Vedtak om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3

Like dokumenter
Endret tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon på Gullfaksfeltet

Tillatelse til forbruk og utslipp av stimuleringskjemikalier på Gullfaksfeltet (brønn 34/10-C-32 A)

Vedtak om endring av tillatelse til produksjon på Gudrun

Vedtak om tillatelse til bruk og utslipp av kjemikalier på Yme

Tillatelse til økt bruk av skumdemper i rød kategori på Balder - ExxonMobil Exploration and Production Norway AS

Tillatelse til forbruk og injeksjon av vaskekjemikalier for Gullfaks A

Plugging og permanent avstengning av brønnene A53 og A55 på Draugen

Vedtak om tillatelse til utvidet midlertidig forbruk og utslipp av rødt stoff på Draugen

Vedtak om tillatelse til bruk av brønnkjemikalier i sammenheng med komplettering på Ivar Aasen - Aker BP

Midlertidig tillatelse til utslipp av hydraulikkolje i gul kategori på Oseberg

Midlertidig tillatelse til utslipp av hydraulikkolje i gul kategori på Oseberg

Tillatelse til videre felttesting av kjemikalier på Tordis-feltet i 2015

RFO-aktiviteter på Edvard Grieg oljeeksportrørledning

Endring i tillatelse for installasjon og klargjøring av kontrollkabler, rørledninger og stigerør Goliatfeltet Eni Norge AS

Tillatelse til økt forbruk og utslipp av kjemikalier på Gullfaks C (Tordisfeltet og havbunnskompressorstasjonen på Gullfaks Sør)

Tillatelse til bruk av kjemiske sporstoff på Brage. Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven

Vedtak om endret tillatelse etter forurensningsloven

Tillatelse til utslipp av brønnvæsker fra brønn A-48 som skal plugges på Heidrun

Plugging og permanent avstengning av brønnene A53 og A55 på Draugen

Brønnintervensjon på brønn E1 på Draugen

Drift av Draugen dewateringpumpe utslipp av tetningsolje

4035 STAVANGER Oslo, Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/2001

Boring og produksjon på Sleipner- endring av tillatelse

Boring og produksjon på Osebergfeltet

RFO-aktiviteter på Trestakk

Flytting av sedimenter på Visund

Utslipp av blåsesand på Åsgard A

Tillatelse til permanent plugging og forlating av brønn 33/9- M-1 H og 33/9-K H på Statfjord Øst

Tillatelse til klargjøring av rørledninger før drift (RFOaktiviteter) på Gina Krog i PL048, PL303, PL029B og PL029

Tillatelse etter forurensningsloven til behandling mot avleiring på Snorre og Vigdis - Statoil Petroleum AS

Vedtak om midlertidig endring av tillatelse til boring og produksjon på Snorre og Vigdis

Boring og produksjon-endring av tillatelse- Oseberg Feltsenter

Vedtak om endring av krav til forbruk og utslipp av kjemikalier for Knarr

Klargjøring av rørledninger på Oseberg Delta 2

Produksjon og drift av Edvard Grieg

Tillatelse til permanent plugging og forlating av brønn 33/9- L-3 H på Statfjordfeltet - Statoil ASA

Boring og produksjon på Norne

Tillatelse til utslipp i forbindelse med utskifting av stigerør på Snorre

Vedtak om tillatelse til aktivitet innen forurenset område ved Njord A

Vedtak om tillatelse til boring og produksjon - Snorre og Vigdis- Statoil Petroleum AS

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven for avvikling og oppkobling av nytt stigerør og bytte av undervannspumpe på Draugen

Vedtak om tillatelse til utslipp i forbindelse med forberedelse til oppstart av nytt havbunnsanlegg og rørledninger i Gullfaks Rimfaksdalen

Vedtak om tillatelse til utslipp i forbindelse med sandblåsing over sjø

Tillatelse til utslipp av kjemikalier knyttet til klargjøring før drift av Oseberg Vestflanken 2 - Statoil Petroleum AS

Produksjon og drift tillatelse til boring og produksjon på Skarv. Oversendelse av endret tillatelse etter forurensningsloven

Vedtak om endring av utslippsgrenser til luft for Knarr. Midlertidig unntak fra krav om HOCNF for Therminol 55

Bruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med forberedelser til oppstart av nye havbunnsrammer og rørledninger på Gullfaks Sør

