ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR PRIVATE PLANER Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 53 03 15 89 postmottak.planavdelingenbergen.kommune.no www.bergen.kommune.no, Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 201511093/2 ESARK 5120 16.04.2015 HAGE NOTAT OPPSTARTSMØTE REGULERINGSPLANARBEID Ytrebygda, GNR. 39 BNR. 8 MFL. Steinsvikvegen Reguelringsplan Møtedato: 13.05.15 Møtedeltakere - Forslagsstiller: Veksthuset Eiendom AS v/bjørn Smestad og Dag Nic Smestad Plankonsulent: Opus Bergen AS v/ Heidi Havelin Kommunen: Anne Margit Bratten, seksjon for private planer (møteleder) Maria Therese Hage, seksjon for private planer Kathrine Ve, seksjon for byggesak Valentina Knutsen, trafikketaten Andre: 1.0 FORSLAGSSTILLERS PLANIDÉ 1.1 Formål, omfang, plangrep m.m. Bolig (ca. 24 nye enheter) Adkomstveg 2.0 FAGETATENS KONKLUSJON 2.1 Oppstart av reguleringsplanarbeid kan anbefales. Jf. kommentarer gitt nedenfor. 2.2 Usikkert om oppstart av reguleringsplanarbeid kan anbefales. Jf. kommentarer gitt nedenfor 2.3 Oppstart av reguleringsplanarbeid kan ikke anbefales. Begrunnelse
2.4 Spørsmålet om oppstart av reguleringsplanarbeid anbefales fremmet som prinsippsak for byrådet/komité for miljø og byutvikling, jf. pbl 12-3 og 12-8. Begrunnelse 2.5 Konsekvensutredning (KU) (konkluder vedr. KU utfra forslagsstillers notat, samt ev. innhentede uttalelser, oppgi aktuelle ) Planforslaget krever ikke behandling etter Forskrift om konsekvensutredninger. Planforslaget skal behandles etter Forskrift om konsekvensutredninger 2. Planforslaget skal vurderes etter Forskrift om konsekvensutredninger 4. 3.0 UTVALGTE KOMMUNALE PLANER OG FØRINGER 3.1 Kommuneplanens arealdel (KPA) 3.1.1 Gjeldende plan Arealformål i henhold til kommuneplanen Planid Arealformål (kode m/forklaring) Berøringsgrad 60910000 1400 - Idrettsanlegg jfr. bestemmelser og retningslinjer 53,3 % 60910000 1001 - Bebyggelse og anlegg jfr. bestemmelser og retningslinjer 46,5 % Hensynssoner i henhold til kommuneplanen Infrastruktur Planid Sonenr Beskrivelse Forklaring Berøringsgrad 60910000 270 Konsesjonsområde fjernvarme Flesland - Krav vedrørende infrastruktur jfr. 100,0 % Sentrum bestemmelsene 27.2.1 3.2 Reguleringsplaner, detaljregulering - i nærheten av planområdet 3.2.1 Gjeldende plan Reguleringsplaner over grunnen Planid Type Plannavn Saksnr Status Ikrafttrådt Berøringsgrad 61170000 34 YTREBYGDA. BYBANEN RÅDAL - 200819795 3 17.10.2011 0,3 % FLESLAND Reguleringsplaner på grunnen Planid Type Plannavn Saksnr Status Ikrafttrådt Berøringsgrad 15120000 30 YTREBYGDA. GNR 118 M.FL., GOLFBANE VED 199700201 3 26.06.2000 53,8 % SKEIEVATNET OG STEINSVIKVATNET 61170000 34 YTREBYGDA. BYBANEN RÅDAL - FLESLAND 200819795 3 17.10.2011 17,2 % 30400000 30 YTREBYGDA. GNR 39 BNR 1, STEINSVIK - 3 10.03.1962 1,2 % 8050000 30 YTREBYGDA. STEINSVIKVEGEN, ØSTRE DEL 190710649 3 30.09.1991 0,4 % 9520001 31 YTREBYGDA. GNR 39 BNR 270, GNR 119 BNR 374 M.FL., STEINSVIK/RÅ 200611473 3 16.11.2006 0,1 % Side 2 av 17
9520000 30 YTREBYGDA. GNR 39 BNR 270 OG GNR 119 BNR 374 M.FL., STEINSVIK/RÅ, REGULERINGSPLAN FOR STEINSVIKKROKEN BOLIGOMRÅDE, PLANOMRÅDE 0-1 200005076 3 13.09.2004 Reguleringsplaner under grunnen Planid Type Plannavn Saksnr Status Ikrafttrådt Berøringsgrad 61170000 34 YTREBYGDA. BYBANEN RÅDAL - 200819795 3 17.10.2011 9,0 % FLESLAND 3.2.2 Planer under arbeid 3.3 Kulturminnegrunnlag 3.3.1 Byfjellene sør Smøråsfjellet, Stendafjellet og Fanafjellet 3.3.2 KU Ringvei vest 3.4 Temaplaner 3.4.1 Arkitektur- og byformingsprogram, Bergen kommune, 2. mai 2011 3.4.2 Forvaltningsplan for vassdrag 3.4.3 Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur i Bergen kommune 3.4.4 Trafikksikkerhetsplan for Bergen, 2014-2017 3.5 Rapporter 3.6 Politiske vedtak Side 3 av 17
