MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: 07.04.2011 kl 1700 2030 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Møtende varamedlemmer: Forfall: Terje Engensbakken (GBL), Peter Oskar Saugstad (Ap), Terje Asprusten (Ap) Hervor Braathen (Krf) Willy Westhagen(GBL), Roald Braathen (Ap), Bjørg Kværn (Ap), Knut M Lehre (Uavhengig) Varaordfører Rune Meier (H) møtte kl 1850, til behandling av sakslisten Fra administrasjonen møtte: Andre: Protokollfører:, kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud, kommunalsjef Anders Paulsen, kommunalsjef Gaute Øvrebotten, SLTkoordinator og sekretær for ungdomsrådet Thomas Pettersen, brannsjef Arne Moksnes, økonomisjef Morten Gausen, frivillighetskoordinator Astrid Bilden Rektor for voksenopplæringen i Gran og Lunner Vibeche Holte Ordfører i Lunner kommune Anders Larmerud Rådmann i Lunner kommune Tore Molstad Andresen Leder for flyktningtjenesten Erica Sanger Elnæs Ordfører og rådmannssekretariatet Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 14.04.11 SAKSLISTE 23/11 11/00813 7 Referatsaker til kommunestyremøtet 07.04.11 24/11 11/00845 2 Årsrapport 2010 Finansforvaltning 25/11 11/00330 2 Samlokalisering av nødetater Ambulanse, Brann og Politi 26/11 11/01201 2 Krisesenteret i Hønefoss prinsippvedtak om framtidig organisering 27/11 11/00297 3 Frivillighetsmelding 28/11 11/01141 4 29/11 11/01067 2 30/11 11/00402 11 Prinsippvedtak om delfinansiering med bompenger av utbygging Rv.4 Gran grense Jaren og Lygna Sør Eierstrategi Hadeland Energi/Hadeland Kraft Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 Høring Forslag til bosettingsordning for flyktninger med mål om raskere bosetting 1
Tema/orienteringer Voksenopplæringen i Gran og Lunner v/ rektor Vibeche Holte, rådmann Tore Molstad Andresen, Lunner kommune og ordfører Anders Larmerud, Lunner kommune Presentasjon av Gran ungdomsråd v/ leder Ingebjørg Kvam, medlem Henrik Jørgensen, medlem Oscar Sunde, medlem Even Alfstad, medlem Oskar Haraldsen, medlem Ole Magne Endrerud, medlem Johanne Birkelund Torheim, medlem Thea Olsby Dæhlen og medlem Ellen Andrea Berg og SLT koorinator og sekretær for ungdomsrådet Thomas Pettersen Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent Spørsmål skriftlige Ordføreren gjennomgikk kort spørsmålene som var kommet inn til møtet, og svarene på spørsmålene: Spørsmål fra Kari Anne Jønnes og Rune Meier (H), om forholdene på noen av skolene Spørsmål fra Øyvind K Myhre (GBL) om IKT utstyr i skolen Spørsmål fra Øyvind K Myhre (GBL) om utredning vedr. energiomlegging Spørsmål fra Øyvind K Myhre (GBL) om gang og sykkelveg fra Dales veg til Brænden auto Spørsmål fra Øyvind K Myhre (GBL) om utearealer ved Solvang skole Spørsmål fra Kari Anne Jønnes og Rune Meier (H), om oppfølging av helsetjenestene Svar på spørsmål fra Ole Strøm (GBL) om passivhus Spørsmål fra Øyvind K Myhre (GBL om grustaket på Grymyr Svar på spørsmål fra Ole Strøm (GBL) om den gamle butikken i Røykenvika Svar på spørsmål fra Bjørn Austad Hvaleby (Sv) om lekeplasser ved skoler og barnehager Spørsmål fra Anne Marte Skari (Sp) om situasjonen i hjemmetjenesten i Gran vil bli besvart skriftlig Muntlige spørsmål Pål H Eriksen (Ap) stilte spørsmål om parkeringsplassene ved Skjervum helse og omsorgssenter. Spørsmålet vil bli besvart skriftlig. Saksrekkefølge Ordfører Inger Staxrud (GBL) foreslo å behandle sak 30/11 etter sak 28/11. Møtet ga enstemmig tilslutning til ordførerens forslag. Ordfører Inger Staxrud foreslo å utsette behandling av sak 29/11 Eierstrategi Hadeland Energi/Hadeland kraft. Møtet ga enstemmig tilslutning til ordførerens forslag. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Tilleggssaksliste sak 30/11 Høring forslag til bosettingsordninger for flyktninger med mål om raskere bosetting, med vedlegg Svar på spørsmålene til møtet Tilsynsmelding 2010 Årlig rapport fra statens helsetilsyn 2
