ASKØY KOMMUNE Kommunalavdeling for tjenester Eiendomsavdelingen KONKURRANSEGRUNNLAG: Åpen anbudskonkurranse etter forskrift om offentlige anskaffelser del I og del II. Refundamentering av Granen. Refundamentering av Granen. SAK NR 10/1669 Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbudskonferanse Viktige frister 14.09.2012 kl. 12:00 30.12.2012 kl. 12:00 17.08.2012 kl. 10:00 ved Granen.
Innholdsfortegnelse: 0 FORKORTELSER OG UTTRYKK...3 A OPPDRAGET- PROSJEKTINFORMASJON....4 A.1 DOKUMENTLISTE...4 A.2 OPPDRAGSGIVER...4 A.2.1 Kunngjøring /annonsering...4 A.2.2 Konkurranseform...4 A.2.3 Anskaffelsen gjelder...4 A.2.4 Tilbudskonferanse...4 A.2.5 Tilbudsfrist...4 A.2.6 Tilbudets vedståelsesfrist...4 A.2.7 Merking av tilbud...5 A.2.8 Tilbudsåpning...5 A.3 ORIENTERING OM PROSJEKTET...5 A.3.1.1 Kort beskrivelse av byggverk...5 A.3.1.2 Fagområder...5 A.3.1.3 Størrelse og omfang...5 A.3.1.4 Grensesnitt...5 A.4 KONTRAKTENS VARIGHET...6 B GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN (KONKURRANSEREGLER)...6 B.1 KONKURRANSEREGLER...6 B.1.1.1 Planlagt framdrift...6 B.1.1.2 Endring av konkurransegrunnlaget...7 B.1.1.3 Endring og tilbakekall av tilbud...7 B.1.1.4 Forbehold...7 B.1.1.5 Alternative tilbud...7 B.1.1.6 Tildelingskriterier...7 B.1.1.7 Avklaringer...8 B.1.1.8 Avvisning av leverandør...8 B.1.1.9 Avvisning av tilbud...8 B.1.1.10 Avlysning av konkurransen...8 B.1.1.11 Språk...8 B.1.1.12 Informasjonsformidling og kommunikasjon...8 B.1.1.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen...8 B.1.1.14 Innstilling på kontraktstildeling...9 B.1.1.15 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter...9 B.2 KRAV TIL TILBYDER...9 B.2.1 Krav til leverandørens kvalifikasjoner...9 Generelt om kvalifikasjonskrav...9 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling...9 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet...10 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner...10 B.2.2 Underleverandører...11 B.3 KRAV TIL TILBUDET...11 Side 2 av 20
B.3.1 Tilbudets utforming og levering...11 C KONTRAKTSBESTEMMELSER....13 C.1 ALMINNELIGE KONTRAKTSBESTEMMELSER...13 C.2 SPESIELLE KONTRAKTBESTEMMELSER...13 I henhold til forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 09.02.08 nr. 112 plikter leverandøren og underleverandører å ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfatttende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke....14 Uendret byggetid:...16 C.3 AVTALEDOKUMENT...19 D KRAVSPESIFIKASJON...19 D.1 GENERELT OM KRAVSPESIFIKASJON...19 D.2.1 Detaljbeskrivelse...19 D.2.2 Funksjonsbeskrivelse...19 D.2 TEGNINGER OG SUPPLERENDE DOKUMENTER TIL BESKRIVELSEN....19 E SVARDOKUMENTER...20 E.1 DOKUMENTASJON FRA TILBYDER...20 E.2 UTFYLT BESKRIVELSE...20 E.3 TILBUDSSKJEMA...20 0 Forkortelser og uttrykk I konkurransedokumentene benyttes følgende forkortelser, navn og uttrykk: Forkortelse Forklaring Merknader LOA Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 FOA Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr. 402 Offl. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr.16 FVL Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967, nr. 9 DOFFIN Database for offentlige innkjøp Nasjonal database for offentlige anskaffelser Side 3 av 20
A Oppdraget- Prosjektinformasjon. A.1 Dokumentliste Dok.nr Dokumentnavn: Innhold: Plassering 1 Tilbudsforside Tilbudsforside Vedlegg 1 2 HMS-egenerklæringsskjema HMS-egenerklæringsskjema Vedlegg 2 3 Beskrivelse Beskrivelse etter NS 3420 utg. 4 Vedlegg 3 4 Utdrag fra tilstandsanalyse fra Sweco Utdrag fra tilstandsanalyse Vedlegg 4 5 Geoteknisk notat fra tilstandsanalysen. Geoteknisk notat Vedlegg 5 6 Plan tegning. Plan tegning. Vedlegg 6 7 Kontrakt NS 8405 blankett. Vedlegg 7 A.2 Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Askøy kommune. Eiendomsavdelingen. A.2.1 Kunngjøring /annonsering Konkurransen er kunngjort i DOFFIN (www.doffin.no) den 16 juli 2012. Konkurransedokumentene er tilgjengelig på www.doffin.no sammen med kunngjøringen. A.2.2 Konkurranseform Konkurranseform er åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA 5-1, jf. 4-2, bokstav a. Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud. Leverandørene må innlevere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert, samtidig som de innleverer tilbudet. Det er ikke tillatt å forhandle på grunnlag av de innleverte tilbud, jf. FOA 12-1 (1). A.2.3 Anskaffelsen gjelder Refundamentering av en eldre bygning, regulert som bevaringsverdig. Bygningen står delvis på peler i sjø og delvis på oppstablet stein fundament. Se beskrivelse og tegninger punkt D for ytterligere informasjon. A.2.4 Tilbudskonferanse Tilbudskonferanse hvor konkurransegrunnlaget vil bli nærmere gjennomgått vil bli holdt den 17.08.2012 kl.10:00 ved Granen Strusshamn kultursenter. Referat fra konferansen vil bli sendt ut til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. A.2.5 Tilbudsfrist Frist for å levere inn tilbud er satt til: 14.09.2012, kl. 12:00. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for forsinkelser i postgangen. Tilbud som ankommer oppdragsgiver for sent blir avvist. A.2.6 Tilbudets vedståelsesfrist Tilbudet er bindende for leverandør inntil 30.12.2012, kl. 12:00. Side 4 av 20
