STJØRDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Eldrerådet Halsen, Rådhuset Dato: 11.03.2013 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på mail til hanne.elin.ovesen@stjordal.kommune.no eller på SMS til 452 62 440. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene finnes på kommunens hjemmeside; https://www.stjordal.kommune.no/saksdokumenter/sider/default.aspx Felles orientering på Formannskapssalen kl.13:00: Utfordringer fremover ved Hans Frederik Selvaag Stjørdal, 04.03.2013 Olav Sonstad/sign. leder Hanne Elin Ovesen sekretær Side1
Saksliste for Eldrerådet i møte 11.03.2013 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Saker til behandling PS 3/13 Eldreprisen 2013 - tildeling 2013/1003 5 PS 4/13 Eldrerådet - årsmelding 2012 2013/1307 8 PS 5/13 PS 6/13 PS 7/13 Velferdsteknologi- prosjekt ved Utviklingssenter for hjemmetjenesten Eventuelt Godkjenning av protokoll 2011/3638 15 Side2
Sakertilbehandling Side3
Sakertilbehandling Side4
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 076 Arkivsaksnr: 2013/1003-3 Saksbehandler: Arne E Tveit Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 3/13 11.03.2013 Eldreprisen 2013 - tildeling Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Saken legges frem for Eldrerådet. Saksopplysninger Eldreprisen har blitt delt ut 12 ganger, første gang i 2001. Eldrerådet har bestemt at prisen skal utlyses også i 2013. Disse har vært prisvinnere: Prisvinner: Prisbeløpet ble gitt videre til: 2001 Reidar Korstad Stjørdal sykeheim 2002 Harald Vinge Lions Club * 2003 Kaare Børstad Hegra Bosenter 2004 Stjørdal Pensjonistkor Materiell til koret * 2005 Sigrid Værnesbranden Stjørdal Bosenter 2006 Ragnhild Lillebo Halsen sykeheim 1.etg. 2007 Stjørdal Lions Club Stjørdal Bosenter 2008 Sanitetsforeningene "Halsen" og "Bygden" Hegratunet 2009 Leif Granmo Fagforbundets Pensjonistutvalg 2010 Oddrun Kvam og Ingrid Eikeland Seniordansen * 2011 Toril Sandvik Fosslia Bosenter ansatte 2012 Torsdagsklubben Stjørdal Aktivitetssenter * betyr at prisvinner har gitt prisbeløpet til formål som er grunnlag for pristildelingen eller formål en selv er involvert i Side5
Kunngjøring i Stjørdalens Blad torsdag 14.februar og lørdag 16.februar: ELDREPRIS 2013 STJØRDAL KOMMUNE Stjørdal Formannskap har vedtatt etter forslag fra eldrerådet å opprette eldrepris i Stjørdal kommune. Prisen er på kr. 10.000,-. Eldreprisen kan utdeles til enkeltpersoner, grupper eller organisasjoner innen kommunen. Kandidaten må ha gjort seg fortjent til prisen gjennom innsats for eldre. Det er en forutsetning at mottaker gir prisbeløpet videre til formål for eldre i Stjørdal kommune. Dette formålet offentliggjøres ved overrekkelse av prisen. Mottaker velger selv fritt formål, men det forutsettes at det skjer i åpenhet overfor Stjørdal eldreråd. Nominasjon og utdeling av prisen er tillagt eldrerådet. Forslag på kandidat/-er samt resymé over tiltak som er gjennomført, sendes Stjørdal eldreråd v/etat omsorg, Postboks 133, 7501 Stjørdal. Forslag bes innsendt innen 08.03.13. Vurdering Rådmannen vil minne om hvilke kriterier som gjelder for tildeling av eldreprisen: 1. Eldrerådet annonserer Eldreprisen i løpet av februar måned hvert år, der det innbydes til å komme med forslag på kandidat til Eldreprisen. 2. Det kreves at kandidaten på en eller annen måte har gjort seg fortjent til prisen gjennom innsats for eldre i kommunen. Kandidaten kan være enkeltpersoner, grupper eller organisasjoner i kommunen. 3. Prisen utdeles under forutsetning av at det finnes verdig kandidat/-er hvert år. 4. Det er en forutsetning at mottaker gir prisbeløpet videre til formål for eldre i Stjørdal kommune. Dette formål offentliggjøres ved overrekkelsen av prisen. 5. Mottaker velger selv fritt formål, men det forutsettes at det skjer i åpenhet ovenfor eldrerådet. 6. Overrekkelsen av den årlige Eldreprisen skal skje i løpet av april måned. Evt. innkomne forslag til prisvinner vil bli lagt frem i eldrerådets møte. Side6