23/11 Referatsaker til kommunestyremøtet 07.04.11 1 Kommunestyret 07.04.2011 23/11 Rådmannens innstilling: Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. 24/11 Årsrapport 2010 Finansforvaltning 1 Formannskapet 24.03.2011 17/11 2 Kommunestyret 07.04.2011 24/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 24.03.2011 sak 17/11 Knut M Lehre (Uavhengig) Votering Gran kommunes Årsrapport for finansforvaltning 2010 vedtas slik den foreligger. 3
Gran kommunes Årsrapport for finansforvaltning 2010 vedtas slik den foreligger. 25/11 Samlokalisering av nødetater Ambulanse, Brann og Politi 1 Formannskapet 24.03.2011 10/11 2 Kommunestyret 07.04.2011 25/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 24.03.2011 sak 10/11 Evy S Rief (Ap) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at hun er ansatt ved ambulansetjenesten, jf fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Evy S Rief (Ap) enstemmig erklært habil i saken. Jan Helge Ekeren (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av hans har næringsinteresser i Norske Varmeleveranser AS, jf. fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren (Uavhengig) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet før behandling av saken. Det møtte ingen vara. Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Varaordfører Rune Meier (H) Knut M Lehre (Uavhengig) Pål H Eriksen (Ap) Ordfører Inger Staxrud Ordfører Inger Staxrud la fram følgende endringsforslag: Formuleringen likelydende i punkt 7, endres til tilsvarende. Votering Ved votering ble innstillingen med endringsforslaget enstemmig vedtatt. 4
1. Kommunestyret gir sin tilslutning til styringsgruppas innstilling av utbygger og kontrakt inngås med Tronrud Eiendom AS 2. Gran kommunes andel av leiekostnader for brann og redning kr.1033000 innarbeides i kommunens økonomiplan som årsvirkning fra 1.1.2013. 3. Gran kommunes leiekostnader for legevakt kr. 333 000 innarbeides i kommunens økonomiplan som årsvirkning fra 1.1.2013 4. Leiekostnader for feietjenestens areal dekkes av feiegebyret. Inntekter fra feiegebyr økes med kr 268 000 som årsvirkning fra 1.1.2013. 5. Kr. 789 000 innarbeides i økonomiplan til etablering av dagkasernert brannmannskap med helårsvirkning fra og med 2014. Halvårsvirkning kr. 395 000 innarbeides i økonomiplan for 2013. 6. Arbeidet med å etablere IS avtale om legevaktsamarbeid med Lunner igangsettes umiddelbart. Forslag til avtale legges fram til politisk behandling i sept/okt 2011. 7. Kommunestyret forutsetter tilsvarende vedtak i Lunner kommune. Evy S Rief (Ap) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at hun er ansatt ved ambulansetjenesten, jf fvl 6, 2. ledd. Evy S Rief (Ap) ble enstemmig erklært habil. Jan Helge Ekeren (Uavhengig) stilte spørsmål om egen habilitet i saken som følge av at han har næringsinteresser i Norske Varmeleveranser AS, jf fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært inhabil og forlot møtet før behandling av saken. Det møtte ingen vararepresentant. 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til styringsgruppas innstilling av utbygger og kontrakt inngås med Tronrud Eiendom AS 2. Gran kommunes andel av leiekostnader for brann og redning kr.1033000 innarbeides i kommunens økonomiplan som årsvirkning fra 1.1.2013. 3. Gran kommunes leiekostnader for legevakt kr. 333 000 innarbeides i kommunens økonomiplan som årsvirkning fra 1.1.2013 4. Leiekostnader for feietjenestens areal dekkes av feiegebyret. Inntekter fra feiegebyr økes med kr 268 000 som årsvirkning fra 1.1.2013. 5. Kr. 789 000 innarbeides i økonomiplan til etablering av dagkasernert brannmannskap med helårsvirkning fra og med 2014. Halvårsvirkning kr. 395 000 innarbeides i økonomiplan for 2013. 6. Arbeidet med å etablere IS avtale om legevaktsamarbeid med Lunner igangsettes umiddelbart. Forslag til avtale legges fram til politisk behandling i sept/okt 2011. 7. Kommunestyret forutsetter tilsvarende vedtak i Lunner kommune. 5
