Forurensning fra ammunisjon i akvatisk miljø og på kystfort innledende undersøkelser

Like dokumenter
Overvåking av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2011

Overvåkning av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2008

NOTAT. Til: Statsbygg v/tone Westby Fra: Vidar Ellefsen Dato: 9. januar 2004 Antall sider: 3 (samt 6 vedlegg)

Kartlegging av forurensning etter avfyring av NASAMS

Overvåking av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2012

Forekomster av forurensninger fra ammunisjon anbefalinger av områder med behov for videre kartlegging

Rapport nr.: ISSN Gradering: Åpen Tittel: Miljøundersøkelse av spredning av miljøgifter fra snødeponiet i Ilabekken.

Analyse av slam og overvann friluftsområde Holt/Vestvollen Bakgrunn og beskrivelse

ANALYSE AV SEDIMENTKJERNER FRA VÅGEN

Rapport nr.: ISSN Gradering: Åpen Tittel: Mindre miljøprosjekter grunnundersøkelse av Hålogaland Teater tomten, Tromsø.

Miljøoppfølging av skyting med granater som inneholder hvitt fosfor i Regionfelt Østlandet overvåkningsresultater for 2009 og 2010

Figur 1 viser alle måledata fra overvåkning ved mudring i perioden 29. juli - 4. august 2006.

RAPPORT NEXANS NORWAY AS. Utfylling av område S2 iht. Reguleringsplanen MILJØKARTLEGGING DRIFTSPLAN REV. A. Fredrikstad

Overvåkning av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2014

Miljøtekniske undersøkelser ved Lier sykehus

Memo to: Memo No: Helene Mathisen From: Øyvind Fjukmoen Date: Copied to: [Copied to]

Rapport nr.: ISSN Gradering: Åpen Tittel: Ulovlig søppelbrenning i Tromsø kommune - tungmetall- og PAH konsentrasjoner i aske

Forurenset grunn: Avfallsfraksjon som kan skape utfordringer

Ferjekaia. Tollbukaia. Figur 1

Transport av eksplosiver utlekking av eksplosiver under episode

Avrenning fra alunskifer Taraldrud deponi i Ski kommune

Undersøkelse av ammunisjonsrelatert forurensning i Halkavarre skyte- og øvingsfelt

Vurdering av kjemiske stoffer i ammunisjon

Overvåking av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2013

Kommune: Tromsø. Prosjektnr.:

Teknisk notat. Produksjonskontroll dekkmasser 24. juni Bakgrunn

Forsvarsbyggs skyte- og øvingsfelt Program Tungmetallovervåkning MO-Hålogaland

Undersøkelse av sedimenter i forbindelse med utvikling av kaiområdet ved Pronova Biocare i Sandefjord, 2005.

Overvåkning av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune resultater for 2010

badeplasser; Bleikøya, Langøya (to steder), Solvik, Katten og Ulvøya. Figur 1 viser lokaliteter for de prøvetatte badeplassene.

Overvåking av avrenning fra skyteog øvingsfelt. Grete Rasmussen Seniorrådgiver/Dr Scient

Kan vi forutsi metallers giftighet i ulike vanntyper?

SØKNADSSKJEMA FOR MUDRING OG DUMPING I MARINE OMRÅDER. Søknaden gjelder(kryss av) Mudring Dumping Annet (spesifiser)

GSV Grensevaktstasjon Nord

Supplerende grunnundersøkelse på kortholdsbane, Bodin leir

Nye metoder for kartlegging av sedimenter og overvåkning av havneopprydding med passive prøvetakere

KARTLEGGING OVER- VANNSNETT HORTEN INDRE HAVN COWI AS FBSE-2011/33. Undersøkelse av sedimenter i OV-kummer

Masteroppgave: Kartlegging og studie av forurensning i sediment og vannkolonne i området brukt til snødumping i Trondheimsfjorden (vinteren 2016)

Tilleggsberegninger for fortynning i resipienten

Håndtering av PFOS og andre PFCs forurensninger ved Avinors lufthavner

Testing av ventilasjonssystem på to overbygde standplasser på Rena leir

REN OSLOFJORD Gjennomføring av helhetlig tiltaksplan Kontroll og overvåking

Steinkjersannan SØF. Miljømessige og økonomiske konsekvenser av tre ulike grenseverdier for bly i LNF-områder

Overvåkning av PCB-forurensning ved ubåtbunkeren i Laksevåg 2008

PRØVETAKING AV MASSER VÆRSTEBROA. KOMMENTAR TIL MÅLERESULTATER

FFI-RAPPORT. Overvåking av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune. Resultater for 2016 og 2017

Veileder - søknader om mudring og utfylling

Undersøkelse av ammunisjonsrelatert forurensing i Hengsvann skyte- og øvingsfelt

Tiltak på eksplosivforurenset grunn innledende studier på laboratoriet og i felt

Månedsrapport. Månedsrapport April Kontrollansvarlig miljø - Bjørvikaprosjektet SVRØ. Tema April Notat nr. 4. Til

Vannprøver og Vanndirektivet. v/pernille Bechmann (M.Sc., Marint miljø)

hydrokaroner) Komponenter som må sjekkes ut og som er på prioriteringslisten Fe 2g/år Som over Som over Som over Prøveflaske fra laboratoriet blir

All dokumentasjon på tidligere utført mudring ved stedet vedlegges søknaden

Tømming av sandfang og regelmessig feiing - effekt på avrenning fra veg til resipient Eirik Leikanger og Roger Roseth, NIBIO Miljø og naturressurser

Overvannskummer og sediment

FFI-rapport 2012/ i't ictp. Undersøkelse av ammunisjonsrelatert forurensning i Halkavarre skyte- og øvingsfelt

Oppfølging av Basisundersøkelse Blåkveite -

Overvåkning av tungmetallforurensning ved Forsvarets destruksjonsanlegg for ammunisjon i Lærdal kommune

046 NORSK OLJE OG GASS ANBEFALTE RETNINGSLINJER FOR KRAV TIL BARITTKVALITET

Risikovurdering og tiltaksplan for Horten Indre havn. Dialogmøte: 9. februar 2016

Teknisk notat. Innhold. Produksjonskontroll dekkmasser 13. desember 2010

Miljøforvaltning i kommunene - utfordringer og erfaringer. Utfordringer ved prøvetaking av forurenset grunn

Strandsoneplanen. Kartlegging av sedimenter og risikovurdering ved bygging av ny strandsonepromenade

Ren Borgundfjord. Opprydding av forurenset sjøbunn John Vegard Øien

Kartlegging av hvitt fosfor, sprengstoff og metaller i fisk og sediment i Hengsvann skyte- og øvingsfelt, Kongsberg kommune 2009

Effekt av betongslam som kalkingsmiddel og innhold av tungmetaller. Arne Sæbø

For testing av utlekkingsegenskaper for materialet er det utført en ristetest i henhold til EN og en kolonnetest i henhold til CEN/TS

THC og alifater er olje olje. Eirik Aas, Sivilingeniør Miljøkjemi

Sjødeponi i Førdefjorden naturlige mineraler uten skadelige stoffer

NOTAT. 1 Innledning SAMMENDRAG

Undersjøisk landskap, geologisk mangfold og miljø

Overvåking av avrenning til Nessielva

Miljøteknisk grunnundersøkelse Haugenstien gnr./bnr. 106/255

All dokumentasjon på tidligere utført mudring ved stedet vedlegges søknaden

Teknisk notat. Innhold. Produksjonskontroll dekkmasser 15. februar 2011

Forurenset sjøbunn En vurdering av miljøundersøkelser som beslutningsgrunnlag for og dokumentasjon av tiltak i norske havner og fjorder

FROGNER KRYSSINGSSPOR DETALJPLAN FAGNOTAT FORURENSET GRUNN

Innholdsfortegnelse. Miljøovervåking i Kirkebukten. Bergen kommune. Plan for overvåking etter tiltak i forurenset sjøbunn

M U L T I C O N S U L T

Månedsrapport. Månedsrapport Mai Kontrollansvarlig miljø - Bjørvikaprosjektet SVRØ. Tema Mai Notat nr. 5. Til. Statens Vegvesen Region Øst

Disponering av betongavfall

Oppførsel og mobilitet av antimon (Sb) i jord

Vedlegg A Kart 1: Lokaliseringen av tiltaksområdet.

Overvannskummer og sediment

NIVA-rapport: Problemkartlegging innen vannområde Stryn - marin del. Foreløpig rapport pr

DETALJREGULERINGSPLAN FOR STORGATEN TERRASSE, SARPSBORG KOMMUNE

Søknad om endring i tillatelse etter forurensningsloven for Knudremyr Renovasjonsanlegg

Rapport Rapport vedrørende Kvikksølvinnhold i. brosme, blåskjell og kongesnegl fanget. ved Skjervøyskjæret ved vraket av. lasteskipet Orizaba

FORUNDERSØKELSE FORURENSET GRUNN BJØLSTADSLETTA P-PLASS

Kruttverket i Nittedal Riving av Waagedammen. Sedimentkvalitet Fare for erosjon og forurensning av Ørfiskebekken.