A.2.7 Merking av tilbud Ved innlevering skal tilbudet være i lukket konvolutt/pakke som skal være merket med følgende betegnelse: 10/1669 Refundamentering av Granen. Tilbudene skal leveres på oppdragsgivers leveringsadresse (kontoradresse) innen utløpet av fristen. Askøy kommune Rådhuset, sentralarkivet v/hovedinngang Klampavikvegen 1 5300 Kleppestø A.2.8 Tilbudsåpning Det vil ikke bli holdt offentlig tilbudsåpning. A.3 Orientering om prosjektet. A.3.1 Kontraktens omfang (Prosjektets omfang) Kontrakten omfatter ny pel konstruksjon samt avretting. Utbedring av eksisterende bærekonstruksjon. Demontering, remontering av gulv, inkl supering av gulvbord. Demontering og remontering av tekniske anlegg. Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. A.3.1.1 Kort beskrivelse av byggverk Elder bebyggelse regulert til bevaring. Bygget er et tre bygg. Bjelkelag og gulv var /er dimensjonert for store laster. A.3.1.2 Fagområder RIB-01 Ny fundamentering. A.3.1.3 Størrelse og omfang Bygget som skal refundamenteres er på ca 700m 2. For å komme til må en rive opp gulvet i bygget. Bygget må løftes og avrettes mens peling pågår. Der er sterke setninger i deler av bygget. Søyler inne i bygget har loddavvik. Vi antar at der er forurensning i grunnen ut fra tidligere virksomhet i lokalet. Ytterligere informasjon ligger i D Kravspesifikasjon. A.3.1.4 Grensesnitt Ikke aktuelt A.3.2 Byggetid Kortest mulig. A.3.3 Forbehold fra oppdragsgiver Det tas forbehold om endringer i kommunale vedtak som budsjett med mer. A.3.4 Entrepriseform. Ikke aktuelt. Side 5 av 20
A.3.5 Oppdragsgivers organisasjon. Kontaktperson for denne anskaffelsen Kontaktperson vedr. konkurransen: E-post: Bjørn-Oddmar Olsen bjol@askoy.kommune.no Byggherre/ prosjektledelse Askøy kommune v/bjørn-o. Olsen Bruker Strusshamn kultursenter v/ Trond Nesmann Berntsen Byggeleder Askøy kommune v/bjørn-o. Olsen Prosjektering -Entreprenører Ukjent firma A.3.6 Organisering av HMS-arbeidet. Askøy kommune har stort fokus på HMS. SHA utarbeides av utførende i samarbeid byggherre. Arbeidene skal ikke føre til skader. A.3.7 Spesielle forhold ved byggeplassen Bygningsmassen er regulert til bevaring. Bygget som skal refundamenteres stå på peler i sjø. Vi antar at der forurensning i grunnen. A.4 Kontraktens varighet Kontrakten gjelder fra kontraktsinngåelse og inntil partene har innfridd sine forpliktelser etter kontrakten. B Gjennomføring av konkurransen (Konkurranseregler) B.1 Konkurranseregler. A.3.8 Regelverk Anskaffelsen er omfattet av LOA og FOA. For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og II. Lov og forskrift: http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20060407-0402.html B.1.1.1 Planlagt framdrift Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Datoene nedenfor er foreløpige med unntak av dato for innsending av spørsmål og tilbudsfrist. Side 6 av 20
Planlagte milepæler Dato Tilbudskonferanse 17.08.2012, kl 10:00 Siste frist innsending av spørsmål til konkurransen 10.09.2012, kl 12:00 Tilbudsfrist 14.09.2012, kl 12.00 Kvalifisering 17.09.2012 Evaluering av tilbud 17.09.2012 Vedtak (administrativt eller politisk) 21.09.2012 Orientering om tildeling 21.09.2012 Kontraktsinngåelse /signering 01.10.2012 B.1.1.2 Endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelse, supplering og endring av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlig, jf. FOA 8-2 (1). B.1.1.3 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallingen skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å anse som et nytt tilbud, jf. FOA 11-5. B.1.1.4 Forbehold Det er ikke adgang til å ta forbehold. B.1.1.5 Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. B.1.1.6 Tildelingskriterier I denne konkurransen har oppdragsgiver valgt følgende kriterier for valg av leverandør: Tildelingskriterium 1: Pris Dokumentasjonskrav: Prisskjema vedlegg. Prisene skal oppgis ekskl. og inkl. mva Tildelingskriterium 2: Oppgaveforståelse Beskrivelse: Askøy Kommune ønsker å sikre at konkurransen er forstått og at arbeidene kan gjennomføres på en god måte. Dokumentasjonskrav: Beskriv kort (ca 1 side) om hvordan dere tenker arbeidet gjennomført. Tildelingskriterium 3: Miljø Beskrivelse: Askøy kommune har fokus på miljø. Vi ønsker ikke at våre oppdrag skal være forurensende. Dokumentasjonskrav: Beskriv bedriftens rutiner rundt avfall og annen miljøstyring. Er bedriften Fyrtårn sertifisert eller lignende vedlegges dette. Beskriv ytterligere hvordan miljøet vil bli ivaretatt i relasjon til denne konkurransen. Side 7 av 20
