Sør-Trøndelag fylkeskommune/frøya kommune FRØYA KULTUR- OG KOMPETANSESENTER, SISTRANDA VEDLEGG A ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE (totalentreprisekonkurranse) KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 1 KONKURRANSEREGLER OG GENERELL INFORMASJON Illustrasjon Eggen arkitekter AS/JST arkitekter AS STFK, BYGGE- OG EIENDOMSTJENESTEN / FK FEBRUAR 2012
Side 2 av 59
1 KONKURRANSEINNBYDELSE...6 1.1 Invitasjon...6 1.2 Tilbudsskjema...7 1.2.1 Tilbud...8 2 ORIENTERING OM PROSJEKTET...16 2.1 Oppdragsgiver/byggherre...16 2.2 Bakgrunn for prosjektet...17 2.3 Organisering...17 2.4 Brukermedvirkning...18 2.5 Økonomi og finansiering...19 2.6 Rom- og funksjonsprogram...19 2.7 Konkurranseområde...20 2.7.1 Beliggenhet og planforutsetninger...20 2.7.2 Midtsiholmen...22 2.7.3 Utsnitt av alternativ situasjonsplan...24 2.7.4 Gangbro til Sistranda skole...24 2.7.5 Miljøgate FV 714...24 2.7.6 Videre planprosess...24 2.7.7 Overordna føringer...24 2.7.8 Eksisterende bygningsmasse...27 2.7.9 Grunnforhold...27 2.7.10 Støy...27 2.7.11 Tekniske forsyninger...27 2.7.12 Riggplass...27 2.8 Entrepriseform...27 2.9 Kontraktssum...27 2.10 Framdriftsplan...28 3 ORIENTERING OM GJENNOMFØRINGSMODELLEN...29 3.1 Hovedprinsipp og sentrale grep i samspillmodellen...29 3.2 Organisering...30 3.3 Samspillavtaler...30 3.3.1 Samspillavtale del 1...30 3.3.2 Samspillavtale del 2...30 3.3.3 Samspillavtale del 3...31 3.4 Suksesspåvirkere...31 4 BESKRIVELSE AV OPPGAVEN...32 4.1 Generelt...32 4.2 Areal...33 4.3 Godkjenningskrav...33 4.4 Energi og miljøkrav...33 4.5 Åpenhet og lydisolasjon...35 4.6 Totalentreprenørens ansvar...35 4.7 Forhold på byggeplassen...36 4.8 Krav til dokumentasjon...36 Side 3 av 59
4.8.1 Prosjektdokumenter...36 4.8.2 Utstyr...37 4.8.3 Dokumentproduksjon...38 4.8.4 Prosjekteringsanvisninger...40 4.8.5 Rent Tørt bygg...40 4.8.6 HMS...40 4.8.7 Universell utforming...41 4.8.8 Prosjektleders oppfølging på byggeplassen...41 4.8.9 Arbeidstid på byggeplass...41 5 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN...41 5.1 Generelt...41 5.2 Spesielt for denne konkurransen...42 5.2.1 Innlevering fase 1C...42 5.3 Forsikring...42 5.4 Anbudsbefaring...42 5.5 Spørsmål...42 5.6 Honorar...43 5.7 Opphavsrett/rettigheter...43 5.8 Vedståelsesfrist...43 5.9 Forbehold/avlysning av konkurransen...43 6 KONKURRANSEGRUNNLAG...43 6.1 Innhold...43 6.2 Beskrivelse...44 6.2.1 Arealoversikt...44 7 ANBUDSDOKUMENTASJON...45 7.1 Generelt...45 7.2 Innhold og organisering...45 8 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING av anbudet...46 8.1 Formelle forhold ved anbudet...46 8.2 Kvalifisering...46 8.3 Tildeling...46 8.4 Meddelelse om tildeling av oppdrag...46 9 KVALIFIKASJONSKRAV...47 9.1 Generelt...47 9.2 Økonomiske og administrative krav...47 9.2.1 Foretaksregistrering...47 9.2.2 Krav om atttest for restanser på skatt/avgift m.v....47 9.2.3 HMS - egenerklæring...47 9.2.4 Ansvarsrett...47 9.2.5 Lærlingeordning...47 9.2.6 Økonomiske og administrative krav...48 Side 4 av 59
9.2.7 ILO-konvensjon nr 94...48 9.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner...48 9.3.1 Totalentreprenørens erfaring fra gjennomføring av prosjekt...48 10 TILDELINGSKRITERIER...49 11 KONTRAKTSBESTEMMELSER...50 11.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser...50 11.2 Spesielle kontraktsbestemmelser...50 11.2.1 Samspillfasen...50 11.2.2 Byggherremøter...50 11.2.3 Møter med kontraktsmedhjelpere...51 11.2.4 Sikkerhet...51 11.2.5 Forsikringer...51 11.2.6 Lønns- og avtaleforhold for arbeidstakere...51 11.2.7 Antikontraktørklausul...51 11.2.8 Lærlinger...52 11.2.9 Betalingsbetingelser...52 11.2.10 Avbrudd...52 11.3 Supplerende kontraktsbestemmelser...52 11.3.1 Prisstigning...52 11.3.2 Overdragelse av ansvar for entrepriser...52 11.3.3 Regulering av kapittel Kapitalytelser, rigging, drift og nedrigging i uendret byggetid...53 11.3.4 Forlengelse av byggetiden, jfr. NS 8407 Kap. 33...53 11.3.5 Regulering av kapittel: Kapitalytelser, rigging, drift og nedrigging i endret byggetid...53 11.3.6 Reklamasjonsarbeider...53 11.3.7 Kvalitetssikring internkontroll...54 11.3.8 Ferdigstillelse/overtagelsesforretning...55 11.3.9 Rapportering...55 11.3.10 Tiltransport av underentreprise...56 11.3.11 Prøveperiode/prøvedrift...56 11.3.12 Forretningsrutiner...57 Side 5 av 59
1 KONKURRANSEINNBYDELSE 1.1 Invitasjon Sør-Trøndelag fylkeskommune v/bygge- og eiendomstjenesten inviterer på vegne av Sør- Trøndelag fylkeskommune og Frøya kommune med dette komplette leverandørgrupper med entreprenører og rådgivere til åpen anbudskonkurranse om prosjektering og gjennomføring av nybygg for Frøya kultur- og kompetansesenter på Sistranda i Frøya kommune. Våren 2011 ble det gjennomført en minikonkurranse om design av nybygget som ble vunnet av Eggen arkitekter AS i samarbeid med JST Arkitekter AS og Løvetanna landskap. Vinnerprosjektet er bearbeidet i samarbeid med byggherre og brukere høsten 2011 og inngår i konkurransegrunnlaget. Eggen arkitekter AS skal tiltransporteres totalentreprenør i videre prosjektering og gjennomføringsfase. Prosjektet gjennomføres som totalentreprise med samspill, der det bearbeida vinnerprosjektet fra konkurransen skal videreutvikles til forprosjekt i en samspillfase med oppdragsgiver og brukere i fase 2 før det inngås kontrakt i ht NS 8407 om fase 3, utførelsesfasen. Utarbeidelse av detaljprosjekt og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Totalentreprenør er kontraktspart i begge faser og ansvarlig for prosjektering og gjennomføring. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse i ht Forskrift om offentlige anskaffelser Del III Anskaffelser over EØS-terskelverdiene i ht utlysing på Doffin og TED. Hver gruppe består av rådgivere og entreprenører for alle fag, med unntak av arkitekt som tiltransporteres. Det er totalentreprenør som leverer anbud på vegne av gruppa. Grunnlaget for anbudskonkurransen er gitt i Konkurransegrunnlag del 1 (dette dokumentet) og del 2 med vedlegg samt supplerende opplysninger/svar på spørsmål i konkurransefasen. Gjennomføringen av prosjektet forutsetter politisk godkjenning. Det utbetales ingen godtgjørelse til leverandørene for utarbeidelse av anbud. Anbud merkes Anbudskonkurranse Frøya kultur- og kompetansesenter og leveres i: Fylkeshuset Bytorget (skranken nærmest Prinsens gate) Erling Skakkes gt 14 7004 Trondheim Att: Bygge- og eiendomstjenesten v/tor Aalberg innen fristen fredag 30. mars 2012 kl 12.00. Besvarelser som ikke er mottatt innen nevnte tidsfrist, vil bli avvist. Trondheim 1. februar 2012 Sør-Trøndelag fylkeskommune Bygge- og eiendomstjenesten Siri Koldaas Bygge- og eiendomssjef Side 6 av 59
