Særavtale til Tjenesteavtale 7 SAMARBEID OM OPPLÆRING AV HELSEFAGARBEIDER-LÆRLINGER mellom Helse Bergen, Haraldsplass Diakonale sykehus og kommuner innenfor Helse Bergen sitt foretaksområde Denne avtalen gjelder for. kommune
1. Bakgrunn Hjelpepleierutdanningen og omsorgsfagutdanningen i videregående skole ble fra august 2006 erstattet med utdanningen i Helsearbeiderfaget. Den nye utdanningen fører frem til fagkompetansen Helsefagarbeider. Helsefagarbeiderutdanningen er et lærefag hvor hovedløpet er 2 år i videregående skole og deretter 2 år med opplæring i bedrift. De to årene i videregående skole omfatter teoretisk og praktisk opplæring i faget. Helsefageleven ansettes deretter som lærling i en kommune. TAFhelse er lærlinger som i løpet av 4 år gjennomfører læretid parallelt med gjennomføring av skolefag. Disse kandidatene får således både fagbrev som helsefagarbeider og spesiell studiekompetanse i realfag. En lærling har lønn i læretiden og krav på opplæring, men skal samtidig bidra med verdiskapning i bedriften. Partene i samarbeidsavtalen er Helse Bergen (HB), Haraldsplass Diakonale Sykehus (HDS) (i samarbeidsavtalen omtalt som helseforetaket) og de kommuner innenfor Helse Bergen sitt foretaksområde som slutter seg til avtalen. Partene skal samarbeide om den praktiske opplæringen av de helsefagarbeiderne som får gjennomføre deler av sitt læreløp i helseforetaket. Samarbeidet skal foregå etter de retningslinjer som følger av denne avtalen og avtalens vedlegg. Avtalen bygger på Overordnet samarbeidsavtale om samhandling mellom spesialisthelsetjenesten og kommunene innenfor Helse Bergen sitt foretaksområde. og er en særavtale under tjenesteavtale 7 «Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid» pkt 9.2. 2. Formål Det overordnede formål med avtalen er å skape best mulig forutsetninger for forpliktende og formalisert samarbeid om læretiden for helsefagarbeidere i helseforetaket. Samarbeidet har til formål å sikre kvalitet i opplæring av helsefagarbeideren i henhold til helsetjenestens behov og i samsvar med gjeldende fag- og rammeplaner. 3. Organisering av samarbeidet Lærlinger i helsearbeiderfaget skal ha første del av læretiden i kommunehelsetjenesten. For lærlinger som får tildelt læreplass i helseforetaket skal læretiden gjennomføres innenfor de siste 12 måneder av læretiden. Kommunen har arbeidsgiveransvaret og skriver kontrakt og arbeidsavtale med lærlingen. Dette innebærer at kommunen inngår lærekontrakt og har det formelle ansvaret for opplæringsløp, utbetaling av lønn, feriepenger, sykepenger, permisjoner og eventuelle spesielle tilrettelegginger. Helseforetaket har ansvar for den faglige og daglige oppfølgingen av lærlingen den tid lærlingen har læretid i helseforetaket. Dette innebærer at lærlingen er underlagt helseforetakets styringsrett i den tiden lærlingen har læretid i foretaket. 3.1. Modell Samarbeid om læreplasser i helseforetaket skal foregå etter følgende modeller: 1. Lang læretid: a. ordinære lærlinger - minimum 5 måneder b. TAF helse - minimum 8 måneder 2
2. Kort læretid: a. ordinære lærlinger - minimum 3 måneder b. TAF helse - minimum 5 måneder. Som en hovedregel vil 80 % av læreplassene ved foretaket være forbeholdt modell 1, og 20 % forbeholdt modell 2. Kostnader knyttet til å ha lærlinger i helseforetaket skal i de to første månedene av læretiden ved sykehuset fordeles 50/50 mellom aktuell kommune og foretak. I de resterende månedene lærlingene er i lære ved sykehuset skal helseforetaket bære kostnadene (for spesifisering se pkt 5 Økonomi). 3.2. Fordeling av lærlinger til helseforetaket Foretaket gjør en fordeling av lærlingene ut fra en helhetlig vurdering. Det tilstrebes kontinuitet i fra helseforetaket sin side i forhold til hvilke læreplasser den enkelte kommune tildeles. HB vil til enhver tid kunne tilby 22 helsefagarbeiderlærlinger læreplass. HDS vil til enhver tid kunne tilby 1-2 helsefagarbeiderlærlinger læreplass. 