26/11 Krisesenteret i Hønefoss prinsippvedtak om framtidig organisering 1 Kommunestyret 07.04.2011 26/11 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg prinsipielt til at krisesentersamarbeidet omkring Hønefoss krisesenter skal organiseres etter vertskommuneprinsippet i kommunelovens kapittel 5 28, konkret etter 28 b. 2. Ringerike kommune defineres som vertskommune. 3. Det utarbeides en samarbeidsavtale etter kommunelovens 28e i tråd med saksframlegget. Samarbeidsavtalen legges fram for politisk behandling i hver enkelt kommune. 4. Dagens styre ved Hønefoss krisesenter bes å fungere fram til ny samarbeidsavtale er vedtatt og driftsansvaret formelt er overført vertskommunen. Hervor Braathen (Krf) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at hun er styremedlem ved Krisesenteret i Hønefoss. jf. fvl 6, 1. ledd e). Ved votering ble Hervor Braathen (Krf) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet før behandling av saken. Det møtte ingen vararepresentant. Pål H Eriksen (Ap) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken, som følge av at han sitter i generalforsamlingen for Krisesenteret i Hønefoss. jf. fvl 6, 1. ledd e). Ved votering ble Pål H Eriksen (Ap) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet ved behandling av saken. Det møtte ingen vararepresentant. Varaordfører Rune Meier (H) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at han er vararepresentant til generalforsamlingen jf. fvl 6, 1. ledd e). Ved votering ble varaordfører Rune Meier (H) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet ved behandling av saken. Det møtte ingen vararepresentant. 6
1. Kommunestyret slutter seg prinsipielt til at krisesentersamarbeidet omkring Hønefoss krisesenter skal organiseres etter vertskommuneprinsippet i kommunelovens kapittel 5 28, konkret etter 28 b. 2. Ringerike kommune defineres som vertskommune. 3. Det utarbeides en samarbeidsavtale etter kommunelovens 28e i tråd med saksframlegget. Samarbeidsavtalen legges fram for politisk behandling i hver enkelt kommune. 4. Dagens styre ved Hønefoss krisesenter bes å fungere fram til ny samarbeidsavtale er vedtatt og driftsansvaret formelt er overført vertskommunen. 27/11 Frivillighetsmelding 1 Kommunestyret 07.04.2011 27/11 2 Råd for funksjonshemmede 21.03.2011 4/11 3 Eldrerådet 21.03.2011 4/11 Forslag til vedtak/innstilling: Gran kommune forplikter seg til å følge opp Frivillighetsmeldingens mål og tiltak. Kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud Tine M Øverlier (Ap) Astrid Bilden Gran kommune forplikter seg til å følge opp Frivillighetsmeldingens mål og tiltak. 28/11 Prinsippvedtak om delfinansiering med bompenger av utbygging Rv.4 Gran grense Jaren og Lygna Sør 7
