Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 33 41 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 10.06.2013 Tidspunkt: 15:30 19:30 Det ble avholdt møte i administrasjonsutvalget samme dag. Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus Kirsten Gjestemoen Hovda Anne Grete Svendsen Odmund Deinboll Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Nils Halvor Loftsgård møtte som vara for Eli Hovd Prestegården i sak 41/13 der hun var inhabil. Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen, til relevante saker Christianne Stroop, Oddbjørn Fønnebø, Anne Rudi, Terje Halland. Før saksbehandlingen tok til orienterte fagsjef Christianne Stroop om videre framdrift i sak om felles legevakt. Sak 41/13 ble flyttet fram slik at den behandles som første sak under ordinær saksbehandling. Det innkalles til ekstra møte i formannskapet 17.06.13. Protokollen godkjent 12.06.13:
Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 33/13 Tilleggsbevilgning - lærlinger. PRO. PS 34/13 Regnskap og årsrapport 2012. PS 35/13 Digitale sakspapirer i Nore og Uvdal PS 36/13 Endring av festeavgift for kirkegårdene PS 37/13 Strategidokument og handlingsplan Rådet for nasjonalparkkommuner PS 38/13 Salg av industribygg Rødberg PS 39/13 Tertialrapport 1-2013. Budsjettreguleringer. PS 40/13 PS 41/13 Arbeider vedrørende kommunens eiendom på Imingfjell Miljøringen, avklaringer etter kommunestyrets behandling av søknad om støtte Lukket/åpent PS 33/13 Tilleggsbevilgning - lærlinger. PRO. Det opprettes eget budsjett for lærlinger i fagavdeling PRO fra og med 2014. For 2013 tilleggsbevilges det kr. 830.000 til tiltaket. Dette inkluderer tillegg og sosiale utgifter. Bevilgningen dekkes av disposisjonsfond. Følgende omforente vedtak ble gjort: Saken utsettes. Finansiering søkes ved budsjettregulering/2. tertial. Utredningen skal legge særlig vekt på lærlingenes verdiskaping og medfølgende redusert behov for ekstrahjelp /vikarer. Vedtak Formannskap- 10.06.2013: Saken utsettes. Finansiering søkes ved budsjettregulering/2. tertial. Utredningen skal legge særlig vekt på lærlingenes verdiskaping og medfølgende redusert behov for ekstrahjelp /vikarer.
PS 34/13 Regnskap og årsrapport 2012. 1. Det framlagte regnskap godkjennes og fastsettes som årsregnskap for året 2012. 2. Årsrapport for året 2012 tas til orientering. 3. Mindreforbruk i 2012 på 2 642 080 kroner disponeres slik: o Nedbetale restgjeld på bolig med 1,6 millioner kroner o Øke rammen til vedlikehold 2012 med 500.000 kroner o Avsette til disposisjonsfond 542.080 kroner Økonomisjefen og rådmannen innledet og svarte på spørsmål. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Det framlagte regnskap godkjennes og fastsettes som årsregnskap for året 2012. 2. Årsrapport for året 2012 tas til orientering. 3. Mindreforbruk i 2012 på 2 642 080 kroner disponeres slik: o Nedbetale restgjeld på bolig med 1,6 millioner kroner o Øke rammen til vedlikehold 2012 med 500.000 kroner o Avsette til disposisjonsfond 542.080 kroner PS 35/13 Digitale sakspapirer i Nore og Uvdal 1. Rådmannen starter et prosjekt for innføring av digital gjennomføring av kommunestyremøter og hovedutvalgsmøter i kommunen. Prosjektet gjennomføres med formannskapet som prosjekteier og rådmannen som prosjektansvarlig. 2. Rådmannen utnevner en prosjektleder for prosjektet. Prosjektlederen utarbeider et prosjektmandat som legges fram for formannskapet til godkjenning. 3. Prosjektmandatet skal angi nødvendige politiske og administrative tiltak for digital gjennomføring av møtene. Prosjektmandatet skal også inneholde en framdriftsplan for gjennomføring av prosjektet, detaljerte økonomiske beregninger for ordningen, forslag om drift av tekniske løsninger og en plan for opplæring av politikere. 4. Når prosjektet er gjennomført legger prosjektlederen fram en prosjektrapport som vedtas av prosjekteieren.
Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen starter et prosjekt for innføring av digital gjennomføring av kommunestyremøter og hovedutvalgsmøter i kommunen. Prosjektet gjennomføres med formannskapet som prosjekteier og rådmannen som prosjektansvarlig. 2. Rådmannen utnevner en prosjektleder for prosjektet. Prosjektlederen utarbeider et prosjektmandat som legges fram for formannskapet til godkjenning. 3. Prosjektmandatet skal angi nødvendige politiske og administrative tiltak for digital gjennomføring av møtene. Prosjektmandatet skal også inneholde en framdriftsplan for gjennomføring av prosjektet, detaljerte økonomiske beregninger for ordningen, forslag om drift av tekniske løsninger og en plan for opplæring av politikere. 4. Når prosjektet er gjennomført legger prosjektlederen fram en prosjektrapport som vedtas av prosjekteieren. PS 36/13 Endring av festeavgift for kirkegårdene i Nore og Uvdal. Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner forslaget fra fellesrådet om endring av festeavgift for graver i Nore og Uvdal kommune. Odmund Deinboll (H) fremmet følgende forslag: Opprettholder festeavgift på kr. 500 med festetid på 10 år. VOTERING: Ved alternativ votering ble rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 4 mot 1 stemme. Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner forslaget fra fellesrådet om endring av festeavgift for graver i Nore og Uvdal kommune.
PS 37/13 Strategidokument og handlingsplan - Rådet for nasjonalparkkommuner Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune skal stimulere til at mål og strategi i «Strategidokument og handlingsplan» vedtatt av Rådet for nasjonalparkkommuner i februar 2013 gjenspeiles i kommunale planer, handlingsprogram og budsjetter i Nore og Uvdal kommune og i tilrettelegging for utvikling av lokalt næringsliv. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommune skal stimulere til at mål og strategi i «Strategidokument og handlingsplan» vedtatt av Rådet for nasjonalparkkommuner i februar 2013 gjenspeiles i kommunale planer, handlingsprogram og budsjetter i Nore og Uvdal kommune og i tilrettelegging for utvikling av lokalt næringsliv. PS 38/13 Salg av industribygg Rødberg Nore og Uvdal kommunes eiendom gnr. 109, bnr. 47/48 selges ikke på nåværende tidspunkt. Saken tas opp til ny vurdering når kommunens beslutning om eierstruktur for næringsbygg og næringsarealer foreligger. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommunes eiendom gnr. 109, bnr. 47/48 selges ikke på nåværende tidspunkt. Saken tas opp til ny vurdering når kommunens beslutning om eierstruktur for næringsbygg og næringsarealer foreligger.
PS 39/13 Tertialrapport 1-2013. 1. Rapporten tas til etterretning 2. Følgende budsjettregulering gjennomføres: Overføring til Nore kirkelig Fellesråd økes med 300.000 Ramme for tilskuddsordning boligbygging økes med 1.200.000 Avsetning til disposisjonsfond økes med 518.000 Inntektene ved eiendomsskatt økes med -2.018.000 Bruk av disposisjonsfond i investeringsregnskapet reduseres tilsvarende reserve ved overføring mellom år med 1.250.354 Salg av 4 festetomter, inntekten avsettes til ubundne investeringsfond med 814.431 Nore kirkelig fellesråd får omdisponere rest midler til maling av Tunhovd kirke og Uvdal kirke. Nore kirkelig fellesråd disponerer inntil 330.931 kroner av momskompensasjon fra investeringer 2012 til inndekning av tidligere merforbruk i investeringsregnskapet. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt 1. Rapporten tas til etterretning 2. Følgende budsjettregulering gjennomføres: Overføring til Nore kirkelig Fellesråd økes med 300.000 Ramme for tilskuddsordning boligbygging økes med 1.200.000 Avsetning til disposisjonsfond økes med 518.000 Inntektene ved eiendomsskatt økes med -2.018.000 Bruk av disposisjonsfond i investeringsregnskapet reduseres tilsvarende reserve ved overføring mellom år med 1.250.354 Salg av 4 festetomter, inntekten avsettes til ubundne investeringsfond med 814.431 Nore kirkelig fellesråd får omdisponere rest midler til maling av Tunhovd kirke og Uvdal kirke. Nore kirkelig fellesråd disponerer inntil 330.931 kroner av momskompensasjon fra investeringer 2012 til inndekning av tidligere merforbruk i investeringsregnskapet.
PS 40/13 Arbeider vedrørende kommunens eiendom på Imingfjell Nore og Uvdal kommune inngår et samarbeid med Uvdal Kraftforsyning SA om nedgraving av høyspentlinjer og etablering av lavspentkabel i området mellom Imingfjell Turistheim og steinbruddet på Imingfjell. Nore og Uvdal kommunes andel av kostnadene blir inntil kr. 630.000 og dekkes fra kommunens tomtefestefond. Kommunens andel av kostnader til opprusting av den østre vegen fra steinbruddet på Imingfjell blir inntil kr. 60.000 og dekkes fra kommunens tomtefestefond. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommune inngår et samarbeid med Uvdal Kraftforsyning SA om nedgraving av høyspentlinjer og etablering av lavspentkabel i området mellom Imingfjell Turistheim og steinbruddet på Imingfjell. Nore og Uvdal kommunes andel av kostnadene blir inntil kr. 630.000 og dekkes fra kommunens tomtefestefond. Kommunens andel av kostnader til opprusting av den østre vegen fra steinbruddet på Imingfjell blir inntil kr. 60.000 og dekkes fra kommunens tomtefestefond. PS 41/13 Miljøringen, avklaringer etter kommunestyrets behandling av søknad om støtte 6 mai 2013. sak 20-13. Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i k-sak 20-13, valgt å ikke innstille til vedtak i denne behandlingen av saken. Eli Hovd Prestegården trådte ut som inhabil i saken, Nils-Halvor Loftsgård var hennes vara. Varaordfører overtok møteledelsen. Til saken er det mottatt e-post av 07.06.2013 Verdivurdering av aksjene i Miljøringen Holding AS utarbeidet av firma BDO.