Tilbyderen har et selvstendig ansvar for at hans tilbud innholder relevant dokumentasjon knyttet til de fastsatte tildelingskriteriene. Den relative vektingen av kriteriene er angitt følgende tabell: Tildelingskriterier Vekting i % [med utslag] 1. Pris 60% 2. Oppgaveforståelse 10% 3. Miljø 30% B.1.1.7 Avklaringer Ved en åpen anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Det er imidlertid tillatt med avklaringer av tilbudene for å klarlegge uklarheter, såfremt uklarhetene ikke er av en slik art at tilbudet skulle vært avvist, jf. FOA 12-1 (1) og (2). B.1.1.8 Avvisning av leverandør Oppdragsgiver plikter å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA 11-10 (1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise leverandør av årsaker som angitt i FOA 11-10 (2). B.1.1.9 Avvisning av tilbud Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA 11-11(1). Oppdragsgiver har adgang til å avvise tilbud av årsaker som angitt i FOA 11-11(2). B.1.1.10 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 13-1. B.1.1.11 Språk Tilbudet skal skrives på norsk. B.1.1.12 Informasjonsformidling og kommunikasjon Dersom oppdragsgiver foretar rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget vil orientering bli sendt til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver vil benytte www.doffin.no for å administrere konkurransen frem til innlevering av tilbud. Dette kan for eksempel gjelde korrigering av utlysningen og/eller konkurransegrunnlaget, herunder endring av tilbudsfrist, og svar på spørsmål fra leverandørene. Alle henvendelser skal foregå skriftlig til kontaktpersonen for denne anskaffelsen. Leverandører som henter konkurransegrunnlaget fra andre kilder enn Doffin, er selv ansvarlig for å skaffe seg tilgang til denne tilleggsinformasjonen. Eventuelle spørsmål i tilknytning til konkurransedokumentene fremsettes så tidlig som mulig. Siste frist for innsending av spørsmål er 10.09.2012. kl 12:00. Fristen er fastsatt på bakgrunn av at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid å utarbeide svar og sende dette svaret ut til alle tilbydere som tidligere har mottatt konkurransegrunnlaget. Tilleggsinformasjon skal videre leveres tilbyderne i tilstrekkelig tid før tilbudsfristens utløp, jf. FOA 10-1. B.1.1.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen Leverandør må selv bære alle utgifter til deltakelse i konkurransen. Side 8 av 20
B.1.1.14 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers innstilling på kontraktstildeling meddeles i rimelig tid før kontrakt inngås, jf. FOA 13-3. Meddelelsen vil være skriftlig og gis samtidig til deltakerne. B.1.1.15 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til Offl. 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, jf. FOA 3-6, Offl. 13 og Fvl. 13. Oppdragsgiver vil foreta en selvstendig vurdering av foreliggende dokumenter i behandling av innsynskravet. Offl. krever ikke at det skal innhentes samtykke for innsyn. Når oppdragsgiver har skjermet opplysninger, kan den som har krevd innsyn anmode oppdragsgiver til å innhente samtykke for innsyn i disse opplysningene, jf. Offl. 13, tredje ledd. B.2 Krav til tilbyder B.2.1 Krav til leverandørens kvalifikasjoner Generelt om kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er minimumskrav som knytter seg til leverandørens egnethet til å levere den aktuelle anskaffelsen. Leverandøren må dokumentere oppfyllelsen av kvalifikasjonskravene gjennom innlevering av den dokumentasjon som er angitt under det enkelte krav. Dokumentasjon skal leveres sammen med tilbudet. Det kan leveres kopi av attester og sertifikater, men originaldokumentet må kunne forevises etter anmodning fra oppdragsgiver. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger vil føre til at leverandør blir avvist, jf. FOA 11-10 (1). Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav: Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt. Dokumentasjon: Skatteattest, utstedt av Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret (skjema RF-1244). Skatteattesten skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det foreligger restanse på skatt og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Krav: Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av merverdiavgift. Dokumentasjon: Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av Skattkontoret eller Side 9 av 20