Tillatelse til å deponere farlig avfall og avfall med høyt organisk innhold ved Skjørdalen avfallsanlegg

Historisk spredning fra sjødeponi i Repparfjorden og muligheter for å ta ut mer metall fra nye avgangsmasser

Hvilken type masser leveres til massetipper?

Presentasjon til møte med adm. gruppe for vannområdeutvalget i Sør- og Midt-Troms

Rene Listerfjorder. Rene Listerfjorder presentasjon av miljøundersøkelse i Fedafjorden

NOTAT. 1 Innledning. 2 Områdebeskrivelse og historikk 2.1. Områdebeskrivelse SAMMENDRAG

Månedsrapport. Månedsrapport November Kontrollansvarlig miljø - Bjørvikaprosjektet SVRØ. Tema November Notat nr. 11

Testing av metoder for hurtigpåvisning av forurensning fra eksplosiver

RAPPORT. Prøvetaking og analyse av sedimentprøver fra Lovund

Undersøkelse av miljøgiftinnhold i ny sjøbunn ved Gimle og i blåskjell og blæretang ved Ranvik, Lystad og Thorøya i Sandefjord

Transkript:

FFI-rapport 2010/00239 Forurensning fra ammunisjon i akvatisk miljø og på kystfort innledende undersøkelser Helle K. Rossland, Arnt Johnsen, Tove Engen Karsrud, Marthe Petrine Parmer, Anita Larsen, Anne Myran og Silje V. Nordås Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) 11. juni 2010

FFI-rapport 2010/00239 108902 P: ISBN 978-82-464-1772-1 E: ISBN 978-82-464-1773-8 Emneord Eksplosiver Tungmetaller Sediment Sjøvann Forurensning Godkjent av Kjetil Sager Longva Jan Ivar Botnan Prosjektleder Avdelingssjef 2 FFI-rapport 2010/00239

Sammendrag Det er foretatt innledende undersøkelser av forurensning fra eksplosiver og tungmetaller på Forsvarets kystfort og ved ammunisjon i akvatisk miljø. Det er liten kunnskap om graden av forurensning på kystfortene. En slik kjennskap er spesielt viktig i forhold til planlagt etterbruk av områdene ved avhending. For å kunne gjøre en vurdering av mulig forurensning fra ammunisjon i Forsvarets skyte- og øvingsfelt i sjø er det gjort undersøkelser av ammunisjon som enten er dumpet eller funnet på sjøbunnen i grunne områder. En gjennomgang av tidligere undersøkelser i Norge og i andre land viser at det er funnet eksplosivrester i nærheten av ulike typer ammunisjon som har ligget i vann. Omfanget av lekkasjer av eksplosiver fra ammunisjonen ser ut til å være størst i sjøvann. Dette kan være på grunn av høyere korrosjonshastighet i sjøvann, og at ammunisjonen ikke er helt begravd i sedimentene som ofte er tilfelle i innsjøer. Det uttrykkes fra flere land en bekymring over at det ligger store mengder ammunisjon som potensielt kan lekke miljøgifter til vann og sediment og forårsake opptak i næringskjeden. Det er også usikkerhet rundt selvdetonasjoner og kontrollerte sprengninger i forhold til spredning av eksisterende forurensning og eventuell spredning av eksplosiver fra detonasjonen. Kunnskapen omkring betydningen av påviste eksplosivforurensninger i det akvatiske miljø er gjennomgående lav. Det er foretatt en befaring på Rauøy fort og noen jordprøver foran henholdsvis en 75 mm og en 150 mm kanonstilling ble undersøkt. Det ble funnet lave nivåer av eksplosiver og noe forhøyede nivåer av tungmetaller i disse prøvene. I tillegg er det tatt noen prøver i forbindelse med destruksjon av ammunisjon på Grøtsund fort. Det ble i destruksjonsområdet som lå i strandsonen påvist høye nivåer av både eksplosiver og tungmetaller. De undersøkelser som er gjort har ikke et tilstrekkelig omfang til å avgjøre om forurensningstilstanden ved kystfort kan utgjøre noen helseog miljørisiko. Det anbefales derfor å gjøre flere og grundigere undersøkelser ved kystfort. Dykkere i hovedsak fra Minedykkerkommandoen har tatt prøver av vann, sediment og biota rundt enkeltobjekter av ammunisjon på forholdsvis grunt vann. Det meste av ammunisjonen hadde ligget i sjøen fra tiden rundt andre verdenskrig og var i varierende grad rustet og gått i oppløsning. Det ble målt lekkasje av eksplosiver fra ammunisjonen både til vann og sediment. Det ble også observert opptak i biota. Forurensningen av tungmetaller var lav bortsett fra ved skipsvraket DS Selma og ved Solstrand. Det er behov for yterligere studier for å avklare i hvilken grad ammunisjon i akvatisk miljø kan utgjøre noen risiko. I forbindelse med uskadeliggjøring av ammunisjon som ble lokalisert ved EOD-oppdrag, ble det funnet eksplosiver både i vann og sediment kort tid etterpå. Prøvetakingen i dette studiet har imidlertid ikke vært rettet inn mot å kvantifisere slike rester. Det er derfor behov for en mer omfattende undersøkelse for å avgjøre om denne typen aktivitet kan utgjøre en risiko for det akvatiske miljø. FFI-rapport 2010/00239 3

English summary Preliminary investigations on contamination from explosives and heavy metals have been implemented at coast fortifications and assosiated with munitions in the aquatic environment. There is less knowledge about the level of contamination at the coast fortifications, compared to other military firing ranges. This knowledge is especially important considering the future usage of these areas after a realization of the fortifications. In this preliminary investigation, munitions dumped or found at shallow water have been studied to gather information about possible contamination from ammunition in firing ranges at sea. Previous studies in Norway and several other countries have indicated that contamination from munitions in the aquatic environment occurs. The extent of leakage is reported higher in sea water than in fresh water. This observation is probably due to the higher corrosion rate in sea water. The munitions in fresh water are also often covered by more sediment than in sea water. There is a considerable concern among several countries regarding the leakage of explosives from munitions to sediment and water, and the possible entering of these compounds into the food chain. There are uncertainty concerning the spreading of existing pollution and possible explosive particles created from sudden or controlled detonations. The knowledge is generally low considering the significance of the traceable contamination of explosives in the aquatic environment. There has been an on-site inspection at Rauøy coast fortification. A few samples of earth collected in front of to gun sites have been analysed. Only low levels of explosives and somewhat higher levels of heavy metals were detected. Samples were also collected after destruction of ammunition at the seashore at Grøtsund coast fortification. High levels of both explosives and heavy metal were observed. The extent of the investigations is to low to make any recommendations towards a health and environment risk assessment. It is strongly recommended to continue these investigations. Divers, mainly Norwegian clearance divers from Minedykkerkommandoen, have collected samples of water, sediment and biota close to single munition targets in shallow waters. The munitions were mainly remnants from the Second World War, with different corroding damage. Explosive residues was found in both sediment and water samples. The residues were also found in biota. Heavy metals where found at low concentrations except for the samples collected at the shipwreck DS Selma and at the Solstrand site. Additional studies are necessary to reveal the hazard level of underwater munitions in the aquatic environment. Samples collected from water and sediment shortly after EOD operations, contained explosive residues. Additional studies are also needed at this kind of operations. 4 FFI-rapport 2010/00239

Innhold Forord 1 Innledning 1.1 Bakgrunn 1.2 Hensikt 1.3 Tidligere undersøkelser av forurensning fra ammunisjon i akvatisk miljø 1.3.1 Undersøkelser i Norge 1.3.2 Undersøkelser i Sverige 1.3.3 Undersøkelser i Sveits 1.3.4 Undersøkelser i Storbritannia 1.3.5 Undersøkelser i Canada 1.3.6 Undersøkelser i USA 1.3.7 Undersøkelser i Tyskland 1.4 Oversikt over miljøfarlige stoffer i ammunisjon 1.4.1 Tungmetaller 1.4.2 Eksplosiver 1.4.3 Andre eksplosiver 2 Valg av områder for undersøkelse 2.1 Kystfort 2.2 Dumpet ammunisjon 3 Metoder 3.1 Prøvetaking 3.1.1 Jord 3.1.2 Sedimenter 3.1.3 Sjøvann og ferskvann 3.1.4 Biologisk materiale 3.2 Forbehandling av prøver 3.2.1 Jord 3.2.2 Ferskvanns- og marint sediment 3.2.3 Biologisk materiale 3.3 Ekstraksjon og kjemisk analyse 3.3.1 Ekstraksjon av jord og sediment 3.3.2 Ekstraksjon av sjøvann og ferskvann 3.3.3 Ekstraksjon av biologisk materiale 3.4 Kjemisk analyse for bestemmelse av eksplosiver og nedbrytningsprodukter 3.5 Bestemmelse av tungmetaller i jord, sediment og tang 8 9 9 10 10 10 11 12 12 12 13 13 14 14 16 20 21 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 FFI-rapport 2010/00239 5