Det ble avholdt gruppemøter i saken. Torkel Wetterhus (Sp) framla følgende forslag: 1. Ved en rettet aksjeemisjon går kommunen inn med kr. 8 mill i MR Holding AS. Dette gjøres ved at kommunens lån på 5 mill gitt i K-sak 71/09 omgjøres til aksjekapital + kr. 3 mill i friske midler. Emisjonen dekkes via næringsfondet. 2. Kommunen overtar MRs lån i Nes Prestegjeld Sparebank og innovasjon Norge på tils. kr. 5 mill. Dette samt lån på kr. 3 mill gitt til MR i K-sak 69/12 gir rente og avdragsfrihet i 3 år. Følgende betingelser stilles: -rapport fra uavhengig revisor om at MR-selskapene har verdier som samsvarer med aksjekapitalen i dag. Pari kurs legges til grunn ved emisjonen. -det forutsettes at MR H AS er villig til å gjennomføre en åpen aksjeemisjon så langt aksjeloven tillater, for å fremskaffe ytterligere frisk kapital til nødvendige investeringer for å bedre resultat og utvikling. -det forutsettes at kommunen går inn med profesjonell styrerepresentasjon i MRH AS. -kommunen tilbyr seg å gå inn i et tidsbegrenset eierskap med målsetting om å selge seg ut i løpet av 5 år. -en uhildet sakkyndig hyres inn for å forhandle fram en aksjonæravtale med MR SA som sikrer kommunens interesser som aksjonær. Avtalen skal inneholde: 1. Redegjørelse om hensikt og formål med et kommunalt eierskap. 2. Kommunal styrerepresentasjon i MRH AS med 2 personer, inkl. styreleder. 3. Viljeserklæring fra grunneierne som representerer 80% av tomteleien, om at de omgjør 50 % av tomteleien over en 3 årsperiode til aksjekapital i MRH AS. 4. Styrevedtak i MRH AS om at Lavvoen fusjoneres inn i MRH AS. 5. Styrevedtak i MRH AS om at Alpinparken fusjoneres inn i MRH AS. 6. Styrevedtak i MRH AS at Badelandsleiligheten selges. Sammen med midlene på konto, kr. 250.000,- skytes midlene inn som aksjekapital i MRH AS. 7. Styrevedtak i MRH AS at del av leverandørgjelden gjøres om til aksjekapital i MRH AS. 8. Styrevedtak i MRH AS om at snøkanonanlegg bestilles og gjøres operativt til sesongen 13/14. Avtalen godkjennes av formannskapet, og skal være offentlig.
Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) la fram følgende forslag: En forholder seg til kommunestyrets vedtak 6.5.2013 og ser behov for følgende avklaringer: Forelagte dokumentasjon ses som tilstrekkelig grunnlag for vurdering av verdien av aksjene Det forutsettes ingen framforhandlet avtale til kommunestyret 24.6.2013. Det bes imidlertid om en beskrivelse av hva en avtale kan inneholde og hvordan den kan anvendes på de forholdene som forutsettes avtaleregulert, jfr vedtaket av 6.5.2013. Formannskapet gis fullmakt til å utpeke eventuelle framtidige styremedlemmer fra kommunen. Votering Forslaget fra Wetterhus ble satt opp mot Gjestemoen Hovdas forslag og ved votering fikk forslaget fra Wetterhus 2 stemmer og Gjestemoen Hovdas forslag 3 stemmer. En forholder seg til kommunestyrets vedtak 6.5.2013 og ser behov for følgende avklaringer: Forelagte dokumentasjon ses som tilstrekkelig grunnlag for vurdering av verdien av aksjene Det forutsettes ingen framforhandlet avtale til kommunestyret 24.6.2013. Det bes imidlertid om en beskrivelse av hva en avtale kan inneholde og hvordan den kan anvendes på de forholdene som forutsettes avtaleregulert, jfr vedtaket av 6.5.2013. Formannskapet gis fullmakt til å utpeke eventuelle framtidige styremedlemmer fra kommunen.