REFERAT FRA UTVIKLINGSSTYRETS MØTE 8. DESEMBER 2010 Det vises til møteinnkalling av 2/12-d.å. og de der vedlagte saksdokumenter. Møtet ble avholdt i Valdres natur- og Kulturpark. Møtedeltagere:Gro Lundby, Tor Berge, Knut Haalien, Jan Arild Berg, Anne Marve, Håkon Olav Hovrud, Harald Lund, Anne Marie Sveipe (OFK), Kjell Arne Berntsen og Arne Bang. Følgende saker på dagsorden: U-70/10: Protokoll U-71/10: Referatsaker U-72/10: Vedtekter/samarbeidsavtale VNK-revisjon U-73/10: Byggeskikkveileder - Høring U-74/10: Handlingsprogram 2011 U-75/10: Fastsettelse av godtgjørelser U-76/10: Møteplan 2010 U.77/10: Eventuelt a) Godtgjørelse daglig leder b) Guri Kleven Hagen 2011 2012 c) Utsmykning rundkjøring E 16 Leira d) Frikar Dance Academy 2011 2012 e) Nettverket for natur- og kulturparker f) Møte om Blackbox Nedenfor er det orientert om behandlingen i møtet og sakene og vedleggene er for alle øvrig lagt ut på www.valdres.no U-70/10:PROTOKOLL U-71/10:REFERATSAKER FORSLAG TIL VEDTAK: Utviklingsstyret godkjenner protokollen fra styremøtet 22.10.10 VEDTAK Som forslaget Her ble følgende saker referert: a) Tine Stølsmjølk fra Valdres b) Fønhus Koie Strøe i Valdres c) Indian Summer Rally 2011 d) Helle Slakteri e) Valdresguiden 2011 f) Inspirasjonskveld for nye bønder Valdres Kvalitet Tankesmie g) Godtgjørelse utbetales i januar h) Halvering av tjenestetilbud fra Tonsåsen Rehabilitering i 2011 i) Festivaler vel blåst!
j) Hemsing jentene To TV-helger på rad k) Permisjon daglig leder VD AS l) Samrådingsmøter m) Internt strategimøte ansatte VNK FORSLAG TIL VEDTAK: Utviklingsstyret tar referatsakene til etterretning. VEDTAK: Som forslaget U- 72/10:SAMARBEIDSAVTALE/VEDTEKTER FOR VNK REVISJON I møtet opplyste Jan Arild Berg at Etnedal ikke hadde fått behandlet saken, og ville ta dette i kommunestyret den 14/12-d.å. Det ble vist til at det i samarbeidsavtalen var en del uklare begreper og at den kanskje og den kanskje mer kunne uttrykke de forventinger kommunene har til VNK. Det framkom imidlertid ingen konkrete endringsforslag. VEDTAK I UTVIKLINGSSTYRET: 1. Utviklingsstyret foreslår at teksten i 1. setning i 3 nest side ledd endres til Administrasjonen i VNK består av daglig leder og hans stab, og skal også betjene regionstyret. 2. Uviklingsstyret vil med denne endring foreslå overfor Valdresrådet å fatte følgende vedtak: a) Valdresrådet registrerer at alle kommunene er enige i det framlagte forslag til endring av tekstdelen i samarbeidsavtalen/vedtektene for VNK for perioden 2012-15, og til at nivået på kommunetilskuddet fremmes som egen sak våren 2011. b) Valdresrådet ber om at de foreslåtte endringsforslag også legges til grunn for VNK s virksomhet i 2011. U-73/10:BYGGESKIKKVEILEDER FOR VALDRES I møtet ble det påpekt at byggeskikkveilederen bare var en veileder, og ikke noen instruks til kommunene. Viktig at den var konkret og praktisk anvendbar og tilrettela for utvikling, og ikke hadde for strenge begrensninger (jfr. stølsdrift m.v.) Enighet om å sende utkastet til veileder på høring før en foretok den endelige behandling, men også påpekt ressursbruken ved for omstendelig behandling. VEDTAK: Utviklingsstyret ber om at utkastet til byggeskikkveileder for Valdres sendes på høring i alle Valdreskommunene, Valdresmusea og Oppland Fylkeskommune. Det med høringsfrist 01.03.2011.