3.6 Deteksjon av eksplosiver ved bruk av EXPRAY 3.7 Eksplosivpartikler i fraksjonen større enn 2 mm 4 Undersøkte lokaliteter 4.1 Rauøy fort, Fredrikstad 4.2 Solstrand, Tromsø 4.3 Grøtsund fort, Tromsø 4.4 Tælavåg, Bergen 4.5 Fjellhaug standplass, Skreia 4.6 Rivingen, Grimstad 4.7 Justøya, Lillesand 4.8 DS Selma, Nesodden 5 Resultater 5.1 Rauøy fort, Fredrikstad 5.2 Solstrand, Tromsø 5.2.1 Jordprøver 5.2.2 Sedimenter 5.2.3 Biologiske prøver 5.3 Grøtsund fort, Tromsø 5.3.1 Eksplosivpartikler 5.4 Tælavåg, Bergen 5.4.1 Klassifisering av minen 5.4.2 Ved funnstedet og sprengningsplass 5.4.3 Eksplosivpartikler 5.5 Fjellhaug standplass, Skreia 5.5.1 I ferskvann og sediment 5.5.2 Ved BK utskytningsrampe og bak beskyttelsesmur mot veien 5.6 Rivingen, Grimstad 5.7 Justøya, Lillesand 5.8 DS Selma, Nesodden 5.8.1 Kruttstenger og kruttplater 6 Konklusjon Referanser Forkortelser Appendix A Analyserapporter fra ALS Skandinavia NUF 24 24 25 25 27 29 30 33 35 36 38 40 40 41 41 42 42 43 44 45 45 45 47 48 48 48 49 49 50 50 51 53 58 59 6 FFI-rapport 2010/00239

Appendix B Analyserapporter fra FFI B.1 Rauøy fort B.2 Grøtsund fort og Solstrand B.3 Tælavåg B.4 Fjellhaug standplass B.5 Rivingen og Justøya B.6 DS Selma 73 73 75 78 81 84 86 FFI-rapport 2010/00239 7

Forord Tusen takk til alle som velvillig har stilt opp for at prøvetakingene kunne gjennomføres. Spesiell takk til Forsvarets operative hovedkvarter (FOH)/Sjøoperasjonssenteret som har stått for koordineringen, og til personell fra Minedykkerkommandoen (MDK) på Haakonsvern og i Ramsund som har utført de fleste prøvetakingene. Takk også til Bent T Røen (FFI) og Per Stensland (FLO) for hjelp med identifisering av det kjemiske innholdet i kruttstenger. 8 FFI-rapport 2010/00239

1 Innledning Forsvaret benytter store mengder ammunisjon, og det er derfor viktig at de har kjennskap til om denne bruken vil kunne medføre forurensning av miljøet. Forsvarets utredning om FoUvirksomhet innenfor miljø og fortifikasjon har pekt på et behov for forskning på miljøbelastninger av ammunisjon [1]. Det har lenge vært stor fokus på tungmetallforurensning fra håndvåpenammunisjon i skyte- og øvingsfelt på land. I 2008 presenterte Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) i tillegg resultatene fra undersøkelser av eksplosivrelaterte forbindelser fra ammunisjon med større kaliber. I nesten alle områdene som ble undersøkt ble det påvist rester av eksplosiver [2]. Disse undersøkelsene omfattet ikke kystfort som vil kunne ha en annen type bruk av ammunisjon. Det er også lite kunnskap om eventuell forurensning fra ammunisjon i skyte- og øvingsfelt i sjø. I tillegg vil ammunisjon som ligger i sjø enten den er dumpet, skipsvrakrelatert eller fra for eksempel minelegging i forbindelse med krigshandlinger kunne forurense miljøet. Det er utført noen få undersøkelser i andre land hvor spesielt den eksplosivrelaterte forurensningen blir definert som alt fra lite bekymringsverdig til å kunne utgjøre et større problem. 1.1 Bakgrunn Forsvaret har i løpet av mange år skutt flere hundre tonn med ammunisjon fra kystfort og fartøy i skyte og øvingsfelt i sjø [3]. Mesteparten av denne ammunisjonen forventes å ha hatt en tilnærmet full omsetning, men det antas også at det vil være blindgjengere og ammunisjon med low order detonasjon blant disse. Det er kjent at det har blitt dumpet store mengder tysk ammunisjon i tiden rett etter andre verdenskrig, og at Forsvaret og Nammo RaufossAS har dumpet ammunisjon helt frem til begynnelsen av 1970-tallet [4]. Det finnes ingen eksakt oversikt over mengden som lå igjen i de tyske ammunisjonslagrene etter krigen, men en oversikt over status for dumping av ex-tysk ammunisjon pr 15.september 1945 refererer til at det var dumpet over 100 000 tonn ammunisjon og at like mye ventet på dumping [5]. I dette tallmaterialet er ikke Finnmark medregnet, hvor dumpingen var mest intens. I tillegg utgjør et stort antall skipsvrak med ammunisjon om bord og tusenvis av sjøminer en del av den totale belastningen fra ammunisjon til det akvatiske miljøet. Det finnes i dag 47 kjente dumpeplasser på dypt vann avtegnet i sjøkart, men blant annet funn av ammunisjon i sjøen på andre lokaliteter har avdekket at ammunisjonen ikke alltid nådde bestemmelsesstedet. Historier forteller også om at dumping av mindre mengder ammunisjon ofte ble foretatt utenfor nærmeste skrent. Det finnes ingen nedtegnet oversikt over dumpeplasser av krigsetterlatenskaper i ferskvann. Det finnes allikevel kjente lokaliteter som Mjøsa, Randsfjorden Vilbergtjern og Langvatn i tillegg til et større antall lokaliteter i Finnmark (se kapittel 1.3.1). Forsvaret har i gjennomsnitt 60 EOD oppdrag i sjø per år der de i hovedsak bistår Politiet med uskadeliggjøring av ammunisjon. De er også på minejakt på Finnmarkskysten hvert år, i tillegg til jevnlige opprydninger av kjente lokaliteter, særlig i Nord-Norge. Observasjoner av ammunisjon fra første og andre verdenskrig som ligger i marint miljø, tilsier at den er på vei til å FFI-rapport 2010/00239 9

ruste i stykker. Det vil derfor være en fare for at det allerede forgår en utlekking av miljøgifter fra ammunisjonen. 1.2 Hensikt Eksplosiver og tungmetaller vil kunne påvirke det akvatiske miljøet negativt. Det finnes lite datagrunnlag for å si om det finnes lekkasjer fra ammunisjon som ligger i vann og hvilken betydning en slik forurensning vil kunne ha. Effekter av forurensning fra tungmetaller på akvatiske organismer er mer studert enn for eksplosivforurensning. Det er derfor gjennom prosjekt 1089 Forsvarets ammunisjonsforbruk: Forurensning, miljørisiko og tiltak foretatt innledende undersøkelser, for å avdekke i hvilken grad det kan spores forurensning fra ammunisjon som har havnet i akvatisk miljø. Det er også inkludert noen undersøkelser for å evaluere i hvilken grad destruksjon av ammunisjon i akvatisk miljø kan føre til utslipp av forurensning. Forurensninger lokalisert til kystfort som følge av ammunisjonsforbruk er i liten grad undersøkt tidligere. Det har derfor innenfor prosjekt 1089 vært foretatt noen innledende undersøkelser for å få bedre kunnskap om dette. Denne rapporten oppsummerer resultatene som er fremkommet fra de undersøkelser som er gjort. 1.3 Tidligere undersøkelser av forurensning fra ammunisjon i akvatisk miljø 1.3.1 Undersøkelser i Norge I Norge er det kun utført undersøkelser av forurensning fra ammunisjon som ligger i ferskvann. Den første ble gjennomført i Mjøsa i 2001 etter pålegg fra Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif). Nammo Raufoss AS har redegjort for dumping av opptil 215 tonn på 3 forskjellige lokaliteter i Mjøsa i perioden 1940-1971, mens mengde og sted for hva Forsvaret har dumpet er mer ukjent [4]. Ammunisjonen som ble dumpet inneholdt i hovedsak t TNT, pikrinsyre, NG og NC og ligger nå på 160-400 m dyp. Klif kom i 2000 med et pålegg til Nammo Raufoss AS og Forsvaret om utredning av eksponeringspotensialet basert på undersøkelser fra dumpeområdet. Det Norske Veritas (DNV) utførte på bakgrunn av dette, på oppdrag fra Forsvarsbygg (FB), undersøkelser i 2001 [6], 2004 [7] og 2007 [8] i et av dumpeområdene. Stedet er lokalisert mellom ferjeleiene Gjøvik og Mengshol, her ligger også et av de 11 drikkevannsinntakene i Mjøsa. Området ble kartlagt med ROV og det ble konstatert at de inspiserte granathylsene og kassene på overflaten var tomme og at eventuell intakt ammunisjon måtte være begravd i det bløte sedimentet. Det ble undersøkt både for metaller og sprengstoffrester i vann, porevann og sedimenter. Metallkonsentrasjonene ble rapportert å ligge i normalområdet og det ble ikke funnet andre rester av sprengstoff enn 2,4- og 2,6-dinitrofenol (nedbrytningsprodukter av pikrinsyre) i porevannet. Konklusjonen fra DNV i 2001 var at ammunisjonen ikke utgjør noen umiddelbar miljørisiko forutsatt at den får ligge i ro. Klif har ikke konkludert i saken enda. Naturvernforbundet rapporterte i november 2007 om at det i forbindelse med legging av ny vannledning til potetfabrikken på Gjøvik i det samme området, ble observert at ammunisjonen er i ferd med å smuldre opp [9]. 10 FFI-rapport 2010/00239

