FAGLIG POLITISK PLATTFORM FOR PERIODEN 2015-2019 Vi står sammen om: Å bevare arbeidsmiljøloven Å gi alle under 25 år rett til arbeid, En aktiv nærings-, samferdsels- og industripolitikk Et klart og tydelig NEI til konkurranseutsetting og privatisering av de grunnleggende velferdstjenestene. Kamp mot sosial dumping, svart arbeid og arbeidslivskriminalitet utdanning eller opplæring, samt øke inntaket av lærlinger Å arbeide for et inkluderende arbeidsliv Arbeide for økt integrering, mangfold og sosial utjevning gjennom aktiv voksenopplæringspolitikk En aktiv seniorpolitikk Faglig Politisk samarbeidskomité for Fredrikstad og Hvaler Post: v/aof Østfold, Postboks 204, 1601 Fredrikstad, Besøk: Stortorvet 5-7, 2. etg. Telefon: 69 13 04 10, E-post: fagpolitisk@aofostfold.no
Arbeiderbevegelsen i Fredrikstad og Hvaler vil fortsette sitt samarbeid om å utvikle kommunene til gode samfunn med like muligheter for alle, bygget på solidaritet og fellesskap mellom innbyggere og over kommune- og landegrenser. I siste valgperiode har vi nettopp gjort dette: Vi har bidratt til en positiv utvikling i våre hjemkommuner. (se vårt politiske regnskap på siste side). For oss er det viktig å fortsette dette gode samarbeidet i kommende valgperiode 2015-2019, og vi vil gi våre medlemmer og velgere en garanti for at vi vil fortsette kampen for våre felles verdier, og sikre vekst og utvikling i Fredrikstad og Hvaler. Politisk og administrativ ledelse i Fredrikstad kommune skal ha fokus på sunn driftsøkonomi og inntekter, slik at det er en sammenheng mellom behov for økte tjenester og inntekter. I siste valgperiode har vi nettopp hatt dette, og vi ser at det nå igjen er en balanse mellom kostnader og inntekter, slik at planer og mål for framtida kan realiseres. Vi mener at en sterk og effektiv offentlig sektor er det viktigste redskapet for å nå vårt mål om å levere tjenester av høy kvalitet, og videre vekst og utvikling av næringslivet. Dette betyr samtidig at vi må skape for å kunne dele, og fortsette det aktive arbeidet med å sikre miljø, klima og infrastruktur og bidra til vekst i arbeidsplasser gjennom stimulerende tiltak for næringslivet. Vi skal sørge for flere og bedre tjenester for innbyggerne. Barnehage og skole og helse- og omsorgstjenester er kjernen i et trygt velferdssamfunn. Vi sier JA til gode kommunale tjenester, og nei til privatisering av kommunale tjenester. Vi ser at behovene vokser innen våre kjerneoppgaver for våre barn og eldre og ikke minst innen integrering i samfunnet. En satsning på kvalitet og kompetanseheving i våre tjenester sammen med flere lærere og hender i omsorgsektoren er en av nøklene for å lykkes med dette. LO Fredrikstad På vegne av: Fredrikstad Arbeiderparti I kommende valgperiode Den norske modellen, trepartssamarbeidet, som foregår nasjonalt, skal forankres lokalt. Et klart og tydelig nei til konkurranseutsetting og privatisering av de grunnleggende velferdstjenestene. Et klart og tydelig ja til bedre kvalitet og utbygging av skole, helse- og eldreomsorg i stedet for flere skattekutt. Det skal være en aktiv nærings-, samferdselsog industripolitikk. Arbeidslivet skal ha forutsigbare kommunale rammevilkår, rask og effektiv tilrettelegging og service av høy kvalitet. Vi står sammen i kampen mot sosial dumping, svart arbeid og arbeidslivskriminalitet, slik at Fredrikstadsamfunnet har et seriøst arbeidsliv. Klimatruslene må tas på alvor. Utvikling må skje innenfor rammen av bærekraftig utvikling. Sørge for utvikling av nye næringsområder blant annet i nærheten av E6. Beholde offentlig eierskap og kontroll i Fredrikstad Energi og Frevar. Bidra til fortsatt offentlig eierskap til vannkraftressurser.