Tillatelse etter forurensningsloven til klargjøring av eksportrør Johan Sverdrup

Vedtak om midlertidig unntak fra krav om bruk av nmvocreduserende teknologi ved lagring av råolje på Heidrun B

Tillatelse til klargjøring av rørledninger for drift (RFOaktiviteter)

Vedtak om tillatelse til permanent plugging av brønner på Varg

Midlertidig tillatelse til injeksjon i brønn 35/11 - B-14H

Produksjon på Knarr Vedtak om endring av tillatelse etter forurensningsloven

Vedtak om endring av tillatelse til produksjon for Knarr

Tillatelse til midlertidig utslipp av kjemikalier på Ormen Lange feltet

Utslipp av vaskevann fra spyling av partikkelmasse under revisjonsstans på Åsgard

Tillatelse til utslipp i forbindelse med kutting og støping på Yme

Vedtak om endring av tillatelse til boring og produksjon på Snorre og Vigdis

Tillatelse til utslipp i forbindelse med utskifting av stigerør på Snorre og Vigdis

Vedtak om endring av tillatelse til produksjon - Jotun

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven for bruk og utslipp av brannskum ved skjærebrenning av rør i Ekofiskområdet

Installasjon, oppkobling og klargjøring av brønnen G5 på Draugenfeltet

Endring av tillatelse til boring og produksjon- Osebergfeltet

Tillatelse til utslipp fra sjøvannspumper på Johan Sverdrup installasjoner

Vedtak om endret tillatelse til boring og produksjon i Ekofiskområdet

Tillatelse til utslipp i forbindelse med sandblåsing av stålunderstell

Tillatelse til produksjon og boring Osebergfeltet- endring

Vedtak om midlertidig tillatelse til forbruk og utslipp av tetningsolje på Knarr

Tillatelse til utslipp av kjemikalier på Ormen Lange-feltet i forbindelse med drift og vedlikeholdsoperasjoner

Permanent plugging av brønn 7/8-5S Krabbe i PL 301

Utslipp av brønnvæsker fra brønn A-6 på Heidrun i forbindelse med pluggeoperasjon

Vedtak om endring av tillatelse for Knarr

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Herøya industripark

Vedtak om endring av tillatelse for Valhall-feltet

Tillatelse etter forurensningsloven

Vedtak om tillatelse til klargjøring av rørledninger og havbunnsrammer på Fenja

Endring av tillatelse etter forurensingsloven for produksjon og drift på Snorre og Vigdis - Statoil Petroleum AS

Endret tillatelse til boring og produksjon på Heimdal, Statoil Petroleum AS

Oversendelse av tillatelse til boring og produksjon på Heimdal (PL 036)

Vedtak om midlertidig tillatelse til utslipp av stoff i rød kategori på Heidrun

Tillatelse etter forurensningsloven

Tillatelse til brønnoperasjoner i sju brønner på Statfjord Nord og Statfjord Øst - Statoil ASA

Vedtak om endring av tillatelse til produksjonsboring på Gina Krog -

Produksjon på Jotunfeltet

Åpning av ventil på stigerørsfundament for lastesystemet - Draugen - A/S Norske Shell

Repsol Norge AS Postboks 649 Sentrum 4003 STAVANGER Oslo, Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/841

Vedtak om tillatelse til modifikasjonsarbeid og testing av brønnhodemodul på Yme

Vedtak om endring av tillatelse til produksjon Jotun

Vedtak om omgjøring av tillatelse etter forurensningsloven for Statfjord

til boring av pilothull 6507/7-U-10, Dvalin DEA Norge AS

Boring og produksjon på Veslefrikk og Huldra

Utslipp av behandlet sjøvann fra rørledning på Ula - BP Norge AS

Tillatelse etter forurensningsloven

Tillatelse etter forurensningsloven

Vedtak om tillatelse til felttesting av VRA-kjemikalie på Ekofisk og Eldfisk

Vedtak om endring av krav til VOC-utslipp ved lagring på Skarv

Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon på Gullfaksfeltet

Vedtak om tillatelse til permanente pluggeoperasjoner for letebrønn 25/4-5 Byggve i PL102 og avgrensningsbrønn 25/2-13 Rind i PL026 -