U-74/10: VNK S HANDLINGSPROGRAM 2010 I utviklingsstyrets møte ble det først en sekvens med synspunkter på utkastet til handlingsplan, dernest ble utsendt notat fra styreleder og økonomien gjennomgått før det ble tatt stilling til det endelige forslag til vedtak. Fra den innledende debatt ble bl.a. følgende synspunkter notert: Vi har lykkes godt med merkevarebyggingen og bør nå konkret bruke dette til å skaffe arbeidsplasser. Viktig med økt involvering av kommunene men også av næringsliv (svært få bruker logo). Viktig å få med flere næringer i merkevarebyggingen noen har for liten kjennskap til hvordan dette kan skje. Få tak i grasrota jfr. lavomodellen. Ha dialog der folk er? Det moderne liv i Valdres inngår også i verdigrunnlaget. Mange bra innspill fra høringsinstansene god dialog. Positivt med bedre samordning VNK-VD-VM-VNH. Kommuneutviklingsfond kommunale felles midler som kan brukes til å matche andre midler fra stat, OFK m.v. Viktig å ikke slutte med viktige tiltak om en dreier noe på kursen. Viktig å være imøtekommende med nye næringsutøvere både store og små. Mange ønsker å komme til Valdres, men har ingen steder å bo pool med ledige gardsbruk? Mye positivt med merkevarebygging konseptet - som gjør oss attraktive for nye næringer. Notat fra styreleder I forkant av styremøtet hadde styreleder sendt ut et notat til styremedlemmene med en del synspunkter og endringsforslag, og det ble i møtet enighet om å innarbeide dette i saken med en del mindre justeringer ( jfr. kursiv/overstrykninger) foretatt av styret: Forslag til handlingsprogrammet VNK 2011. Bakgrunn: Opprettelsen av Valdres natur- og kulturpark ble initiert med ønsket om å ha større trykk på bygdeutvikling samla i regionen. Folketallet gikk nedover, arbeidsplasser ble borte, innovasjonen var for liten, kompetansen var for lav. Kommunene og næringslivet ville bruke VNK til å være med og løse disse utfordringene. Det er mye bra som er gjort og mye vi er fornøyde med. Likevel har verden endra seg til det mer negative etter opprettelsen av parken. Mange hundre arbeidsplasser (delvis kompetansearbeidsplasser) har blitt borte etter at VNK ble oppretta. Verden ser verre ut nå enn den gang i 2007. Dette gjør at vi må tenke annerledes selv om vi ikke skal legge totalt om den kursen vi
har trudd på til nå. Vi må jobbe annerledes for å nå måla om verdiskaping og bygdeutvikling i Valdres. Vi må vekte satsingsområda annerledes, og vi er nødt til å bruke mer ressurser til innovativ tankegang om morgendagens næringer. Med andre ord: mer til utvikling og trygge nye og eksisterende arbeidsplasser og mindre til bevaring av det som er. Dette er krevende og kanskje også utfordrende. Men ingen andre i Valdres gjør dette om ikke VNK i samarbeid med VNH og VD skal ta fatt på denne viktigste oppgaven. Valdresrådet har i sitt forrige møte gitt styret visse signaler om vegen videre og hva vi burde vektlegge mer. Konkretisering og spissing er diskutert, intern merkevarebygging i Valdres, målekriterier og verdiskaping likeså. Merkevarebygginga har på mange måter vært vellykka. Vi får mye positiv oppmerksomhet fra utenverdenen på Valdres som merkenavn og samarbeidet om VNK. Dette er positivt. Nå er tida kommet til å bruke merkevaren til økt verdiskaping i samarbeid med næringsliv og kommuner. Identitet bygges bedre ved personlig dialog og samkvem enn med nyhetsbrev. Det betyr mer ressurser til å ha dialog der folk er på deres premisser. Merkevarebyggingen skal ikke nedtones, men finne sin form i større grad gjennom kvalitetssikring av gode tiltak i samarbeid med andre (festivaler, reiselivet, stier, løyper, kart, temaguide, nasjonalparker, salg og markedsføring, lokale matprodusenter, innovasjonsarbeid i næringshagen, nye næringer osv). For å få til dette, trengs flytting på penger. Det trengs også et klart signal til VNH om at de utfører næringsutvikling på vegne av hele Valdres-regionen og må ha forutsigbare rammer / øremerka midler til å utføre dette og få i havn programmer som Siva legger ut. 1. VNK vil i større grad bruke merkevaren til å skape verdier og trygge og skape arbeidsplasser etter en vellykka startfase der merkevaren er blitt kjent. 2. VNK vil i større grad bygge merkevaren internt i Valdres i kommunene og i næringslivet gjennom personlig kontakt der folk er (lavvomodellen). Derfor må post 5.14 være større enn 5.15 3. VNK vil at partnerskapet med VNH skal inneholde minst samme beløp som før kr 500.000 i året og være langsiktig og forutsigbart. Pengene tas fra kommuneutviklingsfondet. PA avtalen sikrer arbeid med nye næringer. 4. VNK vil i løpet av 1. halvår 2011 lage en plan for hvordan vi systematisk a) blir en katalysator for utvikling av eksisterende og nye næringer (i samarbeid med VNH og VD) og b)hvordan vi systematisk trekker med og involverer driver involveringsarbeid i kommuner og næringsliv. 5. VNK vil styrke arbeidet med reiseliv og samarbeidet med VD og sette av kr 100.000 ekstra (til sammen 200.000)til dette
arbeidet og slik legge opp til mindre dobbeltarbeid. Pengene flyttes fra 5.15. 6. VNK vil bidra til kvalitetsheving av festivalene gjennom festivalkontoret og bevilger kr 50.000 fra 5.15 7. VNK vil bidra til kompetansearbeidsplasser innafor kultur og setter av kr 75.000 til Austnorsk folkemusikksenter. Pengene tas fra fond. 8. VNK bevilger kr 34.000 til Guro Kleven Hagen og oppfordrer OFK og næringslivet i Valdres til å gjøre det samme. Pengene tas fra kultur andre tiltak. 9. VNK vil styrke tilflyttingsarbeidet og mener dette er en konkretisering av merkevarebyggingen. Kr 200.000 flyttes fra 5.1. Samme person kan ivareta oppgaven, men Arbeidet dreies til mer direkte utadvendt personlig kontakt. 10. VNK vil at prosjektet Verdiskapning av fritidsbygg Hytta blir til huset også skal inneholde salg av lokale produkter til hyttefolk. En direkte kobling til merkevareorganisasjonene er ønskelig. 11. VNK mener måleparametrene i HP må synliggjøres bedre under mål. Flytte penger: Kr.100.000 til samarbeid om reiselivssatsing VD + 50.000 til festivalkontor + 200.000 til tilflyttingsarbeid/ nye næringer = 350.000 fra kap 5.1 som da står igjen med kr. 950.000 til å fortsette satsingen vi gjør i dag innafor merkevarebygging. De 350.000 blir også brukt til merkevarebygging, i samarbeid med andre og i konkrete tiltak. Fra ulike fond: Kr. 250.000 fra kommuneutviklingsfondet til VNH + 75.000 fra ordinære fond til Austnorsk folkemusikksenter = 325.000 Styret sluttet seg til forslagene i punktene 1-10, og de foreslåtte endringer i økonomien. Det ble ikke debattert konkrete endringer i tekstdelen i handlingsprogrammet. Daglig leder orienterte om hovedtrekkene i økonomien og aktuelle disposisjoner av arbeidsressursene, og også om planene for flytting og reduksjon av leieareal i Valdres Næringshage. Vedrørende forslag til vedtak ble det enighet om å legge daglig leders forslag på side 17 og 18 til grunn med følgende justeringer: 1. Her oppjusteres rammen med 325 fra 14420 til 14745 og bruken av fond tilsvarende fra 2330 til 2655. 2a)Her suppleres forslaget med punktene 1-10 og endringene i økonomien i styreleders forslag jfr. ovennevnte notat. 2c) Utgår i det denne erstattes av 2a) pkt. 3.