3.3 Innmelding, oppstart og forløp av læretid i spesialisthelsetjenesten Kommunen melder inn behov for antall læreplasser til helseforetaket til følgende adresse: helsefagarbeider@helse-bergen.no. Adressen er innmeldingsportal for læreplasser i helsearbeiderfaget både for HB og HDS. Behov for læreplasser må meldes fra kommunene til helseforetaket innen 1. mars (for oppstart påfølgende september, desember og mars) og inneholde angivelse av ønsket modell og læreperiode. Oppstartstidspunkt for lærlinger ved foretakene: Modell 1: 1.september og 1.februar. Modell 2: 1.september, 1.desember og 1. mars. Hvis det er behov kan det gjøres individuelle avtaler om oppstart utenom de oppsatte tidspunkt. Ved eventuelt uttak av lovfestet ferie i læreperioden vil læreperioden ikke bli forlenget i helseforetaket. Når det gjelder sykefravær vil man i hovedsak følge samme prinsipp. Dersom det oppstår problemstillinger knyttet til sykefravær skal opplæringsansvarlig i kommunen kobles inn. 3.4 Gjensidig utveksling av lærlinger Dersom foretaket velger å ta inn egne lærlinger i tillegg til samarbeids-lærlingene skal denne samarbeidsmodell og finansiering legges til grunn ved utarbeidelse av avtale med aktuell(e) kommune(r) om utplassering av lærlinger fra spesialisthelsetjenesten til kommunene. 4. Ansvar og plikter Partene i avtalen har ansvar for å samarbeide om planlegging og gjennomføring av læretiden i helseforetaket. Veiledning av lærlingen gis av fagpersoner i helseforetaket med relevant yrkesutdanning og yrkespraksis. 3
4.1 Helseforetakets ansvar Helseforetaket: avgjør hvor lærlingen skal arbeide den tiden han/hun har læretid i helseforetaket. Leder ved aktuell enhet vil være lærlingens leder i læreperiode i foretaket. forestår faglig oppfølging og veiledning av lærlingen i læretiden i helseforetaket. skal være i nødvendig dialog med opplæringsansvarlig i kommunen og melde fortløpende fra til denne dersom det oppstår problemstillinger som går utover det daglige personalansvaret, og som normalt avklares mellom ansatt og arbeidsgiver. Skulle det skje at lærlingen vesentlig misligholder sine forpliktelser i læretiden i helseforetaket kan samarbeidet med lærlingen avsluttes med umiddelbar virkning. Som hovedregel skal dette skje etter at lærlingen først har fått en muntlig og to skriftlige advarsler. Lærlingen og kommunen skal høres før helseforetaket fatter sin endelige beslutning. gir opplysninger om lærlingens fravær til kommunen ved læretidens slutt eventuelt andre opplysninger som kommunen kan kreve at HB/HDS skal opplyse om. utarbeider forslag til arbeidsplan for den enkelte lærling. Det skal tilstrebes at planen skal være sendt lærlingen senest 14 dager før tiltredelse. sørger for lovbestemt forsikringsdekning den tiden lærlingen har læretid i helseforetaket. skal sikre at lærlingen har tilgang til arbeidstøy og garderobe. skal sikre at lærlingen har ID-kort og nødvendige IKT-tilganger. Helseforetaket skal innen utgangen av 2014 legge til rette for at fagprøve for helsefagarbeiderlærlinger kan bli gjennomført i spesialisthelsetjenesten. 