er vi enige om å samarbeide om følgende saker: Styrke det kommunale næringsfondet i Fredrikstad. Oppfordre ungdomsskolene til å delta i Ungt Entreprenørskap. Iverksette veipakke som skal styrke busstilbudet og bygge ut flaskehalsene på veinettet i nedre Glomma. Bygge ut et sammenhengende gang- og sykkelveinett i Fredrikstad. Etablere sykkelparkering. Bevare naturområder for allmenheten. Videreføre Daghøyskolen, som et viktig verktøy for sosial utjevning. Styrke studieorganisasjonenes rolle og plass i lokalsamfunnet, herunder å gi tilskudd til studieorganisasjonenes virksomhet. Gi alle under 25 år rett til arbeid, utdanning eller opplæring og stimulere til voksenopplæringsaktiviteter. Øke antallet lærlinger i kommunen til 2 lærlinger per 1000 innbyggere. Videre skal kommunen oppfordre det private næringsliv i Fredrikstad til å ta inn flere lærlinger. Så lenge motsetningene gjelder takten eller nivået på forandringer i politikken er det ingen fare, men om vi skulle ha ulike mål for politikken er det vesentlig mer alvorlig Olof Palme Det skal satses mer offensivt på å etablere nye bedrifter i Fredrikstad. Heltidsstilling i kommunen skal være en rettighet deltid en mulighet. Kommunen skal gå foran som et godt eksempel med en aktiv seniorpolitikk for egne ansatte. Øke andelen kvinner i toppstillinger i kommunen. Arbeide aktivt for et inkluderende arbeidsliv, med spesielt fokus på funksjonshemmede som en ressurs. En aktiv politikk for vellykket integrering. Fredrikstad kommune må som arbeidsgiver ta ansvar og påse at alle ansatte har tilstrekkelig norskopplæring for å kunne utføre sin jobb med tanke på helse, miljø og sikkerhet. En skal tilrettelegge for videre norskopplæring der hvor virksomhetsleder føler det er behov for det. Se på muligheten utnyttelse av Glomma som transportåre sett i sammenheng med parkering og bysykler.
Den fagligpolitiske historien Det fagligpolitiske samarbeidet mellom LO i Fredrikstad og Fredrikstad Arbeiderparti (FAP) har fungert siden 1960 og har vært avgjørende samarbeid for vekst, utvikling og et seriøst arbeidsliv. Arbeiderpartiet ble stiftet av fagbevegelsen i 1887 for at fagforeningen ønsket å påvirke saker som var i arbeidstakernes interesser. I årene fram til LO ble stiftet i 1899 fungerte Ap som det samlende organ for fagorganiserte/fagforeningene. Alle viktige reformer er gjennomført som resultat av det fagligpolitiske samarbeidet. Gjennom hele historien har samarbeidet tilpasset seg utviklingen. I 1997 opphørte det kollektive medlemskapet (ca. 20.000 medlemmer). I 1997 opphørte ordningen med at AUF var LOs ungdomsorganisasjon. Det nære samspillet har vært og er det viktigste grunnlaget for Arbeiderpartiets styrke og innflytelse og det viktigste verktøy for fagbevegelsens samfunnspåvirkning. Dette samarbeidet er like aktuelt og viktig i dag. LO er avhengig av samfunnspåvirkning få å fremme medlemmenes interesser. Arbeiderpartiet er avhengig av et tett samarbeid for å fatte de rette vedtakene som ligger i vår felles ideologi for ønsket samfunnsregning. LO og AP har vist dette gjennom vedtak i respektive organisasjoner. Vedtak på LO-kongressen: Gjennom det formaliserte fagligpolitiske samarbeidet med Arbeiderpartiet og samarbeidet med Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet fremmer LO medlemmenes og organisasjonens krav og interesser. LO må i kongressperioden samarbeide med Arbeiderpartiet om å styrke det fagligpolitiske samarbeidet på lokalt plan. Vedtak på landsmøtet til Arbeiderpartiet: Det faglig-politiske samarbeidet mellom LO og Arbeiderpartiet har vært og er en toneangivende kraft i å fremme felles verdier om frihet, likeverd og solidaritet. Samarbeidet er en viktig årsak til den sterke oppslutningen om fellesskapsløsninger som grunnlag for vår samfunnsmodell. Det fagligpolitiske samarbeidet har vært, er og skal alltid være en prioritert oppgave for Arbeiderpartiet. Det er derfor viktig at man fortsetter å utvikle gode faglig-politiske fellesarenaer hvor man på en god måte gis anledning til å drøfte dagsaktuelle saker, samt samfunnsutviklingen i et framtidsperspektiv. For Arbeiderpartiet er det et mål at det fagligpolitiske samarbeidet utvikles og forsterkes i kommune- og fylkespartiene og partiet sentralt i tiden som kommer. Arbeiderpartiet ser styrken i et nært og godt samarbeid med ulike interesseorganisasjoner i samfunn og arbeidsliv. Arbeiderpartiet skal på alle nivå legge til rette for at et slikt samarbeid styrker og utvikler vår politikk. LO Fredrikstad og FAP har derfor et formelt fagligpolitisk samarbeid gjennom jevnlige møter (henviser til retningslinjer), og hvor vi løpende diskuterer aktuelle saker, samt løfter blikket for framtida. Både LO Fredrikstad og Fredrikstad Arbeiderparti samarbeider med andre politiske partier og intresseorganisasjoner, men dette er ikke i konflikt med vårt samarbeid.