Skatteoppkreverkontoret (skjema RF-1244)) som ikke er utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det foreligger restanse på merverdiavgift og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Krav: Leverandør skal være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjon: Firmaattest. Utenlandske leverandører skal godtgjøre at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Krav: Oppfyllelse av HMS-regelverk. Leverandører som skal utføre arbeid i Norge må oppfylle de krav til helse, miljø og sikkerhet som norske myndigheter til enhver tid fastsetter. Dokumentasjon: HMS-Egenerklæring fylles ut. Vedlegg Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Krav: Selskapets soliditet Leverandør må ha god økonomisk og finansiell styrke i forhold til sin virksomhet generelt og i forhold til denne anskaffelsens karakter. Det kreves minimum karakteren "tilfredsstillende" innenfor to av følgende kriterier: likviditet, lønnsomhet og soliditet, beskrevet i Proff Forvalt sin rating Dokumentasjon: Askøy kommune vil innhente ovenstående informasjon via Proff Forvalt kredittinformasjonsselskap. Det er på den bakgrunn ikke nødvendig å innlevere disse opplysningene. (Alle selskaper som leverer regnskap til Brønnøysundregisteret, vil være registrert gjennom Proff Forvalt.). Hvis ovennevnte informasjon ikke ligger hos nevnte kredittinformasjonsselskap, bes det vedlagt rating-rapport fra kredittvurderingsselskap (Dun & Bradstreet, Lindorff Decision, Creditinform eller lignende).] Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav: Gjennomføringsevne - personell Det kreves at leverandøren viser god evne til å gjennomføre oppdraget i tråd med oppdragsgivers behov. Det kreves derfor at leverandør har tilstrekkelig kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget. Dokumentasjon: Oversikt over firmaets totale bemanning og over antall årsverk, med kompetanse for fagområdet for gjennomføring av denne leveransen. Side 10 av 20
Krav: Rutiner for miljøstyring Oppdraget krever leverandører som har rutiner og systemer som sikrer en lav miljøbelastning ved utførelsen av leveransen Dokumentasjon (skal gis på én av følgende måter): Beskrivelse av bedriftens rutiner og systemer knyttet til kjemikalievalg og håndtering, sporbarhet av råvarer, gjenvinning/minimering av emballasje. Hvis rutinene er beskrevet i virksomhetens kvalitets- eller miljøledelsessystem i henhold til ISO 14001 eller tilsvarende 3dje parts verifiserte systemer, skal gyldig sertifikat, samt kopi av relevante rutiner fremlegges. Krav: Ivaretakelse av ytre miljø Det kreves systemer og rutiner som sikrer en lav miljøbelastning ved utførelse av leveransen Dokumentasjon (skal gis på én av følgende måter): Beskrivelse av bedriftens rutiner og systemer knyttet til avfall, transport, kjemikaliehåndtering og innkjøp. Hvis rutinene er beskrevet i virksomhetens kvalitets- eller miljøledelsessystem i henhold til ISO 14001 eller tilsvarende 3dje parts verifiserte systemer, skal gyldig sertifikat, samt kopi av relevante rutiner fremlegges. B.2.2 Underleverandører Hvis tilbyder har underleverandører, skal også disse kvalifiseres. Underleverandørene skal dokumentere oppfyllelse av følgende kvalifikasjonskrav: Samme krav som etter B.2.1. B.3 Krav til tilbudet B.3.1 Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal leveres i elektronisk versjon i form av en usb-brikke eller cd, som skal være sikret mot virus. Den elektroniske versjonen må være lesbar i MS-programvare eller i et allment elektronisk format, for eksempel Adobe PDF-format. Tilbudet skal inndeles etter den struktur som er angitt i tabellen under. Dok.1 - Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være datert, undertegnet av person med fullmakt å binde leverandøren, og etter behov og relevans, inneholde informasjon om følgende momenter: - Nøyaktig og fullstendig beskrivelse av alle avvik og forbehold i forhold til konkurransegrunnlagets bestemmelser. Eventuelle forbehold til kontraktteksten m/bilag skal tilbyder også føre inn i bilag 5 til kontrakten. Side 11 av 20