I Mjøsa ligger også nedslagsfeltet fra testskytinger av ammunisjon på Fjellhaug standplass. På oppdrag fra Nammo Raufoss AS har NIVA flere ganger i perioden 2002-2006 foretatt målinger av metaller og sprengstoff i vann fra Mjøsas dypeste punkt stasjon Skreia [10]. Metallkonsentrasjonene er rapportert å ligge innenfor normalområdet, mens vannprøver fra 0-10 m og 400 m i en av prøvetakingene fra 2003 inneholdt henholdsvis 0,18 µg/l 1,3-dinitrobenzen (DNB) og 0,17 µg/l TNT [11]. Promitek AS utførte i 2003 undersøkelser av dumpet ammunisjon i Randsfjorden på oppdrag fra Statsbygg på vegne av Klif [12]. Undersøkelsene var et ledd i Klifs arbeid med å kartlegge, undersøke og rydde opp i forurenset grunn [13]. To dumpeplasser sør i Randsfjorden ble undersøkt med ROV, og det ble anslått fra resultatene at det kunne ligge rundt 1000 objekter i kaliber 75 150 mm, tilsvarende 2,5 tonn ammunisjon på bunnen. Ammunisjonen kom fra tyskernes lager fra andre verdenskrig på Moesmoen ved Jevnaker. Det ble ikke funnet sprengstoffrelaterte forbindelser i sedimentene og metallkonsentrasjonene var lave. Klif konkluderte med at ammunisjonen ikke utgjorde noen forurensningsfare for drikkevannet når den fikk ligge i ro og at oppfølgende undersøkelser ikke var nødvendig [14]. 1.3.2 Undersøkelser i Sverige I Sverige finnes det 106 kjente dumpeplasser for ammunisjon. 72 av disse er i innsjøer og ble benyttet i perioden 1940 til utpå 60-tallet. Dumpingen i sjøvann pågikk på 25 kartlagte steder frem til 1972, fortrinnsvis i Østersjøen [15]. På oppdrag fra Försvarsmakten har Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) utført undersøkelser av dumpet ammunisjon [16]. Det er i hovedsak foretatt undersøkelser av forurensning fra metaller og TNT og hvilke konsekvenser en lekkasje av TNT vil kunne medføre. I områdene det ble funnet forurensning av tungmetaller, var det ikke mulig å knytte dette til den dumpede ammunisjonen. Det ble ikke funnet tegn på lekkasje fra ammunisjonen dumpet i ferskvann og beregninger viser at det kan ta mer enn 1000 år før ammunisjonen er gjennomrustet og begynner å lekke eksplosiver. Det er forventet at lekkasje fra ammunisjon som ligger i sjøvann vil starte tidligere, på grunn av høyt saltinnhold som fører til raskere rustdannelse. Men korrosjonshastigheten vil også bli påvirket av faktorer som temperatur og oksygeninnhold. Det antydes at eksplosivene vil kunne begynne å lekke i løpet av en periode på 50-100 år. Det ble ikke påvist TNT eller nedbrytningsprodukter fra TNT i de 3 sedimentprøvene som ble undersøkt i henholdsvis Østersjøen og Nordsjøen. Göteborgs universitet, blant annet støttet av det svenske Forsvaret publiserte i 2006 og 2007 to studier der utlekking av TNT fra ammunisjon til sediment og sjøvann i henholdsvis sjøvann og brakkvann er undersøkt [17;18]. Det ble blant annet utført forsøk med artillerigranater som ble delt på langs og plassert i sjøvann. Resultatene viste at lekkasjen av TNT fra granatene ble redusert når de ble dekket av sediment. Det var mindre lekkasje med et finkornet sediment i forhold til et som var mer sandig. Lekkasjen økte med temperaturen i vannet (5-20 C), men ved tildekking av finkornet sediment var ikke effekten av temperatur signifikant. FFI-rapport 2010/00239 11

1.3.3 Undersøkelser i Sveits Det ble i 2003 igangsatt en større undersøkelse av mulig forurensning fra dumpet ammunisjon i innsjøene Thunersee (4600 tonn), Brienzersee (280 tonn) og Vierwaldstättersee (3330 tonn) [19;20]. Ammunisjonen ble mistenkt som mulig årsak til observasjonene av deformerte gonader (kjønnsorganer) i opptil 35 % av sik fanget i Thunersee og en noe mindre andel i Brienzersee [21]. Ammunisjonen ble dumpet i perioden 1920-1964 i hovedsak på 160-210 meters dyp, enten fordi den var gått ut på dato eller etter feilproduksjon. Det ble også dumpet ammunisjon etter en ulykke i en gruve som ble brukt til lagring, da det var usikkert om ammunisjonen fremdeles var stabil. Undersøkelsene viste at ammunisjonen var begravd i sedimentene. Den var intakt uten noen form for rustdannelse og ville derfor ikke utgjøre noen fare for miljøet. Det ble påvist rester fra ADNT, HMX, RDX og PETN i vannet [22], men konsentrasjonene som var i størrelsesorden 0,1 til 0,4 ng/l var ti ganger lavere enn drikkevannskravene. Den estimerte totalmengden på opptil 200 kg eksplosiver løst i vannet, oversteg det som reelt kunne lekke fra ammunisjonen. Foreløpig er det konkludert med at forurensningen av eksplosiver muligens kommer fra avrenning fra en demoleringsplass og/eller fra to forskjellige produksjonsanlegg. Innsamlet fisk vil bli analysert for eksplosiver, samtidig som undersøkelsene som startet i 2001 for å finne årsaken til deformasjonene i fisken, fremdeles pågår. Det er fra politisk hold antydet at de ønsker ammunisjonen fjernet uansett, noe som vil bli meget kostbart og risikofylt [23]. Det er derfor også satt i gang undersøkelser av mulige hevingsmetoder og deretter miljøvennlig demolering [20]. 1.3.4 Undersøkelser i Storbritannia Imperial College London Concultants LTD publiserte i 2005 en litteraturstudie om Munitions Dumped at Sea [24]. Denne omhandler i hovedsak kjemiske våpen, men også noe om konvensjonelle våpen. Det utrykkes bekymring over TNT og dets nedbrytningsprodukter som er kjent for å være giftig for organismer som lever i vann, og at man vet lite om lekkasje, påvirkning av biota og opptak i næringskjeden. De fleste henvisningene i litteraturstudiet viser til at man bør la ammunisjonen ligge i fred, kombinert med overvåkning av miljøet. De mener imidlertid at det er et problem at ammunisjon fylt med pikrin syre i form av Shellite og Lyddite har selvdetonert ved flere anledninger. Dette er ikke bare en sikkerhetsrisiko, men vil også mest sannsynlig føre til spredning av forurensninger. 1.3.5 Undersøkelser i Canada Sandia National Laboratories (US Dep of Energy) and Naval Surface Warfare Center tok i 2001 sediment og sjøvannsprøver rundt forskjellige typer ammunisjon i The Bedford Basin, Halifax [25]. Prøvene ble samlet fra 0,5 til 3 m fra ammunisjonen. Det ble også tatt prøver ved hjelp av oppkonsentrering på fiber (SPME). Det ble kun analysert for TNT og nedbrytningsprodukter fra TNT. Prøveresultatene viser at det var lekkasje av eksplosiver fra alle de ulike ammunisjonstypene, både til sediment og vann. Defence Research and Development Canada (DRDC)- Valcartier utgav i 2004 rapporten Evaluation of underwater contamination by explosives and metals at Point Amour Labrador and 12 FFI-rapport 2010/00239

