Brønnøy kommune Politisk sekretariat Økonomiavdelingen Melding om vedtak Vår ref: Saksbehandler: Dato: 2015/4635-2 Knut Johansen 11.01.2016 SFO-satser 2016 Det vises til siste møte i kommunestyret der følgende vedtak ble fattet: Saksprotokoll i Kommunestyret - 17.12.2015 1. Med virkning fra 1.8.2016 gjelder følgende satser for SFO: 2. Vedtektene for SFO revideres innen sommeren 2016. Et viktig fokus her skal være grensen mellom heltids og deltidsplass. Med hilsen Aina Helen Slotterøy Formannskapssekretær Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75 01 20 00 Bankkto.: 4534 05 00117 Rådhuset Sivert Nielsens gate 24 Telefaks: 75 01 20 01 Org.nr.: 964 983 291 8905 BRØNNØYSUND E-post: postmottak@bronnoy.kommune.no Internett: www.bronnoy.kommune.no
Adresseliste: Brønnøysund barne- og ungdomsskole PB 323 8901 BRØNNØYSUND Hilstad skole Hommelstø 8960 VELFJORD Nordhus skole Nordhus 8909 BRØNNØYSUND Salhus skole 8907 BRØNNØYSUND Økonomiavdelingen Side 2 av 6
Brønnøy kommune Fagstab Arkivsaksnr.: 2015/4635-1 Saksbehandler: Knut Johansen Saksfremlegg Utv.saksnr.: Utvalg: Møtedato: 30/15 Driftsstyre 1 24.11.2015 66/15 Formannskapet 02.12.2015 100/15 Kommunestyret 17.12.2015 SFO-satser 2016 Saksprotokoll i Driftsstyre 1-24.11.2015 Behandling: Enstemmig vedtak: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 3. Med virkning fra 1.8.2016 gjelder følgende satser for SFO: 4. Vedtektene for kommunale barnehager revideres innen sommeren 2016. Et viktig fokus her skal være grensen mellom heltids og deltidsplass. Saksprotokoll i Formannskapet - 02.12.2015 Behandling: Rådmannens endret kommunale barnehager i pkt 2 til SFO. Enstemmig vedtak: Driftsstyrets innstilling ble enstemmig vedtatt med endringen fra Rådmannen. Side 3 av 6
5. Med virkning fra 1.8.2016 gjelder følgende satser for SFO: 6. Vedtektene for SFO revideres innen sommeren 2016. Et viktig fokus her skal være grensen mellom heltids og deltidsplass. Saksprotokoll i Kommunestyret - 17.12.2015 Behandling: Enstemmig vedtak: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 7. Med virkning fra 1.8.2016 gjelder følgende satser for SFO: 8. Vedtektene for SFO revideres innen sommeren 2016. Et viktig fokus her skal være grensen mellom heltids og deltidsplass. Rådmannens innstilling: 9. Med virkning fra 1.8.2016 gjelder følgende satser for SFO: 10. Vedtektene for kommunale barnehager revideres innen sommeren 2016. Et viktig fokus her skal være grensen mellom heltids og deltidsplass. Side 4 av 6
Saksopplysninger: Etter opplæringslovens 13-7 skal kommunen ha et tilbud om skolefritidsordning. Samme paragraf gir kommunen mulighet til å kreve utgifter til SFO dekt gjennom foreldrebetaling. Skolefritidsordningene finansieres tredelt; innlemmet som en del av rammefinansieringa, ved foreldrebetaling og ved et kommunalt bidrag. Det er ikke noen avgrensning i kommunens rett til å kreve utgiftene dekt gjennom foreldrebetaling for plass i SFO. Gjeldende satser for SFO er 2.410 kr for heltid, og 1.950 kr for plass inntil 12 timer. For heltid har satsen vært uforandret siden 2013. Vurdering: Bakgrunnen for ny vurdering av satsene, er budsjett 2016. Saken må også vurderes i lys av kommunens økonomiske utfordringer. SFO er et offentlig tilbud på et område som primært er en foreldreoppgave. Det er et ressurskrevende tilbud. Det er også presisert fra myndighetene at det ikke er noen avgrensninger i kommunens rett til å kreve foreldrebetaling. Det bør derfor være et mål at SFO i størst mulig grad er basert på sjølkost. Det er store behov innenfor andre lovpålagte oppgaver i skoleverket. Ser vi saken i et likeverdighetsperspektiv i forhold til de som ikke har, eller benytter seg av tilbudet, er det vanskelig å forsvare for stort bidrag fra kommunen. Dette har også i stor grad vært tema i tidligere behandlinger av satsene. Gratis leksehjelp og gratis kulturskoletime i SFO-tida, har medvirket til at mange ønsker deltid. Dette skjerper de økonomiske utfordringene med ordninga. Tidligere incitament for å få flere til å velge fulltid, har medført en økning i andelen heltid. Inneværende år er denne andelen 57%, men det bør være et mål at flest mulig velger heltid. Derfor bør vedtektene revideres med tanke på timegrensen mellom heltid og deltid. Den økonomiske situasjonen i kommunen, gjøre det nødvendig å vurdere ressursbruken i alle kommunale tjenester, også SFO. Utfordringen blir å finne satser som ikke er for urimelige, og satser som ikke ekskluderer de som har behov for å bruke SFO. I tabellen under synliggjøres satsene og kommunens tilskudd pr heltidsplass. Tabellen viser en nedfasing av tilskuddet. Rådmannens innstilling til nye satser, innebærer en netto ressursbruk pr heltidplass på ca 4.200 kr. Nye satser 2015(fra 1.1.15) 2014 (fra 1.8.14) 2013 (fra 1.8.13) Heltid 2900 2410 2410 2280 Inntil 12 t 2500 1950 1790 1660 Side 5 av 6
Uke 650 620 610 570 Dag 300 260 250 230 Ant. heltidsplasser 288 288 247 245 Kommunal støtte(-foreldrebet) 1,2 mill 2,5 mill 3 mill 3 mill Komm.tilsk pr heltidsplass 4.200 8.700 12.145 12.240 Foreslåtte satser vil gi en økning i sektorens inntekter på vel 1,2 mill. Det ligger i tillegg en mulighet til å øke inntektene gjennom tiltak for å øke andelen heltidsplasser. I tabellen under, synliggjøres denne intektsøkningen. Dagens Nye satser økn kr Full plass 2410 2900 490 Inntil 12 t 1950 2500 550 Skole ant fulltid Økn kr ant inntil 12 tøkn kr Ant barn økn pr mnd økn pr år BBU 43 21070 31 17050 74 38120 419320 Salhus 63 30870 46 25300 109 56170 617870 Nordhus 21 10290 17 9350 38 19640 216040 Hilstad 1 490 2 1100 3 1590 17490 128 62720 96 52800 224 115520 1270720 Helårsvirkning: 1 270 720 1.8. 529 467 Ut fra ovennevnte grunner, mener rådmann det er forsvarlig med en betydelig økning av SFOsatsene. Side 6 av 6