1 Formannskapet 24.03.2011 13/11 2 Kommunestyret 07.04.2011 28/11 Formannskapet har behandlet saken i møte 24.03.2011 sak 13/11 Ordfører Inger Staxrud Knut M Lehre (Uavhengig) Anne Marte Skari (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Jan Helge Ekeren (Uavhengig) Varaordfører Rune Meier (H) Kommunalsjef Anders Paulsen Varaordfører Rune Meier (H) la fram følgende forslag til nytt kulepunkt under kulepunkt 1: Ved fremtidige etableringer av flere bomstasjoner på Hadeland, må det legges til rette for rabatterte gjennomfartsordninger. Ordfører Inger Staxrud foreslo en pause i behandling av saken. Møtet fortsatte med behandling av de andre sakene, og tok opp igjen sak 13/11 kl 1200, etter lunsjpausen. Ordfører Inger Staxrud foreslo å stryke strekpunktene 2 og 3 under første kulepunkt. Votering Ved votering over forslaget fra Ordfører Inger Staxrud, ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra varaordfører Rune Meier (H), ble forslaget vedtatt med 8 mot 1 stemme. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte endringene vedtatt med 8 mot 1 stemme. Det gis prinsipiell tilslutning til at videre planlegging/prosjektering samt utbygging av rv 4 på strekningen Lunner/Gran grense Jaren samt parsellen Lygna sør, delfinansieres med bompenger med en bompengeordning som innebærer: - Bompengeinnkreving i automatiske bomstasjoner på ny og eksisterende rv 4 som plasseres i samråd med Gran kommune. Ved fremtidige etableringer av flere bomstasjoner på Hadeland, må det legges til rette for rabatterte gjennomfartsordninger. Oppland fylkeskommune etablerer et bompengeselskap med formål å delfinansiere videre planlegging/prosjektering samt utbygging av prosjektet. Statens vegvesen legger fram endelig forslag til bompengeordning sommeren 2011. Det fremmes en egen sak om finansiering av rv. 4 på strekningen i sør, Roa Gran grense, når kommunedelplanen der er vedtatt. Dette forventes å skje i 2012. 8
Kommunalsjef Anders Paulsen Varaordfører Rune Meier (H) Ole Strøm (GBL) Terje Aschim (GBL) Ordfører Inger Staxrud Hans Bjørge (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Øyvind K Myhre (GBL) Einar Ellefsrud (Frp) ba om punktvis votering, og ved votering ble: Første kulepunkt vedtatt med 19 mot 8 stemmer. Andre kulepunkt vedtatt med 22 mot 5 stemmer. Tredje kulepunkt vedtatt med 16 mot 11 stemmer. Fjerde kulepunkt vedtatt med 19 mot 8 stemmer. Femte kulepunkt enstemmig vedtatt. Det gis prinsipiell tilslutning til at videre planlegging/prosjektering samt utbygging av rv 4 på strekningen Lunner/Gran grense Jaren samt parsellen Lygna sør, delfinansieres med bompenger med en bompengeordning som innebærer: - Bompengeinnkreving i automatiske bomstasjoner på ny og eksisterende rv 4 som plasseres i samråd med Gran kommune. Ved fremtidige etableringer av flere bomstasjoner på Hadeland, må det legges til rette for rabatterte gjennomfartsordninger. Oppland fylkeskommune etablerer et bompengeselskap med formål å delfinansiere videre planlegging/prosjektering samt utbygging av prosjektet. Statens vegvesen legger fram endelig forslag til bompengeordning sommeren 2011. Det fremmes en egen sak om finansiering av rv. 4 på strekningen i sør, Roa Gran grense, når kommunedelplanen der er vedtatt. Dette forventes å skje i 2012. 29/11 Eierstrategi Hadeland Energi/Hadeland Kraft Saksframlegget er unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 1 Kommunestyret 07.04.2011 29/11 Forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret vedtar foreliggende utkast til felles eierstrategi for de kommunale eierne av Hadeland Energi og Hadeland Kraft Ordføreren foreslo å utsette behandling av saken. Møtet ga enstemmig tilslutning til Ordførerens forslag. 9
30/11 Høring Forslag til bosettingsordning for flyktninger med mål om raskere bosetting 1 Kommunestyret 07.04.2011 30/11 Forslag til vedtak/innstilling: Framlagt forslag vedtas som Gran kommunestyres uttalelse vedrørende forslag til ny bosettingsordning for flyktninger. Øyvind K Myhre (GBL) Jan Helge Ekeren (Uavhengig) Varaordfører Rune Meier (H) Votering Framlagt forslag vedtas som Gran kommunestyres uttalelse vedrørende forslag til ny bosettingsordning for flyktninger. 10