Møteprotokoll Utvalg: Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: 18.03.2015 Tidspunkt: Fra 08:30 til 10:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kåre Kvåle Leder NASP Tor Erik Torgersen Medlem NAAP Heidi Klingen Medlem NAAP Bjørn Roald Helmersen Medlem NAAP Tor Jørgen Olsen Medlem NASV Hilde Guddingsmo Medlem NASV Eirik Morten Østgaard Medlem NAH Eivor Hagerup Medlem NAV Geir O. Evensen Medlem NAFRP Knut H. Storeide Barns representant Forfall: Navn Funksjon Representerer Siv Grav Nestleder NAAP Hege Bjørgum Skillingstad Medlem NAH Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Guri Pedersen Siv Grav NAAP Ingen møtte for Hege B. Skillingstad NAH Valg av settenestleder: Bjørn Helmersen Etter dette var det 10 representanter til stede Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ståle Ruud Teknisk sjef som rådmann Marit Grøtan Møtesekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste
Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Kåre Kvåle/sign. Bjørn Helmersen/sign. Tor Erik Torgersen/sign Heidi Klingen/sign. Guri Pedersen/sign. Tor Jørgen Olsen/sign. Hilde Guddingsmo/sign. Eirik Østgaard/sign. Eivor Hagerup/sign. Geir O. Evensen/sign. Knut Storeide/sign. Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 27/15 Boligsosial utviklingsprogram - handlingsplan 2015 PS 28/15 PS 29/15 Godkjenning av ny selskapsavtale for Midtre Namdal Avfallsselskap og avtale om tildeling av enerett for innsamling og behandling av avfall Ny forskrift for husholdningsavfall i Namsos kommune PS 30/15 Del av massefylling på gnr/bnr 39/11 PS 31/15 PS 32/15 PS 33/15 PS 34/15 PS 35/15 RS 7/15 RS 8/15 16/13 Havikvatnet - Søknad om dispensasjon for rehabilitering av dam ved Havikvatnet 20/470 Holmenvegen 9 - Klage på administrativt avslag på søknad om fritak for krav om løfteinnretning(heis) i kontorbygning. 43/7 - Aglenvegen 142 - Oppføring av anneks til hytte etablering av avløpsanlegg - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan og bygningsloven 1-8 14/263 - Konvallstien 3 - Klage på administrativt avslag i sak 457/13 vedr. dispensasjon fra avstand til nabogrense for oppføring av utvendig trapp til garasjeloft 57/69 Nedre Sandvik Hytteområde - søknad om dispensasjon fra bestemmelse om felles avløpsanlegg Klage på Namsos kommunes vedtak om dispensasjon og rammetillatelse for oppføring av dagligvarebutikk på eiendommen gnr. 34 bnr 153 i Bangsund - kommunens vedtak omgjøres og søknad om dispensajon og rammetillatelse avslås NTE Energi AS - Søknad om tillatelse til bygging av Ekorndalselva kraftverk i Ekorndalselva i Namsos kommune - Orientering om NVE`s vedtak
PS 27/15 Boligsosial utviklingsprogram - handlingsplan 2015 Namsos formannskap vedtar forslag til handlingsplan 2015, som retningsgivende for kommunens deltakelse og arbeid i Husbankens boligsosiale utviklingsprogram 2013-2016. Delegasjon fra kommunestyret til formannskapet, pkt. 2.1. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Namsos formannskap vedtar forslag til handlingsplan 2015, som retningsgivende for kommunens deltakelse og arbeid i Husbankens boligsosiale utviklingsprogram 2013-2016. Delegasjon fra kommunestyret til formannskapet, pkt. 2.1. Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 12.03.2015 enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet Innstilling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 12.03.2015 Namsos formannskap vedtar forslag til handlingsplan 2015, som retningsgivende for kommunens deltakelse og arbeid i Husbankens boligsosiale utviklingsprogram 2013-2016. Delegasjon fra kommunestyret til formannskapet, pkt. 2.1. PS 28/15 Godkjenning av ny selskapsavtale for Midtre Namdal Avfallsselskap og avtale om tildeling av enerett for innsamling og behandling av avfall 1) Namsos kommunestyre vedtar Representantskapet sitt forslag til ny selskapsavtale for Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. 2) Namsos kommune tildeler Midtre Namdal Avfallsselskap IKS enerett for innsamling og behandling av næringsavfall fra kommunale institusjoner/virksomheter.