1.2 Tilbudssskjema Prosjektet er delt i følgende faser: Fase 1a minikonkurranse om design og prosjektering arkitekttjenester Fase 1b bearbeiding av vinnerprosjektet Fase 1c denne anbudskonkurransen (totalentreprisekonkurranse) Fase 2 samspillfase/forprosjekt Fase 3 detaljprosjekt/gjennomføring og oppfølging i garantitida Pristilbudet skal inkludere alle kostnader for prosjektet fra oppstart fase 2 til og med overtakelse i fase 3 inkludert oppfølging i garantiperioden. Dette gjelder komplett administrasjon inkludert brukerprosess, prosjektering og utførelse av nybygg med utomhusarbeider. I tillegg til pris på nybygg med utomhusarbeider, kan det som alternativ til landbasert sjøhusanlegg gis opsjonspris på etablering av en ny holme, Midtsiholmen, med sjøhus, brygge og forbindelse til land. Frøya kommune vil selv besørge komplett prosjektering og etablering av utvendig teknisk infrastruktur med framlegging av vann, avløp, el og tele fram til 2 meter utenfor grunnmur på nybygg skole/kulturhus. Utvendig teknisk infrastruktur fra nybygg skole/kulturhus til sjøhus skal inkluderes i tilbudet fra totalentreprenøren. Eggen Arkitekter AS ble vinner av minikonkurransen om design i 2011 og tiltransporteres totalentreprenør. Totalentreprenøren overtar med det alt ansvar for den prosjektering som har skjedd forut for anbudskonkurransen i regi av Eggen Arkitekter AS med samarbeidspartnere og som framgår av anbudsgrunnlaget. Følgende framdrift skal legges til grunn for det videre prosjektforløpet: Totalentreprisekonkurranse 06.02. - 30.03.12 Kontrahering samspillavtale 1+2 30.04.12 Politisk behandling FU/KS mai 2012 Samspillfase 02.05. - 22.06.12 Forprosjekt 17.08.12 Byggherrens kvalitetssikring av forprosjektet 20.08. 24.08.12 Evt. justering av forprosjekt 27.08. 31.08.12 Kontrahering samspillavt. 3 (NS 8407) 14.09.12 Detaljprosjektering 14.09 30.11.12 (og i byggefasen) Byggestart 03.12.12 Overtakelse 01.12.13 I bruk 31.12.13 I fase 2 og 3 skal det medregnes nødvendige gjennomganger med alle berørte brukergrupper i prosjektet, byggherremøter mellom prosjektledelse og totalentreprenør hver 14. dag samt deltakelse i prosjekteringsmøter, særmøter og byggemøter etter behov. Det skal også medregnes nødvendige møter med kommunen og utarbeidelse av illustrasjoner i forbindelse med behandling av reguleringsplanen som gjennomføres parallelt med utviklingen av prosjektet. Eggen arkitekter AS er engasjert av byggherren som reguleringsarkitekt. Siden vinnerprosjektet er bearbeidet til et omforent prosjekt etter konkurransen, vurderes forutsatt samspillfase som tilstrekkelig tid til å utvikle prosjektet videre til forprosjekt. 3-års vedlikeholdsavtale for grøntanlegg skal inngå i tilbudet for fase 2. I tillegg til samspillavtale 1, intensjonsavtalen, som gjelder samarbeidsforholdet mellom alle aktørene og oppdragsgiver gjennom hele prosjektet, skal det være egen kontrakt mellom oppdragsgiver og totalentreprenør for hhv fase 2 og 3 som gjelder leveransen for hele gruppa. Totalentreprenøren inngår egne kontrakter i ht Norsk Standard med arkitekt/rådgivere og Side 7 av 59
underentreprenører. Det forutsettes at pristilbudet i anbudet er dekkende for alle krav og spesifikasjoner som fremgår av konkurransegrunnlaget. Dette gjelder selv om det ikke fremgår direkte av anbudet med etterspurte beskrivelser og spesifikasjoner. Det innebærer at eventuelle feil og mangler i tilbyders pristilbud ikke under noen omstendighet skal kunne belastes byggherren, men er å anse som tilbyders ansvar alene. Eneste unntak fra dette prinsipp er: Spesifikt uttrykte forbehold/forutsetninger oppgitt i tilbudsbrevet. Uforutsette forhold, dvs forhold som ingen av partene kunne forutse på tilbudstidspunktet (for eksempel kostnader som følger av evt. reguleringsbestemmelser). Etter samspillfasen skal eventuell revidert tilbudssum i forprosjektet beregnes som summen av opprinnelig tilbud og eventuelle byggherreinitierte endringer (tillegg og fradrag) i ht egen endringsoversikt med detaljert kalkyle fordelt på fag og påslagsprosenter. Både i fase 2 og 3 skal byggherren ved behov ha mulighet til innsyn i de kalkyler som tilbyder har lagt til grunn for tilbudet. 1.2.1 Tilbud Entreprenørens samla prosjektkostnad for fase 2 og 3 skal sammenstilles i tabell kap. 1.2.1.1. og spesifiseres med fordeling på fag i ht NS 3453 for delprosjekt i ht tabeller i kap. 1.2.1.2 5. Byggherrens kostnader skal ikke inngå. Honorar til arkitekt som tiltransporteres, er lagt inn som fast sum i tilbudsskjema kap. 1.2.1.1. Arkitektens ytelse framgår av vedlegg 22 Ytelsesbeskrivelse arkitekt. Pristilbud for prosjektet omfatter fase 2 - spesifisert pristilbud på samspill og prosjektering for alle fag fase 3 - spesifisert pristilbud på detaljprosjekt / utførelse inkl. overlevering og oppfølging i garantitid Alt byggutstyr skal i sin helhet inngå i konkurransetilbudet (komplett montert og levert). Dette gjelder også for følgende utstyr som angitt i rom- og funksjonsprogrammet: Miljøstasjoner med sortering i 4 fraksjoner samt drikkestasjon med vann/avløp fordelt i anlegget Kjøle- og fryserom Ventilasjonshetter (også i storkjøkken) Spesialavtrekk i TIP-verksted Løftesystem i TIP-verksted For punkt nevnt over angis delpriser i tilbudsbrevet. Unntak gjelder for følgende utstyrsleveranser, der konkurransedeltakerne skal innkalkulere prosjektering og tilbudsinnhenting, nødvendige bygningsmessige konsekvenser, framføring av tekniske installasjoner og tilkobling, mens selve utstyrsleveransen holdes utenom tilbudet: AV-utstyr (generelt) og lydanlegg Sceneteknisk utstyr, inventar og tekstiler. Totalentreprenøren må medta alle veggfaste installasjoner i denne forbindelsen, trekkrør for kabling av lyd og lys, opphengsbjelker for scenetrekk (lys, lyd, teppe) og motorer, elektriske kabler og uttak. Side 8 av 59