Dette kan være en realistisk tidsplan for arbeidet fram mot tildeling: 1. Kunngjøring i Stjørdalens Blad og på kommunens nettside torsd. 14. og lørd. 16.februar 2. Frist for innsending av forslag på prisvinnere til eldreprisen fred.8.mars Forslag som er kommet inn på prisvinnere vil bli lagt frem i eldrerådets møte mand.11.mars 3. Vedtak om prisvinner mand. 11.mars 4. Planlegging av praktiske detaljer (møteleder, sang/musikk/diktlesing, serveringsbetjening, bevertning, deltakelse av ordfører) onsd.20.mars 5. Utdeling av Eldreprisen 2013 samling i Stjørdal Bosenter onsdag 17., eller 24.april kl.18.00-20.00 (begge er reservert på kantina på bosenteret) Side7
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2013/1307-1 Saksbehandler: Arne E Tveit Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 4/13 11.03.2013 Komite Levekår Kommunestyret Eldrerådet - årsmelding 2012 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret tar eldrerådets årsmelding 2012 til orientering. Til kommunestyret: Stjørdal eldreråds årsmelding 2012 Sammendrag: Innføring av lovpålagte eldreråd i kommuner og fylkeskommuner fra 1992 hadde til hensikt å gi eldre mennesker økt medbestemmelse. Når det gjelder årsmeldinger heter det i "Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd" 4: "Eldrerådet skal kvart år utarbeide ei melding om verksemda si. Meldinga skal leggjast fram for kommunestyret." Side8
Side9
Side10
Side11
Side12
Side13
Side14
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: F07 Arkivsaksnr: 2011/3638-3 Saksbehandler: Solrunn Hårstad Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 5/13 11.03.2013 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Komite Levekår Formannskapet Kommunestyret Velferdsteknologi- prosjekt ved Utviklingssenter for hjemmetjenesten Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Saken tas til orientering 2. Kommunestyret støtter det videre arbeidet med å finne framtidsrettede løsninger og legge til rette for bruk av velferdsteknologi i helse- og omsorgstjenesten i Stjørdal kommune. Vedlegg: Vedlegg: Velferdsteknologi- prosjekt ved Utviklingssenter for hjemmetjenesten Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): - St.meld. nr. 47 (2008-2009) Samhandlingsreformen. Rett behandling på rett sted til rett tid - NOU 2011:11: Innovasjon i omsorg Side15
- Velferdsteknologi Fagrapport om implementering av velferdsteknologi i de kommunale helse- og omsorgstjenestene 2013-2030 Sammendrag: Stjørdal kommune og Utviklingssenteret for hjemmebaserte tjenester i Nord-Trøndelag ønsker å ta i bruk velferdsteknologi for å skaffe seg erfaring, for å bedre kvaliteten i pleie og omsorgssektoren. Fagrapporten «Velferdsteknologi» (06/2012) beskriver at kunnskapen om implementering av velferdsteknologi er mangelfull pr i dag og ny kunnskap må komme gjennom praktisk bruk og utprøving av utstyr. For at man skal klare å skaffe seg god erfaring på dette området må organisasjonen bygge kompetanse rundt bruk av denne type teknologi. Saksopplysninger «Med velferdsteknologi menes først og fremst teknologisk assistanse som bidrar til økt trygghet, sikkerhet, sosial deltakelse, mobilitet og fysisk og kulturell aktivitet, og styrker den enkeltes evne til å klare seg selv i hverdagen til tross for sykdom og sosial, psykisk eller fysisk nedsatt funksjonsevne. Velferdsteknologi kan også fungere som teknologisk støtte til pårørende og ellers bidra til å forbedre tilgjengelighet, ressursutnyttelse og kvalitet på tjenestetilbudet. Velferdsteknologiske løsninger kan i mange tilfeller forebygge behov for tjenester eller innleggelse i institusjon» Vi vil i årene fremover få sterkere fokus på å utnytte de mulighetene teknologien gir, men dette vil ikke være avgjørende for evnen til å møte omsorgsutfordringene. Teknologi kan være med på å understøtte en ny utvikling som har fokus på hjelp til selvhjelp, selvstendighet, sosial deltakelse, aktiv omsorg og hverdagsrehabilitering. Man håper at teknologi kan fremme egenstyring og uavhengighet og være en bidragsyter til at man føler egenmestring (Helse og omsorgsdepartementet 2011). NOU 2011:11 «Innovasjon i omsorg» påpeker at ved bruk av teknologi kan bidra til å redusere ensomhet, som igjen kan være med på å opprettholde en god helse. Innenfor teknologiområdet har det skjedd mye de siste årene som kan bidra til at flere brukergrupper Side16