Begrunnelse for enerettstildelingen er best mulig ivaretagelse av miljø, leveringssikkerhet, stabil drift og sikkerhet for investeringer i anlegg, utstyr og kompetanse. Enerettstildelingen skal kunngjøres. Rådmannen gis fullmakt til å utarbeide oppdragsbeskrivelse. Tjenestene godtgjøres i tråd med regelverket for beregning av selvkost for kommunale behandlingstjenester. Kåre Kvåle fremmet følgende alt forslag til pkt 2: 2) Namsos kommune tildeler ikke Midtre Namdal Avfallsselskap IKS enerett for innsamling og behandling av næringsavfall fra kommunale institusjoner/virksomheter. Begrunnelse: Kommunen mister muligheten til å kontrollere om det er riktig pris som gis på de tjenester som Midtre Namdal Avfallsselskap IKS tildeles enerett til Votering: 1. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet 2. Ved alt. votering mellom rådmannens innstilling og Kvåles forslag, fikk innstillinga 7 stemmer, forslaget fikk 3 stemmer (Kvåle, Østgaard og Evensen) som innstilling til formannskapet Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Flertallsinnstilling: 1) Namsos kommunestyre vedtar Representantskapet sitt forslag til ny selskapsavtale for Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. 2) Namsos kommune tildeler Midtre Namdal Avfallsselskap IKS enerett for innsamling og behandling av næringsavfall fra kommunale institusjoner/virksomheter. Begrunnelse for enerettstildelingen er best mulig ivaretagelse av miljø, leveringssikkerhet, stabil drift og sikkerhet for investeringer i anlegg, utstyr og kompetanse. Enerettstildelingen skal kunngjøres. Rådmannen gis fullmakt til å utarbeide oppdragsbeskrivelse. Tjenestene godtgjøres i tråd med regelverket for beregning av selvkost for kommunale behandlingstjenester. Mindretallsinnstilling:
2) Namsos kommune tildeler ikke Midtre Namdal Avfallsselskap IKS enerett for innsamling og behandling av næringsavfall fra kommunale institusjoner/virksomheter. Begrunnelse: Kommunen mister muligheten til å kontrollere om det er riktig pris som gis på de tjenester som Midtre Namdal Avfallsselskap IKS tildeles enerett til PS 29/15 Ny forskrift for husholdningsavfall i Namsos kommune Namsos kommune vedtar ny renovasjonsforskrift med de endringer som er foreslått av Representantskapet for Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. Namsos kommune overfører ansvaret for behandling av søknader om dispensasjon fra regelverket og fritak/unntak fra renovasjon til Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet. Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Namsos kommune vedtar ny renovasjonsforskrift med de endringer som er foreslått av Representantskapet for Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. Namsos kommune overfører ansvaret for behandling av søknader om dispensasjon fra regelverket og fritak/unntak fra renovasjon til Midtre Namdal Avfallsselskap IKS. PS 30/15 Del av massefylling på gnr/bnr 39/11 Forhåndsvarsel om pålegg om retting jfr. pbl 32-2 Namsos kommune varsler herved om at dersom del av fylling som befinner seg på gnr/bnr 39/11 ikke blir fjernet innen 01.05.2015, vil det blir vurdert pålegg om retting, jfr. pbl 32-3. Det gis en frist til 15.04.2015 for å komme med uttalelse i saken. Hjemmel er: Plan- og bygningsloven 32-2
enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Forhåndsvarsel om pålegg om retting jfr. pbl 32-2 Namsos kommune varsler herved om at dersom del av fylling som befinner seg på gnr/bnr 39/11 ikke blir fjernet innen 01.05.2015, vil det blir vurdert pålegg om retting, jfr. pbl 32-3. Det gis en frist til 15.04.2015 for å komme med uttalelse i saken. Hjemmel er: Plan- og bygningsloven 32-2 PS 31/15 16/13 Havikvatnet - Søknad om dispensasjon for rehabilitering av dam ved Havikvatnet Namsos kommune gir med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for gjennomføring av planlagt rehabilitering av dam Havikvatn med tilhørende anlegg som beskrevet i søknaden og innsendt Miljøoppfølgingsplan. Det delegeres til rådmannen å behandle byggesøknaden når den foreligger. Som begrunnelse vises til saksutredningen. Plan og bygningsloven 19-2. kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012 delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Namsos kommune gir med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for gjennomføring av planlagt rehabilitering av dam Havikvatn med tilhørende anlegg som beskrevet i søknaden og innsendt Miljøoppfølgingsplan. Det delegeres til rådmannen å behandle byggesøknaden når den foreligger. Som begrunnelse vises til saksutredningen.