Kantine- og storkjøkkenutstyr Pristilbudet skal være pr. 15.03.2012. Leverandøren er bundet av tilbudet i 180 dager regnet fra anbudsfristens utløp. Eventuelle forbehold skal framgå av tilbudsbrevet. Forbehold kan medføre at tilbudet blir avvist, jfr. Forskrift om offentlige anskaffelser 20-13 Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet.. 1.2.1.1 Tilbud fase 2 og 3 Pris på prosjektering og gjennomføring av prosjektet skal oppgis separat for hhv: 1. Nybygg for vg skole/kulturhus med uteanlegg og garasjebygg 2. Veger 3. Bro til ungdomsskolen 4. Sjøhus på land med uteanlegg inkl. utvendig teknisk infrastruktur samt gangbro/landgang og flytebrygge Punkt 1 4 er sammen det komplette prosjektet slik det framgår av anbudsgrunnlaget. Avgrensing av de ulike delene av prosjektet framgår av Vedlegg G Arkitektens beskrivelse. I tillegg skal det oppgis opsjonspriser på alternative løsninger i egen tabell, jfr kap. 1.2.1.6. Honorar til arkitekt som tiltransporteres omfatter alle delprosjektene i fase 2 og 3 og er tatt inn som egen post med fast pris i pkt. 5 i sammenstillingstabellen under. Arkitekthonoraret skal derfor ikke inngå i prisen på delprosjekt 1-4. Totalentreprenørens påslag på arkitekthonoraret skal framgå av pkt. 6. Undertegnede tilbyr seg herved å utføre samspillfase med forprosjekt, detaljprosjektering, produksjonsforberedelse/innkjøp, bygging/installasjon og oppfølging i garantitida av prosjektet Frøya kultur- og kompetansesenter i henhold til konkurransegrunnlaget og vedlagt dokumentasjon for: Kostnader fordelt på delprosjekt og faser. Alle tall i kroner Delprosjekt Fase 2 Samspillfase/forprosjekt 1 Nybygg for vg skole/kulturhus inkl. uisolert garasjebygg med gasslager og utelager, med tilkobling til veg, vann, avløp, el og tele 2 meter utenfor grunnmur, samt komplett opparbeidelse av uteanlegg med unntak av tiltak som inngår i pkt. 2 og 4 2 Veger - komplett prosjektering og etablering av atkomstvei fra FV714 i sør til scenemottak med dekke av grus, og atkomstvei i nord til parkering og driftsplass Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* Side 9 av 59
med dekke av asfalt. 3 Halvklimatisert gangbro over fylkesveien mellom Frøya vgs og Sistranda skole, med tilkobling i hver ende og tilhørende tiltak i ungdomsskolen 4 Sjøhus på land med tilhørende utomhusanlegg og utvendig infrastruktur fra nybygg skole/kulturhus (veg, vann, avløp, el og tele) samt gangbro/landgang for jekketralle og vogn og flytebrygge for båtanløp 5 Honorar Eggen arkitekter AS ekskl. påslag (ettersendes) 6 Totalentreprenørens påslag på arkitekthonoraret SUM komplett leveranse ekskl. mva Spesielle kostnader: 25 % mva SUM komplett leveranse inkl. mva * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. 1.2.1.2 Delprosjekt 1 Nybygg for vg skole/kulturhus inkl. uisolert garasjebygg med gasslager og utelager, med tilkobling til veg, vann, avløp, el og tele 2 meter utenfor grunnmur, samt komplett opparbeidelse av uteanlegg med unntak av tiltak som inngår i pkt. 2 og 4 Kostnader fordelt på enkelte fag og faser. Alle tall i kroner Fase 2 Samspillfase/forprosjekt 1 Felleskostnader 2 Bygning 3 VVS-installasjoner 4 Elkraftinstallasjoner 5 Tele- og automatisering Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* Side 10 av 59
6 Andre installasjoner 7 Utendørs arbeid 8 Generelle kostnader ekskl. arkitekthonorar SUM komplett leveranse ekskl. mva 9 Spesielle kostnader: 25 % mva SUM komplett leveranse inkl. mva * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Sum skal overføres til tabell i kap. 1.2.1.1. 1.2.1.3 Delprosjekt 2 Veger - komplett prosjektering og etablering av atkomstvei fra FV714 i sør til scenemottak med dekke av grus, og atkomstvei i nord til parkering og driftsplass med dekke av asfalt (se tegning LS-01). Kostnader fordelt på enkelte fag og faser. Alle tall i kroner Fase 2 Samspillfase/forprosjekt 1 Felleskostnader 2 Bygning 3 VVS-installasjoner 4 Elkraftinstallasjoner 5 Tele- og automatisering 6 Andre installasjoner 7 Utendørs arbeid Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* 8 Generelle kostnader ekskl. arkitekthonorar SUM komplett leveranse ekskl. mva 9 Spesielle kostnader: 25 % mva SUM komplett leveranse inkl. mva * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Sum skal overføres til tabell i kap. 1.2.1.1. 1.2.1.4 Delprosjekt 3 Halvklimatisert gangbro over fylkesveien mellom Frøya vgs og Sistranda skole, med tilkobling i hver ende og tilhørende tiltak i ungdomsskolen (se tegning A52-01 og A57-02) Kostnader fordelt på enkelte fag og faser. Alle tall i kroner Fase 2 Samspillfase/forprosjekt Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* Side 11 av 59
1 Felleskostnader 2 Bygning 3 VVS-installasjoner 4 Elkraftinstallasjoner 5 Tele- og automatisering 6 Andre installasjoner 7 Utendørs arbeid 8 Generelle kostnader ekskl. arkitekthonorar SUM komplett leveranse ekskl. mva 9 Spesielle kostnader: 25 % mva SUM komplett leveranse inkl. mva * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Sum skal overføres til tabell i kap. 1.2.1.1. 1.2.1.5 Delprosjekt 4 Sjøhus på land med tilhørende utomhusanlegg og utvendig infrastruktur fra nybygg skole/kulturhus (veg, vann, avløp, el og tele) samt gangbro/landgang for jekketralle og vogn og flytebrygge for båtanløp (se tegning LS-01) Kostnader fordelt på enkelte fag og faser. Alle tall i kroner Fase 2 Samspillfase/forprosjekt 1 Felleskostnader 2 Bygning 3 VVS-installasjoner 4 Elkraftinstallasjoner 5 Tele- og automatisering 6 Andre installasjoner 7 Utendørs arbeid Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* 8 Generelle kostnader ekskl. arkitekthonorar SUM komplett leveranse ekskl. mva 9 Spesielle kostnader: 25 % mva SUM komplett leveranse inkl. mva * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Sum skal overføres til tabell i kap. 1.2.1.1. Side 12 av 59
1.2.1.6 Opsjoner Det skal gis opsjonspris som tillegg på følgende arbeider, som oppdragsgiver kan velge å innløse i løpet av fase 2 eller 3. Opsjonene er nærmere beskrevet i vedlegg G Arkitektens beskrivelse med henvisning til tegning. Kostnader fordelt på faser. Alle tall i kroner A Tillegg for nybygg alt. 2 delprosjekt 1, med komplett terrasse på tak av kultursal inkludert gangbane og utvendig rømningstrapp samt innvendig broforbindelse på plan 2 mm - i stedet for nybygg alt. 1 delprosjekt 1 Fase 2 Samspillfase/forpros j. Fase 3* Utførelse komplett SUM fase 2 og 3* B C D E Tillegg for uttrekkbart amfi med stoler og fast trapp i kino, i stedet for fast amfi med stoler. Tillegg for ca 95 m2 rom i kjeller for Komopp - under vestre ende av undervisningsfløya. Gjelder råbygg tilrettelagt for tilkobling til teknisk infrastruktur. Inkludert tilpassing av foreliggende løsning for tekniske rom for plassering av KomOPP langs akse 1. Gjennomsnittlig m2-pris skal benyttes for regulering av arealet Tillegg for ca 110 m2 rom i kjeller bak kultursal. Gjelder råbygg tilrettelagt for tilkobling til teknisk infrastruktur. Gjennomsnittlig m2-pris skal benyttes for regulering av arealet Tillegg for kledning av Norsk naturstein, Fosen grått, børstet, t= 20-30 mm, på kultursal og kino som alternativ til beskrevet kledning av sementbaserte plater i nybygg alt. 1 Side 13 av 59