4.0 FAGETATENS KOMMENTARER Med fokus på tema der fagetaten har konkrete krav eller anbefalinger, er skeptisk, eller tema som krever utredninger eller avklaringer. For mer generelle krav, vises til etatens kravspesifikasjon. 4.1 Generelle betraktninger Tema til diskusjon på møtet: - Bybanen - Golfbanen (sikring) - Gang/sykkelveg gjennom området - Gang/sykkel forbindelse sør/vestover mot bybanen - Utvide planområdet til å omfatte to eiendommer i sør - Bratt, østvendt tomt - Avkjørselen til området - Utvide planområdet i nord for å unngå et uregulert «frimerke» mellom reguleringsplaner. 4.2 Formål (egnethet, gjeldende planer) I gjeldende KPA er området avsatt til bebyggelse og anlegg. Området ligger opptil eksisterende boligområdet og i nærhet til fremtidig bybanestopp. Øst for planområdet ligger Fana golfklubb, reguleringsplan GOLFBANE VED SKEIEVATNET OG STEINSVIKVATNET PLANNR.15120000 Områdebetraktninger 4.3 Områdebetraktninger ( fremtidig utvikling av området, infrastruktur, grønnstruktur, senterområde, områderegulering) Det vil være viktig å sikre gang/sykkelforbindelse mellom Steinsvikvegen og Sandsliåsen. Dette kan potensielt bli en svært tidsbesparende øst-vest forbindelse gjennom Råstøl-Sandsliområdet. Planområdet grenser til Fana golfbane. I kommunens grøntkart vises det en grønn korridor/forbindelse mellom Steinsvikvegen og Flyplassvegen. 4.4 Alternativer (adkomster, formål, bebyggelsesstruktur, lokalisering) Alternativer til gang/sykkelveg gjennom området vurderes. Se punkt 4.21 Bebyggelse og bebyggelsesstruktur 4.5 Bebyggelse 4.6 Arkitektur, estetikk og kvalitet (form, struktur, funksjon, uttrykk, forholdet til stedet/landskapet/strøkskarakteren) Planområdet ligger i en østvendt skråning, og vil være godt synlig fra golfbanen. Det vil være viktig at ny bebyggelse forholder seg til landskapet og Side 4 av 17
strøkskarakteren. Bebyggelsen må få god terrengtilpasning og høye skjæringer/ sjakter i bakkant av bebyggelsen må unngås. Nye tiltak, bygninger og anlegg skal tilfredsstille kravene vedrørende byforming og arkitektur som følger av punkt 6 i bestemmelsene til KPA 2010. 4.7 Bebyggelsesstruktur Området ligger ved et eksisterende boligområde, som hovedsakelig er bygget ut med eneboliger. Sørvest for planområdet ligg Sandsli næringsområde 4.8 Utnyttelsesgrad og byggehøyder (gjeldende planer, presedens) Planområdet ligger innenfor Bebyggelse og anlegg i KPA med en maksimal utnyttelsesgrad på %-BRA = 60%. 4.9 Siktlinjer (byfjellene, kjente steder, akser) Vurderes / vektlegges. 4.10 Fjernvirkning 4.11 Energiløsninger (fjernvarme, passivhus, plusshus, takform, beliggenhet) Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme. Forslagsstiller utfordres til å legge opp til fremtidsrettete løsninger som gjerne går ut over de krav som følger av gjeldende lovverk, i den hensikt å redusere energiforbruket til et minimum. Grønnstruktur og landskap 4.12 Landbruk (arealer i drift, potensial) Tidligere landbruksarealer, nå golfbane. 4.13 Biologisk mangfold Skal kommenteres i alle saker, jf. naturmangfoldloven. Det vises også til punkt 11 i bestemmelsene til KPA 2010. 4.14 Grønnstruktur 4.15 Friluftsliv (dagens bruk, potensial, stier, grøntkorridor) I kommunens grøntkart er det vist en grønn korridor/forbindelse mellom Steinsvikvegen og Flyplassvegen. Denne er skissert gjennom Fana golfbane. Golfbanen fungerer imidlertid som en ferdselsbarriere, med unntak av vinterstid, etter som det kun er tillatt for golfere å ferdes på/gjennom banens stisystem (dette er for øvrig i strid med reguleringsplanens intensjoner). 4.16 Landskap (naturlandskap, hoveddrag) Planområdet er en bratt, østvendt helling. Øst for planområdet går et nord/sørgående daldrag med Steinsvikvannet sørøst for planområdet. Dalen er parkmessig opparbeidet til golfbane- og har stor grønn rekreasjonsverdi utenfor golfsesongen. Side 5 av 17