Dok. 2 - Tilbudsforside Dok 3 - Kvalifikasjonskrav Dok. 4 - Tildelingskriterier - Hvilke priskonsekvenser en eventuell deling av tilbudet vil ha. Tilbudsforsiden (vedlegg 1 til konkurransegrunnlaget) må innleveres fullstendig utfylt, samt datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde leverandøren. Påbudt dokumentasjon iht. kvalifikasjonskrav oppgitt i konkurransegrunnlaget. - Skatteattest for skatt - Skatteattest for mva. - HMS-egenerklæring vedlegg 2 - Firmaattest. - Bekreftelse for registrering i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert (utenlandske selskaper) - Gjennomføringsevne - personell - Rutiner for miljøstyring - Ivaretakelse av ytre miljø - Utfylt beskrivelse. - Oppgaveforståelse - Miljø Tilbudet kan i tillegg leveres i papirformat og med originale signaturer. 1 kopi av tilbudet. Dokumentene skal leveres innsatt i ringperm med tydelige skilleblad med faner, inndelt etter den struktur som er angitt ovenfor. Permen skal merkes på forside og rygg med leverandørens navn og følgende betegnelse: 10/1669 Refundamentering av Granen. Innholdet i tilbudet skal være uten noen form for innbinding, plastlommer, stifter, binders og lignende. Leverandør er selv ansvarlig for at hans tilbud svarer på alle krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget samt vedlegg. Vedleggene til konkurransegrunnlag skal fylles ut og legges ved tilbudet etter struktur og innhold oppsatt i tabellen over. Tilbudene skal leveres på oppdragsgivers leveringsadresse (kontoradresse) innen utløpet av fristen. Askøy kommune Rådhuset, sentralarkivet v/hovedinngang Klampavikvegen 1 5300 Kleppestø Det må ikke leveres tilbud via e-post eller telefaks. Ved innlevering skal tilbudet være i lukket konvolutt/pakke som skal være merket med følgende betegnelse: 10/1669 Refundamentering av Granen. Side 12 av 20
C Kontraktsbestemmelser. C.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser NS 8405 kontraktformular vedlagt konkurransegrunnlaget. Vedlegg 7 C.2 Spesielle kontraktbestemmelser Askøy kommune har vedtatt spesielle kontrakt bestemmelser. Disse er opplistet med referanse til NS 8405. 3.3.1 Entreprenørens sikkerhetsstillelse (Presisering i forhold til NS8405:2008 pkt. 9.2) Sikkerhet skal stilles gjennom bank eller forsikringsselskap godkjent av byggherren. Entreprenørens sikkerhetsstillelse skal være byggherren i hende senest når byggearbeidene starter. 3.3.2 Byggherrens sikkerhetsstillelse (Endring i forhold NS8405:2008 pkt. 9.1 9.3 og 9.4) Byggherren stiller ikke sikkerhet 1.3.3 Forsikring (Tillegg til NS 8405:2008 pkt 10.1) Forsikringen skal gjelde inntil alle arbeider vedrørende hele bygget, anlegget og/eller prosjektet er overtatt av byggherren. (Endring i forhold til NS 8405:2008 pkt 10.3) Entreprenørens forsikringer i henhold til NS 8405 pkt 10 skal innen 14 dager etter kontraktsinngåelse dokumenteres. Byggherren plikter ikke å betale avdrag før han har mottatt nevnte attester. (Endring i forhold til NS 8405:2008 pkt 10.4) Byggherren tegner ikke forsikring. 1.3.4 Forhold på byggeplassen (Tillegg til NS 8405:2008 pkt 12.1) Entreprenøren skal ha ansvarsrett for den oppgaven og den del av tiltaket kontrakten omfatter i tiltaksklassen som prosjektet/tiltaket krever. Entreprenøren plikter å bidra til at søknad om ansvarsrett blir sendt så snart som mulig etter at kontrakten er inngått. Manglende ansvarsrett betraktes som et vesentlig kontraktsbrudd som gir byggherren rett til å heve kontrakten, samt gjøre erstatningskrav gjeldende etter reglene i NS 8405 pkt 39.4. Før heving kan finne sted, må byggherren ha gitt entreprenøren en rimelig frist for å rette forholdet. Side 13 av 20
Entreprenøren plikter likeledes bistå ansvarlig søker i forbindelse nødvendige søknader og tillatelser etter plan- og bygningsloven. (Tillegg til NS 8405:2008 pkt 12.1) Entreprenøren plikter å ha eller opprette et internkontrollsystem samt ivareta sine plikter mht. helse, miljø og sikkerhet på bygge- og anleggsplassen, iht. de til en hver tid gjeldende lover og regler, samt byggherrens plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for det aktuelle prosjektet. Ved brudd på ovennevnte plikter, skal byggherren ha rett til å stanse arbeidene dersom han anser det nødvendig. Byggherren kan også kreve dagmulkt dersom ovennevnte plikter misligholdes og forholdet ikke blir rettet innen en rimelig frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten per hverdag skal utgjøre én promille av kontraktssummen, men ikke mindre enn NOK 1.500. Mulkten skal betales i tillegg til eventuell dagmulkt for forsinkelse. Unnlatelse av å rette feilen innen fristens utløp, anses som vesentlig mislighold som kan påberopes av byggherren som grunnlag for heving i en periode på 1 måned etter fristens utløp. For mislighold av ovennevnte plikter der misligholdet ikke kan rettes, påløper en bot på NOK 10.000 per mislighold. 