Tokke kommune Møteprotokoll Utviklingsutvalet Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: 07.11.2013 Møtetid: 10:00 Møteslutt: 14:30 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Jarle Solbu Medlem AP Randi Eikåsen Medlem AP Solbjørg Frantzen Nestleder AP Bjørn Bergheim Leiar AP Birger Nygård Medlem SP Tone Sofie Dale Solvang Medlem SP Olav Storåslid Medlem AP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Gunhild Austjord Plan og næringssjef Anne Midjås Olav Bjørn Bakken Rådmann og Ordførar Møtte i sak 13/35 Møtte i sak 13/37 og 13/38 Møtte i sak 13/44 Protokollunderskrifter:
Saksliste Utvalssaksnr Innhald Lukka RS 13/29 RS 13/30 RS 13/31 RS 13/32 RS 13/33 RS 13/34 RS 13/35 RS 13/36 RS 13/37 Referatsaker 123/196 - Samtykke til transportering/ innløysing av festerett. Landbruksmelding for Telemark 2013 -Høyringssvar frå Tokke. 69/1 -Bjarne Lofthus- Svar på søknad om tilskot til grøfting. Avslag på søknad om å få felle skadegjørande gaupe - Eirefjell beitelag 8/1- Ove Sending - Svar på søknad om STILK -midlar 127/1 - Svar på søknad om konsesjon ved overtaking av nord- Tveiten i skafså. 30/2 - Søknad frå Sverre Kleppo om tilleggsareal til gnr.30, bnr.6. Kjøpar Torgrim Otterholt 100/1-2. gongs handsaming av søknad om tilskot til STILK på Vadde. Ikkje medhald i klage - bruksendring RS 13/38 80/1- Hans Utistog - Svar på søknad om SMIL-midlar 2013 RS 13/39 RS 13/40 RS 13/41 RS 13/42 RS 13/43 RS 13/44 RS 13/45 PS 13/35 PS 13/36 PS 13/37 PS 13/38 PS 13/39 33/3 - Søknad frå Gunn Ingil Bjørge om innløysing av festetomt. 63/6 Olav mostaul Svar på søknad om grøfting 130/4 - Søknad om oppretting av ny grunneigedom 21/1/15 - innløysing av festetomt 64/ -Jon Rui- Svar på søknad om STILK- midlar. 135/5 - Søknad frå Borghild Storåslid om innløysing av festetomt nr.3. 123/23 - Frådeling av hyttetomt nr.12. Kjøperar: Elise og Harald Politiske saker til handsaming Aktivitetspark på Vest-Telemark Museum Eidsborg Søknad om støtte til trimrom, Byrte IL Lokal tiltaksanalyse for Midtre Telemark vassområde - høyring Søknad om kommunalt vedlikehald av vegen i Gamleberg Reinhaldsteam som ei fast ordning PS 13/40 Møteplan for politiske organ i Tokke 2014 PS 13/41 Evaluering av sommarcampen - 2013 PS 13/42 PS 13/43 Tertialrapport 31.08.13 - Teknsik etat Tertialrapport per 31.08.13 - Plan, næring og kulturetaten PS 13/44 Budsjett 2014 - Økonomiplan og handlingsprogram 2014-2017 - endeleg innstilling
Orienteringar: Reiselivskonsulent Anne Midjås orienterte om aktuelle saker innan reiselivsområdet. Administrasjonen orienterte i tillegg om trafikksikringsmidlar, status arbeid med bustadtomter og næringsareal.