Klargjøring av rørledninger og havbunnsannlegg for drift på Maria i PL 475BS og PL 475CS

Produksjon på Draugen - Norske Shell AS

Transkript:

Statoil Petroleum AS 4033 STAVANGER Oslo, 25.01.2016 Deres ref.: AU-GF-00053 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/236 Saksbehandler: Sissel Wiken Sandgrind Vedtak om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Miljødirektoratet har behandlet søknad fra Statoil Petroleum AS om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3, og fattet vedtak om tillatelse. Tillatelsen omfatter forbruk og utslipp av kjemikalier med stoff i gul og grønn fargekategori, og utslipp av våtgass (estimert til 10 kg). Vedtaket, herunder fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Vi viser til søknad fra Statoil Petroleum AS av 16. desember 2015 om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Vi viser også til tillatelse av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015, som gjelder forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon (GSC) og i tillegg RFO-aktiviteter. 1. Bakgrunn Statoil opplyser at det under RFO-aktiviteten som ble utført høsten 2015, oppstod en lekkasje i tauehode C3 under trykktesting av nye koblinger ved havbunnskompressorstasjonen (GSC) på Gullfaks Sør. Ifølge Statoil medførte lekkasjen utslipp av testmediet (vann tilsatt oksygenfjerner) og fargestoff. Videre opplyses det om at lekkasjen er midlertidig reparert, og at Statoil nå planlegger å utbedre skaden permanent. Statoil søker på denne bakgrunn om tillatelse til forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier til sjø i Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/73 58 05 00 Faks: 73 58 05 01 E-post: post@miljodir.no Internett: www.miljødirektoratet.no Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo 1

forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Reparasjonen er planlagt utført i tidsrommet 26. januar 9. februar 2016, og vil medføre forbruk og utslipp av oksygenfjerner (OR-6045), fargestoff (RX-9022) som benyttes for lekkasjedeteksjon og i tillegg MEG. Det søkes om utslipp av inntil 52,4 kg stoff i gul kategori, hvorav 22,8 tonn gul Y2, og 223,9 tonn stoff i grønn kategori. Omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier fremgår av tabell 1, 2 og 3 nedenfor. Ifølge Statoil vil det også kunne bli sluppet ut noe våtgass (gass/kondensat), ca. 10 kg, fra den delen av produksjonslinje L som går gjennom havbunnskompressorstasjonen. Det fremgår av søknaden at L-ekspansjonssløyfen mellom Gullfaks Satellitt 2 (GFSAT2) tauehode C4 og kompressorstasjonen er frakoblet i begge ender og fylt med sjøvann. Videre er linje L fra tauehode C4 til Gullfaks C fylt med vann tilsatt oksygenfjerner (OR-6045) og fargestoff (RX-9022). Sistnevnte ble utført som del av RFO-aktiviteten i 2015. Dette vannet (forbruk og utslipp av kjemikalier) er derfor tidligere omsøkt, og er omfattet av tillatelsen av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015, men hvor tidspunktet for utslipp er blitt forskjøvet fra 3. kvartal 2015 til perioden 26. januar 9. februar 2016. Kjemikaliene i rørstrekket mellom tauehode C4 og Gullfaks C er derfor inkludert i søknaden av 16. desember 2015. Reparasjonen omfatter følgende aktiviteter: - Drenering av rørstrekk mellom tauehode C4 til Gullfaks C (opprinnelig planlagt høsten 2015) - Fra- og tilkobling ved tauehode C3 - Tilkobling ved tauehode C4 - Lekkasjetest av nye koblinger Statoil opplyser at produksjonen fra M og N-linjene vil gå som normalt under reparasjonen. Tabell 1 - omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier fra de ulike delaktivitetene, inklusive aktiviteten omfattet at tillatelsen av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015. Aktivitet Stoff Klassifisering Utslipp av stoff Utslipp av stoff Utslippspunkt 1) i gul kategori (kg) i grønn kategori (kg) Drenering av OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks Sør rørstrekk mellom RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks Sør tauehode C4 til Gullfaks C Fra- og tilkobling ved MEG Grønn 166 950 Gullfaks Sør tauehode C3 OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks C RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks C Tilkobling ved OR-6045 Gul 1,6 50,4 Gullfaks Sør tauehode C4 RX-9022 Gul Y2 1,2 19,6 Gullfaks Sør Lekkasjetest av nye OR-6045 Gul 0,4 12,6 Gullfaks C oppkoblinger RX-9022 Gul Y2 0,3 4,9 Gullfaks C Totalt utslipp av kjemikalier 36,1 167 842,1 2