kan nyttiggjøre seg slik teknologi. Brukergrensesnittet er tilpasset ved blant annet berøringsskjermer, utbygging av mobilkommunikasjon (bredbånd), lavere priser og implementering. Helsedirektoratets visjon for utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester er «Utvikling gjennom kunnskap». De har satt som hovedmål at man skal være pådriver for kunnskap og kvalitet i sykehjem og hjemmetjenester i fylket. Utviklingssenteret har fokus på at brukermedvirkning skal legges til grunn ved utvikling av tjenester. På bakgrunn av fremtidsutfordringene i omsorgssektoren ønsker Stjørdal kommune å være tidlig i gang med utprøving og kunnskapsheving på området. For igangsettingen oppretter Stjørdal kommune ei prosjektgruppe med eksterne og interne aktører. Prosjektgruppen vil bestå bl.a. av brukerrepresentanter fra Eldrerådet og Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Senter for omsorgsforskning Midt-Norge, Ressurssenter for omstilling i kommunene (RO), repr. fra fysio-/ergoterapitjenesten i kommunen. Disse skal sammen se på hvordan man kan innføre og dra nytte av velferdsteknologiske løsninger i kommunen. Kommunen er også delaktig i det Midtnorske teknologiprosjektet, der man har et faglig forum og et nettverk for erfaringsutveksling. Installasjon av tekniske hjelpemidler og systemer er en frivillig ordning og et supplement til nødvendig hjelp. Informasjon og samtykke ligger til grunn for tiltakene og utprøvingen har et klart fokus på etiske betraktninger fortløpende. Stjørdal kommune er i en utviklingsfase i bruk av tekniske løsninger i etat omsorg. Hjemmetjenesten skal ta i bruk Mobil Omsorg og delta på et beta-prosjekt «Bo lengre hjemme» Side17
Mobil Omsorg Stjørdal kommune, sammen med alle kommuner i Nord-Trøndelag og Værnesregion, bruker Visma Profil som pasientjournalsystem. Visma har lansert en mobil versjon av journalsystemet. Visma Mobil Omsorg er en bærbar fagløsning for kommunale pleie- og omsorgstjenester. Løsningen er en webapplikasjon som er tilgjengelig for de fleste mobile enheter som smarttelefoner og nettbrett. Dette betyr at man står fritt i valg av mobile enheter. Stjørdal kommune skal i hovedsak bruke I-Pad som mobil løsning. Det er testet ut ulike mobile enheter fra de som har vært pilotkommuner, og I-Pad er pilotkommunene mest fornøyd med. Visma Mobil Omsorg er et viktig bidrag i arbeidet om å styrke samhandling, effektivisering og kvalitetsheving av tjenestene innen pleie og omsorg. Oppdrag og informasjon om pasienter/brukere lastes inn ved starten av arbeidsdagen, og oppdateringer kan hentes ned fortløpende. Rapporter skrives inn direkte mens man er ute hos brukeren, noe som eliminerer dobbeltregistrering og administrasjonsarbeid på kontoret. Med kontinuerlig oppdatert pasientjournal, blir kvaliteten på tjenesten bedre. Med mobile enheter kan hjemmehjelpere/sykepleiere lett kommunisere endringer i arbeidsplanen eller motta nye oppdrag mens de er «på farten». Informasjon om nye pasienter kan overføres uten at det er nødvendig å kjøre innom kontoret. Kristiansund kommune har siden april 2012 vært pilot på Mobil Omsorg, og de har gode erfaringer med bruk av dette verktøyet. Mobil Omsorg tilfredsstiller de strenge tekniske krav som stilles til sikker informasjonshåndtering for mobile løsninger. Pålogging skjer ved brukernavn/passord. Det lagres ingen sensitiv data på den lokale enheten. Hvis den mobile enheten kommer på avveie, vil dataene ikke være tilgjengelig uten brukernavn og passord. For å sikre at bruk av Mobil Omsorg skjer på en sikker måte har Værnesregion IT samarbeidet med Norsk Helsenett, samt vært i dialog med Datatilsynet for bruken av denne type løsning. I Stjørdal kommune er Hegra bosenter og Stjørdal bosenter i drift med bruk av Mobil Omsorg. De startet først, da de er deltakere i pilotprosjektet «Bo lengre hjemme». Det planlegges å innføre Mobil Omsorg til andre enheter. Dette skal skje etter en innføringsplan, slik at man Side18