Referatsaker RS 13/29 123/196 - Samtykke til transportering/ innløysing av festerett. RS 13/30 Landbruksmelding for Telemark 2013 -Høyringssvar frå Tokke. RS 13/31 69/1 -Bjarne Lofthus- Svar på søknad om tilskot til grøfting. RS 13/32 Avslag på søknad om å få felle skadegjørande gaupe - Eirefjell beitelag RS 13/33 8/1- Ove Sending - Svar på søknad om STILK -midlar RS 13/34 127/1 - Svar på søknad om konsesjon ved overtaking av nord- Tveiten i skafså. RS 13/35 30/2 - Søknad frå Sverre Kleppo om tilleggsareal til gnr.30, bnr.6. Kjøpar Torgrim Otterholt RS 13/36 100/1-2. gongs handsaming av søknad om tilskot til STILK på Vadde. RS 13/37 Ikkje medhald i klage - bruksendring RS 13/38 80/1- Hans Utistog - Svar på søknad om SMIL-midlar 2013 RS 13/39 33/3 - Søknad frå Gunn Ingil Bjørge om innløysing av festetomt. RS 13/40 63/6 Olav mostaul Svar på søknad om grøfting RS 13/41 130/4 - Søknad om oppretting av ny grunneigedom RS 13/42 21/1/15 - innløysing av festetomt RS 13/43 64/ -Jon Rui- Svar på søknad om STILK- midlar. RS 13/44 135/5 - Søknad frå Borghild Storåslid om innløysing av festetomt nr.3. RS 13/45 123/23 - Frådeling av hyttetomt nr.12. Kjøperar: Elise og Harald
Politiske saker til handsaming PS 13/35 Aktivitetspark på Vest-Telemark Museum Eidsborg Tokke kommune løyver kr 533 000,- til utbygging av aktivitetspark ved Vest-Telemark Museum Eidsborg. Løyvinga føreset tilsagn frå resterande bidragsytarar i finansieringsplan. Løyvinga vert finansiert ved bruk av disposisjonsfond, overført til konto 1470 454 325. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding fall med 4 mot 3 røyster. Rådmannen si tilråding fall. PS 13/36 Søknad om støtte til trimrom, Byrte IL 1. Utviklingsutvalet løyver kr 7.000 til Byrte IL til utstyr i trimrom jfr. søknad. 2. Løyvinga vert gjeven frå konto 1470 423 231 1498 tilskot etter avgjerd i utviklingsutvalet 3. Utbetaling vert gjort etter dokumentasjon av utgiftene. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. 1. Utviklingsutvalet løyver kr 7.000 til Byrte IL til utstyr i trimrom jfr. søknad. 2. Løyvinga vert gjeven frå konto 1470 423 231 1498 tilskot etter avgjerd i utviklingsutvalet 3. Utbetaling vert gjort etter dokumentasjon av utgiftene. PS 13/37 Lokal tiltaksanalyse for Midtre Telemark vassområde - høyring Utviklingsutvalet tek den framlagde lokale tiltaksanalysa til vitande.
Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Utviklingsutvalet fremja fylgjande tillegg til rådmannen si innstilling: «Tokke kommune ber Midtre Telemark vassområde ha særleg merksemd på deltaområdet på Dalen og reguleringa av Bandak». Rådmannen si tilråding med tillegg frå UTU vart samrøystes vedteke. Utviklingsutvalet tek den framlagde lokale tiltaksanalysa til vitande. Tokke kommune ber Midtre Telemark vassområde ha særleg merksemd på deltaområdet på Dalen og reguleringa av Bandak. PS 13/38 Søknad om kommunalt vedlikehald av vegen i Gamleberg Tokke kommune avslår søknaden om kommunalt ansvar for vedlikehald av Gamleberg. Ein grunngjev avslaget med økonomiske omsyn. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Saka går då ikkje vidare til kommunestyret. Tokke kommune avslår søknaden om kommunalt ansvar for vedlikehald av Gamleberg. Ein grunngjev avslaget med økonomiske omsyn. Saka går då ikkje vidare til kommunestyret. PS 13/39 Reinhaldsteam som ei fast ordning Etatssjefen si tilråding: Reinhaldsteamet må vere ei fast ordning og kommunen arbeider vidare med utvikling og legge til rette for å få fleire med i teamet.
Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Randi Eikåsen var ugild og deltok ikkje i handsaminga. Etatsjefen si tilråding vart vedteke med 6 røyster. Reinhaldsteamet må vere ei fast ordning og kommunen arbeider vidare med utvikling og legge til rette for å få fleire med i teamet. PS 13/40 Møteplan for politiske organ i Tokke 2014 1. Møteplanen vert godkjent. Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 05.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. 1. Møteplanen vert godkjent. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Framlegg til endring frå Utvalet: Start på møta i UTU vert lagt til kl. 09.00 som tidlegare. (Møtetidspunkt i møteplan for budsjettmøte i desember 2014 er bestemt at skal ta til kl. 14.00) Rådmannen si tilråding med endring frå UTU vart samrøystes tilrådd vedteke. Møteplan vert godkjent. Start på møta i UTU vert lagt til kl. 09.00 som tidlegare. (Møtetidspunkt i møteplan for budsjettmøte i desember 2014 er bestemt at skal ta til kl. 14.00) PS 13/41 Evaluering av sommarcampen - 2013 1 Evalueringa blir teke til orientering. 2 Gjennom budsjetthandsaminga tek ein stilling til om prosjektet blir vidareført.
Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 05.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. 1 Evalueringa blir teke til orientering. 2 Gjennom budsjetthandsaminga tek ein stilling til om prosjektet blir vidareført. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. 1. Evalueringa blir teke til orientering. 2. Gjennom budsjetthandsaminga tek ein stilling til om prosjektet blir vidareført. PS 13/42 Tertialrapport 31.08.13 - Teknsik etat Utviklingsutvalet tek tertialrapporten til vitande. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Utviklingsutvalet tek tertialrapporten til vitande. PS 13/43 Tertialrapport per 31.08.13 - Plan, næring og kulturetaten Utviklingsetaten tek tertialrapporten til vitande. Stillingsressurs og budsjettmidlar på område 423 ymse kultur, kr 423 000, blir overført til planområde 3b omsorg, ansvar 352, frå 01.01.2013.
Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Utviklingsetaten tek tertialrapporten til vitande. Stillingsressurs og budsjettmidlar på område 423 ymse kultur, kr 423 000, blir overført til planområde 3b omsorg, ansvar 352, frå 01.01.2013. PS 13/44 Budsjett 2014 - Økonomiplan og handlingsprogram 2014-2017 - endeleg innstilling Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 05.11.2013 Tokke Høgre sette fram fylgjande framlegg til alt. 3 (rådmannens prioritering..) med følgende endring: «Pkt. 1. Pkt.2. Beholde barnehagene på Åmdals Verk og Byrte. Nærmere utredelse av sammenslåing av ungdomsskolen.» Tokke Senterparti sette fram fylgjande framlegg til alt. 1 (rådmannens prioritering ) strukturelle grep: «Som tillegg. Ein legg til grunn Alt. 1, ingen strukturelle grep.»