in the Halifax Harbour area der undersøkelser fra samme område er gjennomført [26]. I Point Amour Labrador undersøkte de ammunisjon fra skipet HMS Raleigh, som gikk på grunn i 1922. Ved vraket ble det påvist TNT i vannprøver og HMX i sedimentet. Ammunisjonen lå på rundt 30-40 ft og ble flyttet til en egnet sprengningsplass. Dykkere tok prøver fra sprengningsområdet og i et kontrollområde 500 m unna både før og etter sprengning. Det ble funnet rester etter detonasjon av både TNT, RDX og A-DNT i vannprøven fra kontrollområdet 500 m unna. Det ble i tillegg funnet HMX i sedimentet ved sprengningsplassen og ved kontrollen 500 m unna. Det er usikkert om funnene av HMX var reelle eller kontaminering av prøvene i laboratoriet. Undersøkelsene i Halifax Harbour omfattet vannprøver tatt med ROV ved et skipsvrak på 80 meters dyp og vann og sedimentprøver 25-35 m fra en dumpingplass for ammunisjon på 60-180 meters dyp. Sedimentprøvene ble tatt fra overflaten og ned til 30-60 cm i sjøbunnen. Det ble kun funnet Pb, Fe og Al i konsentrasjoner som trolig var over bakgrunnsnivået i området. Det ble konkludert med at prøvetakingene hadde vært utfordrende og at det måtte utføres flere og grundigere undersøkelser for å kunne vurdere spredning av forurensning ved undervannsdetonasjoner og i hvilken grad lekkasjene fra ammunisjonen påvirker det akvatiske miljøet. 1.3.6 Undersøkelser i USA I 2004 ble det gjennomført undersøkelser av vraket US Killen og området rundt en flybombe ved The Isla de Viegues Bombing Range, Bahia Salina del Sur, Puerto Rico. Undersøkelsene ble utført av Underwater Ordnance Recovery Inc, Norfolk, VA og University of Georgia, Athens GA [27]. Det ble ikke funnet eksplosivrester i prøver tatt ved selve vraket, bortsett fra en korallprøve som inneholdt TNT. I tillegg var det forhøyede konsentrasjonsnivåer av arsen i prøver fra skalldyr. Det ble imidlertid funnet relativt høye nivåer av eksplosiver i og rundt en 2000 lb flybombe både i vann-, sediment- og korallprøver. Akvatiske organismer som fisk, sjømark og kråkeboller ble samlet i, på og rundt bomben og disse inneholdt tidels høye nivåer av eksplosivrester. Foreløpige resultater finnes i rapporten "Radiological, Chemical, and Environmental Health Assessment of the Marine Resources of the Isla de Vieques Bombing Range, Bahia Salina del Sur, Puerto Rico" fra 2004 [27]. Resultatene vil bli publisert i sin helhet i løpet av 2010. 1.3.7 Undersøkelser i Tyskland Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume (MLUR) i Tyskland undersøkte i 2007 en dumpeplass ved Kolberger Heide i Schleswig-Holstein. Det ble tatt 18 sedimentprøver og 16 vannprøver 1 m over sjøbunnen i et 7 kvadratkilometer stort område. Det ble kun funnet rester av TNT og nedbrytningsprodukter fra TNT i en sedimentprøve. I 1996 utførte det tyske Forsvaret prøvetakinger ved sprengninger av blant annet en 100 og 500 kg sjømine på 15-17 meters dyp i Østersjøen. Det ble tatt vannprøver i ulik lengde og dybde fra sprengningspunktet, men det var ikke mulig å påvise rester fra eksplosiver [28]. Usikkerhet rundt spredning av eksplosivforurensninger ved selvdetonasjoner og ved kontrollerte sprengninger av EOD personell var bakgrunnen for en ny undersøkelse i 2008. Det ble tatt prøver i det samme området med passive prøvetakere (aktivt kull) rundt sprengningsplassen ved detonasjon av 10 stk Sehrohrminen med en ladning på 14 kg SW39 (45 % TNT, 30 % ammoniumnitrat, 20 % FFI-rapport 2010/00239 13

aluminiumpulver og 5 % Hexanite (varierende blanding av Hexyl og TNT)). Det ble bare funnet TNT i en av prøvetakerne, og det kunne ikke påvises Hexyl fra minen eller PETN fra påleggsladningen. I 2009 ble det tatt nye prøver med passive prøvetakere 20-100 m fra sprengningsplassen til 5 Ankertauminen med en ladning på 300 kg SW39. Her ble det funnet TNT i halvparten av prøvetakerne. Det konkluderes med at kontrollerte sprengninger mest sannsynlig ikke vil føre til spredning av eksplosiver som vil gi en toksikologisk effekt. Men at ufullstendige detonasjoner ved for eksempel for små påleggsladninger og selvdetonasjoner vil kunne være et problem [29;30]. 1.4 Oversikt over miljøfarlige stoffer i ammunisjon Ammunisjon inneholder mange ulike kjemiske forbindelser både organiske og uorganiske og en relativt stor andel av disse vil kunne klassifiseres som miljøfarlige stoffer. FFI har i samarbeid med Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO) etablert en database, AMIN for å samle og systematisere informasjon om kjemiske stoffer i ammunisjon. I en foreløpig gjennomgang av 170 ammunisjonstyper er det registrert over 400 kjemiske stoffer. Kun ¼ av disse er klassifisert som ufarlige og nærmere 70 står på myndighetenes Obs-liste, mens 50 er klassifisert som giftige/meget giftige [31;32]. De fleste av disse finnes imidlertid kun i små til ubetydelige mengder i ammunisjon. Forbindelsene som er omtalt og/eller undersøkt i denne rapporten er derfor kun et utvalg av miljøfarlige stoffer og det kan ikke utelukkes at det finnes andre kjemiske stoffer som kan ha betydning for miljøet. 1.4.1 Tungmetaller Det er tradisjonelt bare undersøkt nivåer av tungmetallene bly, kobber sink og antimon i forbindelse med forurensning fra håndvåpenammunisjon. Forurensning fra antimon er spesifikt for håndvåpenammunisjon og vil vanligvis ikke finnes i andre miljøprøver. Miljøvernmyndighetene har derfor ingen grenseverdier for antimon. FFI har i forbindelse med undersøkelsene beskrevet i denne rapporten, foretatt prøvetaking i områder der ammunisjon av større kaliber er benyttet, noe som kan føre til at forurensning fra et større spekter av tungmetaller kan finnes. Det er derfor valgt å undersøke nivåene til de tungmetallene som er oppført i Klif sine veiledere for sedimenter [33] og forurenset grunn [34] i tillegg til antimon, barium og strontium på noen lokaliteter. Barium og strontium er i hovedsak relatert til pyroteknisk ammunisjon. 14 FFI-rapport 2010/00239

1.4.1.1 Tilstandsklasser i jord Tilstandsklasse/ Meget god God Moderat Dårlig Svært dårlig Stoff 1 2 3 4 5 Arsen As < 8 8 20 20 50 50 600 600 1000 Kadmium Cd <1,5 1,5 10 10 15 15 30 30 1000 Krom Cr <50 50 200 200 500 500 2800 2800 25000 Kobber Cu < 100 100 200 200 1000 1000 8500 8500 25000 Kvikksølv Hg <1 1 2 2 4 4 10 10 1000 Nikkel Ni < 60 60 135 135 200 200 1200 1200 2500 Bly Pb < 60 60 100 100 300 300 700 700 2500 Sink Zn <200 200 500 500 1000 1000 5000 5000 25000 Antimon Sb < 10 10 40 40 240 240 480 480 2500 Tabell 1.1 Tilstandsklasser for jord [34]. Konsentrasjonene er angitt i TS. Antimon er beregnet basert på metoder angitt i Forslag til tilstandsklasser for jord NGU Rapport 2007.019 [35;36] Det finnes ikke tilstandsklasser for strontium (Sr) og barium (Ba), men gjennomsnittlig konsentrasjon i norske flomsedimenter er henholdsvis 283 og 496 [37]. Utgangspunktet for en risikovurdering vil vanligvis være når konsentrasjonen er mellom tilstandsklasse 1 og 2. 1.4.1.2 Tilstandsklasser i sediment Tilstandsklasse/ Bakgrunn God Moderat Dårlig Svært dårlig Stoff 1 2 3 4 5 Arsen As <20 20 52 52 76 76 580 >580 Kadmium Cd <0,25 0,25 2,6 2,6 15 15 140 >140 Krom Cr <70 70 560 560 5900 5900 59000 >59000 Kobber Cu <35 35 51 51 55 55 220 >220 Kvikksølv Hg <0,15 0,15 0,63 0,63 0,86 0,86 1,6 >1,6 Nikkel Ni <30 30 46 46 120 120 840 >840 Bly Pb <30 30 83 83 100 100 720 >720 Sink Zn <150 150 360 360 590 590 4500 >4500 Tabell 1.2 Tilstandsklasser for sediment [33]. Konsentrasjonene er angitt i TS. Det finnes ikke tilstandsklasser for antimon, strontium og barium i sediment. Det forventes at antimon ville kunne sammenlignes med verdiene til arsen. Utgangspunktet for en risikovurdering vil vanligvis være når konsentrasjonen er mellom tilstandsklasse 2 og 3 [38]. FFI-rapport 2010/00239 15

