Ny forskrift om brannforebygging Frokostmøte - Multiconsult Senioringeniør Lars Haugrud 7. november 2014
Ny forskrift om brannforebygging Forskrift om brannforebyggende tiltak
Kapittel 1 Innledende bestemmelser
1 - Formål Forskriften skal bidra til å redusere sannsynligheten for brann, og begrense konsekvensene slike ulykker kan få for liv, helse, miljø og materielle verdier
2 - Virkeområde Forskriften gjelder Plikter for enhver til å vise aktsomhet ved brannfarlig aktivitet Plikter for eier og bruker av byggverk til å forebygge brann Plikter for kommunene til å forebygge brann Plikter for de som omsetter bærbart brannslokkeutstyr
3 - Krav til aktsomhet ved brannfarlig aktivitet Regulerer generelt det at enhver plikter å vise aktsomhet ved gjennomføring av brannfarlig aktivitet som for eksempel ild i skog og mark. Kommunen kan innføre forbud uten å forhåndsvarsle, men skal allikevel sørge for at forbudet er kjent på stedet det gjelder
Kapittel 2 Forebyggende plikter for eieren av byggverk
4 - Eiers plikt til å kjenne og formidle forutsetningene for brannsikkerhet i byggverket Eieren skal kjenne forutsetningene Eieren skal gi de videre til brukeren Er det flere brukere så skal eier sørge for samordning
5 - Eiers plikt til kontroll og vedlikehold av eksisterende sikkerhetsinnretninger Eieren skal sørge for kontroll av konstruksjoner, installasjoner og utstyr i byggverket som skal oppdage brann eller begrense konsekvensene av brann. Kontrollen skal avklare om sikkerhetsinnretningene: fungerer hver for seg og i integrasjon med hverandre fungerer som forutsatt i tillatelser til byggverket fungerer som forutsatt ved prosjektering og utførelse av byggverket Har tilfredsstillende dekningsgrad og kapasitet etter endring av byggverket eller endret bruk av byggverket
5 fortsetter Kontrollen skal være tilpasset byggverkets størrelse, kompleksitet, bruk og risiko Eieren skal sørge for vedlikehold slik at sikkerhetsinnretningene fungerer som forutsatt
6 - Eiers plikt til kontroll av fyringsanlegg og tilrettelegging for feiing Eier skal: Melde fra til kommunen når det er installert nytt ildsted eler gjort vesentlige endringer av fyringsanlegget Sørge for at fyringsanlegget virker som forutsatt Etter å ha mottatt varsle om feiing, sørge for at feieren har tilfredsstillende atkomst for å feie og ta ut sot
7 - Eierens plikt til å ha røykvarsler og manuelt slokkeutstyr i bolig og fritidsbolig Manuelt slokkeutstyr som før Eieren skal sørge for at boliger og fritidsboliger har et tilstrekkelig antall røykvarslere eller brannalarmanlegg. Det skal være minst en røykvarsler eller detektor i hver etasje De skal dekke kjøkken, stue, sone utenfor soverom og sone utenfor teknisk rom Alarmen skal kunne høres tydelig på oppholdsrom og soverom når dørene mellom rommene er lukket
8 - Særlig plikt til systematisk sikkerhetsarbeid for virksomheter som eier byggverk Virksomheten skal fastsette mål og iverksette planer og tiltak formå sikre byggverket mot brann De skal iverksette og dokumentere: rutiner slik at alle krav om brannsikkerhet til byggverket overholdes rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge mangler ved konstruksjoner, installasjoner og utstyr som skal oppdage brann eller begrense konsekvensene av brann rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge mangler ved det systematiske sikkerhetsarbeidet Sikkerhetsarbeidet skal være tilpasset byggverkets størrelse, kompleksitet, bruk og risiko
sikkerhetsnivå 9 - Særskilt plikt til utbedring av eldre byggverk som eies av virksomhet Skal ha samme brannsikkerhetsnivå som beskrevet i byggeforskrift av 01.01.1985 1985 2014
10 - Særskilt plikt til å dokumentere at kravene i forskriften er oppfylt for virksomheter som eier byggverk En virksomhet som eier et byggverk skal dokumentere at dens plikter etter denne forskriften er oppfylt
Kapittel 3 Forebyggende plikter for brukeren av byggverk
11 - Brukerens plikt til å forebygge brann i byggverk Skal bruke byggverket i samsvar med forutsetningene Skal selv unngå unødig risiko Skal informere eieren om endringer, forfall og skader som kan påvirke sikkerheten mot brann
12 Særskilt plikt til systematisk sikkerhetsarbeid for virksomheter som bruker byggverk Skal fastsette mål og iverksette planer og tiltak for å redusere risikoen for brann i byggverket Virksomheten skal iverksette og dokumentere: rutiner som sikrer bruk i samsvar med forutsetningene rutiner for evakuering og redning ved brann rutiner som sikrer at de som har arbeidsplass i byggverket har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter om brannforebygging og bekjempelse av brann rutiner som sikrer at alle som oppholder seg i byggverket har informasjon om hvordan de skal unngå brann og opptre ved brann rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge det systematiske sikkerhetsarbeidet
13 Særskilt plikt til å dokumentere at kravene i forskriften er oppfylt for virksomheter som bruker byggverk En virksomhet som har rett til å bruke et byggverk skal dokumentere at dens plikter etter denne forskriften er oppfylt
Kapittel 4 Kommunens forebyggende plikter
14 Kommunens plikt til å kartlegge risiko for brann Kommunen skal kartlegge sannsynligheten for brann og konsekvensene brann kan få for liv, helse, miljø og materielle verdier i kommunen. Herunder kartlegge utsatte grupper i kommunen som har en særlig risiko for å omkomme i eller bli skadet av brann
15 Kommunens plikt til å planlegge det forebyggende arbeidet Kommunen skal fastsette satsningsområder og planlegge samarbeid og tiltak for å redusere den kartlagte risikoen Satsningsområdene og tiltakene skal prioriteres og begrunnes
16 Kommunens plikt til å gjennomføre tiltak mot brann Kommunen skal gjennomføre tiltak i samsvar med planen for det forebyggende arbeidet, og på bakgrunn av hendelser, bekymringsmeldinger og lignende som gir ny kunnskap om risikoen for brann
17 Kommunens plikt til å feie og føre tilsyn med fyringsanlegg Som før med unntak av fjerning av frekvens ikke minst hvert 4. år
18 Kommunens plikt til å gjennomføre risikobasert tilsyn Som før med unntak av fjerning av frekvens ikke minst hvert 1.-4. år Viktig når man prioriterer: tap av liv og helse tap av materielle og kulturhistoriske verdier samfunnsmessige konsekvenser faren for brudd på forebyggende plikter i brannobjekter effekten av tilsyn i forhold til andre forebyggende tiltak
19 Kommunens plikt til å gjennomføre andre tiltak mot brann Samarbeide med aktuelle aktører Kommunen skal bidra til å innhente og formidle kunnskap om: årsaker til branner og spredning av brann kjennetegn ved personer som dør eller blir skadet i brann kjennetegn ved byggverk som blir involvert i brann hvilke forebyggende og beredskapsmessige tiltak som virker
20 Kommunens plikt til å evaluering av det forebyggende arbeidet Kommunen skal sørge for å lære av sine feil og reelle hendelser
21 Kommunens plikt til å dokumentere at kravene i forskriften er oppfylt Kommunen skal dokumentere at dens plikter etter denne forskriften er oppfylt
Kapittel 5 Sluttbestemmelser 22 Krav til omsetning og merking av bærbart brannslokkeapparat 23 - Ikrafttredelse