1.3.5 Tropisk tømmer og fredet skog (Tillegg til NS 8405 pkt 12) Som følge av at byggherren ikke skal ha regnskogmateriale eller materiale fra fredet skog i sine bygg eller på sine byggeplasser, og som følge av manglende pålitelige sertifiseringsordninger for trevirke, skal entreprenøren planlegge og utføre kontraktarbeidet slik at tropisk trevirke ikke blir benyttet eller forefinnes på byggeplass. Entreprenøren kan søke byggherren om unntak fra dette. Vedlagt søknaden skal følge dokumentasjon fra pålitelig, uavhengig tredjepart om opprinnelsesland og tresort, samt forsikring om at trevirket ikke kommer fra regnskog eller fredet skog. Byggherren avgjør etter eget skjønn om unntak skal gis, og gjør særskilt oppmerksom på at unntak ikke kan påregnes. Aksept av entreprenørens tilbud anses ikke som et meddelt unntak etter denne bestemmelse. Dersom det på tross av bestemmelsene ovenfor, i kontraktsarbeidet eller på byggeplass, finnes eller kan finnes trevirke fra regnskog, fredet skog eller tropisk trevirke som ikke er godkjent av byggherren, er dette å anse som en mangel som kan kreves rettet for entreprenørens regning, uavhengig av kostnadene ved slik retting. Byggherren kan i tillegg kreve dekket sitt tap som følge av mangelen. For øvrig gjelder kontraktens misligholdssanksjoner. 1.3.6 Lønns- og arbeidsvilkår (tillegg til NS 8405:2008 pkt 12) I henhold til forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 09.02.08 nr. 112 plikter leverandøren og underleverandører å ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfatttende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Side 14 av 20
Oppdragsgiver har rett til innsyn i dokumenter og rett til å foreta andre undersøkelser som gjør det mulig for oppdragsgiver å gjennomføre nødvendig kontroll med at kravet til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Leverandøren plikter å ha tilsvarende kontraktsbestemmelse i sine kontrakter med underleverandører og skal gjennomføre nødvendig kontroll hos sine underleverandører for å påse at plikten overholdes. Dersom det leverandøren motsetter seg utlevering av dokumentasjon eller det avdekkes brudd på klausulen om lønns- og arbeidsvilkår, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake vederlaget etter kontrakten inntil forholdene er brakt i samsvar med forskriftens krav. 3.3.7 Bruk av underentreprenører (Tillegg til NS 8405:2008 pkt 15.1) Arbeidet skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt av underentreprenør og deres ansatte, eller ved bruk av lovlig innleid arbeidskraft. Byggherren kan bestemme at avtale om underentreprise med enkeltpersonsforetak eller anvendelse av innleid arbeidskraft skal godkjennes skriftlig av byggherren. Byggherrens godkjennelse endrer ikke entreprenørens forpliktelser overfor byggherren. Entreprenøren skal også kreve HMS-egenerklæring i underliggende entrepriseforhold ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdrag som overstiger en verdi på NOK 500.000 eks mva, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 8-8 (3) og 17-15 (3). Entreprenøren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller kontraktens bestemmelser, herunder at underentreprenører og innleid personell har oppfylt sine forpliktelser overfor skattemyndighetene. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenøren og dennes personell. Alle avtaler om underentrepriser skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på byggeplassen og utførelse ved underentreprise som i dette dokument. Byggherrens nektelse av å godkjenne entreprenørens valg av underentreprenører/ kontraktsmedhjelpere gir ikke entreprenøren rett til godtgjørelse for de merkostnader dette måtte påføre ham. Brudd på entreprenørens plikt til å innhente HMS-egenerklæring gir byggherren rett til å kreve at entreprenøren erstatter vedkommende underentreprenør eller innleid personell med en annen underentreprenør eller innleid personell som kan fremlegge de aktuelle opplysninger. Det samme gjelder dersom underentreprenør eller innleid personell ikke har oppfylt sine forpliktelser overfor skattemyndighetene. Omkostningene som følge av heving av underentreprenørs/kontraktsmedhjelpers avtale, skal bæres av entreprenøren. Byggherren kan kreve dagmulkt dersom entreprenøren selv eller noen av hans underentreprenører anvender ulovlig eller ikke kontraktsmessig arbeidskraft og forholdet ikke er blitt rettet innen en rimelig frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten skal utgjøre en promille av kontraktssummen, men ikke mindre enn NOK 10.000 pr. hverdag. Unnlatelse av å rette feilen innen fristens utløp anses som vesentlig mislighold og kan påberopes av byggherren som grunnlag for heving i en periode på 1 måned etter fristens utløp. Dagmulkten etter dette punkt kommer i tillegg til eventuell dagmulkt ved forsinkelse. 3.3.8 Entreprenørens varsel om vederlagsjustering Side 15 av 20