4.17 Terrengbehandling/massebalanse (sprengningslinjer) Ved utsprengninger må inngrep i terreng dokumenteres. Massebalanse dokumenteres og eventuelt over- eller underskudd oppgis i m³. 4.18 Uteoppholdsarealer (felles, privat, mengde, kvalitet) Det vises til kvalitetskravene som følger av punkt 10 i bestemmelsene til KPA 2010. Det må dokumenteres at kravene tilfredsstilles. Samferdsel 4.19 Trafikk (sikkerhet, fremkommelighet, veistandard, adkomst, stigning, kollektivtilgjengelighet) Avkjørselen til planområdet krysser utpekt hovedrute for gang- og sykkel. Ved dagens avkjørsel er en trafostasjon under oppføring i forbindelse med bygging av bybanen. Denne vil kunne skape dårlig sikt ut til Steinsvikvegen og blokkere sikt til gang- og sykkelvegen i nordgående retning. Sør for avkjørselen går Steinsvikelva. Avkjørselen må oppgraderes i henhold til gjeldende retningslinjer, og dimensjoneres i forhold til antall boenheter i området. Det må være tilstrekkelig med sikt ut i Steinsvikvegen, dette gjelder også til gang- og sykkelvegen og for en oppgradert atkomstveg med fortaus eller g/s-veg til det nye boligområdet. Bydelsrute for sykkel er på sikt ønsket etablert gjennom planområdet. Det kan være en mulighet å kombinere kjøre/sykkelfelt med fortau på siden. Vi gjør oppmerksom på at eventuelt behov for oppgradering av avkjørselen mot Steinsvikvegen må avklares. Her kan det oppstå konflikt med plassering av trafo Side 6 av 17
til bybanen mm og breddeutvidelse for hovedrute for sykkel. Inneværende plasseringsforslag for trafo. 4.20 Parkering (behov, norm, kantparkering, soneparkering) Parkeringsdekningen skal være i henhold til parkeringsbestemmelsene P4, jf. punkt 15 i bestemmelsene til KPA 2010. 4.21 Gang- og sykkeltrafikk (skoleveg, snarveier til kollektiv, tverrsnitt, sykkelparkering) I reguleringsplanen for golfbanen (plan-id 15120000) er det regulert en gang- og sykkelveg mellom Steinsvikvegen og Sandsliåsen. I bestemmelsene for GS-vegen ( 4.5 6) står det: «Det skal opparbeides gang/sykkelveg fra Steinsvikvegen til Sandslikroken,[ ] Gang- og sykkelvegen skal ferdigstilles samtidig med golfbaneanlegget.». Dette rekkefølgekravet ble ikke oppfylt. Bergen kommune har vedtatt en sykkelstrategi viser prinsipp for etablering av hoved- og bydelsruter for sykkel. Figur 2 viser traseen gjennom dette området. Bydelsruten er skissert, som et prinsipp for en ønsket øst/vest forbindelse gjennom området, og avviker reguleringsplan for golfbanen. Forbindelsen kan potensielt vært en svært tidsbesparende øst-vest forbindelse fra Råstøl/ Steinsvikskrenten til arbeidsplassene på Sandsli, samt nord-sør som en grønn turveg-forbindelse langs golfbanen. Side 7 av 17
