administrativ ledelse å gjennomføre nødvendige avklaringer med Skånland, herunder inngå intensjonsavtale basert på inngått ETS-avtale. Saken med intensjonsavtale legges fram for kommunestyret for endelig behandling 14. desember 2016. Liv-Kristin Johnsen (H/HTL) foreslår: 1. Tjeldsund kommunestyre vedtar å slå seg sammen med en/flere kommuner med virkning fra 01.01.2020. 2. Tjeldsund kommune velger Troms som fylkestilhørighet. 3. Foretrukket kommunetilhørighet er Harstad m/flere. Lill-Grethe Bakklands forslag ble vedtatt mot 2 stemmer. Liv Kristin Johnsens forlag ble stemt over punktvis: Pkt 1: Pkt 2: Enstemmig Pkt 3: Falt mot 3 stemmer.
Innstilling til kommunestyret: Formannskapet i Tjeldsund viser til Fylkesmannens (FMs) behandling og anbefaling for fremtidig kommunestruktur hva gjelder vår kommune. Formannskapet vil peke på at det er faktiske feil i FM sin behandling og grunnlag for anbefaling. Spesielt med bakgrunn i at det er gjort betydelige og positive vedtak om næringsutvikling i vårt nærområde. Formannskapet viser til at kommunestyrets tidligere flertallsvedtak om å slå sammen dagens ETS-kommuner fortsatt er flertallets primære anbefaling. FMs anbefaling om å se bort fra dette kan ikke aksepteres. Formannskapet ønsker å etablere en ny kommune innenfor dagens ETS-område, bestående av dagens Tjeldsund og Skånland kommuner. Denne løsningen ønsker formannskapet å benytte ved å søke Stortinget om å slå sammen Tjeldsund og Skånland kommuner innen fristen 31.12.2016. Formannskapet pålegger politisk og administrativ ledelse å gjennomføre nødvendige avklaringer med Skånland, herunder inngå intensjonsavtale basert på inngått ETS-avtale. Saken med intensjonsavtale legges fram for kommunestyret for endelig behandling 14. desember 2016. Tjeldsund kommunestyre vedtar å slå seg sammen med en/flere kommuner med virkning fra 01.01.2020. Tjeldsund kommune velger Troms som fylkestilhørighet. Liv-Kristin Johnsen ba om følgende protokolltilførsel: Ordfører presiserer at ifølge delegasjonsreglementet, har ikke formannskapet fullmakt til å pålegge politisk og administrativ ledelse å gjennomføre nødvendige avklaringer eller inngå intensjonsavtale. Det er nedsatt at forhandlingsutvalg, som kommunestyret kan be forhandle frem ny avtale med Skånland. Rådmannen fremmer ingen innstilling i saken.
PS 156/16 ELGTELLING 2016 Gunnhill Andreassen HTL forslår: Saken utsettes til eksakt oversikt over utgiftsfordeling foreligger. Saken utsettes til eksakt oversikt over utgiftsfordeling foreligger. Utgifter til elgtelling 2016 på ca. kr 22 000,- belastes viltfondet.
PS 157/16 KULTURPRISEN 2016 Liv Kristin Johnsen (H) foreslår: Kulturprisen 2016 tildeles Lucky Kongsvik. Kulturprisen 2016 tildeles Lucky Kongsvik. Saken legges frem uten innstilling.
PS 158/16 KLAGE PÅ VEDTAK I D-SAK 112/2016 OG D-SAK 143/2016 - TILLATELSE TIL TILTAK PÅ GNR. 80, BNR. 18 Ingen. Klage på vedtak i D-Sak 112/2016 og D-Sak 143/2016, undertegnet av Svein-Erik Andreassen på vegne av eier til gnr. 80, bnr. 29, tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Klage på vedtak i D-Sak 112/2016 og D-Sak 143/2016, undertegnet av Svein-Erik Andreassen på vegne av eier til gnr. 80, bnr. 29, tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse.
PS 159/16 SÆRSKILTE FORHANDLINGER HTA KAPITTEL 4, 4.2.2 - GODKJENNING AV PROTOKOLL Saksprotokoll i Formannskap - 23.11.2016 Ordfører foreslår: Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes til formannskapets møte 30.11.16. Ingen. Framlagt forhandlingsprotokoll mellom Bente Solvang og Tjeldsund kommune fra forhandlinger gjennomført 16. november 2016 godkjennes. Framlagt forhandlingsprotokoll mellom Bente Solvang og Tjeldsund kommune fra forhandlinger gjennomført 16. november 2016 godkjennes.
PS 160/16 GODTGJØRING I FORBINDELSE MED FALLVILT Ingen. Hugo Einan og Ketil Edvardsen godtgjøres for ubekvem arbeidstid i forbindelse fallviltsarbeid. Godtgjørelsen er på kr 2000.- pr. år og gjelder så lenge de er kontaktpersoner overfor offentlig myndighet. Hugo Einan og Ketil Edvardsen godtgjøres for ubekvem arbeidstid i forbindelse fallviltsarbeid. Godtgjørelsen er på kr 2000.- pr. år og gjelder så lenge de er kontaktpersoner overfor offentlig myndighet.
PS 161/16 LOKALE FORHANDLINGER KAPITTEL 3 2016 - GODKJENNING AV PROTOKOLL Ingen. Framlagt forhandlingsprotokoll mellom Tjeldsund kommune og Monika Amundsen (kap. 3) for 2016 godkjennes. Framlagt forhandlingsprotokoll mellom Tjeldsund kommune og Monika Amundsen (kap. 3) for 2016 godkjennes.
PS 162/16 BESKATNING EKOM-TJENESTER Ingen. Vedtak i FS-sak 92/06 oppheves fra 01.01.2017. Rådmannen gis fullmakt til å inngå særskilte avtaler med den enkelte ansatte der rådmannen mener dette er nødvendig. Vedtak i FS-sak 92/06 oppheves fra 01.01.2017. Rådmannen gis fullmakt til å inngå særskilte avtaler med den enkelte ansatte der rådmannen mener dette er nødvendig.
PS 163/16 PROSJEKT "NY SKOLE I RAMSUND" I forbindelse med grunnarbeider av skolen ble det gravd ut for stor grunnflate. Det ble vurdert muligheter for etablering av rom i bakkant. Årsaken til dette skyltes at det ikke var samsvar mellom sprengningsplan og byggeplan fra prosjekterende. Formannskapet ønsker at opprinnelig plan følges og at ekstrarommet i bakkant av bygget fylles igjen. Formannskapet ønsker at opprinnelig plan følges og at ekstrarommet i bakkant av bygget fylles igjen. Rådmannen fremmer ingen innstilling i saken.