1.4.2 Eksplosiver Ved gjennomgang av kjemisk innhold i ammunisjon som Forsvaret bruker, er det identifisert bruk av over 30 eksplosiver [31;32]. Utvelgelsen av undersøkte eksplosiver er gjort på bakgrunn av FFI/Rapport-2005/00444 [39] der de mest benyttede stoffene i ammunisjon er vurdert i forhold til miljøfarlighet. Pikrinsyre er veldig vannløselig og blir ofte påvist i forbindelse med eldre ammunisjon i akvatisk miljø. Den og spesielt dens nedbrytningsprodukter er skadelige for akvatiske organismer [39], men er ikke analysert i disse undersøkelsene. Dette skyldes at analysemetoden er basert på miljøfarlige eksplosiver som benyttes av Forsvaret i dag. Det er imidlertid et eksplosiv som også er interessant i et sikkerhetsperspektiv da det har forekommet selvdetonasjoner av ammunisjon som inneholder pikrinsyre. Selvdetonasjoner av ammunisjon vil igjen kunne føre til spredning av forurensning. I forbindelse med tyske undervannsvåpen som for eksempel bomber, miner og torpedoer fra andre verdenskrig, er det ofte brukt Hexanite, en blanding bestående av varierende mengder 2,2,4,4,6,6 -heksanitrodifenylamin (Hexyl) og TNT. Hexyl er i likhet med TNT et av de mest giftige eksplosivene for akvatiske organismer [40]. Den vil derfor i likhet med pikrinsyre og dens nedbrytningsprodukter, være ønskelig å analysere i prøver tatt ved eldre ammunisjon i det akvatiske miljø. Det finnes nedbrytningsprodukter for de fleste eksplosivene og de vil variere i form og mengde ettersom hvilket miljø eksplosivet befinner seg. De utgjør et stort antall med ulike egenskaper som kan ha betydning for det omkringliggende miljøet. Det er i denne undersøkelsen likevel kun valgt å analysere for de vanligste nedbrytningsproduktene fra TNT. En oversikt over kjemiske og toksikologiske data for eksplosivene finnes i Kapittel 1.4.2.1, Kapittel 1.4.2.2, FFI/Rapport-2005/00444 [39] og FFI/RAPPORT- 2008/00451 [41]. En nærmere beskrivelse av eksplosiver som er omtalt i denne rapporten men som ikke er undersøkt, finnes i Kapittel 1.4.3. 16 FFI-rapport 2010/00239

1.4.2.1 Strukturformler Aromater TNT 2,4,6-trinitrotoluen CH 3 TNB 1,3,5-trinitrobenzen NO 2 DNB 1,3-dinitrobenzen NO 2 O 2 N NO 2 O 2 N NO 2 NO 2 NO 2 O 2 N 2,6-DNT 2,6-dinitrotoluen CH 3 NO 2 2,4-DNT 2,4-dinitrotoluen CH 3 NO 2 NO 2 2A-DNT 2-amino-4,6-dinitrotoluen CH 3 4A-DNT 4-amino-2,6-dinitrotoluen CH 3 O 2 N NH 2 O 2 N NO 2 NO 2 NH 2 Aminer HMX Oktahydro-1,3,5,7-tetranitro-1,3,5,7-tetrazocin RDX Heksahydro-1,3,5-trinitro-1,3,5-trazin NO 2 N NO 2 N O 2 N N N NO 2 N N N O 2 N NO 2 NO 2 FFI-rapport 2010/00239 17

Aromat og amin Tetryl 2,4,6-trinitrofenylmetylnitramin O 2 N CH 3 N O 2 N NO 2 NO 2 Estere NG Nitroglyserin PETN Pentaerytritoltetranitrat O 2 N O NO 2 O O 2 N O NO 2 O O O O NO 2 NO 2 NO 2 1.4.2.2 Løselighet av eksplosiver i vann og grenseverdier for vann, sediment og fisk Det er gitt en oversikt over løselighet for eksplosiver i vann og grenseverdier for vann, sediment og fisk i Tabell 1.3. Det finnes mange referanser for løselighet av eksplosiver i vann, og i noen tilfeller kan den variere med en tierpotens. Her er det i hovedsak oppgitt United States Environmental Protection Agency (USEPA) sine løselighetsverdier som legges til grunn i deres risikovurderinger. Grenseverdiene i vann og sediment er for beskyttelse av akvatiske organismer. Grenseverdiene for sediment er meget lave og til dels under det som er måleområdet til analysene i denne undersøkelsen. Studier av spredning, opptak og toksikologiske effekter i det akvatiske miljø er få og ofte mangelfulle når det gjelder eksplosiver. Det er mulig at flere slike undersøkelser kan føre til en heving av grenseverdiene for sediment. Det er ikke satt noen grenseverdier for tetryl. Dette eksplosivet er likevel rapportert å være åtte ganger giftigere for akvatiske organismer enn for eksempel TNT [40]. Grenseverdiene for fisk er oppgitt i forhold til beskyttelse av human helse. 18 FFI-rapport 2010/00239

Løselighet Grenseverdi Grenseverdi for Grenseverdi for i vann for vann sediment [42;43] fisk [44] g/l µg/l HMX 0,005 [45] 19 1 [41] 0,092 67,6 RDX 0,06 [45] 50 1 [41] 0,013 0,0287 TNT 0,115 [45] 10 1 [41] 0,0047 0,676 NG 1,38 [45] 138 [46] - 0,135 PETN 0,043 [39] 85000 [46] - - Tetryl 0,07 [45] - - 5,41 1,3-DNB 0,533 [45] 50 1 [41] 0,0067 0,135 1,3,5-TNB 0,278 [45] 1 1 [41] 0,0024 40,6 2,6-DNT 0,151 [45] 10 1 [41] - 1,35 2,4-DNT 0,2 [45] 2 1 [41] - 0,01 2A-DNT 0,319 [45] 6,4 2 [41] - 2,70 4A-DNT 0,319 [45] 7,5 2 [41] - 2,70 Tabell 1.3 Løselighet for eksplosiver i vann og grenseverdier i vann, sediment og fisk. 1 : Risk quotient (RQ) for akvatiske organismer 2 :USEPA (fase II) akvatiske organismer 1.4.2.3 Tilstandklasser i jord Tabell 1.4 viser en oversikt over tilstandsklasser for jord av ulike eksplosiver i. Disse er beregnet av FFI [36] med bakgrunn i metoder angitt i Forslag til tilstandsklasser for jord NGU Rapport 2007.019 [35]. Det er ikke laget tilstandsklasser for PETN. Utgangspunktet for en risikovurdering vil være avhengig av bruk av området. Tilstandsklasse/ Stoff Meget god 1 God 2 Moderat 3 Dårlig 4 Svært dårlig 5 HMX < 70 70 135 135 500 500 1000 1000 3000 RDX < 0,8 0,8 3,9 3,9 100 100 200 200 3000 TNT < 1,0 1,0 3,4 3,4 100 100 200 200 2500 Tetryl < 9,0 9,0 28 28 200 200 500 500 3000 NG <0,05 0,05-0,15 0,15-160 160-240 240-1000 1,3-DNB < 0,02 0,02 0,6 0,6 47 50 75 75-1000 1,3,5-TNB < 30 30 80 80 200 200 400 400 1000 2,6-DNT < 0,4 0,4 0,9 0,9 100 100 170 170 1000 2,4-DNT < 0,8 0,8 2,0 2,0 200 200 400 400 1000 2A-DNT + 4A-DNT < 0,02 0,02 0,8 0,8 100 100 200 200-3000 Tabell 1.4 Tilstandsklasser for jord [36]. Konsentrasjonene er angitt i. For alle stoffer er det beregnet tilstandklasser basert på metoder angitt i Forslag til tilstandsklasser for jord NGU Rapport 2007.019 [35] FFI-rapport 2010/00239 19

1.4.3 Andre eksplosiver Under er det vist en oversikt over andre eksplosiver som er omtalt i denne rapporten, men som ikke er undersøkt. Eksplosiv Vannløselighet Strukturformel O 2 N Hexyl NO 2 2,2,4,4,6,6 -heksanitrodifenylamin O 2 N N H NO 2 Løselighet i vann ved 17 ºC 0,06 g/l [47] O 2 N NO 2 Pikrinsyre 2,4,6-trinitrofenol O 2 N OH NO 2 Løselighet i vann ved 25 ºC 12,7 g/l [47] NO 2 DEGDN Dietylenglykol dinitrat O 2 N O O O NO 2 Løselighet i vann ved 25 ºC 3,9 g/l [47] EtPhUr O O C 2 H 5 Etylfenyluretan Løselighet i vann ved 25 C 0,27 g/l [48] N C 2 H 5 EDD Etylen diamin dinitrat Lett løselig [49] O 3 NH H 2 N NH 2 HNO 3 AN ammoniumnitrat Løselighet i vann ved 20 C NAN natriumnitrat Løselighet i vann ved 20 C KN kaliumnitrat Løselighet i vann ved 25 C 1924 g/l [50] 878 g/l [50] 360 g/l [51] NH 4 NO 3 NaNO 3 KNO 3 20 FFI-rapport 2010/00239