Figur 1: Reguleringsplan for Fana golfbane (bearbeidet). GS-veg er regulert vest i planområdet. «1» i kartet viser forbindelse med Steinsvikvegen, mens «2» viser forbindelse med Sandsliåsen hovedrute for sykkel Steinsvikvegen Sandsliåsen planområdet Sandslikroken bydelsrute for sykkel Figur 2: Utsnitt fra kommunens sykkelstrategikart (bearbeidet). I forbindelse med oppstart av planarbeidet vil fagetaten peke på at atkomstvegen og g/s-vegen langs golfbanen mot gnr 39 bnr 8, må reguleres (og justeres) med nødvendig vegstandard. Om det fortsatt skal være g/s- veg eller om fortau er tilstrekkelig må vurderes i planarbeidet. Dersom kommunen skal drifte g/s-vegen kreves det standard som tilfredsstiller trafikketatens krav. En atkomstveg med fortau vil imidlertid kunne fungere og være god nok som bydelsrute for sykkel. Fagetaten vil også bemerke at det ved en glipp har deler av g/s-vegen utgått i nord, i reguleringsplan for bybanen. Denne må tas inn igjen slik den i prinsippet ble vedtatt i reguleringsplan for golfbanen. Fagetaten vil peke på at et nytt boligområde, i likhet med omkringliggende bebyggelse vil ha nytte av at disse forbindelsene etableres. Side 8 av 17
Da kommunen selv ikke har kapasitet til å regulere alle lokale forbindelser må de sikres gjennom private reguleringsplaner. For ferdig regulerte traseer kan det imidlertid søkes om midler til etablering. Ved at det nå ønskes igangsatt et reguleringsarbeid, bla. med behov for omlegging av atkomstvegen, ber fagetaten om at trase for regulert g/s-veg også revurderes. Planforslaget må bidra til at både en kortest mulig gangforbindelse til bybanestopp kan sikres og at en sykkeltrase med akseptable stigning og kurvatur blir regulert. Fagetaten vil be om at det utredes og innarbeides følgende løsninger: Gangatkomst i nord - via eksisterende grøntareal. (=Kortest gangavstand til bybanestopp, men ikke egnet for sykkel. Merket med turkis farge). Bydelsrute for sykkelrute /turveg i sør må følge prinsippet om en gjennomgående trase langs golfbanen med atkomst til Sandslikroken- men det bør vurderes om denne bør legges om innenfor forslagstillers areal, for å minske terrenginngrep og få bedre stigningsforhold. Fagetaten ber om at det ses på traseer (vist i blånyanser) på illustrasjonen under: Barn og unge 4.22 Skole og barnehage (kapasitet, behov for nye tomter) Side 9 av 17
Skal kommenteres i alle saker. Barnehagedekning i Ytrebygda bydel skal dokumenteres. Når det gjelder skole, vises til skolebruksplanen for 2011 2024 vedtatt i bystyret 13.12.2010, sak 302/10. Skoleveg og standard på denne skal omtales i planmaterialet. 4.23 Barn og unges interesser (barnetråkk, dagens bruk, potensial, erstatningsareal) Skal kommenteres i alle saker. For info vedrørende barnetråkk; se http://www.statkart.no/norge_digitalt/norsk/prosjekter/barnetrakk/ Tradisjonelt barnetråkk er ikke nødvendig. Verneverdige kulturminner, kulturmiljøer og landskap 4.24 Kulturminner (enkeltobjekter, bygninger, anlegg, steingard, vegfar, teknisk, industrielt, automatisk fredete kulturminner, bygrunn) Viser til de generelle bestemmelsene og retningslinjene i gjeldende KPA, da særlig 6 og 12. Det må utarbeides en kulturminnedokumentasjon som viser hva som finnes innenfor plangrensen, da bebyggelse, uthus, jordbruksstrukturer, steingjerder, ol. Kulturminnedokumentasjonen bør ferdigstilles før utlegging til 1. gangs høring. Dersom ønskelig kan en sende et utkast til byantikvaren før merknadsmøtet for å få innspill og/eller eventuell godkjenning av kulturminnedokumentasjonen. 4.25 Kulturmiljøer (områder hvor kulturminner inngår i en større helhet; bygningsmiljøer) Det vises til punkt 12 i bestemmelsene til KPA 2010. 4.26 Kulturlandskap (landskap påvirket av mennesker; jordbrukslandskap) Risiko og sårbarhet 4.27 Risiko og sårbarhet (ROS) (særlige ROS-tema, jf. bestemmelse i KPA) Det vises til bestemmelsenes punkt 8 i KPA 2010. For metodekrav i denne forbindelse vises til NS 5814 Krav til risikovurderinger. Bergen bystyre vedtok i møte 20.03.13, sak 54-13, akseptkriteriene for ROSanalyse til KPA. http://www3.bergen.kommune.no/bksak/default.asp Golfbane OBS: Behov og ansvar for sikkerhetstiltak mot golfbanen må avklares i plansaken. Jf. innspill fra etat for miljørettet helsevern: 4.28 Forurensning (luft, grunn, vann) Gjeldende forskrifter må overholdes. Side 10 av 17