1) Alle utslipp på Gullfaks Sør skjer ved havbunnen, og utslipp ved Gullfaks C skjer i hovedsak via systemet for produsert vann. Statoil opplyser at pga. vinterstid og at operasjonen gjennomføres av dykkere fra fartøy, må det påregnes ventetid, og at det i denne forbindelse må utarbeides alternative planer for preservering av produksjonsrørene som består av 13 % kromstål. Dersom det oppstår en ikke planlagt nedstengning av produksjonen i M og N-rørledninger, vil dette gi temperaturfall og sammentrekning av vann i L-linjen, som det må kompenseres for. For å ta høyde for dette søker Statoil om ytterligere forbruk og utslipp av rørledningskjemikalier. Forbruket og utslippet er basert på et volum tilsvarende L-røret på 1 150 m 3. Omsøkt utslipp av kjemikalier fremgår av tabell 2 nedenfor. Tabell 2 - omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier knyttet til alternative planer Aktivitet Stoff Klassifisering Utslipp av stoff i Utslipp av stoff i Utslippspunkt gul kategori (kg) grønn kategori (kg) Ventetid/nedstengning MEG Grønn 55 650 Gullfaks Sør av M og N OR-6045 Gul 9,2 289,8 Gullfaks Sør RX-9022 Gul Y2 7,1 112,5 Gullfaks Sør Maksimalt omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier, inklusive alternative planer, og i tillegg omsøkt utslipp av hydrokarboner fremgår av tabell 3. Tabell 3 maksimalt omsøkt utslipp av rørledningskjemikalier og hydrokarboner Stoff Mengde Utslipp av stoff i Utslipp av gul Utslipp av stoff i Utslippspunkt hydrokarboner (kg) gul kategori (kg) Y2 i (kg) grønn kategori (kg) MEG 222 600 Gullfaks Sør OR-6045 29,6 932,4 Gullfaks Sør/Gullfaks C RX-9022 22,8 362 Gullfaks Sør/Gullfaks C Hydrokarboner 10 Gullfaks Sør Totalt 10 29,6 22,8 223 894,4 For ytterligere beskrivelser viser vi til operatørens søknad av 16. desember 2015. 2. Saksgang Miljødirektoratet behandler søknader i henhold til forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven. Søknaden fra Statoil ble sendt på høring i henhold til forurensningsforskriften 36-5 med høringsfrist 24. januar 2016. Miljødirektoratet vurderer det som uheldig at søknader kommer så sent, og forventer at Statoil søker å unngå hastesøknader av denne typen. 3

Høringsuttalelse er mottatt fra Fiskeridirektoratet og Havforskningsinstituttet. En kort oppsummering av uttalelsen følger nedenfor. Fiskeridirektoratet (13. januar 2016) mener prinsipielt at utslipp til sjø ikke bør forekomme, særlig i forhold til utslipp av kjemikalier i rød og svart kategori. Når det gjelder merknader om hvilke konsekvenser slike utslipp kan ha for de biologiske ressursene forventes dette ivaretatt av Havforskningsinstituttet. Fiskeridirektoratet har ingen øvrige merknader til saken. Havforskningsinstituttet (25. januar 2016) forventer at Miljødirektoratet, som har tilgang til NEMSdatabasen, gjør en mer grundig vurdering av mulig miljøpåvirkninger av kjemikaliebruken. Videre forventer Havforskningsinstituttet at det stilles strenge krav til at operatøren generelt tilstreber bruk av BAT for å redusere kjemikalieutslipp. 3. Miljødirektoratets vurdering Ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår har Miljødirektoratet lagt vekt på å vurdere de forurensningsmessige ulempene ved tiltaket opp mot de fordelene og ulempene som tiltaket for øvrig vil medføre, slik forurensningsloven krever. Ved fastsettingen av vilkårene har vi lagt til grunn hva som kan oppnås ved innføring av beste tilgjengelige teknikker (BAT). Miljødirektoratet har i tillegg lagt HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten til grunn for behandlingen av søknaden. Vi har videre vektlagt de overordnede rammene gitt i stortingsmeldinger om regjeringens miljøvernpolitikk og om petroleumsvirksomhet. Forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften) 11, omhandler prinsippene for risikoreduksjon. Paragrafen spesifiser at skade eller fare for skade på det ytre miljøet skal forhindres eller begrenses i tråd med lovgivingen, og at risikoen deretter skal reduseres ytterligere så langt det er teknisk og økonomisk mulig. Forskriften presiserer kravet til bruk av beste tekniske, operasjonelle eller organisatoriske løsninger, at førevar-prinsippet skal følges, og at operatørene har en generell substitusjonsplikt når det gjelder faktorer som kan volde skade eller ulempe for miljøet. Prinsippene i naturmangfoldloven 8-10 er lagt til grunn som retningslinjer ved vurderingen etter forurensningsloven. Vurderingene er basert på opplysninger i operatørens søknad og opplysninger fremkommet skriftlig under saksbehandlingen. 3.1 Utslipp til sjø Målet om nullutslipp gjelder både tilsatte kjemikalier og naturlig forekommende miljøfarlige stoff i produsert vann og forutsetter at industrien utvikler teknologi som kan fjerne eller redusere utslippene. 4