F G H I Tillegg for kledning av Norsk naturstein, Fosen grått, børstet, t= 20-30 mm, på kultursal og kino som alternativ til beskrevet kledning av sementbaserte plater i nybygg alt. 2 Tillegg for senterhengt foldevegg i full høyde mellom sal og scene med overflate av høytrykkslaminat, farge svart matt. B x H = ca 15 x 8 m. 45dB luftlydreduksjon. Inkludert gjennomgående fuge i golv for tilsvarende trinnlydreduksjon. Tillegg for fast dekke av asfalt på atkomstvei til scenemottak i stedet for grus. Tillegg for utvidelse av garasjebygget med 80 m2 BTA (se tegning A10-05, A57-02). Alle tall ekskl. mva. * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Det er ønskelig at totalentreprenøren også oppgir pris på etablering av Midtsiholmen med sjøhus mv. Denne prisen vil ikke inngå i byggherrens grunnlag for tildeling av oppdrag for hovedprosjektet. Dersom byggherren velger å realisere alternativet med Midtsiholmen, står byggherren fritt i å innløse opsjon J hos valgt entreprenør eller velge tilbudt opsjon J fra entreprenøren som har laveste pris på denne opsjonen. J Prosjektering og etablering av Midtsiholmen komplett med utvendig infrastruktur fra skole/kulturhus (veg, vann, avløp, el og tele), sjøhus, amfi, kjørbar gangbro/landgang, brygge samt mudring/sprenging for båtanløp og opplag (se tegning A10-06, A57-02 og LS.02) - i stedet for delprosjekt 4, sjøhus på land mv. Alle tall ekskl. mva. * Detaljprosjektering og oppfølging i garantitida inngår i fase 3. Opsjonspriser skal omfatte komplett prosjektering (inkl. arkitekt) og bygging i ht konkurransegrunnlaget. Utforming av Midtsiholmen framgår av egen tegning/situasjonsplan, jfr vedlegg F6. Side 14 av 59
1.2.1.7 Timepriser Følgende gjelder som timepriser ved tilleggarbeider etter regning: Fag 1 Landskapsarkitekt Timepris saksansvarlig Timepris medarbeider Gjennomsnittlig timepris 2 Byggeteknikk 3 VVS- teknikk 4 Elektroteknikk 5 Brannteknikk 7 Prosjektleder totalentreprenør 8 Prosjekteringsleder totalentreprenør 9 Anleggsleder totalentreprenør 1.2.1.8 Påslagsprosenter Følgende gjelder som maksimumspåslag ved tiltransport av: a) prosjekterende.. % påslag (administrasjon/fortjeneste/risiko) b) underentreprenør.. % påslag (administrasjon/fortjeneste/risiko) 1.2.1.9 Prisstigning Anbudsprisen er pr. 15.03.12 og er fast fram til ferdig forprosjekt, begrenset til maks. 180 kalenderdager fra anbudsfristen. Deretter reguleres prisen i ht SSB-indeks boligblokk total med utgangspunkt i forprosjektdato. Honorartilbudet fra arkitekt er pr. 15.06.2011 og er fast fram til 01.04.12. Regulering som følge av pris- og lønnsstigning i fase 3 forutsettes å skje i avtale mellom arkitektfirmaet og totalentreprenøren i ht SSB Boligblokk total med utgangspunkt i 01.04.12. Totalentreprenøren må innkalkulere dette i sitt reviderte tilbud ved forprosjekt. Som alternativ til prisjustering av anbudsprisen i ht SSB skal leverandøren tilby fast prisstigning fra forprosjekt 15.06.12 til ferdig bygg 01.12.13 i ht sum fase 3 kap. 1.2.1.1, som omfatter alle arbeider (også arkitekt): Fast prisstigning kr ekskl. mva Byggherren kan fritt velge alternativ for prisstigning... Sted og dato Underskrift med firmastempel Side 15 av 59
2 ORIENTERING OM PROSJEKTET 2.1 Oppdragsgiver/byggherre Oppdragsgiver/byggherre STFK Sør-Trøndelag fylkeskommune Bygge og eiendomstjenesten Besøksadresse: Erling Skakkes gt 14 7004 Trondheim Postadresse: Postboks 2350, Sluppen 7004 Trondheim Siri Koldaas, bygge- og eiendomssjef Tlf: 924 31 784 E-post: siri.koldaas@stfk.no Kontaktperson: Roger Nordahl, brukerkoordinator Tlf: 948 57 400 E-post: roger.nordahl@stfk.no Kontaktperson: Tor Alberg, prosjektleder Tlf: 913 37 206 E-post: tor.aalberg@stfk.no Trine Sinkaberg, konkurransesekretær Tlf: 73 86 63 29 E-post: trine.sinkaberg@stfk.no Frøya videregående skole Oppdragsgiver/byggherre FK Bjørnar Johansen, rektor Tlf: 950 69 496 E-post: bjornar.johansen@stfk.no Frøya kommune 7260 Sistranda Andreas Kvingedal, virksomhetsleder teknisk Tlf: 72 46 32 65/ 951 15 588 E-post: andreas.kvingedal@froya.kommune.no Otto Falkenberg, arkitekt/byggesaksbehandler Tlf: 7346 32 64 E-post: otto.falkenberg@froya.kommune.no Maciej Karpinski, rektor kulturskolen E-post: maciej.karpinski@froya.kommune.no Olav Klungreseth, næringslivets representant E-post: o-klun@online.no Side 16 av 59
2.2 Bakgrunn for prosjektet Denne konkurransen gjelder prosjektering og gjennomføring av nybygg for Frøya kultur- og kompetansesenter, et samarbeidsprosjekt mellom Sør-Trøndelag fylkeskommune og Frøya kommune. Prosjektet er på 4243 m2 BTA + gangbro og garasjeanlegg og skal lokaliseres på østsiden av fylkesveg 714 på Sistranda på Frøya. Fylkestinget vedtok prosjektet i møte 9.12.10 sak 132/10. Frøya kommunestyre vedtok saken i møte 27.01.11. Samarbeidsavtalen som skal legges til grunn ved realiseringen av prosjektet og som er utarbeidet av partene i fellesskap, er vedtatt tidligere av både fylkestinget og kommunestyret. Eggen arkitekter AS ble valgt som vinner av minikonkurransen om design våren 2011 og har senere bearbeida vinnerprosjektet i samarbeid med byggherre og brukere. Prosjektet har et identitetsskapende arkitektonisk uttrykk og er godt tilpassa omgivelsene og kystkulturen. Det inngår i prosjektet å opparbeide gode uteområder med møteplasser/oppholdsareal både inne på tomta og nede ved sjøen, areal for utendørs aktiviteter, avkjørsel/adkomst samt hensiktsmessig varemottak og parkering inkl. sykkelparkering og parkering for moped/scooter. Kystklimaet og nærheten til sjøen gjør at det stilles spesielle krav til materialbruk og detaljering. Frøya kommune har ansvar for overordnet arealplanlegging knyttet til FV 714 inkl. avkjørsler og avklaring mot offentlige myndigheter. Eggen arkitekter er engsjert av byggherren for å utarbeide reguleringsplan for konkurranseområdet. Reguleringsplanprosessen forutsettes gjenomført parallelt med utviklingen av byggeprosjektet slik at reguleringsplanen kan tilpasses valgt løsning. Overordna premisser for disponering av tomta er avklart med Frøya kommune og framgår av konkurransegrunnlaget. I ht foreslått framdriftsplan er prosjektet tenkt gjennomført med byggestart i desember 2012 og ferdigstillelse i desember 2013. 2.3 Organisering Fylkestinget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune og kommunestyret i Frøya kommune er bestiller og oppdragsgiver for prosjektet. Det er forutsatt politisk godkjenning av forprosjektet før videreføring i fase 3. Ei overordna styringsgruppe med representanter fra eierne skal holdes orientert om prosjektforløpet og gi føringer for byggeprosjektene i samsvar med politiske og administrative vedtak. Sør-Trøndelag Fylkeskommune ved Bygge- og eiendomstjenesten ivaretar prosjektledelsen på vegne av eierne og har ansvar for programmering/brukerprosess, kontrahering, planlegging og gjennomføring av prosjektene. Prosjektleder for Frøya kultur- og kompetansesenter er Tor Aalberg (tor.aalberg@stfk.no), som har hovedansvaret for at prosjektet gjennomføres i samsvar med vedtatte rammer og forutsetninger. Kontakt opp mot brukerorganisasjonen for Frøya vgs ivaretas av Roger Nordahl (roger.nordahl@stfk.no). For Frøya kommune ivaretas rollen av Otto Falkenberg (otto.falkenberg@froya.kommune.no). Side 17 av 59
