Halden kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: 16.02.2016 Tidspunkt: 16:30 Vilt- og innlandsfiskenemnda Møterom 3, Storgata 7, (Wielgården) Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 69 17 45 00 eller til ps@halden.kommune.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side1
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2016/1 PS 2016/2 PS 2016/3 PS 2016/4 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker RS 2016/1 Resultat elgjakta 2015 2015/479 PS 2016/5 Søknad om utvidet elgjakt i Halden i 2016 2016/355 Side nr. Stein Bukholm utvalgsleder Side2
PS2016/1Godkjenningavinnkalling PS2016/2Godkjenningavsaksliste PS2016/3Godkjenningavprotokollfraforrigemøte Side3
PS2016/4Referatsaker Side4
Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K40 2015/479-60 01.02.2016 Torbjørn Fosser Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Utsendte vedlegg Resultat elgjakta 2015 Sammendrag av saken: I Halden ble det skutt 181 dyr av en kvote på 216 dyr i 2015. Kvoten for elgjakta 2015 var på 216 dyr. Av disse ble det felt til sammen 181 dyr, som gir en fellingsprosent på 84 for hele Halden. Fordeling på felte dyr: Halden Kalv Ungdyr Voksen Sum Hann 28 35 30 93 Hunn 26 38 24 88 Sum 54 73 54 181 Fellingsresultatet for Berg og Idd er som følger: Berg Kalv Ungdyr Voksen Sum Hann 11 15 12 38 Hunn 8 19 14 41 Sum 19 34 26 79 I Berg ble det skutt en elg pr 2.420 dekar. Idd Kalv Ungdyr Voksen Sum Hann 17 20 18 55 Hunn 18 19 10 47 Sum 35 39 27 102 På Idd ble det skutt en elg pr. 3.058 dekar. Side5
Tallene fra Sett-Elg viser stabil elgstamme. Det ble sett en elg pr 0,36 jegerdag i 2015 mot en elg pr 0,33 jegerdag i 2014. Gjennomsnittet de siste 10 årene er 0,35. Uttaket fordelt på hanndyr og hunndyr var veldig bra i 2015. Blant kalver/ungdyr ble det skutt 63 hanndyr og 64 hunndyr. På grunn av det skjeve uttaket i tidligere år, der det har blitt skutt for mange hanndyr i forhold til hunndyr, har vi nå et skjevt ku okse forhold. I 2015 ble det sett 2,57 kuer pr okse, som er det høyeste på 10 år, og langt over ønsket tall som er 2 sette kuer pr okse. Det ble sett 0,76 kalv pr ku, som er en økning fra 2014 da tallet var 0,66. Gjennomsnittet for de siste 10 årene er 0,75 kalv pr ku. Side 2 av 2 Side6
Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K40 2016/355-3 20.01.2016 Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2016/5 16.02.2016 Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Søknad om utvidet elgjakt i Halden i 2016 Sammendrag av saken: Halden Viltforening søker om utvidet jakttid på elg fram til 30. november 2016. Søknaden begrunnes med næringsmessige, bestandsmessige og forvaltningsmessige forhold. Utfra bestandsmessige forhold ser administrasjonen det som positivt med en utvidet jakttid på elg fram til 30. november 2016, og innstiller på at forslaget sendes på høring til berørte parter. Rådmannens innstilling: Forslaget om utvidet jakttid på elg sendes på høring til berørte parter. Saksutredning: Bakgrunn Vilt- og innlandsfiskenemnda har mottatt søknad fra Halden Viltforening om utvidet jakttid på elg i Halden kommune. Det søkes om utvidet jakttid for hele kommunens areal i perioden 01.11.2016 til og med 30.11.2016. Halden Viltforening representerer 7 elgvald med til sammen ca. 75 % av elgarealet i kommunen. Søknaden begrunnes med: «Med tanke på dagens sammensetning av elgstammen, samt innslag av ulv, vil forlenget jakttid medføre et mer fornuftig uttak av dyr». Halden Viltforening mener at jakttidsrammene generelt bør utvides for å stimulere til næringsutvikling. Det er en kjensgjerning at eiendommer med ulike tilleggsnæringer i sterkere grad tar eiendommens tradisjonelle jord- og skogressurser til anvendelse. Blant disse er jakt og fiske det mest nærliggende. Dette er også i råd med myndighetenes mål om økt lokal forvaltning og næringsmessig utnyttelse av viltressursene. Det vil da bli lettere å kunne tilby jaktopplevelser for enkelte. Side7
