EØS-finansieringsordningene 2009-2014 Strategisk verktøy for kommunesektoren? Gunnbjørg Naavik Spesialrådgiver EU-kurs, Trondheim, 23.januar 2013
EØS ordningene 2009-2014 KS rolle Muligheter for kommunesektoren
EEA and Norway Grants 2009-14 Overall objectives Reducing economic and social disparities Strengthening bilateral relations Substantial increase in funding compared to 2004-2009 1.79 billion euro (22% increase in annual contribution) More focused support for more impact Focus on quantifiable targets and more targeted funding Transition from project approach to program approach for increased efficiency Strategic cooperation on programme level with donor state entities
Allocation by country
Bilateralt samarbeid på flere nivåer Avtale mellom givere og EU Avtale mellom giver og mottaker MoU (12 + 15) Programavtaler på 32 områder, totalt 135 program Oversikt over programpartnere/dpper finnes på http://www.eeagrants.org/id/2982.0 (per land og program) Prosjektavtaler (stort antall definert innenfor godkjente program) Forhåndsdefinert prosjekt Utlysning av prosjektmidler (tidligst høst 2012, senest april 2014 med gjennomføring til 2016) Mindre tiltak Noen programmer øremerket partnerskap PA 25
Type midler Styrke bilateralt samarbeid 0,5 % av hele landrammen Programmidler (totalt 135 program) Styrke bilateralt samarbeid i programmet 1,5 % av programmidlene Prosjektmidler (stort antall definert innenfor rammer i programmene)
EEA Grants Environmental protection and management(30%) Climate change and renewable energy Civil society(10%) Human and social development Cultural heritage Research and Scholarship 25.01.2013
Norway Grants Carbon capture and storage (CCS) (20%) Green industry innovation Research and scholarship Human and social development Justice and Home Affairs Decent Work and Tripartite Dialogue (1%) 25.01.2013
Decent Work and Social Dialogue Fund for Decent Work and Social Dialogue 1% of the Norway grants are earmarked the fund Goal: To promote decent work and tripartite dialogue between employers organizations, trade unions and public authorities Partnerships with Norwegian entities are encouraged 25.01.2013
KS og internasjonale prosjekter 5 fast ansatte Prosjektsamarbeid i 28 land I Europa, Afrika, Asia og Latin-Amerika Finansiering fra Utenriksdepartementet, NORAD, EØS finansieringsordningene Opererer etter selvkostprinsippet
EØS ordningene 2009-2014 KS er Donor Programme Partner/programpartner - DPP i 5 land Estland, Bulgaria, Ungarn, Latvia, Litauen KS er prosjektpartner i 9 land Bulgaria, Tsjekkia, Malta, Polen (2), Portugal, Romania (2), Slovenia, Spania, Ungarn (2) Avtale med Financial Mechanisms Office i Brussel
PA 22 Global Fund for Decent Work and Tripartite Dialogue 1% av den norske ordningen settes av til fond for anstendig arbeid og trepartssamarbeid i hvert land totalt ca EUR 8 mill Programoperatør Innovasjon Norway (IN) KS medlem i referansegruppe for IN sammen med andre parter i arbeidslivet (LO,YS,UNIO,NHO;FAD/AD) KS prosjektpartner i Tsjekkia, Litauen, Polen, Romania og Ungarn
Muligheter i Latvia PA 25 KS er programpartner med Latvias Miljø- og regionalutviklingsdepartement Ingen utlysning av midler, kun to forhåndsdefinerte prosjekter Norske regionale eller lokale myndigheter kan trekkes inn via KS som er prosjektpartner for et forhåndsdefinert prosjekt for smart styre og effektive tjenester Programmet omfatter de to forhåndsdefinerte prosjekter: «Smart styre og effektive tjenester» KS samarbeider med Latvias kommuneorganisasjon «Styrket regional planlegging og regional utvikling» Kommunaldepartementet er prosjektpartner med Latvias Miljø- og regionalutviklingsdepartement
Muligheter i Litauen PA 25 KS er norsk programpartner sammen med Klif og Politidirektoratet Omfatter utlysning av midler og fire forhåndsdefinerte prosjekter Norske regionale og lokale myndigheter vil bli aktivt oppfordret til å samarbeide med litauiske kommuner om utlyste midler KS vil legge til rette for informasjon og partnersøk KS er prosjektpartner for et pilotprosjekt innen kommunal miljøplanlegging som kommuneorganisasjonen i Litauen skal iverksette KS kan trekke inn norske kommuner Tre andre forhåndsdefinerte prosjekter uten muligheter for deltakelse av norske regionale eller kommunale myndigheter skal gjennomføres: Vold i nære relasjoner Forbedret statistikk over CO2 utslipp Eierskap statlige bedrifter