4.29 Støy (sone, type skjerming) 4.30 Geotekniske forhold (ras, skred, fundamentering) Planområdet ligger i bratt skrående terreng. 4.31 Lokalklima (inversjon, vind, sol) Planområdet ligger i østvendt helning. Nærmiljø 4.32 Naboforhold (sol, utsikt, innsyn, støy) Skal alltid ivaretas. Planområdet ligger opp til etablert boligområde. Det blir viktig å avklare/ illustrere hvordan ny bebyggelse påvirker solforhold og utsikt, samt innsyn til uteoppholdsareal og oppholdsrom. 4.33 Tilføre nærmiljøet nye/forbedrede kvaliteter (mangelfulle kvaliteter; grønnstruktur, gang- og sykkelforbindelser, støyskjerming, trafikksikkerhet) Gang/sykkelforbindelse mot bybanen. Gang/sykkelforbindelse fra Steinsvikvegen og sørover mot Sandslikroken/Flyplassvegen (jmf. punkt 4.21) 4.34 Bygge- og anleggsperioden (støy, trafikksikkerhet, riggområde) Det bør allerede tidlig i prosessen ses på både begrensninger og muligheter hva gjelder rigg- og sikringsbehov i anleggsperioden. Helse 4.35 Universell utforming (stigning, boenheter) Kravene som følger av TEK10 og Norsk Standard 11005:2011 Universell utforming av opparbeidete uteområder - Krav og anbefalinger, gjelder. 4.36 Levekår (leilighetsstørrelser, bokvalitet, min.løsninger, avbøtende tiltak) Planområdet ligger i levekårssone 4.0-5.0. Samlet levekårsindeks i en skala fra 1.9 (best) til 9.1 (dårligst) er.. 4.37 Kriminalitetsforebyggende hensyn (redusere ant. egnede gjerningssteder, skape oversiktlige og inkluderende bo- og bymiljøer) 4.38 Folkehelse (beskytte mot risikofaktorer og fremme faktorer som virker positivt på helse og livskvalitet, motvirke sosiale helseforskjeller) Etat for helsetenester kom med følgende kommentar i etterkant av oppstartsmøte: «Vi har hatt mye klager på sikkerheten rundt Fana golfbane tidligere, fra naboene rundt banen. Det vil være avgjørende å vurdere slagretning og eventuelle Side 11 av 17
sikkerhetstiltak mot golfbanen. [ ] vil uttale oss i saken når den kommer til varsel om oppstart.» Sikkerheten i forhold til golfbanen må vurderes. Sjø og vassdrag 4.39 Vassdrag (byggegrense, åpne bekk/elv, nedslagsfelt) Like ved innkjørselen til planområdet går Steinsvikelva. Den munner ut i Nordåsvatnet og er en viktig gyte og oppvekstelv for sjøørret i Nordåsvatnet. Ved eventuelle justeringer av vegkrysset må det tas hensyn til bekken. Kommunaltekniske anlegg 4.40 Vann og avløp, overvannshåndtering (uttalelse fra VA-etaten) VA-rammeplanen skal sendes til VA-etaten for uttalelse og være komplett før planforslaget sendes til 1. gangs behandling. Kommentar fra VA-etaten: «Det er etablert en Ø450mm vannledning i vei. Denne tillates ikke tilknyttet siden dette er en overføringsledning. Rett sør for nr. 161 ligger den en vannledning med mindre dimensjon Ø150mm som kan tilknyttes» Vedlagt følger kart fra VA-etaten. 4.41 Renovasjon (løsning, lokalisering) Fremtidsrettete, nedgravde renovasjonsløsninger anbefales. Forslag bør utarbeides i samarbeid med firma med renovasjonsteknisk kompetanse. Foreslått plassering skal vises på illustrasjonsplan, jf. Bergen kommunes kravspesifikasjon. Reguleringsbestemmelser 4.42 Rekkefølgekrav (aktuelle, sannsynlige) Kan eventuelt være aktuelt knyttet til kjørevei, gang- og sykkelvei, opparbeiding av grøntstruktur og sikring golfbanen. 4.43 Utbyggingsavtaler (pågående arbeid) Der rekkefølgekrav legger til rette for det, vil det være mulighet for å inngå utbyggingsavtale med kommunen om opparbeiding av infrastruktur. Kart 4.44 Eiendomsforhold (uklare grenser, eierforhold, kartforretning) Eventuell nødvendig justering av eiendomsgrenser bør skje i løpet av planprosessen og fremgå av forslaget til plankart. 4.45 Planavgrensning (tilliggende planer, veier og veikryss, ubebygde tomter, hele delområder, utvidelser som ikke medtas ved gebyrfastsettelse ) Side 12 av 17
