Melding om vedtak Alf Odden DYKKAR REF: VÅR REF: SAKSHANDSAMAR: ARKIVKODE: DATO: 2014/317-3 Marit Eiken Direkte tlf.: 38 34 91 04 K12 09.12.2014 SÆRUTSKRIFT. HØRING - FORVALTNINGSPLAN FOR SETESDAL VESTHEI, RYFYLKEHEIANE OG FRAFJORDHEIANE Vedlagt følgjer utskrift av sak 60/14 av 04.12.14 i kommunestyret. Med helsing Marit Eiken Leder servicekontoret
Hægebostad kommune Arkiv: K12 Saksmappe: 2014/317-2 Sakshandsamar: John Ivar Bjelland Dato: 24.10.2014 HØRING - FORVALTNINGSPLAN FOR SETESDAL VESTHEI, RYFYLKEHEIANE OG FRAFJORDHEIANE UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 170/14 Formannskapet 13.11.2014 60/14 Kommunestyret 04.12.2014 Saksprotokoll i Kommunestyret - 04.12.2014: Handsaming: Tilrådinga fra formannskapet blei samrøystes vedtatt. Vedtak: har følgende innspill til høring av forvaltningsplanen: Saksprotokoll i Formannskapet - 13.11.2014: Handsaming: Innstillinga fra rådmannen blei samrøystes tilrådd. Tilråding: har følgende innspill til høring av forvaltningsplanen:
Rådmannen si innstilling: har følgende innspill til høring av forvaltningsplanen: Bakgrunn: Dokumenter i sak: Nr Type Dato Dokument tittel Avsendar/mottakar 1 I 18.06.2014 Forvaltningsplan for Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiane og Frafjordheiane - høyringsutkast Verneområdetstyet for Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiane og og høyringsbrev 2 S 24.10.2014 Høring - forvaltningsplan for Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiane og Frafjordheiane Ny forvaltningsplan for SVR er nå på høring. Dette er revidering av den første forvaltningsplanen for SVR som var godkjent i 2003. I tillegg er alle områdene som ligger under same forvaltningsstyremakt innearbeidet i same plan. Det vil si 8 verneområder med Setestal Vesthei Ryfylkeheiene (SVR) som det største. har bare areal SVR. Forvaltningsplanen bygger på tidligere planer og innarbeidet praksis. Historikken er som følger: 2000 - SVR vernet som landskapsvernområde. Verneformål: villrein og landskap 2003 - Første forvaltningsplan SVR. 2011 - Frem til da hadde kommunen forvaltningsansvaret. 2011 Fra dette året forvaltes SVR av eget områdestyre og områdeforvaltere i Valle, Sirdal og Suldal. Forvaltningsplanen omhandler flere verneområder og et stort geografisk område. Deler av temaene angår i liten grad Hægebostad. Dette er viktige tema andre steder som aktivitet og anlegg i forbindelse med kraftproduksjon, turistløyper og turisthytter, trekkruter og kalvingsområder villrein.
Videre vil en derfor fokusere på de temaene som er viktige lokalt i Hægebostad kommune. Vedlegg/øvrige dokumenter: 1 Forvaltningsplan SVR - Høringsutkast Vurdering: Viktigst for Hægebostad: -Størrelse bygg -Antall turer snøscooterløyver -Varighet helikopterløyver -Fjerning av sone 3b skogbruk. -Utfrakting av syke dyr Størrelse bygg Arealbegrensning på hytter økes fra dagens 30m 2 til 50m 2. Dette er for at hyttene skal kunne ha en mer tidsriktig standard, samt for å harmonisere arealgrenser med heieplanen som har satt grense på 50m 2. Dette er et fornuftig grep ikke minst for å slippe å forholde seg til unødig mange ulike grenser. I praksis vil neppe denne endringen ha noe å si for verneformålet. Motorferdsel - Antall turer snøscooter Dagens forvaltningsplan sier maks 8 turer per vinter med snøscooter. Dette videreføres i den nye Antallsbegrensninger på snøscooterløyver er nok den saken i dagens forvaltningsplan som har vakt mest engasjement lokalt. n fulgte ikke opp forvaltningsplanen og ga frie løyver så lenge vi hadde forvaltningsansvaret. Dette med løyver med begrensninger på antall turer er derfor ikke blitt en etablert praksis her siden en del av kommunenes åpne løyver varer ut 2014. Erfaringene fra andre kommuner er at dette har gått seg til etter hvert. Det har også vært en fleksibel praktisering av dette fra forvaltningsmyndigheten slik at en ved større prosjekt og særskilte behov enkelte år kan avvike fra antallsbegrensningen. Noen hytter som ligger innenfor verneområdet med aktiv bruk har problemer å dekke sitt transportbehov med 8 turer. Siden dette er en etablert praksis som har gått seg til andre steder er det liten grunn til å tro at det kan bli gjort endringer i planen her. Det vil derfor være viktig at det legges opp til en fleksibel løyvepraksis der det blir gitt tillatelse til kjøring som er nødvendig. Formuleringene i forvaltningsplanen gir et visst rom for en slik fleksibel praktisering. Helikopterløyver Varighet løyver. Løyver til å frakte ut elg med helikopter har frem til nå vært årlige noe som har vært uhensiktsmessig både for søkerne og forvaltingen. Dette er løyver som så langt en kjenner uten unntak har vært innvilget. Det er derfor ingen grunn til ikke å gjøre disse flerårige. Løyvene bør derfor gjøres fireårige som den nye forvaltningsplanen åpner for. Fjerning av soner 3b skogbruk. Det var en viktig sak for kommunene å få inn sone 3b skogbruk ved forrige forvaltningsplan. Den eneste slike sonen i verneområdet SVR lå i Hægebostad.
Tanken med sonen var at en kunne tillate tiltak her med henvisning til sonene uten at det fikk presedens for resten av verneområde. I den nye planen er det valgt å gå bort fra soneinndeling. Soneinndeling har nok ikke fungert som det var tenkt. Saker blir vurdert etter faktiske forhold på stedet uavhengig av sone. Sonene har derfor hatt liten funksjon og er vel mer forvirrende enn nyttig for forvaltning av område. Å fjerne soner vil derfor være et hensiktsmessig grep selv om dette fører til at sone 3b i Hægebostad forsvinner. I praksis ser en ikke at dette får konsekvenser for behandling av saker i området. Mulighet til å drive skogbruk er ivaretatt uavhengig av soneinndeling. Utfrakting av syke dyr Det er i den nye forvaltningsplanen lagt opp til at utfrakting av syke beitedyr kan gjøres etter søknad. Forvaltningsplanen legger opp til et fleksibelt regime her med mulighet for rask avklaring. Dette er fornuftig da det ikke vil være mange slike saker samtidig som det er viktig å få løst de få som er raskt og smidig. Konklusjon: Forvaltningsplanen for SVR som er ute på høring er langt på veg en videreføring av dagens forvaltningsregime. Formen er fornyet og det er en samordning av forvaltningsplaner for flere verneområder. Innenfor rammene av verneforskriftene er handlingsrommet brukt til å klargjøre mye av den praktiske forvaltinga av området.