Avrøysting: Tokke Senterparti sitt framlegg vart sett opp mot framlegget frå Tokke Høgre alt. 3, pkt. 1. Tokke Senterparti sitt framlegg vart tilrådd vedteke med 4 mot 3 røyster. Tokke Høgre sitt framlegg pkt. 2 vart tilrådd vedteke med 4 mot 3 røyster. Elles vart tilrådinga frå rådmannen samrøystes tilrådd vedteke. Planområde 2 Oppvekst, rådmannens prioritering, strukturelle grep. Som tillegg. Ein legg til grunn Alt. 1, ingen strukturelle grep. Pkt.2. Nærmere utredelse av sammenslåing av ungdomsskolen. Elles vart tilrådinga frå rådmannen samrøystes tilrådd vedteke. Saksprotokoll i Rådet for eldre og funksjonshemma - 06.11.2013 Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. Kommunestyret gjer fylgjande budsjettvedtak: 1. Budsjett 2014, handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017. Nytt handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014, med vedlegg, jf pkt 7 i vedlegg 1, skal leggjast til grunn for Tokke kommune si verksemd i perioden og blir vedteke med netto rammer for kvart planområde, og med dei endringar som fylgjer av kommunestyret si handsaming. a. For skatt på inntekt og formue blir nytta høgaste sats som Stortinget gjev høve til. b. Kommunale gebyr og eigenbetalingar som ikkje er omtala andre stader i budsjettvedtaket blir auka med inntil 15%, eller så langt lov og forskrift gjev høve til det. Rådmannen delegerast mynde til å fastsetje nøyaktige satsar innanfor denne ramma. c. Rådmannen justerar økonomiplantabellane og investeringsplanen etter endeleg vedtak i kommunestyret. d. 1 % av lønsmidlane blir trekt ut av kvart planområde, lagt på planområde 1, og disponera av rådmannen med tanke på utjamning av lønsjusteringar. e. Konsesjonsavgiftene for 2014 kr 7,0 mill, blir nytta til næringsutvikling/næringsarbeid (ansvar 410, 451,453 og 454, 3,0 mill kr) og til dekning av avdrag på investeringar (4,0 mill). f. Eventuelt positivt netto driftsresultat for 2014 etter endeleg vedtak i kommunestyret overførast disposisjonsfond.
2. Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med pkt 5 i handlingsprogrammet og tabell 3 i budsjettframlegget. Satsane skal aukast med inntil 15% eller så langt lov og forskrift gjev høve til det. Kommunale avgifter, dvs vatn- og kloakkavgifter blir auka med 15%. 3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2014 blir vedteke slik det går fram av tabell 4, skjema 1A og 1B i HP. 4. Budsjettiltak For å tilpasse utgifter og inntekter til dei fastsette måla, skal det bli gjennomført budsjettiltak i samsvar med tabell 3 og 4 i taldelen til budsjettframlegget. 5. Fordeling av utgifter mellom etatane. Etatane sine driftsrammer går fram av tabell 5 i HP/ØP; budsjettet/øp i tabell 1 er der korrigert for framlegg til endringar i tabell 3. 6. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2014 i tråd med tabellane 2 og 6 i budsjettframlegget/hp. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån på inntil 3,0 mill. kr. i 2014 om naudsynt. Dette gjeld startlån frå Husbanken 8. Eigedomsskattevedtak for 2014 a) Verkeområde: For skatteåret 2014 skal det skrivast ut eigedomsskatt på verk og bruk, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (eskl.) 3 fyrste ledd, bokstav c. b) Eigedomsskattesats: Eigedomsskattesatsen for 2014 er 7 promille, jf eskl. 11 fyrste ledd. c) Terminar: Skatten skrivast ut i to terminar, jf eskl. 25 fyrste ledd. Fyrste termin er 20. mars og andre termin er 20. september. 9. Sal av konsesjonskraft Pristaket ved sal av konsesjonskrafta blir sett til 36 øre pr kwh, ekskl. nettleige og alle avgifter. 10. Kommunestyret vedtek budsjett for 2014 for Kontroll og tilsynsverksemda i Tokke kommune med ei ramme på kr 645 000, det er ein auke på 3% i høve til 2013.
Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 07.11.2013 Planområde 4 endringar: Nr. 1: Tokke Sp sette fram fylgjande framlegg: «Åmdal I.L får støtte til kjøp av løypemaskin kr 300 000. Midlar vert teke frå disposisjonsfondet». Nr. 2: Tokke AP sette fram fylgjande framlegg: Innsparing: Pkt. 4.1 kr 700 000 Pkt. 4.2 kr 100 000 Pkt. 4.4 kr 100 000 Pkt. 4.6 kr 50 000 Pkt. 4.7 kr 200 000 Pkt. 4.7 kr 50 000 Pkt. 4.9 kr 320 000 Nye tiltak: Pkt. 4.2 kr 500 000 fra disp.fond Pkt. 4.3 kr 500 000 Pkt. 4.4 kr 100 000 Pkt. 4.5 kr 200 000 Totalt kr 720 000 innsparing Nr. 3: Tokke SP sette fram fyljande framlegg ( samarbeid jordbruk/skogbruk ): «Tokke kommune søkjer eit samarbeid med Vinje innan jordbruk/skogbruk. Ein ynskjer då eit felles kontor, med lokalisering i Høydalsmo, der ein i dag har AT-skog Sitt kontor i Vest telemark». Nr. 4: Tokke AP sette fram fylgjande framlegg ( opningstid Tokke bad ): «Redusere opningstida på Tokkebadet dvs ikkje opent så mange månadar i året. Forslag stenger 01.05 og opnar att 01.10, då ikkje skulane brukar badet og ein kan få Redusert straum utgifter tid til godt vedlikehald og vaktmeistar kan prioritere andre oppgåver renhold kan og brukast til andre ting».
Planområde 5 endringar: Nr. 5 Tokke AP sette fram fylgjande framlegg: Pkt. 5.2 Redusere stilling reinhold kr 480 000 Pkt. 5.3 Redusere stilling uteavdeling kr 480 000 Redusere strømforbruk kr 100 000 Økt inntekt fra utleie kr 100 000 Legge ned Fast byggekomite fra 01.01.14 Nye tiltak: Pkt. 5.3 Pkt. 5.2 Pkt. 5.1 Underdekking brøyting Økt vedlikehold Pålegg branntilsyn Samla totalt nye tiltak kr 200 000 Totalt kr 960 000 innsparing Avrøysting: Framlegg nr. 1, Tokke SP: Samrøystes Framlegg nr. 2, Tokke AP: Samrøystes Framlegg nr. 3, Tokke SP: Samrøystes Framlegg nr. 4, Tokke AP: Samrøystes Framlegg nr. 5, Tokke AP: Samrøystes Elles var tilrådinga frå rådmannen samrøystes tilrådd vedteke.
Planområde 4: «Åmdal I.L får støtte til kjøp av løypemaskin kr 300 000. Midlar vert teke frå disposisjonsfondet». Innsparing: Pkt. 4.1 kr 700 000 Pkt. 4.2 kr 100 000 Pkt. 4.4 kr 100 000 Pkt. 4.6 kr 50 000 Pkt. 4.7 kr 200 000 Pkt. 4.7 kr 50 000 Pkt. 4.9 kr 320 000 Nye tiltak: Pkt. 4.2 kr 500 000 fra disp.fond Pkt. 4.3 kr 500 000 Pkt. 4.4 kr 100 000 Pkt. 4.5 kr 200 000 Totalt kr 720 000 innsparing «Tokke kommune søkjer eit samarbeid med Vinje innan jordbruk/skogbruk. Ein ynskjer då eit felles kontor, med lokalisering i Høydalsmo, der ein i dag har AT-skog sitt kontor i Vest Telemark». «Redusere opningstida på Tokkebadet dvs ikkje opent så mange månadar i året. Forslag stenger 01.05 og opnar att 01.10, då ikkje skulane brukar badet og ein kan få Redusert straum utgifter tid til godt vedlikehald og vaktmeistar kan prioritere andre oppgåver renhold kan og brukast tilo andre ting». Planområde 5: Pkt. 5.2 Redusere stilling reinhold kr 480 000 Pkt. 5.3 Redusere stilling uteavdeling kr 480 000 Redusere strømforbruk kr 100 000 Økt inntekt fra utleie kr 100 000 Legge ned Fast byggekomite fra 01.01.14
Nye tiltak: Pkt. 5.3 Pkt. 5.2 Pkt. 5.1 Underdekking brøyting Økt vedlikehold Pålegg branntilsyn Samla totalt nye tiltak kr 200 000 Totalt kr 960 000 innsparing