Utfra dette ble det fattet følgende VEDTAK I UTVIKLINGSSTYRET: 1. Utviklingsstyret slutter seg til at handlingsprogrammet for 2011 baseres på langtidsbudsjettets ramme på 14420 pluss 325 i økt bruk av fond - der daglig leder og styret kan foreta justeringer innen den ramme at inntekter og utgifter må balansere med den angitte fondsbruk på 2655. 2. Utviklingsstyret vil overfor Valdresrådet fremme følgende forslag til vedtak: a) Valdresrådet slutter seg til Utviklingsstyrets forslag til VNK s handlingsprogram for 2011 der følgende presiseringer og endringer er innarbeidet: 1. VNK vil i større grad bruke merkevaren til å skape verdier og trygge og skape arbeidsplasser etter en vellykka startfase der merkevaren er blitt kjent. 2. VNK vil i større grad bygge merkevaren internt i Valdres i kommunene og i næringslivet gjennom personlig kontakt der folk er (lavvomodellen). Derfor må post 5.14 være større enn 5.15 3. VNK vil at partnerskapet med VNH skal inneholde minst samme beløp som før kr 500.000 i året og være langsiktig og forutsigbart. Pengene tas fra kommuneutviklingsfondet. PA avtalen sikrer arbeid med nye næringer. 4. VNK vil i løpet av 1. halvår 2011 lage en plan for hvordan vi systematisk a) blir en katalysator for utvikling av eksisterende og nye næringer (i samarbeid med VNH og VD) og b) hvordan vi systematisk trekker med og involverer kommuner og næringsliv. 5. VNK vil styrke arbeidet med reiseliv og samarbeidet med VD og sette av kr 100.000 ekstra (til sammen 200.000)til dette arbeidet og slik legge opp til mindre dobbeltarbeid. Pengene flyttes fra 5.15. 6. VNK vil bidra til kvalitetsheving av festivalene gjennom festivalkontoret og bevilger kr 50.000 fra 5.15 7. VNK vil bidra til kompetansearbeidsplasser innafor kultur og setter av kr 75.000 til Austnorsk folkemusikksenter. Pengene tas fra fond. 8. VNK bevilger kr 34.000 til Guro Kleven Hagen og oppfordrer OFK og næringslivet i Valdres til å gjøre det samme. Pengene tas fra kultur andre tiltak. 9. VNK vil styrke tilflyttingsarbeidet og mener dette er en konkretisering av merkevarebyggingen. Kr 200.000 flyttes fra 5.1. Arbeidet dreies til mer direkte utadvendt personlig kontakt. 10. VNK vil at prosjektet Verdiskapning av fritidsbygg også skal inneholde salg av lokale produkter til hyttefolk. En direkte kobling til merkevareorganisasjonene er ønskelig.
Følgende tiltak styrkes i HP 2011: a) Samarbeid om reiselivssatsing 100 b) Drift av festivalkontor 50 c) Tilflyttingsarbeid/nye næringer 200 d) Valdres Næringshage økt beløp 250 e) Austnorsk folkemusikksenter drift 75 der beløpene a-c på 350 finansieres ved tilsvarende reduksjon i post 5.1. Merkevarebygging som reduseres fra 1300 til 950. Beløpene a-c skal også brukes til merkevarebygging i samarbeid med andre og i konkrete tiltak. Postene d) og e) finansieres av fondsmidler fra hhv kommuneutviklingsfond og disposisjonsfond. b) Valdresrådet er enig i at de innkomne høringsinnspill og kommentarer vurderes nærmere i den løpende oppfølgning av langtidsprogrammet herunder også i tilknytning til utviklingsstyrets temasaker i løpet av året. c) Valdresrådet gir daglig leder fullmakt til å gjennomføre tiltak vedtatt i handlingsprogrammet. d) Valdresrådet delegerer til Utviklingsstyret ved behov å overføre beløp fra et satsingsområde til et annet og å foreta fordelingen av festivalmidlene. e) Valdresrådet gir Utviklingsstyret fullmakt til å ta stilling til langtidsprogrammet 2011-17 i dets første møte i 2011 etter å ha oppdatert dette i samsvar med handlingsprogrammet. U-75/10: FASTSETTELSE AV GODTGJØRELSER VEDTAK I UTVIKLINGSSTYRET: 1. Valdresrådet fastsetter følgende godtgjørelser til medlemmene i Valdresrådet og styret: a) Møtegodtgjørelse: kr.1000,- pr. møte b) Kjøregodtgjørelse: Statens regulativ c) Ledergodtgjørelse: kr.15000,- pr. år (rådsleder/styreleder) Møte- og kjøregodtgjørelse gjelder ikke ordførere og representanter fra OFK. 2. Satsene i punkt 1 gjelder f.o.m. 1/1-2010 inntil nytt vedtak blir fattet. U-76/10: MØTEPLAN 2011 I møtet framkom det at ikke alle hadde fått sjekket møtetidspunktene, og enige om at saken ble forelagt Valdresrådet. VEDTAK I UTVIKLINGSSTYRET: Utviklingsstyret vil be Valdresrådet ta stilling til møteplan for 2011.