Våre kommuner er en stor byggherre., og vi vil derfor at kommunene gjennom sine innkjøpsordninger og utbyggingsavtaler, aktivt bekjemper sosial dumping. Kommunen skal sørge for at kommunen innfører innkjøpsregler som klart og tydelig bidrar til bekjempelse av sosial dumping og bidrar til oppfylling av lærlingemålene. Disse reglene skal klart sikre at kommunen benytter/engasjerer selskaper som ikke benytter ulovlig arbeidskraft. Private investorer som inngår utbyggingsavtaler med Fredrikstad kommune forplikter seg til de samme prinsipper. Alle som utfører oppdrag for kommunen skal ha innført systemer med prekvalifisering av underleverandører som sikrer at det er ordnede lønns- og arbeidsvilkår, skatteattest og HMS-krav. Med ordnede lønns- og arbeidsvilkår menes at de ansatte minst lønnes på de nivåer som er beskrevet i de aktuelle tariffavtalene og allmengjøringsbestemmelsene. Et seriøst arbeidsliv Dette betyr: Ved anbudsåpning må dette styres både politisk og juridisk, og at byggherren følger opp at prinsippene i anbudsdokumentet overholdes. At kommunen og kontraktspartner følger norsk lovverk, og rapporterer til offentlige myndigheter i tråd med gjeldende regelverk og gitte føringer. At kontraktspartnere/entreprenører er godkjente og aktive lærlingebedrifter, og oppfyller gitte krav til norsk muntlig/skriftlig, ID og adgangskontroll på alle bygge- og anleggsplasser med mer. Det skal være kun ett ledd i kontraktskjeden. Man kan godkjenne to ledd ved særskilt begrunnelse, men aldri mer enn to ledd i kontraktskjeden inkludert sideentreprise. FNs ILO-kjernekonvensjoner innen forbud mot barnearbeid (FNs barnekonvensjon art. 32, ILO 138, 182), diskriminering (ILO nr. 100 og 111), tvangsarbeid (ILO 29 og 105) overholdes, og at man sikrer organisasjonsfrihet (ILO nr. 87 og 98). At man for Borg Havn inretter seg etter ILO 137 om sosiale følger av nye metoder for godsbehandling i havner.
FAGLIG / POLITISK REGNSKAP Vi har i siste valgperiode hatt et aktivt og forpliktende samarbeid vi er stolte av, under kan du se noe av hva vi har fått til i siste valgperiode. Dette samarbeidet fortsetter, og en stemme til det fagligpolitiske samarbeidet er en stemme for framtida. Sammen skal vi sikre fortsatt vekst og utvikling i Fredrikstadsamfunnet. Dette var vi enige om i 2011: Dette er status i 2015: En sterk og effektiv offentlig sektor er det viktigste redskapet for å nå vårt mål om å levere tjenester av høy kvalitet, og for vekst og utvikling av næringslivet. Den norske modellen, trepartssamarbeidet, som ligger nasjonalt, skal forankres lokalt. Et klart og tydelig nei til konkurranseutsetting og privatisering av kommunale tjenester innen vårt felles ansvar og likeverdige tilbud innen skole, helse og eldreomsorg. Et klart og tydelig JA til en aktiv nærings-, samferdsels-og industripolitikk. Arbeidslivet skal ha forutsigbare rammebetingelser, og en rask og effektiv behandling. Et klart og tydelig ja til at kampen mot sosial dumping må intensiveres, slik at Fredrikstadsamfunnet har et seriøst arbeidsliv. Klimatruslene må tas på alvor! Utvikling må skje innenfor rammen av en bærekraftig utvikling for å unngå å sette kommende generasjoners livsgrunnlag i fare. Støtte opp under utviklingen av Værste som et område for kreative næringer, kompetanseintensiv virksomhet og Høgskolen i Østfold til å bli et nasjonalt tyngdepunkt. Sørge for nye næringsarealer blant annet i nærhet av E6, herunder Årumområdet, Solliområdet og Maxit (Leca) i Borge. Øke antallet lærlingplasser i kommunen til 1 lærling per 1000 innbyggere. Videre skal kommunen oppfordre det private næringslivet til å ta inn flere lærlinger. Økonomien er på rett vei. Kommunen drives slik at det vi kan bygge opp fond som buffer mot økonomiske svingninger og avsetning til investeringer. Vi har jevnlig møter i Fagligpolitisk utvalg og mellom Fagforbundet og Arbeiderpartiets gruppeledelse, hvor vi drøfter relevante saker for trepartssamarbeidet lokalt. Vi stoppet konkurranseutsetting og salg av kommunale selskaper, og sa JA til å bygge ut velferden gjennom å bedre skolen, eldreomsorgen og kulturtilbudet. Vi har vedtatt en næringsplan med god forankring i næringslivet, og avsatt øremerkede midler og ressurser til næringsutvikling og bedret infrastruktur. Vedtatt innkjøpsreglement i Fredrikstad kommune oppfyller nå mål om generelle miljø og sosiale krav og grunnleggende rettigheter. Dette arbeidet fortsetter! Vi gjennomfører Fredrikstad kommunes klimaplan og prioriterer miljøtiltak og vi har etablert et eget klimafond, og gratis ferge. Vi legger til rette for etablering av flere studentboliger og ønsker å benytte Høgskolens og andres kompetanse til å utvikle lokalsamfunnet og egen organisasjon. Dette er gjennomført, med unntak av Solliområdet. Fredrikstad kommune har oppfylt målet om 1 læring pr. 1000 innbyggere.