2.4 Brukermedvirkning Bjørnar Johansen er rektor for Frøya videregående skole, som har følgende tilbud: studiespesialisering, naturbruk (blå linje), restaurant- og matfag, teknikk og industriell produksjon, tilrettelagt kurs. Hvert år planlegger og gjennomfører elevene ved skolen en musikalforestilling som er åpen for publikum. Forestillingen skapes og framføres av femti til hundre elever, som sammen dekker alle vanlige funksjoner i et musikalproduksjonsapparat. Det skal legges til rette for samarbeid med ungdomsskolen og sambruk av areal gjennom innbygd gangforbindelse over FV714. Maciej Karpinski er rektor for kulturskolen på Frøya, som driver variert undervisning innenfor ulike kulturaktiviteter. Frøyasamfunnet har et rikholdig og blomstrerende kulturliv både i offentlig regi og gjennom private lag og foreninger. Kultur- og kompetansesenteret skal gi mulighet for å samle alle kulturaktiviteter under samme tak. Næringslivet på Frøya er bevisst kulturlivets betydning for bolyst og en god integrering i lokalsamfunnet, og er derfor en støttespiller for kommunens satsing på kultur generelt og i dette prosjektet spesielt og skal også delta som brukere i prosjektet. Brukermedvirkningen i prosjektet ivaretas av brukerkoordinator ved bygge- og eiendomstjenesten i STFK og representant fra teknisk avdeling i Frøya kommune i samarbeid med rektorene og representanter for eksterne brukere. Brukerne er organisert i ei overordna Side 18 av 59
brukergruppe samt i faggrupper/brukergrupper for ulike utdanningsprogram, kulturskole og fellesfunksjoner som skal inngå i det nye anlegget. Overordna brukergruppe (ledelse, tillitsvalgte, hovedverneombud, ledere for brukergruppene, FFO) skal orienteres om utviklingen i prosjektet ved milepæler og være et tverrfaglig diskusjonsforum for prosjektledelse og prosjekterende. Gruppa skal formidle informasjon og problemstillinger til brukergrupper/interessegrupper og ved behov vurdere og sy sammen de funksjonelle kravene fra brukergruppene til et samla, helhetlig forslag. Brukergruppene skal vurdere løsninger og gi innspill til overordna brukergruppe og de prosjekterende angående funksjonskrav og arealbruk iht. sine fagområder, sambruk, fellesareal/fellestjenester, uteområde mv. Detaljeringsnivå tilpasses de ulike stadier i prosessen. Det forutsettes at de enkelte brukergruppene har nødvendig kontakt underveis med hverandre og med aktuelle bransjer og elevrepresentanter. Dialog og medvirkning skaper eierskap og engasjement i prosjektet. Det gode samarbeidet med brukerne fra programmeringsprosessen skal videreføres i fase 2 og 3 for å sikre et best mulig prosjekt - tilpasset brukernes ønsker og behov med hensyn til organisering og kultur- og læringsarbeid. Totalentreprenøren skal innkalkulere nødvendig tid og kostnader for egen gruppe til brukerprosessen i videreføringen av prosjektet samt en felles samling over 2 dager for alle brukergruppene både i fase 2 og 3. 2.5 Økonomi og finansiering Budsjettert prosjektkostnad for byggesaken er på ca. 118,6 mill. kroner (2012-kroner). I budsjettet inngår ikke opparbeidelse av utvendig infrastruktur/framlegging vann, avløp, varme, el og tele til 2 meter fra yttervegg på nybygg skole/kulturhus. Dette er finansiert av Frøya kommune over eget budsjett og gjennomføres som eget prosjekt. Utomhusanlegget for øvrig inngår i hovedprosjektet for skole og kulturhus og fremgår av situasjonsplanen. Prosjektet skal styres med vekt på å finne løsninger som gir best mulig totaløkonomi. I tillegg til investeringskostnader vil kostnader til bygningsforvaltning, drift- og vedlikehold samt livssyklusvurderinger i et 50-års perspektiv inngå. En modell for å beskrive og vurdere totaløkonomien i prosjektet skal utarbeides av samspillalliansen. 2.6 Rom- og funksjonsprogram Overordna pedagogiske prinsipper og forutsetninger samt krav til organisering og innhold i fellesfunksjoner, kulturdel, utdanningsprogram i videregående skole og kulturskole samt uteareal framgår av Konkurransegrunnlag del 2 Rom- og funksjonsprogram. Øvrige krav til prosjektet framgår av dette dokumentet samt vedlegg til konkurransegrunnlaget. Side 19 av 59
2.7 Konkurranseområde 2.7.1 Beliggenhet og planforutsetninger Adresse: 7260 Sistranda Gnr/bnr: 21/5, 21/12, 21/13 m.fl. Areal: Samla areal er ca. 14,9 da. Hjemmelshaver: Frøya kommune Regulert: Uregulert, under regulering Formål i KPA: Definert som sentrumsområde Utsnitt av ortofoto over tomta og nærområdet Kultur- og kompetansesenteret skal etableres i kommunesenteret ved FV 714 på Sistranda på Frøya. Tomta er på ca 14,9 da målt på kartet ned til sjøen (uoffesielle måledata fra kart, og ikke innmålt terreng.) Ny miljøgate kommer delvis inn på dette tomtearealet. Side 20 av 59
Kart som viser tomteområde for kultur- og kompetansesenteret i grunnlaget for minikonkurransen våren 2011. Tomta grenser til sjøen mot øst, FV 714 mot vest, til jordbruksareal mot nord og boliger mot sør. Byggegrense mot fylkesvei 714 er fastsatt til 15 meter fra senterlinje eksisterende vei. Byggegrense mot naboer er i ht Plan- og bygningsloven satt til 4 meter fra tomtegrense. De to boligene som er vist inne på tomteområdet er ervervet av kommunen og skal rives. Side 21 av 59