U-77/10: EVENTUELT Følgende saker er aktuelle å ta opp under eventuelt : a) Lønn daglig leder I sin ansettelseskontrakt var det enighet om at stillingen som daglig leder hos VNK skulle avlønnes med en snittlønn av rådmennene i Valdres samlet avlest ved nyttår hvert kalenderår. Da dette har vært vanskelig å registrere har lønnen blitt regulert på samme nivå som de andre ansatte i VNK utfra de resultater forhandlingene i Nord Aurdal Kommune har gitt. Dette i forståelse med Eivind Brenna som tidligere styreleder. Gro Lundby har med seg innspill til styret og ønsker en diskusjon på dette. VNK s ansatte har lønnsregulering den 1.12. med tilbakevirkende kraft til 10.juni. VNK s administrasjon forlot møtet ved behandlingen av denne sak. VEDTAK: Lønnen til daglig leder for 2011 fastsettes til kr. 625000,- b) Guro Kleven Hagen Guro Kleven Hagen representerer en av de tre fremste fiolinistene på jente siden i Valdres. De foregående år har Guro hatt en direkte avtale Oppland Fylke med en støtte på kr. 100.000 pr kalenderår Fra og med 2011 står Guro uten avtale. Hun er nå 16 år og har ennå flere års skolegang foran seg med liten mulighet til fast inntekt. VNK har ikke midler til å dekke en større pott,men utfordrer styret, næringslivet og Oppland fylke til en felles dugnad for å kunne støtte opp om Guro s unike satsning og talent. Det vises til drøftelser om dette i sak U-74/10 vedr. handlingsprogrammet der utviklingsstyret gikk inn for å støtte Guro Kleven Hagen med kr. 34000,- i 2011. c) Rundkjøring E 16 ved Leira Valdres Næringsforum utfordret administrasjonen til å komme med innspill for utsmykning av rundkjøringen som skal komme på Leira./. Som vedlegg er første utkast til forskjellige løsninger som vi ønsker tilbakespill på før vi vurderer kostnader og videre samhandling med aktuelle parter Utviklingsstyret drøftet de ulike skisser, og daglig leder ble bedt om å arbeide videre med saken. d) Norsk senter for Akrobatisk Scenekunst (NSAS)
NSAS Valdres ved Hallgrim Hansegård har søkt Norsk kulturråd om en støtte på kr 300.000.- igjennom et Pilotprosjekt for profesjonelle dansemiljøer 2011-2012. Tiltaket krever lokal finansiering og Hansegård foreslår at kr 75.000.- avsatt hos VNK i 2010 og kr 75.000.- budsjettert som bidrag i 2011 går inn som lokal finansiering. Det er allerede avtalt to jobbintervju for å ansette en ansvarlig for prosjektet og opparbeidelsen av NSAS Valdres. VEDTAK: Utviklingsstyret slutter seg til den skisserte løsning. e) Møte mellom KRD og Parknettverket Styreleder orienterte om at Parknettverket skulle ha møte med KRD om kriterier/finansiering m.v. den 14/12-d.å. f) Møte om Blackbox Det vises til referatsak U-62/10 i) der det ble referert invitasjon fra VVS om å drøfte kulturscene (blackbox) i tilknytning til den nye gymsalen på Valdres vidaregåande skule. Dette i tilknytning til Frikar etableringen. I møtet opplyste styreleder at det var berammet møte med OFK om dette på Lillehammer den 21/12-d.å.