Muligheter i Bulgaria PA 25 KS er programpartner sammen med Barentssekretariatet Programmet ble levert for kvalitetssikring og godkjenning i februar 2012 Ingen utlysning av midler, kun to forhåndsdefinerte prosjekter Norske regionale eller lokale myndigheter kan trekkes inn via prosjektpartnerne KS og Barentssekretariatet Programmet omfatter to forhåndsdefinerte prosjekter: Grenseoverskridende samarbeid med Barentssekretariatet som prosjektpartner Lokal forvaltning med KS som prosjektpartner, og følgende tre komponenter Konsultasjon mellom lokale og nasjonale myndigheter Lokal økonomistyring Interkommunalt samarbeid
MULIGHETER I UNGARN PA 25 PA 25 Capacity Building and Institutional Cooperation (NG) Programoperatør : National Development Agency Budsjett : EUR 8 320 000. DPP sammen med VOX Nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk KS prosjektpartner i predefinert prosjekt rettet mot kommunesektoren med søsterorganisasjon TÖOSZ. En åpen utlysning : bygge kapasitet I kommunesektoren 19 ungarske prosjektsøkere ønsker norsk prosjektpartner Partnersøkarrangement i Budapest 5.mars 2013 Tre prederfinerte prosjekter : grensekryssende transport av avfall, krise- og beredskapsplanlegging, kulturarv
MULIGHETER I ROMANIA PA 7 PA 7 Adaptation to Climate Change Programoperatør : Ministry of Environment and Forests KS partner i predefinert prosjekt (eneste prosjekt i programmet) Project partner : Regional Environmental Protection Agency Budsjett : EUR 5 000 000 KS vil samarbeide med DSB og Vestlandsforskning i implementeringen av prosjektet
Muligheter i Polen PA 12 KS er prosjektpartner på et forhåndsdefinert prosjekt under programområde 12: regionale og lokale initiativ Åpner for samarbeid med norske partnere innen interkommunalt samarbeid eller regional utvikling Støtte til mindre tiltak innen interkommunalt samarbeid eller regional utvikling hvor norske partnere kan delta Utlysning desember 2012 Partnersøkarrangement desember 2012
Muligheter i Estland PA 11 KS er programpartner for programområde 11 «barn og unge i faresonen» Hovedmål er reform i barnevernet og kriminalforebyggende tiltak rettet mot unge Norske lokale myndigheter kan være prosjektpartner i prosjekter for kommunale kriminalitetsforebyggende tiltak rettet mot barn og unge Programmet omfatter Utlysning av ni spesialiserte tjenester rettet mot forhåndsdefinerte fagmiljø hvor kommuner også vil være søkeberettiget Et forhåndsdefinert prosjekt skal gjennomføres av Estlands Sosialdepartement for å utvikle juridiske og organisatoriske rammer for gjennomføring av målretta tiltak. Prosjektet skal utvikle regionale fagmiljø, styrke kommunenes arbeid og tilrettelegge tiltak. Det er ennå ikke valgt norsk partner To tilskuddsordninger for mindre tiltak Støtte til lokale kriminalitetsforebyggende tiltak rettet mot barn og unge hvor kommuner forventes å være relevante aktører Støtte til integreringstiltak for barn og unge som har vært i institusjon eller kriminalomsorg rettet mot lokale organisasjoner
Portugal, Slovenia, Spania PA 14 og PA 28/ Gender Mainstreaming and Work Life Balance KS er partner i predefinerte prosjekter Malta PA 25 Capacity Building and Institutional Cooperation KS gir støtte til DPP Europarådet
Muligheter for fylkeskommuner og kommuner Prosjektpartner under midler som lyses ut Prosjektpartner i mindre tiltak Bilaterale fond på land- og programnivå Deltaker i arbeid hvor KS er prosjektpartner Prosjektpartner under andre programområder i andre land fullstendig oversikt finnes på http://eeagrants.org/statusreport/#/28/
EØS midlene som strategisk virkemiddel? Innretning og organisering av ordningene strategisk på nasjonalt nivå På kommunalt nivå Har kommunen en internasjonal profil? Hvordan vurderer kommunen seg selv i et internasjonalt perspektiv? Internasjonal strategi? Er det område(r) man ønsker å samarbeide på ut fra egne interesser Klima, energi, handel, næringsutvikling, helse etc Er det land som er interessante for kommunen? Kan det være nyttig å samarbeide med andre kommuner med felles interesser osv
Anbefalinger Definer ønsket samarbeidsområde Definer samarbeidsland Definer hva som ønskes med samarbeidet Etabler kontakt med partner Meld dere på partnersøkarrangementer i regi av KS eller andre norske programpartnere, eks Riksantikvaren, Klif, Direktoratet for Naturforvaltning, DSB, folkehelseinstituttet etc i Norge eller mottakerland Kontakt norske programpartnere Sjekk relevante hjemmesider - se neste slide Norske organisasjoner er ikke søkerberettiget Kostnader dekkes etter avtale med prosjektpartner ( direkte utgifter og i noen tilfeller arbeidstimer)
For mer informasjon om ordningene www.europaportalen.no http://.eeagrants.org http://eeagrants.org/statusreport/#/28/ http://www.ks.no/portaler/eeagrants/ facebook.com/eeanorwaygrants Twitter.com/#!/EEANorwayGrants