(NS 8405:2008 pkt 25.3) Kravene om særskilt varsel og løpende underretning i NS 8405 pkt 25.3 andre ledd bokstav a og fjerde ledd, gjelder ikke for vederlagsjustering for kapitalytelser, rigging drift og nedrigging. Følgende standardiserte bestemmelser gjelder for vederlagsjustering for kapitalytelser, rigging, drift og nedrigging: Uendret byggetid: Hvis prisen på netto vederlagsjusteringer som følge av forhold beskrevet i NS 8405 pkt 25.2 ikke overstiger 10% av kontraktssum, gis det ingen kompensasjon. Overstiger prisen på netto vederlagsjusteringer 10% av kontraktssummen, gis det kompensasjon etter følgende formel: 0,5 A ( B - 1,1 C ) C A = avtalt pris på opprinnelig rigg- og driftskapittel eks mva B = kontraktsverdi av utført arbeid på tidspunktet for opprinnelig sluttfrist eks mva C = opprinnelig kontraktsbeløp (kontraktssum eks mva) Ved utregningen av kontraktsverdi av utført arbeid på tidspunktet for opprinnelig sluttfrist eks. mva. (B), skal det ikke tas hensyn til regulering av kontraktssummen pga. lønns- eller prisstigning, utbetaling av påslag pga. administrasjon av sideentreprenører eller tiltransport av entreprise/leverandørkontrakter, avbestillingserstatning, endringsarbeid som gjøres opp inklusive rigg, og kompensasjon for økt rigg i endret byggetid. Reguleringsbeløp ifølge denne bestemmelse, lønns- og prisreguleres iht. indeks som angitt i tilbudsskjemaet, regnet i måneder fra tilbudsdato til tyngdepunkt for produksjon i byggetiden. Forlenget byggetid Har entreprenøren krav på fristforlengelse etter NS 8405 pkt 24.1, jf. 24.5, skal vederlagsjustering for kapitalytelser, rigging, drift og nedrigging kompenseres etter følgende formel: 0,7 A ( Z ) Y A = avtalt pris på opprinnelig rigg- og driftskapittel eks mva Y = opprinnelig byggetid Z = forlengelse utover opprinnelig byggetid Reguleringsbeløp ifølge denne bestemmelse, lønns- og prisreguleres iht. indeks som angitt i tilbudsskjemaet, regnet i måneder fra tilbudsdato til tyngdepunkt for produksjon i byggetiden. Dersom fristforlengelse kun er gitt for deler av arbeidene, skal A reduseres forholdsmessig. 3.3.9 Utførelsesplikt ved uenighet (Endring i forhold til NS 8405:2008 pkt 26.1) Byggherren stiller ikke sikkerhet 3.3.10 Midlertidig tvisteløsning Side 16 av 20
(Endring i forhold til NS 8405:2008 pkt. 26.2 første ledd): Strykes: Med mindre annet er avtalt, kan en part ensidig kreve følgende spørsmål avgjort Ny tekst: Ved enighet kan partene i fellesskap legge følgende spørsmål frem for en oppmann etter 43.2: Resten av punktet forblir uendret. 3.3.11 Prøvedrift og overtagelse (Tillegg til NS 8405:2008 pkt 32) For de enkelte entrepriser vil det i beskrivelsens prisbærende poster fremgå hvilke anlegg eller deler av anlegg som skal ha prøvedriftsperiode. Med prøvedriftsperiode menes et avtalt tidsrom hvor tekniske anlegg og installasjoner (heretter samlet kalt tekniske anlegg) prøves under normale driftsforhold, innbefattet samkjøring og hvis nødvendig, integrert systemtesting med andre tekniske anlegg, og hvor byggherren i prøvedriftstiden har slik disposisjonsrett som nevnt nedenfor. Prøvedriftsperiodens varighet er 6 måneder. Oppstart av prøvedriftsperiode skjer før overtagelse, men etter avholdt og godkjent ferdigbefaring og når funksjonsprøver er ferdig og kontrollert (ferdigstillelse). For ferdigbefaringen og rett til å nekte å godkjenne ferdigbefaringen, gjelder reglene for overtakelsesforretning i NS 8405 pkt 32.1 til 32.5 og 32.7. Byggherren skal ha mottatt fullstendig utkast til FDV-dokumentasjon og avtalt opplæring skal ha funnet sted, før prøvedriftsperioden kan starte. Oppstart av prøvedriftsperioden innebærer følgende: a) Byggherren får rett til å ta de tekniske anlegg og resten av kontraktsarbeidet i bruk. b) Risikoen for kontraktsarbeidet, med unntak av de tekniske anlegg som er underlagt prøvedrift, går over fra entreprenøren til byggherren. Prøvedriftsperioden har følgende hensikt: Kontrollere at anlegg fungerer tilfredsstillende Vise at funksjoner og anlegg er stabile over tid Etterkontrollere og justere (regulerings)funksjoner basert på driftserfaring Kontrollere at anlegg for øvrig er i henhold til kontraktens funksjonskrav Gi driftspersonell opplæring og driftserfaring