2 Valg av områder for undersøkelse 2.1 Kystfort Det ble gjort en gjennomgang av Nasjonal helhetsplan for skyte- og øvingsfelt i sjø [3] for å finne de kystfortene der det var forbrukt mest ammunisjon. Det viste seg at flere av disse nå var lite tilgjengelige på grunn av salg til private eiere. Det ble også konferert med Skifte Eiendom om aktuelle lokaliteter. I 2008 ble det gjort en befaring og tatt noen jordprøver på Rauøy fort som ennå er i bruk av Forsvaret. Området var dessverre lite egnet til prøvetaking da det var en veldig steinete grunn. Det ble valgt å ta noen jordprøver ved Grøtsund fort i forbindelse med destruksjon av ammunisjon. Området forøvrig ble ikke undersøkt. 2.2 Dumpet ammunisjon I skyte- og øvingsfelt i sjø vil det være et fåtall blindgjengere, og disse vil ligge spredt i et stort område. Ammunisjonsrestene vil også være spredd i et stort område, noe som gjør det spesielt vanskelig å få tatt representative prøver. Det ble derfor valgt å ta prøver i nærheten av dumpet ammunisjon for å vurdere i hvilken grad denne ammunisjonen har ført til forurensning av miljøet. I forhold til for eksempel lekkasjer fra blindgjengere, vil det være enklere å studere dumpet ammunisjon som ofte ligger på grunnere vann og konsentrert på et mindre område. Avhengig av resultatene fra disse undersøkelsene vil det avgjøres om det vil være behov for videre studier i skyte- og øvingsfelt. Ved oppdrag der ammunisjon uskadeliggjøres under vann, var det også ønskelig å foreta undersøkelser for å avdekke eventuell spredning av eksplosiver i vannfasen etter sprengning. I januar 2009 ble det avholdt et møte på Haakonsvern orlogsstasjon hvor FFI ba om bistand til prøvetaking i områder med dumpet ammunisjon [52]. Det ble diskutert aktuelle lokaliteter med representanter fra blant annet FOH Sjøoperasjonssenteret, MDK, KNM Tordenskjold og KNM Tyr. Det ble konkludert med at det ville være mest kostnadseffektivt å koordinere prøvetakingen med oppdragene Forsvaret skulle løse i tiden fremover. Denne koordineringen ble lagt til FOH og kom i gang i midten av august 2009. Prøvetakingen har i hovedsak foregått på lokaliteter der MDK har utført EOD-oppdrag i sjø, høsten 2009. 3 Metoder 3.1 Prøvetaking Alle prøvepunkter er registrert med GPS koordinater. Ved behov vil detaljer om posisjon for prøvepunktene kunne være tilgjengelig ved forespørsel til FFI. 3.1.1 Jord Det ble benyttet en 40 ml metallskuffe til prøvetaking av jord. Det blir tatt en samleprøve som består av ~30 delprøver og utgjør i overkant av 500 g totalt. Prøven oppbevares i polyetylenposer med lynlås og lagres i fryser for å unngå nedbrytning av eventuelle eksplosivrester [2]. FFI-rapport 2010/00239 21

3.1.2 Sedimenter Prøvene ble samlet i et 250 ml glass med skrukork ved hjelp av en 40 ml metallskuffe eller direkte ved hjelp av glasset. Samleprøven består av ~5 delprøver. Det ble også samlet prøver fra overflatevann etter sprengning som inneholder sedimenter. Det ble benyttet en planktonhåv med en 1 l glassflaske koblet til bunnen av håven. Glassflaskene har skrukork med tefloninnlegg og UV beskyttelses film. Sedimentprøvene ble så snart som mulig oppbevart kjølig (4 C) og mørkt før tørking og frysing. 3.1.3 Sjøvann og ferskvann Vannprøver ble samlet i en 1 l plastboks med skrulokk og overført til en 1 l glassflaske (Duran ) med plastovertrekk for beskyttelse mot UV-stråling. Flasken har en tilhørende skrukork med tefloninnlegg. Vannprøven konserveres til ph ~2 ved å tilsette 1,2 g NaHSO 4. Prøvene ble så snart som mulig oppbevart kjølig (4 C) og mørkt i maksimum 28 dager. 3.1.4 Biologisk materiale Biologiske prøver ble samlet og oppbevart i polyetylenposer med lynlås i fryser. 3.2 Forbehandling av prøver 3.2.1 Jord Prøvene tørkes i romtemperatur 2-7 døgn for å hindre nedbrytning av eksplosiver. For å unngå at prøver som skal males inneholder store steiner, mye vegetasjon og mulige større eksplosivpartikler blir prøven siktet gjennom en 2 mm sikt. Fraksjonen over 2 mm blir inspisert visuelt for eksplosivpartikler. Prøven homogeniseres ved nedmaling i en kulemølle. Det blir veid ut 1 g prøvemateriale til ekstraksjon rett etter maling, fordi prøven da er mest homogen [2]. Nærmere beskrivelse av prosedyrene finnes i FFI/Rapport-2008/00535 "Forurensninger av eksplosiver i Forsvarets skyte- og øvingsfelt - forundersøkelse av ulike baner med vekt på prøvetakingsmetoder. 3.2.2 Ferskvanns- og marint sediment Prøvene behandles som beskrevet for jordprøver i Kapittel 3.2.1. Hvis det er veldig mye vann i prøven suges noe av før tørking. 3.2.3 Biologisk materiale Prøvene homogeniseres i en mikser og en delprøve på maksimum 10 g veies ut til ekstraksjon [53]. 22 FFI-rapport 2010/00239

3.3 Ekstraksjon og kjemisk analyse 3.3.1 Ekstraksjon av jord og sediment 1 gram tørket og malt prøve tilsettes isotopmerkede internstandarder og ekstraheres med acetonitril i mikrobølgeovn (MAE). Ekstraktet oppkonsentreres, filtreres gjennom et 0,45 µm sprøytefilter og oppbevares i fryser inntil kjemisk analyse. Prøver av sertifisert referansemateriale og blank prøve ekstraheres etter samme metode [2;53]. 3.3.2 Ekstraksjon av sjøvann og ferskvann 0,5 liter vannprøve tilsettes isotopmerkede internstandarder og ekstraheres ved bruk av fastfaseekstraksjon (SPE) med Pora Pak RDX kolonner [54]. Ekstraktet elueres med acetonitril, oppkonsentreres og filtreres gjennom et 0,45 µm sprøytefilter. Det oppbevares i fryser inntil kjemiskanalyse. Samtidig med vannprøver blir en blank ekstrahert på samme måte. 3.3.3 Ekstraksjon av biologisk materiale 1-10 g våt prøve tilsettes isotopmerkede internstandarder, Milli Q vann og blandes med Na 2 SO 4 før tilsetting av acetonitril. Prøven ekstraheres deretter i mikrobølgeovn (MAE). Ekstraktet oppkonsentreres og renses på en ENV+ fastfasekolonne fra Biotage. Hvis ekstraktet trenger ytterligere opprensning benyttes det i tillegg en Fluorisil kolonne. Eluatet oppkonsentreres og filtreres gjennom et 0,45 µm sprøytefilter. Ekstraktet oppbevares i fryser inntil kjemisk analyse. En blank prøve blir samtidig ekstrahert etter samme prosedyre [53]. 3.4 Kjemisk analyse for bestemmelse av eksplosiver og nedbrytningsprodukter Ekstraktene analyseres med en LC/MS (HPLC/MSQ; high performance liquid chromatography/ quadropole mass spectrometry). Systemet er også tilkoblet en UV-detektor. Det benyttes en multiionekilde for simultan bruk av elektrospray ionisering (ESI) og kjemisk ionisering ved atomsfæretrykk (APCI) i negativ modus. Ekstraktet separeres på en Acclaim Explosives E2 kolonne (5 µm, 4,6 x 250mm) fra Dionex, med metanol/vann som mobilfase. Det benyttes internstandard kalibrering med syv isotopmerkede standarder (1,3-DNB ( 13 C 6 ), 2,4-DNT (Ring- D 3 ), 2,6-DNT (Metyl-D 3 ), RDX ( 13 C 3 ), 1,3,5-TNB ( 13 C 6 ), 2,4,6-TNT ( 13 C 7 ), NG ( 15 N 3 )). Kalibreringskurven har fra tre til fem konsentrasjonsnivåer mellom 0,05 100 µg/ml. Følgende eksplosiver og nedbrytningsprodukter blir kvantifisert i analysen: HMX, RDX, 2,4,6-TNT, Tetryl, PETN, NG, 1,3-DNB, 1,3,5-TNB, 2,4-DNT, 2,6-DNT, 2A-DNT og 4A-DNT. 3.5 Bestemmelse av tungmetaller i jord, sediment og tang Alle prøvene for deteksjon av tungmetaller er analysert ved ALS Scandinavia NUF. Jord og sediment prøver ble sendt ferdig tørket, homogenisert og siktet <2 mm. Tangprøven ble sendt ferdig tørket og homogenisert. Prøvene ble oppsluttet med konsentrert HNO 3 og vann i mikrobølgeovn. Det ble benyttet ICP-SFMS (Inductively coupled plasma-sector field mass spectrometry) til den kjemiske analysen. Den oppgitte kromkonsentrasjonen er for total krom. Analyseresultatene er vist i Appendix A. FFI-rapport 2010/00239 23