Plangrense må legges langs plangrense for tilstøtende planer (Steinsvik- Håvardstun, Solheia). Det ble i møtet fremmet ønske fra kommunen om at planområdet må inkludere de to eiendommene i sør, gnr 39 bnr 81 og 18. Samt eiendom gnr 39 bnr 333 og et felt i nord mot bybanens reguleringsplan og kryssområdet ut mot Steinsvikvegen. Det vil også være nødvendig å ta med tilstrekkelig med areal i vest for å kunne regulere gang- og sykkelforbindelse til Sandslikroken. Mot golfbanen er det aktuelt at planen inkluderer gang- og sykkelvegen i reguleringsplanen for golfbanen og regulere denne på nytt med ønsket bredde gjennom hele planområdet fram til sørgrensen av gnr 39 bnr 8. Planavgrensing bør sendes til fagetaten for endelig avklaring før kunngjøring av oppstart. Vektordata for aktuelle planer i området kan bestilles hos: gisbergen.kommune.no Medvirkning 4.46 Tiltak utover lovens minstekrav (høringsinstanser, nabolag, grupper med særlige behov, infomøte) Diverse 4.47 Tidligere saker (arkivsøk, plan og byggesak) Side 13 av 17
Det har tidligere pågått planarbeid på det aktuelle området, saksnr. 200107446, gnr. 39 bnr. 8, Steinsvik. PlanID: 16660000. Saken blei avsluttet i 2012. Planarbeidet har samme forslagstiller som sist, men planområdet er redusert i omfang. 4.48 Planbetegnelse Følgende planbetegnelse skal nyttes på alt planmateriell: Ytrebygda, gnr.39 bnr.8 mfl. Steinsvikvegen. Arealplan-ID (tildeles etter kunngjøring planoppstart) Fremdrift 4.49 Kunngjøring planoppstart (ev. avklaringer før planoppstart) Planavgrensningen anbefales å være endelig avklart før oppstart planarbeid kunngjøres. Før kunngjøring planoppstart, se etatens nettsider. Notatet fra oppstartsmøtet skal legges på plankonsulentens internettsider sammen med de øvrige dokumentene knyttet til kunngjøring av oppstart planarbeid. Aktuelle høringsinstanser skal velges fra etatens høringsliste på nett. Det er særlig viktig at kommunen ALLTID varsles via de 3 oppgitte e-post adressene med de oppgitte vedleggene. Dette er helt avgjørende for at plansaken skal bli riktig registrert i Bergen kommunes saks- og GISsystemer. 4.50 Planprogram Forslag til planprogram skal legges ut til offentlig ettersyn samtidig med kunngjøring planoppstart. For innsending av forslag til planprogram, se etatens nettsider. 4.51 Undervegsmøte (underlag til undervegsmøte) For bestilling av undervegsmøte, se etatens nettsider. Undervegsmøtet er et viktig møte i planprosessen. Følgende forhold blir tatt opp: Uttalelser og merknader til planoppstart Hovedproblemstillinger Plangrep Medvirkning Planmateriell til 1. gangs behandling Fremdrift For å sikre et konstruktivt møte, er det viktig at det innsendes nødvendig underlag (enkle kart/skisser) som belyser hovedproblemstillingene og viser forslag til valg av plangrep. Det skal ikke utarbeides/innsendes detaljerte kart/tegninger på dette stadiet i planprosessen. Alt materiell som skal legges til grunn for møte, må være fagetaten i hende senest 1 uke før møte skal avholdes. Saksfremdrift Vi minner om tidfrister for kunngjøring og levering av planforslag til 1. g behandling. En forutsetning for rask 2. gangs behandling ihht til siste endringer i Side 14 av 17