sammen med entreprenøren/leverandørene av de enkelte anlegg Rette feil og mangler som avdekkes i prøvedriftsperioden Justering av prøvedriftsperiodens lengde Entreprenøren skal, i samråd med byggherren og øvrige leverandører/entreprenører, ha anledning til å ta de tekniske anlegg ut av drift i kortere perioder for utbedring eller reparasjon mot tilsvarende forlengelse av prøvedriftsperioden. Dersom byggherren kan påvise at de tekniske anlegg ikke oppfyller kontraktens funksjonskrav sammenhengende i de fire siste ukene av prøvedriftsperioden, eller dersom prøvedriftsperioden av annen årsak ikke har fungert etter sin hensikt i samme periode, forbeholder byggherren seg retten til å kreve prøvedriftsperioden forlenget inntil disse krav er oppfylt. En slik forlengelse av prøvedriftsperioden gir ikke entreprenøren grunnlag for tilleggskrav. Overtagelse Overtagelsesforretning skal holdes i rimelig tid etter utløpet av prøvedriftsperioden. Overtagelse av kontraktsarbeidene skjer først etter utløpet av prøvedriftsperioden og gjennomført overtagelsesforretning. Side 17 av 20
Betaling av sluttfaktura. Innsigelser og krav (Endring i forhold til NS 8405 pkt 33.2) Fristen i første ledd første punktum begynner først å løpe når byggherren har mottatt endelig versjon av både sluttfaktura og sluttoppstilling, begge oppsatt iht. NS 8405 pkt 33.1 og vedlagt komplett kontraktsmessig underlag og dokumentasjon. Fristen skal aldri være kortere enn 4 måneder fra overtakelse. 3.3.12 Dagmulktbelagte frister (Tillegg til NS 8405 pkt 34.1) Sluttfristen for kontraktsarbeidene er dagmulktsbelagt. Likeledes er entreprenørens frist til å utarbeide og fremlegge fremdriftsplan etter NS 8405 pkt 18.1, er dagmulktbelagt. Det samme er frist for igangsetting av arbeid på byggeplass, frister for overlevering av FDV-dokumentasjon, samt eventuell frist for oppstart prøvedrift. 3.3.13 Dagmulktens størrelse (Tillegg til NS 8405 pkt 34.3) Dagmulkten ved overskridelse av sluttfristen for kontraktsarbeidene utgjør 1 promille av kontrakssummen, men ikke mindre enn kr 1500. Dagmulkten, ved overskridelse av fristen i NS 8405 pkt 18.1, fristen for igangsetting av arbeid på byggeplass og frister for overlevering av FDV-dokumentasjon, er NOK 1.500 per hverdag. 3.3.14 Varslingsplikt (NS 8405 pkt 34.4) Ved forespørsel som fremsettes for første gang i eller i forbindelse med sluttoppgjøret, plikter byggherren kun å svare innen fristen i NS 8405 pkt 33.2. 3.3.15 Utbedring (NS 8405 pkt 36.2) Byggherren stiller ikke sikkerhet for mulige vederlagskrav. Utbedringsarbeider skal utføres etter avtale og i forståelse med byggherren. Dersom hensynet til byggherrens bruk av kontraktarbeidet, herunder hans leietakers og eventuell brukers bruk, gjør det nødvendig å utføre arbeidet utenfor ordinær arbeidstid, plikter entreprenøren å gjøre dette uten overtidsgodtgjørelse. 3.3.16 Sluttoppgjør (Tillegg til NS 8405:2008 pkt. 33.2): Side 18 av 20
Innestående beløp frigis først etter at feil og mangler påpekt ved overtagelse utbedret, og sluttdokumentasjon iht. tilbudsgrunnlagets bestemmelser er fremlagt og godkjent, med mindre annet blir skriftlig avtalt. 3.3.17 Tvisteløsning (Endring i forhold til NS 8405:2008 pkt. 43.3 og 43.4) NS 8405:2008 pkt 43.3 om tvisteløsning gjennom rettergang ved domstolene gjelder for alle tvister uavhengig av tvistebeløp. NS 8405:2008 pkt. 43.4 gjelder ikke. 3.3.18 Lovvalg og verneting (Tillegg til NS 8405:2008 pkt. 43) Avtalt verneting er Nordhordland tingrett. Tvister behandles alltid etter norske prosessuelle og materielle regler. C.3 Avtaledokument NS 8405 Blankett Vedlegg 7 D Kravspesifikasjon D.1 Generelt om kravspesifikasjon Kravspesifikasjonen er de nærmere definerte krav som oppdragsgiver stiller til de varer/tjenester som skal anskaffes. Dersom tilbudet ikke tilfredsstiller oppdragsgivers krav må dette presiseres i tilbudsbrevet, jf. pkt.b 3.1, tilbudets utforming (Tilbudsbrev). Avvikene skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandør. Oppdragsgivers kravspesifikasjon fremgår som del av kontrakten. D.2.1 Detaljbeskrivelse Beskrivelse Peling av Granen. Vedlegg nr 3 D.2.2 Funksjonsbeskrivelse Ikke aktuelt D.2 Tegninger og supplerende dokumenter til beskrivelsen. Utdrag av tilstandsanalyse fra 2011utføret av Sweco Norge. Vedlegg nr 4 Geoteknisk notat fra tilstandsanalysen. Vedlegg nr 5 Plan tegning. Vedlegg nr 6 Side 19 av 20
E Svardokumenter E.1 Dokumentasjon fra tilbyder Sette opp etter punkt B 3.1 E.2 Utfylt beskrivelse Dok 4 etter tabell i punkt B 3.1 E.3 Tilbudsskjema Tilbudsforside Kleppestø 07.08.2012 Signatur Side 20 av 20