Plan og bygningsloven 19-2. kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012 delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. PS 32/15 20/470 Holmenvegen 9 - Klage på administrativt avslag på søknad om fritak for krav om løfteinnretning(heis) i kontorbygning. : Administrativt vedtak av 25.11.14 opprettholdes. Klage fra tiltakshaver Thomas Wright & Sons v/thomas Wright tas ikke til følge. Saken oversendes til fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Det delegeres til rådmannen å behandle mindre endringer av byggesaken. Plan- og bygningsloven 19-2 og fra TEK 10 12-3, pkt.1. For nærmere begrunnelse vises til saksutredningen. kommunestyret 23.10.06 sist revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10, - delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven 27 og 28. Klagefristen er 3 uker fra vedtaket er mottatt. En eventuell klage sendes Namsos kommune ved byggesak-, kart- og oppmålingsavdelingen. Kåre Kvåle fremmet følgende forslag: Klage fra tiltakshaver Thomas Wright & Sons v/thomas Wright tas til følge. Begrunnelse: Tiltaket ble igangsatt før TEK ble iverksatt. Overgangsbestemmelsen i TEK 10 om tekniske krav til byggverk 17-2. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og Kvåles forslag, fikk innstillinga 1 stemme, forslaget fikk 9 stemmer.
Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Klage fra tiltakshaver Thomas Wright & Sons v/thomas Wright tas til følge. Begrunnelse: Tiltaket ble igangsatt før TEK ble iverksatt. Overgangsbestemmelsen i TEK 10 om tekniske krav til byggverk 17-2. PS 33/15 43/7 - Aglenvegen 142 - Oppføring av anneks til hytte etablering av avløpsanlegg - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan og bygningsloven 1-8 Namsos kommune gir med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra 1-8 i plan og bygningsloven for oppføring og plassering av anneks som omsøkt, jfr. situasjonskart datert 21.1.2015. Det settes som vilkår for dispensasjonen at nytt anneks tilpasses eksisterende fritidsbolig på eiendommen hva angår materialvalg og fargesetting. Det delegeres til administrasjonen å behandle byggesaken (anneks og avløpsanlegg) med hjemmel i 20-1 i plan og bygningsloven. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Plan og bygingsloven 19-2. kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012 delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Namsos kommune gir med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra 1-8 i plan og bygningsloven for oppføring og plassering av anneks som omsøkt, jfr. situasjonskart datert 21.1.2015. Det settes som vilkår for dispensasjonen at nytt anneks tilpasses eksisterende fritidsbolig på eiendommen hva angår materialvalg og fargesetting. Det delegeres til administrasjonen å behandle byggesaken (anneks og avløpsanlegg) med hjemmel i 20-1 i plan og bygningsloven. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Plan og bygingsloven 19-2. kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012
delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. PS 34/15 14/263 - Konvallstien 3 - Klage på administrativt avslag i sak 457/13 vedr. dispensasjon fra avstand til nabogrense for oppføring av utvendig trapp til garasjeloft 1. Namsos kommune gir med hjemmel i pbl. 19-2 dispensasjon fra pbl. 29-4 for oppføring av utvendig trapp i en avstand av 0,3 m fra nabogrense, jfr. situasjonskart datert 2.3.2015. 2. Det settes som en betingelse for dispensasjonen at trappen oppføres i ikke brennbart materiale. 3. Det delegeres til rådmannen å behandle byggesaken jfr. pbl. 20-2. Klagen tas således delvis til følge. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Plan og bygningsloven 19-2. kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012 delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 4. Namsos kommune gir med hjemmel i pbl. 19-2 dispensasjon fra pbl. 29-4 for oppføring av utvendig trapp i en avstand av 0,3 m fra nabogrense, jfr. situasjonskart datert 2.3.2015. 5. Det settes som en betingelse for dispensasjonen at trappen oppføres i ikke brennbart materiale. 6. Det delegeres til rådmannen å behandle byggesaken jfr. pbl. 20-2. Klagen tas således delvis til følge. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Plan og bygningsloven 19-2.
kommunestyret 23.10.06, revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 og revidert 25.10.2012 delegasjon til plan, byggesak og teknisk drift. PS 35/15 57/69 Nedre Sandvik Hytteområde - søknad om dispensasjon fra bestemmelse om felles avløpsanlegg Namsos kommune avslår søknad om dispensasjon fra bestemmelsenes pkt. 5.2 i gjeldende ny og revidert reguleringsplan Nedre Sandvik hytteområde for eiendommen gnr. 57, bnr. 69 Nedre Sandvik på Otterøya i Namsos kommune. Plan- og bygningslovens 19-2 og reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan Nedre Sandvik Hytteområde. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Rådmannen trakk saken. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 18.03.2015 Saken trukket RS Klage på Namsos kommunes vedtak om dispensasjon og rammetillatelse for oppføring av dagligvarebutikk på eiendommen gnr. 34 bnr 153 i Bangsund - kommunens vedtak omgjøres og søknad om dispensajon og rammetillatelse avslås RS NTE Energi AS - Søknad om tillatelse til bygging av Ekorndalselva kraftverk i Ekorndalselva i Namsos kommune - Orientering om NVE`s vedtak