4.2. Kommunens ansvar Kommunen: utarbeider en godkjent lærekontrakt sender informasjon om lærlingen til lærested (avdeling) senest 1 uke før oppstart av læretiden i foretaket. Informasjonen skal inneholde: totalt læreløp, fraværsoversikt og evalueringer fra tidligere læreplasser. har hovedansvaret for lærlingen under hele læreløpet, også den tiden lærlingen har læretid i helseforetaket. Det innebærer blant annet at kommunen følger opp eventuelle mislighold i arbeidsforholdet/lærlingavtalen og andre forhold som normalt avklares mellom ansatt og arbeidsgiver (for eksempel stort sykefravær, helseproblemer, brudd på arbeidslivets regler, søknad om permisjoner, m.m.). tilbyr lærling og veileder/ instruktør i foretaket oppfølging gjennom læretiden ved foretaket. arrangerer lærling-samlinger og temadager for lærlingene har ansvar for å informere lærlingen om at han/hun må: - arbeide etter fastsatt arbeids- og turnusplaner som opplæringsstedet har utarbeidet - arbeide målbevisst med opplæringsbok/logg/mappe - ha dialog med leder på avdelingen i helseforetaket om eventuelt uttak av lovfestet ferie, slik at en eventuell ferie kan inkluderes i avdelingens turnusplaner ved oppstart av læretid - ved sykdom melde fravær til lærestedet og deretter til kommunen. - ta ansvar for egen læring og utvikling ved å vise interesse, ta initiativ og systematisk reflektere over egen praksis - delta i tema- dager og lærling-samlinger som arrangeres - sørge for eventuell testing av MRSA (se retningslinjer fra Folkehelseinstituttet) 4
Kommunen må tilse at lærlingen: er ansatt som lærling i en kommune som er part i avtalen. er fylt 18 år ved oppstart av læretiden ved helseforetaket. har gjennomført læretid i en sektor som har gitt lærlingen pleieerfaring i forkant av læretiden i foretaket. har arbeidet systematisk med opplæringsboken i forkant av læretiden i foretaket. forplikter seg til å inngå i en arbeidstidsordning (turnusordning) med arbeid på dag, kveld og eventuelt natt og som hovedregel arbeid hver 3. helg i gjennomsnitt. 5. Økonomi Kostnader knyttet til å ha lærlinger i helseforetaket fordeles etter modell 50/50 mellom lærlingens arbeidsgiver (kommunen) og helseforetaket i de to første månedene av læretiden. I de resterende månedene lærlingene er i lære ved sykehuset skal helseforetaket bære kostnadene. Kostnader som skal fordeles er knyttet til lærlingens lønn inkludert turnustillegg samt sosiale kostnader (feriepenger, arbeidsgiveravgift) med fratrekk av beregnet tilskudd fra Fylkeskommunen (minus administrasjonsgebyr til lærebedrift). Beløpene for både lønn og tilskudd vil måtte justeres ved endringer. Lønn til lærlingen utbetales i sin helhet fra kommunen. Lærlingen fører arbeidstimer på timeliste (kommunens skjema) hvor turnustillegget fremgår. Timelisten signeres av leder ved lærestedet i foretaket. Lærlingen leverer timelistene til kommunen som utbetaler turnustillegg etter interne retningslinjer. Kommunen fakturerer helseforetaket for vanlig lærlingelønn samt tillegg for turnus etter avsluttet læretid ved foretaket. Fakturagrunnlaget (egen mal) sendes inn til aktuelt foretak som oppretter et bestillingsnummer og sender dette i retur til kommunen.. Faktura merkes med bestillingsnummer og sendes til foretaket der lærlingen har hatt sin læretid. Helseforetaket dekker ingen eventuelle kostnader ved reise og opphold i forbindelse med lærlingens arbeid i helseforetaket. 6. Varighet, revisjon og oppsigelse Partene plikter å gjøre avtalen kjent for egne ansatte og sikre implementering i egen organisasjon. Avtalen trer i kraft fra 1.1.2013 og gjelder fram til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist jfr. Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. 6-5, 2. ledd. Partene kan kreve at avtalen revideres dersom vesentlige forutsetninger for avtalen blir endret. 7. Håndtering av uenighet, tvisteløsning herunder mislighold Uenighet og tvist skal løsest i tråd med overordnet samarbeidsavtale. Konsekvensen av eventuelle avtalebrudd er regulert i overordnet samarbeidsavtale. ------------------------- ---------------------------- ------------------------------- Sign. kommune Sign. Helse Bergen HF Sign. Haraldsplass Diakonale Sykehus 5