Situasjonsplan for bearbeida vinnerprosjekt utarbeida av Løvetanna landskap as Området som skal opparbeides som del av prosjektet og inngår i anbudskonkurransen er vist med farge på situasjonsplanen. Tomta er uregulert. Overordna reguleringsmessige rammer framgår av kommunedelplanen for Sistranda. Kommuneplanens arealdel viser området som sentrumsområde. På plankart for kommunedelplan for Sistranda er byggegrense mot sjøen angitt til 50 meter for framtidige sentrumsområder inkl. tomta for kultur- og kompetansesenter. I forbindelse med arkitektkonkurransen ble det åpna for en redusert byggeavstand til sjøen på 35 meter. Spørsmålet har muntlig vært tatt opp med Fylkesmannen som uten å gi noen forhåndsgodkjenning gir uttrykk for at dette kan være akseptabelt under visse forutsetninger: Området er avsatt til sentrumsbebyggelse gjennom kommunedelplan og dermed allerede åpnet for bebyggelse. Planlagt ny bebyggelse må ikke innebære et stengsel mot sjøen. Intensjonene med Sistien, framtidig strandpromenade langs sjøen, som er vist i kommunedelplanen, må ivaretas. Prosjekt må tilrettelegge for allmennhetens tilgang til strandsonen. I krysningspunktet mellom den visuelle aksen i forlengelsen av Rådhusgaten og Sistien kan det gjerne legges til rette for en møteplass i form av allmenning eller liknende. Side 22 av 59
Denne visuelle aksen kan gjerne forlenges ut i sjøen i form av en pir. Dette er også nedfelt i kommunedelplanen. Kfr. 5.3.b. Både disse elementene og videregående skoles behov for tiltak i området i form av sjøhus og kai for båt er ivaretatt i det foreliggende prosjektet. I forbindelse med planlagt utbygging må tomta for kultur- og kompetansesenteret reguleres. Eggen arkitekter AS er engasjert av byggherren for å utarbeide reguleringsplan tilpassa byggeprosjektet og sentrumsplanen for Sistranda med planlagt miljøgate. Arbeidet foregår i nært samarbeid med planavdelingen i Frøya kommune og skal også legge til rette for etablering av Midtsiholmen med bryggeanlegg. Reguleringsarbeidet skal ivareta funksjonelle krav for kulturhuset, kulturskolen og den videregående skolen samt krav i fht strandsonen. I tillegg må bebyggelsen tilpasses omgivelsene og den særegne kystkulturen. Planavgrensningen følger markert område på situasjonsplanen inkludert Midtsiholmen. 2.7.2 Midtsiholmen Vinnerprosjektet fra designkonkurransen inneholdt forslag om etablering av en ny holme i sjøen rett utenfor tomta med sjøhus for naturbruksundervisning, brygge og kjørbar gangbro til land. Både lokal planmyndighet og fylkesmannen har uttalt seg positivt om forslaget. Ideen er derfor videreutviklet etter konkurransen, og forslag til plassering og utforming framgår av konkurransegrunnlaget. Hovedalternativet for prosjektet innholder sjøhus på land og landgang med flytebrygge. Pris for opparbeidelse av Midtsiholmen med sjøhus inngår som opsjon i anbudskonkurransen. 2.7.3 Utsnitt av alternativ situasjonsplan utarbeida av Løvetanna landskap as som viser plassering og utforming av Midtsiholmen med sjøhus, amfi, kjørbar gangbru til land og brygge. Side 23 av 59
2.7.4 Gangbro til Sistranda skole Tilknytning til Sistranda skole for innbygd gangbro over FV 714 er vist i bearbeida prosjekt og inngår i anbudskonkurransen (delprosjekt 3). Tilknytning skjer på fløya som ligger midt i skolekomplekset og 90 grader på fylkesveien, i 2. etasje som ligger på kote 16,02. Nivå på FV 714 under gangbrua anslås til ca. kote 9,50. Anbyder skal innkalkulere alle kostnader relatert til etablering av broa med tilknytning til hhv nybygg og eksisterende bygg. 2.7.5 Miljøgate FV 714 Frøya kommune er i gang med regulereing av FV 714 gjennom Sistranda til miljøgate, jfr vedlegg 5. Miljøgata vil opparbeides med fartsreduserende tiltak for fartsgrense 40 km/t. Dette kan innebære fartshumper, forhøyet kryssløsning o.a. Frøya kommune er i ferd med å regulere FV714 som miljøgate gjennom Sistranda,. Miljøgata forutsettes også å innebære en estetisk oppgradering av veien mht. beplantning/grøntanlegg, områder med belegningsstein eller annen overflatebehandling. På vestsiden av veien er det også i dag en gjennomgående gang- og sykkelvei. Forbi byggetomta for kultur- og kompetansesenter vil det bli etablert ny gang og sykkelvei samt busslomme som vist på reguleringsplanen. Tilrettelagt fotgjengerkryssing/gangfelt som vist på reguleringsplan. 2.7.6 Videre planprosess Planprosessen for hhv miljøgata og tomta for kultur- og kompetansesenteret vil gå parallelt med anbudskonkurransen og samspillfasen. Byggherren vil holde konkurrentene oppdatert om eventuelle endringer i forutsetninger som følge av reguleringsplanprosessene. Nødvendige møter med reguleringsarkitekten for tomta og nødvendig tegningsunderlag fra arkitekt til planprosessen inngår i honorartilbudet fra Eggen arkitekter. Anbyder må tilsvarende innkalkulere eventuelt annen representasjon i møter vedrørende reguleringsplanprosessen og eventuelle krav om dokumentasjon fra entreprenør i planprosessen. Reguleringsplanen for kultur- og kompetansesenteret forventes vedtatt innen sommeren 2012. 2.7.7 Overordna føringer 2.7.7.1 Skolepolitiske og pedagogiske føringer Foreliggende prosjekt er utvikla i samsvar med oppdragsgivers mål om å utvikle et arealeffektivt, fleksibelt og funksjonelt anlegg med gode arkitektoniske og estetiske løsninger med hensyn til kulturformål, pedagogikk, læringsprosesser og arbeidsforhold for publikum, elever og ansatte. Følgende politiske og pedagogiske føringer er lagt til grunn: nærskoleprinsippet kompakt bygg (redusert tomteforbruk) og arealeffektivisering (sambruk og 80 85 % belegg av alle rom) satsing på energiriktige nybygg sentralt fellesareal/ hjerte transparens og synliggjøring av aktivitet både innad og utad entydig adkomst/ hovedinngang hensiktsmessing uteareal (opphold, aktivitet, læring, drift) universell utforming, tilgjengelighet den videregående skolens rolle som regionale utviklingsaktor plassering og utforming i forhold til sentrumsutvikling og nærmiljø Side 24 av 59
2.7.7.2 Miljø og energi Som overordna mål skal Frøya kultur- og kompetansesenter framstå som signalbygg for miljø. Både Sør-Trøndelag fylkeskommune og Frøya kommune har vedtatt miljømål som vil få betydning for gjennomføring for prosjektet og reguleringsplanarbeidet. I felles fylkesplan for Trøndelag 2009-2012 og i Regional plan klima og energi Sør- Trøndelag 2010-2014 fastsettes overordna mål for klima- og energipolitikken, se spesielt kap. 4.4. Energibruk i bygg. Tiltak innen klima og energi i Sør-Trøndelag fylkeskommune framgår av Handlingsprogram 2010 2011, se spesielt del 2, tema 7, angående miljøriktige bygg. 2.7.7.3 Trafikk/ adkomst Utsnitt av foreløpig plankart for miljøgate FV714. Prosjektet for Frøya kultur- og kompetansesenter har forholdt seg til anvisning fra Frøya kommune og lagt opp til to avkjøringer til tomta fra FV714, hhv i sørvestre og nordvestre hjørne, jfr tidligere kartskisse. I den videre planlegging av adkomstforhold og trafikkavikling på tomta skal det legges til rette for trafikksikkert kjøremønster og tas hensyn til trygg skoleveg både for elevene ved Frøya videregående skole, de øvrige brukerne av kultur- og Side 25 av 59