pbl, er at planforslag leveres mest mulig komplett og i samsvar med overordnet plan, til 1. behandling. Forslagstiller / plankonsulent har ansvar for levering av tilstrekkelig planmateriell og tidsbruk til framstilling av planmateriell må påregnes plankonsulent. En rask saksbehandling forutsetter at planforslaget er i samsvar med kommuneplanen. 4.52 Parallell saksbehandling (jf. pbl 1-7, 12-15 og 21-4) Ved behandling som ordinær endring kan nabovarsel i forbindelse med byggesøknad sendes når planforslaget har vært til behandling i komité for miljø og byutvikling. Det er først da man får en klar indikasjon på hva som er den politiske holdningen til forslaget. Ved behandling som mindre endring kan nabovarsel sendes når saken oversendes fra fagetaten til politisk behandling. Side 15 av 17
5.0 UTVALGTE OVERORDNETE PLANER OG FØRINGER 5.1 Statlige planbestemmelser/rikspolitiske bestemmelser 5.1.1 Rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentra. 5.2 Statlige planretningslinjer/rikspolitiske retningslinjer 5.2.1 Statlig planretningslinje for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. 5.2.2 Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene. 5.2.3 Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging 5.2.4 Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. 5.2.5 Rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag. 5.3 Fylkesplan/-delplaner/Regionale planer 5.3.1 Arealpolitiske retningslinjer 5.4 Regional planbestemmelse (ingen) 5.5 Regional planretningslinje (ingen) Side 16 av 17
VIKTIG INFORMASJON Oppstartsmøte Eventuelt nytt oppstartsmøte Fagkyndighet Kravspesifikasjon Fremdrift/Dialog I henhold til plan- og bygningslovens (Pbl) 12-8 er det krav om avholdt oppstartsmøte før planoppstart kunngjøres. Fagetatens tilbakemelding etter oppstartsmøte utgjør etatens foreløpige vurderinger basert på opplysninger som forelå på møtetidspunktet, eventuelt er det inntatt avklaringer gjort i etterkant av møtet. Dersom planoppstart ikke er dokumentert kunngjort innen 6 måneder etter avholdt oppstartsmøte, avsluttes saken og nytt oppstartsmøte må avholdes før kunngjøring av planoppstart. Tilsvarende gjelder der komplett planforslag ikke er mottatt innen 1 år etter avholdt oppstartsmøte. Det påløper i tilfelle nytt gebyr for oppstartsmøte. Pbl krever at reguleringsplaner skal utarbeides av fagkyndige. Dette forutsetter bl.a. at plankonsulenten har tilstrekkelige kunnskaper om plansystemet og prosessene, samt kunnskaper om fremstilling og virkninger av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse. Plankonsulenten plikter å gjøre seg kjent med den til enhver tid gjeldende Veileder private planforslag slik denne fremkommer på etatens nettsider. Det vises spesielt til Kravspesifikasjon med sjekkliste for reguleringsplanforslag. Fagetaten ønsker en god og konstruktiv dialog før planforslaget leveres inn til behandling. Utover kontakt per tlf. og e-post, anbefales min. ett undervegsmøte. Gebyr Fagetatens tjenester er gebyrbelagte, jf. gjeldende gebyrregulativ på etatens nettsider. Det gjøres spesielt oppmerksom på «gebyrpakken» som innebærer redusert gebyr dersom gebyrene for oppstartsmøtet og ett underveismøte betales samlet, jf. gebyrregulativets 2-5. For eventuelle spørsmål kan gruppeleder kontaktes på telefon 5556 6012, eller e-post Maria.Hage2bergen.kommune.no. Ved all videre kontakt i denne sak, vennligst referer til saksnummer 201511093. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER ****** NB!! Ikke slett / skriv / kopier / lim inn her!! ***** ***** Her settes den elektroniske godkjenningen inn!! ***** ***** ***** Kopi: Side 17 av 17