I henhold til nullutslippsmålet gir vi kun tillatelse til utslipp av kjemikalier i svart og rød kategori dersom det foreligger tungtveiende tekniske eller sikkerhetsmessige grunner. I henhold til eksisterende forvaltningsplaner skal det tas spesielt hensyn til områder identifisert som særlig verdifulle eller sårbare. Dette er områder som ut fra naturfaglige vurderinger har vesentlig betydning for det biologiske mangfoldet og den biologiske produksjonen. Miljødirektoratet legger føre-var-prinsippet til grunn dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger aktiviteten kan ha for naturmangfoldet i området. De omsøkte utslippene i forbindelse med den planlagte reparasjonen på Gullfaks Sør, tauehode C3, vil skje på havbunnen og via produsertvannsystemet på Gullfaks C. Forbruk og utslipp av kjemikalier utgjør totalt om lag 223,95 tonn. Kjemikaliene består av stoffer i gul og grønn fargekategori, hvorav 99,97 % i grønn kategori. Statoil søker også om tillatelse til utslipp av 10 kg våtgass (naturgass/kondensat) som består av lette hydrokarboner (C1-C8). Kondensat inneholder alkaner (C2-C8) i tillegg BTX og andre aromater. Gassen vil stige til overflaten, mens kondensat brytes ned i vannsøylen over tid. Statoil vurderer miljøkonsekvensen ved utslipp av 10 kg våtgass til å være minimale. Statoil opplyser at det ikke er innhentet vurdering fra uavhengig faginstans, da det i henhold til HMS-forskriften, 66, ikke er påkrevd for utslippsmengder mindre enn 1 000 m 3. Videre viser Statoil til uttalelsen fra Havforskningsinstituttet datert 30. april 2015, som ble gitt til RFO-aktiviteten i perioden juni til oktober 2015. Havforskningsinstituttet opplyste i sin tredjepartsuttalelse, som gjaldt RFO-aktiviteten i 2015, at det kun var forventet lave mengder sårbare forekomster av egg, larver og fiskeyngel i utslippsområdet i det aktuelle tidsrommet (juni til oktober), og at utslippene ikke ville medføre vesentlige negative miljøeffekter. Basert på foreliggende opplysninger om utslippenes størrelse og tidligere uttalelse fra Havforskningsinstituttet (30. april 2015), finner Miljødirektoratet å kunne gi tillatelse til de omsøkte utslippene i forbindelse med reparasjonen på Gullfaks Sør, tauehode C3. Vi legger til grunn at de planlagte aktivitetene ikke vil påvirke muligheten til å drive fiske i det aktuelle området i nevneverdig grad. 3.2 Bruk og utslipp av kjemikalier til sjø Operatøren har plikt til å bytte ut helse- og miljøfarlige kjemikalier med mindre farlige alternativer (jf. produktkontrolloven 3a, substitusjonsplikt). Denne plikten gjelder alle kjemikalier. Miljødirektoratet forutsetter at operatøren i planleggingen av operasjoner legger vekt på tiltak som reduserer behovet for kjemikalier i størst mulig grad, blant annet gjennom valg av materialer og løsninger for optimal dosering. Kjemikalier skal være kategorisert i fargekategori ut fra stoffenes iboende økotoksikologiske egenskaper i henhold til aktivitetsforskriften 63. Miljødirektoratets regulering baseres i hovedsak på enkeltstoff og ikke på stoffblandinger (kjemikalier). 5