Når det gjelder bestandsmessige forhold, skrives det i søknaden:» Vi har gjennom FAUN rapporten fra 2009 sett at vi har en forholdsvis høy kondisjon på stammen vi forvalter. Ved å forlenge jakttiden, vil det bli enklere og velge ut riktige dyr. Vi ønsker fortsatt å ha en høy stamme av god kondisjon. De forvaltningsmessige forhold begrunnes med:»vi opplever at elgen i enkelte områder flokker seg, noe som igjen gjør at elgtettheten innenfor de enkelte jaktlags arealer i regionen varierer gjennom sesongen. Halden Viltforening ønsker å bruke forlenget jakttid for å tilstrebe en riktigere avskyting. Vi har også en utfordring som berører våre arealer. Halden Viltforening befinner seg innenfor forvaltningssonen for ulv. Det er vanskelig å anslå predasjon fra år til år. Ulven gjør at elgen endrer adferdsmønster, noe som gjør at enkelte områder til tider er tomme for elg. I forhold til andre brukergrupper skrives det:»utvidet jakttid på elg bør ikke være noen hindring for annen type jakt, da rettighetshaverne er de samme, og bør bestrebe seg for samjakt. Når det gjelder friluftslivinteresser er det allerede mange steder et godt samarbeid mellom friluftsorganisasjonene og rettighetshavere. Erfaringer fra fjorårets forlengede jakt: «Erfaringene som vi besitter er at mange lag benyttet seg av muligheten til jakt i november og det ble skutt et betydelig antall dyr i perioden. Vi er heller ikke kjent med at det at det har vært konflikter med andre brukergrupper. Vi vet også at småviltjegerne i en del lag har kunne starte jakten tidligere i oktober. Administrasjonens vurdering Direktoratet for Naturforvaltning har i Forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017, i 3. Delegering av myndighet, åpnet for at fylkeskommunen kan åpne for utvidet jakttid på elg til 23. desember når det foreligger særlige bestands-, forvaltnings-, eller næringsmessige behov. Etter administrasjonens vurdering faller denne søknaden inn under kriteriet «bestandsmessige behov». Utfra kjente opplysninger ligger store deler av Halden innenfor ulverevirer, mens det pr. i dag er lite kunnskap å hente om elgforvaltning i områder med ulv. Dette gir forvaltningen, og elgjegerne, store utfordringer i forvaltningen av den elgstammen vi har i dag. Det er elgvaldenes vurdering og data fra Sett-elg som er utgangspunkt for oversikten av elgbestanden, og grunnlaget for dagens elgforvaltning. I dette ligger kommunens godkjenning av elgvaldenes bestandsplaner, kvotestørrelse og avskyting etter kjønn og alder. For å sikre at uttaket ved jakt er balansert i forhold til produksjonen, vil det være til stor hjelp og kunne bruke mer tid på å registrere antall dyr og hva slags dyr man har før man bestemmer seg for avskyting. Dette vanskeligjøres av at elgen flokker seg og endrer adferd på grunn av ulven, som kan føre til at kortvarig registrering vil kunne gi feil oppfatning av elgbestanden. Vilt- og innlandsfiskenemnda har oppfordret elglagene innenfor ulverevirene til å bruke noen dager til å se an og danne seg et inntrykk av elgbestanden, og å være forsiktige med de første dagene av elgjakta. Først når man har fått et inntrykk av i hvilken grad ulven har påvirket elgbestanden, kan man avgjøre om det kan jaktes tilnærmet normalt, eller om det må utføres en svært forsiktig avskyting. Administrasjonen mener at en forlenget jakttid vil kunne bidra positivt på uttaket av elg innenfor de deler av kommunen som jevnlig frekventeres av ulv, ved at man får lengre tid på å vurdere situasjonen. Når det gjelder mulighetene til å bedrive annet friluftsliv samtidig med elgjakta, har prøveordninger andre steder i landet vist at dette ikke er noe problem. Det må settes som vilkår at Side8
det må tillates samjakt og annen utøvelse av friluftsliv i områder der det bedrives elgjakt. Det må også settes som vilkår til jaktlagene at de senest dagen etter at de har avsluttet jakta, melder fra til kommunen at de har avsluttet jakta slik at kommunen får oppdatert dette på sin hjemmeside. Andre alternativer kan være begrensninger på elgjakt i helger i de bynære områdene i løpet av den utvidete elgjakta. Konklusjon I medhold av jaktforskriftens 3, anbefales en utvidet jakttid på elg frem til 30. november 2016 med følgende vilkår: - Det tillates samjakt med andre jaktformer samt utøvelse av annet friluftsliv under elgjakta. - I november skal det ikke jaktes elg på lørdager og søndager i Høiåsmarka og Ertemarka. - Elglagene skal melde fra til kommunen når de har avsluttet sesongens elgjakt. Dette skal gjøres senest dagen etter at jakta er avsluttet. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Ulf Ellingsen Side9