kompetansesenteret og Sistranda skole på andre sida av fylkesvegen. Trafikk til hovedinngang, varemottak for kultursalen og skolen er adskilt. Kartutsnittet viser også utgangspunktet for plassering av gangbro til ungdomsskolen. 2.7.7.4 Kulturminner/ bevaring Det er ikke opplysninger i arkivet om automatisk fredete kulturminner i det aktuelle området. Eventuelle arkeologiske forhold knyttet til områder i sjøen i forbindelse med Midtsiholmen forutsettes avklart i forbindelse med reguleringsplan før byggearbeider starter 2.7.7.5 Stedstilpassing og arkitektur Arkitektur og byggeskikk er viktige tema i den politiske diskusjonen omkring reguleringsplaner og nye byggeprosjekt på Frøya. Frøya kultur- og kompetansesenter representerer en stor investering for samfunnet og private investorer. Det stilles høye arkitektoniske og estetiske krav til anlegget. Kultur- og kompetansesenteret skal bidra til å markedsføre Frøyasamfunnet på en god måte. Anlegget skal fremstå som åpent og aktivt, stimulere til utvikling av lokalsamfunnet og være et møtested for befolkningen i alle aldersgrupper. Arkitekturen skal synliggjøre aktiviteten i anlegget og bidra til å skape identitet, særpreg og tilhørighet til stedet. Den sjønære beliggenheten tilsier at anlegget åpner seg mot sjøen og er bevisst utformet i møtet med strandsonen. Det foreliggende prosjektet er utformet i samsvar med disse forutsetningene og er godt tilpasset kystlandskapet og kystkulturen. 2.7.7.6 Parkering Krav til parkering inkludert HC-parkering, sykkel- og scooter-/mopedparkering framgår av Konkurransegrunnlag del 2 og det foreliggende prosjektet og er forutsatt skje på bakkenivå og tilbaketrukket i forhold til hovedinngang. 2.7.7.7 Uteareal Kultur- og kompetansesenteret er løst kompakt og med redusert fotavtrykk både av hensyn til miljøkrav og for å frigjøre mest mulig areal til utendørs aktiviteter. Utomhusarealet har en tydelig artikulert adkomstplass ved hovedinngangen som bidrar til å styrke Sistranda som kommunesenter og sammen med inngangsparti og fasade skal fremstå som kultur- og kompetansesenterets vindu utad. Tomta har en fantastisk østvendt beliggenhet i sentrumsområdet på Sistranda og skråner slakt ned mot sjøen. Kvaliteten på oppholdsarealene er viktige mht riktig orientering i forhold til klima, beliggenhet i forhold til bruk, adkomst og henvendelse både mot sentrum og mot sjøen. Det er lagt vekt på gode møtesteder og at utearealene utfordrer til fysisk aktivitet både i og utenfor skoletida. Den videregående skolens behov for tiltak i form av sjøhus (brygge) og kai for båt er innpasset i anlegget og som hovedalternativ vist med sjøhus på land. Som alternativ skal anbyder i tilbudsskjemaet gi opsjonspris på opparbeidelse av Midtsiholem samt tillegg/fradrag for sjøhus med kailanlegg på holmen. Det vises førøvrig til krav opplista i pkt 2.7.1 angående allmennhetens tilgang til strandsonen, strandpromenade mv. I utomhusplanen er det lagt vekt på bevaring av grøntareal/vegetasjon i strandsonen. 2.7.7.8 Universell utforming Hele anlegget skal utformes med tanke på universell utforming i ht gjeldende lover, forskrifter og Norske standarder med god tilgjengelighet for mennesker i alle aldersgrupper og med alle typer nedsatt funksjonsevne. Side 26 av 59
2.7.8 Eksisterende bygningsmasse Frøya kommune er i ferd med å erhverve grunn med påstående bygninger. Disse forutsettes revet. 2.7.9 Grunnforhold Det er ikke gjennomført grunnundersøkelser, men FK har foretatt prøvegraving på strategiske punkter for å kartlegge avstand til fjell samt kvalitet på massene over fjell, jfr vedlegg 23H Prøvegraving til fjell. Det er liten risiko for at det ligger uoppdagede forurensede masser på eller i nærheten av tomta. Supplerende grunnundersøkelser må inngå i tilbudet for fase 2. 2.7.10 Støy Støyberegning er utarbeidet i forbindelse med reguleringsplanarbeidet, jfr. vedlegg 25 Støysonerapport og støysonekart. Eventuelle behov for støytiltak i bygg og uteanlegg som følge av rapporten må ivartas. 2.7.11 Tekniske forsyninger VA- og kabelkart er vedlagt. Eksisterende fjernvarmeanlegg fra Sistranda skole er ført frem til 2 meter fra nybygg skole/kulturhus og tilknytning samt varmeanlegg i bygget samt i sjøboen skal innkalkuleres i anbudet. Ny, frittstående nettstasjon skal plasseres på tomta nært hovedfordeling i kultur- og kompetansesenteret.. 2.7.12 Riggplass Konkurransedeltakerne må planlegge hvordan de selv kan minimalisere, men løse sine behov for rigg og drift i byggetida uten at stransonen belastes. Eventuell leie av grunn skal være inkludert i tilbudet. 2.8 Entrepriseform Prosjektet gjennomføres som totalentreprise med samspill, der bearbeida vinnerprosjekt fra konkurransen skal videreutvikles til forprosjekt i fase 2 i en samspillfase med byggherre og brukere før det inngås kontrakt i ht NS 8407 om fase 3, utførelsesfasen. Utarbeidelse av detaljprosjekt inngår i fase 3. Arkitekten, landskapsarkitekten og gruppa med rådgivere og entreprenører utgjør et arbeidsfellesskap som inngår i en samspillallianse sammen med byggherre og brukere. Totalentreprenøren er kontraktspart i alle faser og ansvarlig for gjennomføring av et forprosjekt basert på bearbeida vinnerprosjekt, prosjektering, bygging, prøvedrift, dokumentasjoner og garantiarbeider og ivaretar alle prosjektadministrative oppgaver i prosjektet i forhold til planlegging, prosjektstyring, kvalitetssikring, administrasjon osv. jfr kap. 3 Orientering om gjennomføringsmodellen. Totalentreprenøren skal inngå interne avtaler i ht gjeldende kontraktsstandarder (NS) med gruppa bestående av arkitekt, landskapsarkitekt, rådgivere i alle fag og entreprenører i alle fag. Side 27 av 59