Miljødirektoratet setter vanligvis ikke spesifikke vilkår til bruk og utslipp av kjemikalier som inneholder stoff i gul eller grønn kategori. Stoff i gul kategori Stoff som har akseptable miljøegenskaper (gul kategori), brytes relativt raskt ned i marint miljø, og/eller viser lavt potensial for bioakkumulering og/eller er lite akutt giftige. Oksygenfjerner OR- 6045 og fargestoffet RX-9022 inneholder stoff i gul fargekategori. Statoil søker om tillatelse til utslipp av inntil 52,4 kg stoff i gul kategori, hvorav 22,8 kg er gul Y2. Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt mengde stoff i gul kategori er nødvendig for å gjennomføre aktivitetene, og at utslippet av kjemikaliene ikke vil medføre konsekvenser av betydning for det marine miljø. Stoff i gul kategori tillates derfor sluppet ut i tråd med søknaden. Mengdene som forbrukes og slippes ut skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Stoff i grønn kategori For stoff i grønn kategori finnes det en liste vedtatt i OSPAR, PLONOR-listen. Statoil søker om forbruk og utslipp av stoff i grønn kategori i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Omsøkt utslipp av stoff i grønn kategori utgjør om lag 223 894,4 kg. Etter Miljødirektoratets vurdering vil utslippet av kjemikalier i det omfang det er søkt om, ikke medføre skade eller ulempe for det marine miljøet. Mengdene som forbrukes og slippes ut skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 3.2 Krav til beredskap mot akutt forurensning Beredskapsreglene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten dekker de fleste områdene innenfor beredskap. Det stilles der blant annet krav til samarbeid, bistand, organisering, test av beredskapsmateriell, utarbeidelse av miljørisiko- og beredskapsanalyser og beredskapsplan, varsling, krav til fjernmåling, bekjempelse og miljøundersøkelser. Operatøren skal etablere en tilstrekkelig beredskap som sikrer at inntrådt forurensning blir oppdaget så tidlig som mulig, og at utviklingen av forurensningssituasjonen kan følges slik at nødvendige tiltak raskt kan settes i verk for å sikre en mest mulig effektiv bekjempning av forurensningen. Miljødirektoratet legger til grunn at omsøkt aktivitet er dekket av miljørisiko- og beredskapsanalysen for Gullfaksfeltet, jf. gjeldende tillatelse til virksomhet for Gullfaksfeltet av 23. desember 2012, sist endret 11. mai 2015. 4. Vedtak og vilkår i medhold av forurensningsloven Miljødirektoratet gir tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier, og tillatelse til utslipp av våtgass i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. Reparasjonen er planlagt i perioden 26. januar 9. februar 2016. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11 jf. 16. Tillatelsen gjelder fra dags dato og til reparasjonen er ferdigstilt. Tillatelsen gjelder i tillegg til gjeldende tillatelse for Gullfaksfeltet, jf. tillatelse til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist 6

endret 11. mai 2015 og tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier i forbindelse med installasjon av havbunnskompressorstasjon på Gullfaksfeltet av 29. mai 2015 med endring av 19. juni 2015. En eventuell søknad om endringer i tillatelsen må foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Miljødirektoratet kan foreta endringer i denne tillatelsen på eget initiativ, i medhold av forurensningsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap som er forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. I tillegg til de kravene som følger av tillatelsen plikter operatøren å overholde forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter som er fastsatt i medhold av disse lovene, herunder HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Brudd på krav som følger direkte av forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter fastsatt i medhold av disse lovene er også straffbart. Vilkår i medhold av forurensningsloven Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier er gitt på følgende vilkår: 1. Utslippsbegrensninger Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsen er omfattet i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Selv om utslippene holdes innenfor de fastsatte utslippsgrensene, plikter operatøren å redusere utslippene så langt det er mulig uten urimelige kostnader. Det samme gjelder utslipp av komponenter Miljødirektoratet ikke uttrykkelig har satt grenser for gjennom vilkårene. 2. Overholdelse av grenseverdier Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstidene. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra det som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 3. Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder avfall, utslipp til luft og til vann er uønsket. Operatøren plikter å redusere utslippene så langt dette er mulig uten urimelige kostnader selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser. Plikten omfatter også bruk av kjemikalier og utslipp av komponenter det ikke uttrykkelig er satt grenser for. Der utslippene er proporsjonale med aktivitetsnivået, skal eventuell reduksjon av aktivitetsnivået medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene. 7