3.6 Deteksjon av eksplosiver ved bruk av EXPRAY EXPRAY fra Plexus Scientific er et aerosolbasert kolorimetrisk deteksjonssett for bruk i felt for identifisering av ulike typer eksplosiver. EXPRAY-settet består av tre spraybokser, med ulike reagenser som vil reagere med eventuelle eksplosivrester og gi en gjenkjennelig fargeforandring. Bruken er nærmere beskrevet i "Testing av metoder for hurtigpåvisning av forurensning fra eksplosiver", FFI/NOTAT-2009/01499 [55]. EXPRAY ble benyttet både direkte på overflatejord ved noen lokaliteter og på enkelte innsamlede prøver. 3.7 Eksplosivpartikler i fraksjonen større enn 2 mm Noen utvalgte jord- og sedimentprøver er undersøkt nærmere for å se om fraksjonen > 2 mm inneholder eksplosivpartikler. Prøvene siktes først igjennom tre sikter på 8 mm, 6,3 mm og 4 mm. Man får da fire nye fraksjoner, > 8 mm, 6,3 8 mm, 4 6,3 mm, og 2 4 mm. De ulike fraksjonene studeres deretter visuelt for om mulig å detektere eksplosivpartikler som tas ut for videre undersøkelse. Alle de utplukkede partiklene ble undersøkt med EXPRAY-settet (Kapittel 3.6). 24 FFI-rapport 2010/00239

4 Undersøkte lokaliteter 4.1 Rauøy fort, Fredrikstad Rauøy fort er lokalisert i Ytre Oslofjord, utenfor Fredrikstad. Øya er 3 km 2 stor og ble kjøpt av Forsvaret i 1916 [56]. Store deler av Rauøy består av steingrunn med karrig vegetasjon hvor fortifikasjonene ligger spredt utover hele øya [57]. Det er estimert i Nasjonal helhetsplan for skyte- og øvingsfelt i sjø at 420 tonn ammunisjon er deponert til skytefelt ved Rauøy fort frem til 2004 [3]. Ved befaring i juli 2008 ble det tatt prøver foran en 75 mm og en 150 mm kanon. Lokaliseringen av prøvepunktene er vist i Figur 4.1 og Figur 4.2, mens Figur 4.3 viser foto av prøvetakingsområdene. Figur 4.1 Oversikt over lokaliseringen av prøvetakingspunkter foran en 75 mm kanon på Rauøy fort FFI-rapport 2010/00239 25

Figur 4.2 Oversikt over lokaliseringen av prøvetakingspunkter foran en 150 mm kanon på Rauøy fort Figur 4.3 Prøvetakingsområdet foran henholdsvis 75 mm (til venstre) og 150 mm kanon 26 FFI-rapport 2010/00239

4.2 Solstrand, Tromsø Under 2. verdenskrig lå det et tysk ammunisjonslager på Førdebrygga ved Solstrand i Tromsdalen som vist i Figur 4.4. Lageret brant ned rett etter krigen og førte til utkast av granater over et stort område. Forsvaret ryddet deler av eiendommen og sjøen for ammunisjon i 2008 etter anmodning fra Politiet. I 2009 ble eier pålagt av Politiet å rive en bygning som man antok kunne skjule en stor andel av ammunisjonsrestene etter brannen. Figur 4.4 Fotokopi av et eldre bilde tatt av lagerbygningene på Førdebrygga Figur 4.5 Rydding i sedimentet av personell fra MDK etter at huset og bryggen er revet EOD-personell fra Forsvaret bistod i august 2009 med rivingen og gjennomsøkte området under bygningen og bryggen som ble fjernet, i tillegg til videre søk i sjøen. Det ble i løpet av en uke (31/8-4/9) funnet 4681 objekter. Funnene var i all hovedsak ammunisjon av typen 20 mm, 40 mm, 75 mm, 88 mm og 105 mm og ammunisjonen bar preg av å ha vært utsatt for sterk varme [58] noe også Figur 4.7 viser. Under bryggen som ble revet var det sediment som blir påvirket av flo og fjære. Dette sedimentet og sedimentet utover i sjøen var dekket av et lag med blant annet håndvåpenammunisjon som vist i Figur 4.8. Dette ble ikke fjernet da det ikke ble ansett som noen sikkerhetsrisiko. Figur 4.5 og Figur 4.6 viser området som ble ryddet for ammunisjonsrester. Figur 4.6 Opprydning på land av EOD Figur 4.7 Granater funnet på Solstrand personell fra Forsvaret FFI-rapport 2010/00239 27

Figur 4.8 Sedimentet under bryggen ved Figur 4.9 Prøvetaking i sjø med dykkere fra fjære sjø MDK Det ble tatt jordprøver fra den oppgravde massen, i gropen omtrent 70 cm under overflaten til ammunisjonslaget og i en grop den påfølgende dagen. I sedimentet under den revne bryggen ved fjære sjø ble det tatt samleprøver langs en indre, midtre og ytre linje av sedimentet. Minedykkere fra MDK i Ramsund bistod med prøvetaking av fire sedimentprøver i sjøen og to sjøvannsprøver ved sjøbunnen (Figur 4.9 og Figur 4.10). I tillegg samlet de inn noen blåskjell og snegler. På stranden og i fjæra i retning mot nordøst ble det observert ammunisjonsrester over 500 meter bort fra området som ble ryddet. Det ble også tatt en sedimentprøve under et brannrør som lå synlig i vannkanten (Figur 4.11). Figur 4.10 Oversikt over lokaliseringen av prøvetakingspunkter på Førdebrygga 28 FFI-rapport 2010/00239

Figur 4.11 Brannrør i fjæresteinene på stranden nord øst for Førdebrygga 4.3 Grøtsund fort, Tromsø Grøtsund fort er lokalisert ca 1 mil utenfor Tromsø. Området ble solgt fra Skifte Eiendom til Tromsø Havn KF i november 2006, men det er fremdeles noe militær aktivitet ved fortet [59]. Ved opprydningen på Solstrand ble granater der tennmekanismen fortsatt var inntakt, sprengt på Grøtsund fort [58]. Demoleringen foregikk i en allerede etablert sprengningsgrop i strandsonen. Det ble etter en av sprengningene tatt to samleprøver á 30 delprøver av jord i krateret og en utenfor mot stranden. Prøven utenfor kratret ble tatt fra en kvadratmeter stor flate. Figur 4.12 og Figur 4.13 viser henholdsvis lokaliseringen av prøvepunktene og prøvetaking. 09-763 09-764 09-765 Figur 4.12 Oversikt over lokaliseringen av prøvetakingspunkter på Grøtsund fort FFI-rapport 2010/00239 29

Figur 4.13 Prøvetaking i sprengningsgrop på Grøtsund fort 4.4 Tælavåg, Bergen I Tælavåg ble det sommeren 2009 meldt inn funn av en mine av en sportsdykker (Figur 4.14). Den ble relokalisert på 18 meters dyp av dykkere fra MDK på Haakonsvern, den 17.august 2009. Minen ble klassifisert til å være en tysk forankret mine, EMC [60]. Den måtte flyttes før uskadeliggjøring både fordi det var bebyggelse i nærheten og fordi det ville være mer skånsomt i forhold til skade på sjølevende dyr å sprenge den på grunnere vann. Minen var i svært dårlig forfatning (Figur 4.14 og Figur 4.15) og skallet gikk delvis i oppløsning ved påsetting av nettet som brukes ved flytting (Figur 4.16). Av praktiske grunner ble sediment og sjøvannsprøver tatt ~1 time etter nettet ble påsatt, men før heving. Ved prøvetaking av sjøvann i nærheten av sjøbunnen ble det prøve tatt direkte i glassflaskene. Det viste seg å være vanskelig å få byttet ut mer enn ~2/3 av vannet på grunn av smal flaskehals. Sedimentprøvene ble tatt rundt minen på fire punkter. Tare som vokste på toppen av minen ble også samlet inn, sammen med noen biter av skallet til minen. Figur 4.14 Sjømine fra andre verdenskrig funnet i Tælavåg. (Foto: T. H. Tollefsen) 30 FFI-rapport 2010/00239