2.9 Kontraktssum Det etableres en endelig kontraktssum etter vedtatt forprosjekt basert på anbudssum med eventuelle tillegg/fradrag som følge av byggherreinitierte endringer i forprosjektfasen. Kontraktssummen skal inkludere alle kostnader som utgjør Grunnkalkyle i henhold til NS 3453. Endringer etter forprosjekt som påvirker prosjektøkonomien, skal komme prosjektet til gode (ved innsparing) eller måtte innarbeides ved reduksjon på andre områder (ved økning). Generelt vil samarbeidet reguleres i en intensjonsavtale, samspillavtale del 1. Denne gjelder som overbygning for hele prosjektperioden, også når samspillavtale del 2, Forprosjektkontrakten og samspillavtale del 3, Leveranse- og oppgjørskontrakten, inngås. Forprosjektkontrakten inneholder en klausul om frikjøp av prosjektet og videreføring etter ny anbudskonkurranse dersom oppdragsgiver ikke er fornøyd med samhandlingen, kostnadsnivået eller framdriften i prosjektet. Generelt gjelder at dersom prosjektet blir frikjøpt, stoppet eller utsatt, skal arbeidsfellesskapet/totalentreprenøren til enhver tid kun få utbetalt for det arbeidet som er utført. NB: Det kan ikke reises krav om kompensasjon for utsettelse eller erstatning for tap eller forventet fortjeneste for ikke utført arbeid. 2.10 Framdriftsplan Milepæler for prosjektet i ht foreløpig framdriftsplan framgår av kap. 1.2. Framdriftsplanen er avhengig av at reguleringsplanprosess og politisk saksbehandling går som planlagt. Side 28 av 59
3 ORIENTERING OM GJENNOMFØRINGSMODELLEN 3.1 Hovedprinsipp og sentrale grep i samspillmodellen Oppdragsgiver ønsker tidlig samhandling med de aktørene som kan og vil påvirke prosjektforløpet og prosjektresultatet og har i dene byggesaken valgt en gjennomføringsmodell basert på samspill etter forutgående plan- og designkonkurranse (minikonkurranse) som grunnlag for åpen anbudskonkurranse. Modellen baserer seg på en partnerskapstanke, hvor en fokuserer på den kompetansen de forskjellige aktører i et byggeprosjekt besitter og hvordan den kan utnyttes til beste for prosjektet. Samspillmodellen er basert på tillit, åpne bøker og problemløsning underveis. Byggherre, brukere, arkitekt, rådgivere og entreprenører videreutvikler sammen det bearbeida vinnerprosjektet til forprosjekt med utgangspunkt i et behov og et budsjett (målsum). Erfaring viser at samspillmodellen og arbeidsformen i seg selv er motiverende og skaper en entusiasme og fellesskapsfølelse som bidrar til at alle strekker seg veldig langt for at resultatet skal bli optimalt. I modellen fokuseres det i stor grad på bruker- og driftsmedvirkning for sikre at sluttresultatet tilfredsstiller eier, drifter og bruker. Ønsker for modellen og prosessen: fokus på felles interesser og samhandling utnyttelse av alle aktørers kompetanse i samhandling felles økonomistyring, færre endringer og reduserte konsekvenser ved endringer færre konflikter i gjennomføringen Prosjektledelsen, arkitekt, landskapsarkitekt, rådgivere og entreprenører inngår som likeverdige representanter i en samspillallianse. Alliansen forplikter seg sammen til å gjennomføre prosjektet i henhold til et sett bestemmelser nedfelt i en avtalestruktur som regulerer samarbeid, angir sanksjonsmuligheter og oppgjørsformer. Avtalesystemet bygger på prinsippene i NS 8407, men hvor varslingsregelen er vesentlig nedtonet og hvor det solidariske ansvaret som partene har fram til ferdigstilling og i garantifasen er beskrevet. Partnerskapet mellom utførende/rådgivere varer til de 5 garantiårene er avsluttet. Sentrale begrep i samspill: Utførende/rådgiver/arkitekter inngår en forpliktende avtale seg i mellom som på best mulig måte tilfredsstiller de grunnleggende prinsippene i samspillmodellen Samspillalliansens ansvarsområde og grensesnitt mot oppdragsgiver som bestiller og oppdragsgiver som alliansepartner og medvirker, detaljeres og implementeres i prosjektorganisasjonen og dens organisasjons- og kvalitetssystem Kvalitetsdimensjonene fokuseres og det settes klare mål Prosjektrammene for tid og økonomi holdes under kontroll Det arbeides bevisst med teambygging for å legge til rette for gode og konfliktfrie samarbeidsformer Det innføres arbeidsmetoder som sikrer at potensialet i modellen utløses Partene sørger for tilgjengelig, stabil og riktig kompetanse gjennom hele prosjektet Det legges til rette for en god brukermedvirkningsprosess der brukere ansvarliggjøres Det arbeides mot felles mål og med fokus på suksessfaktorer og virkemidler Samarbeidet evalueres løpende for å sikre god prosess og ressursbruk Side 29 av 59
3.2 Organisering Samspillalliansen er prosjektets øverste organ relatert til forhold som hører inn under dens ansvarsområde. I samspillalliansen er alle aktører likeverdige og likt representert. Det er vesentlig hvordan arbeidsprosessen organiseres. Valg av løsninger og kvaliteter avklares etter grundig vurdering av samspillalliansen underveis. Ved behov bestiller samspillalliansen utredninger som utføres av tverrfaglige grupper som innstiller på løsning som grunnlag for beslutning. Felles utredninger som legges fram for oppdragsgiver for beslutning er et viktig prinsipp i samspillmodellen og er grunnlaget for å utnytte den tverrfaglige kompetansen i gruppa på best mulig måte for å finne de mest optimale løsningene for prosjektet. Graden av klarhet i premisser og beslutningssystem knyttet til problemløsing er avgjørende for måloppnåelsen og effektiviteten i prosjekteringsprosessen. Et virkemiddel som kan bidra til en konstruktiv prosess og god måloppnåelse kan være å etterprøve det bearbeida vinnerprosjektet opp mot rom- og funksjonsprogrammet i forkant av forprosjektprosessen som grunnlag for revisjon av mål/felles målforståelse i det videre arbeidet. Samspillalliansen må legge opp en formålstjenlig møtestruktur tilpasset prosjektet. Samspillmøter med mange deltakere kan ikke erstatte tradisjonelle prosjekteringsmøter. Brukersamlinger over to dager ved milepæler i prosessen gir eierforhold til prosjektet, bidrar til å effektivisere prosjekteringsarbeidet og etablere gode samarbeidsrelasjoner. Samspillalliansen/totalentreprenøren skal til enhver tid ha en oppdatert organisasjonsplan som viser ansvarsområder og informasjonsveier. Videre skal organisasjonsplanen inneholde: Funksjoner på de enkelte ledd Person- og referanseliste I tillegg til vanlige rådgiverfunksjoner skal det vises til funksjonene teknisk integrator og miljøkoordinator og bemanningen av disse. 3.3 Samspillavtaler 3.3.1 Samspillavtale del 1 Samspillavtale del 1 Intensjonsavtalen inngås mellom samtlige alliansepartnere og STFK/FK (byggherre). Regulerer samarbeidet (nedtoner varslingsregelen) Angir mål, suksesskriterier og arbeidsform Definerer oppdragsgivers sanksjonsmuligheter overfor de utførende innen alliansen Skisserer hovedprinsipp og dokumenter for avtale 2 og 3 3.3.2 Samspillavtale del 2 Samspillavtale del 2 Forprosjektavtalen inngås mellom totalentreprenøren og STFK/FK (byggherre). Angir leveransen i forprosjektet Angir oppgjørsform Definerer oppdragsgivers sanksjonsmuligheter overfor de utførende innen alliansen Angir krav til sikkerhetsstillelser Skisserer hovedprinsipp og dokumenter for avtale 3. Side 30 av 59