4. Tiltak ved økt forurensningsfare Operatøren plikter så langt som mulig å hindre at det oppstår forhold som kan føre til fare for økt forurensning. Operatøren skal redusere eller innstille aktiviteten under slike forhold, dersom det er nødvendig av hensyn til miljøet. Operatøren skal så snart som mulig sende Miljødirektoratet opplysninger om endring av betydning i fare for økt forurensning eller i forutsetningene for tillatelsen, og iverksette korrigerende tiltak i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5. Kjemikalier 5.1 Generelle krav Operatøren skal ha et system for substitusjon av kjemikalier. Det er tillatt å bytte fra et handelsprodukt som spesifisert i søknaden til et annet produkt som er miljømessig likt eller bedre. Miljøvurderingene skal dokumenteres og endringene skal rapporteres i henhold til HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5.2 Krav til stoff i gul kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i gul kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Utslipp av stoff i gul kategori er av operatøren beregnet til om lag 52,4 kg. Ved betydelig økning i forhold til omsøkt mengde stoff i gul kategori, skal behovet for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 5.3 Krav til stoff i grønn kategori Tillatelsen omfatter bruk og utslipp av stoff i grønn kategori i det omfang som er nødvendig for gjennomføring av de planlagte aktivitetene. Tillatelsen er ikke knyttet til bestemte typer og mengder kjemikalier. Planlagt utslipp av stoff i grønn kategori er av operatøren anslått til 223 894,4 kg. Ved betydelig økning i forhold til anslått mengde stoff i grønn kategori, skal behov for ny søknad vurderes av operatøren og avklares med Miljødirektoratet. 6. Utslipp til sjø av hydrokarboner (våtgass) Tillatelsen omfatter utslipp av hydrokarboner (våtgass), totalt 10 kg, i forbindelse med reparasjon av lekkasje i kobling på Gullfaks Sør, tauehode C3. 7. Avfall Operatøren skal så langt som mulig unngå generering av avfall, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Særlig skal innhold av skadelige stoff begrenses mest mulig. Operatøren plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften (Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av 1. juni 2004, nr. 930). 8

8. Beredskap mot akutt forurensning Krav til beredskap mot akutt forurensning er gitt i tillatelsen til boring og produksjon på Gullfaksfeltet datert 23. desember 2012, sist endret 11. mai 2015. 9. Rapportering Forbruk og utslipp av kjemikalier fra omsøkte aktiviteter skal rapporteres i henhold til kravene i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5. Tilsyn Miljødirektoratet vil føre tilsyn med at kravene som er gitt blir overholdt. Dette er blant annet beskrevet i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 6. Gebyr Miljødirektoratets arbeid med tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. forurensningsforskriftens kapittel 39. For nye tillatelser skal det innkreves gebyrer i henhold til 39-4. Bedriften ilegges et gebyr etter sats 4, tilsvarende kr. 21 500,- for Miljødirektoratets behandling av søknaden. Faktura ettersendes. 7. Klageadgang Vedtaket, herunder plassering i gebyrklasse, kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse. Klima- og miljødepartementet er klageinstans. Klagen må sendes innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra klageren fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Miljødirektoratet. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Miljødirektoratet eller Klima- og miljødepartementet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Miljødirektoratet vil gi nærmere opplysninger om dette på forespørsel. Vi vil også kunne gi øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og annet av betydning for saken. 9

Miljødirektoratet vil sende kopi av dette brevet med vedlegg til berørte i saken i henhold til vedlagte adresseliste. Hilsen Miljødirektoratet Ingvild Marthinsen seksjonsleder Sissel Wiken Sandgrind sjefingeniør Kopi til: Petroleumstilsynet Oljedirektoratet Fiskeridirektoratet Havforskningsinstituttet 10