sikrer god forankring i enhetene. Ansatte som skal ta i bruk dette verktøyet vil få opplæring. Det er utarbeidet en brukerveiledning på bruk av Mobil Omsorg på I-Pad. Prosjekt «Bo lengre hjemme» Dette er et samarbeidsprosjekt mellom Telenor Objekts, Visma og Værnesregionen. Prosjektperioden er estimert å vare i 3 måneder. Dette er et beta-prosjekt, det vil si et forprosjekt, som retter seg mot brukere som mottar bistand fra pleie og omsorgstjenesten i kommunene. Det handler om å ta i bruk eksisterende teknologi inn i pleie og omsorgssektoren. I Værnesregion er det 8 brukere fra Stjørdal kommune og 3 brukere fra Selbu kommune som først deltar i prosjektet. I Stjørdal kommune er prosjektet i regi av utviklingssenteret for hjemmetjenester i Nord- Trøndelag. Utviklingssenter for hjemmetjenester i Nord- Trøndelag har i årsmeldingen for 2011 skissert mulige framtidsprosjekter, der velferdsteknologi er et av de skisserte prosjektene som et nytt utviklingsprosjekt. Det er etablert ei prosjektgruppe for prosjektet «Bo lengre hjemme» bestående av prosjektleder, IT- konsulenter, fagkoordinatorer ved fagenhetene, systemansvarlige for elektronisk pasientjournalsystemet, personer fra Telenor Objekts, Ascom, Visma. Disse personene skal utvikle programmet sammen, slik at det blir en godt brukergrensesnitt både for brukere og ansatte. Disse personene får økt kunnskap og ansvar, og skal være pådrivere ut i sine enheter på dette området. Det er rådmennene i Værnesregionen som utgjør styringsgruppen i prosjektet. Teknologien som er tatt i bruk skal bidra til at brukeren får økt trygghet og sikkerhet i sitt eget hjem. Dette kan bidra til at brukeren kan bo lengre hjemme. Teknologien gis i tillegg til nødvendige tjenester brukeren har behov for, og skal være et supplement for å skape økt trygghet. Velferdsteknologiske løsninger kan i mange tilfeller forebygge/ redusere behov for tjenester eller innleggelse på institusjon. Side19
De tekniske løsningene som er med i dette prosjektet Dør- og bevegelsessensor Dørsensor blir installert i dørkarm og vil registrerer når døren åpnes. Sammen med bevegelsessensor vil en kunne registrere at brukeren er på vei ut av døra innenfor et forhåndsdefinert tidsintervall vil en alarm bli sendt til pleier som vil kunne yte bistand. Temperatursensor Temperatursensor monteres på vegg. Denne vil varsle hjemmesykepleien om at temperaturen kommer under en forhåndsdefinert temperatur, hjemmetjenesten kan reise til brukeren hvis det er behov for bistand. Vannsensor Vannsensoren monteres på bad eller ved en vannkilde og skal oppdage at vannet renner over og ned på gulvet. Hvis dette skjer vil den automatisk sende en alarm til hjemmetjenesten om at det er en vannlekkasje. Dette gjøres for å unngå vannskader som følge av at brukeren slår på en vannkran, glemmer å slå den av, og hører ikke at vannet renner. Side20
Fallsensor: Brukeren får en fallsensor som festes rund håndleddet som en klokke (se bilde over). Den har også en alarmknapp. Hvis brukeren faller vil det sendes en alarm til hjemmesykepleien, som kan bistå. Sentralenheten er montert i brukers hjem og tar i mot signaler fra sensorene som sendes til mobil omsorg. Vurdering Rådmannen ser det slik at ved å gjennomføre dette prosjektet og implementere velferdsteknologi i etat omsorg får brukerne økt kvalitet på tjenesten de mottar ved å skape trygghet, sikkerhet, selvstendighet, sosial kontakt og kommunikasjon. Brukerne får tilpasset bistand i sitt eget hjem som reduserer behov for institusjonsplass. Det er ønskelig at teknologien bidrar til at helsepersonell jobber mer effektivt, og kan bruke mer tid på pasientkontakt og helsefaglige oppgaver. Den erfaringen kommunene skaffer seg ved å delta i dette prosjektet gjør til at ansatte får økt sin kompetanse og får en kompetanseutvikling i tråd med nasjonale føringer for satsningsområder i pleie og omsorgssektoren. Side21
Side22
Side23
Side24
Side25
PS6/13Eventuelt PS7/13Godkjenningavprotokoll Side26