Protokoll Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen 11.12.2008 16.00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Jan Erik Kristiansen, Hege Oddny Dahle, Randi Noreng, John Birger Skansen Eldri Tjernli : Magne Solbakken, Anders Ibsen, Gunnar Slåsletten, Viggo Haugen Jon Fjeldet Antall repr. inkl. varamedlemmer : 23 Dessuten møtte Møteleder : Rådmann Rannveig Mogren, kommunalsjef Lars Erik Lunde, økonomisjef Marit Bråten Homb : Ordfører Mona B. Nicolaysen Merknader : Før møtets start ble holdt en kort appell vedr nedlegging av Svatsum skole Godkjenning av protokoll:
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 92/08 Sak 93/08 Sak 94/08 Sak 95/08 Sak 96/08 Sak 97/08 Sak 98/08 Sak 99/08 Sak 100/08 Sak 101/08 Sak 102/08 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 31.08.08 ETABLERING AV NY BARNEHAGE I FOLLEBU, TOMT PARTNERSKAPSAVTALER SKEIKAMPEN SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV - SUPPLERINGSVALG BIRGIT KRÅBØL REVISJON AV FORSKRIFT OM VANN-OG AVLØPSGEBYRER I GAUSDAL KOMMUNE REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR REGULERING AV VANNGEBYRER REGULERING AV AVLØPSGEBYRER REGULERING AV SLAMGEBYR REGULERING AV FEIEGEBYR FOR 2009 BUDSJETT 2009 OG HANDLINGSPROGRAM 2009-2012
KS-92/08 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 08/1917 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PR. 31.08.08 Kommunestyret tar rapporten Oppfølging av politiske vedtak pr. 31.08.08 til etterretning. KS-93/08 Ark.: 610 A10 Arkivsaksnr.: 07/742 ETABLERING AV NY BARNEHAGE I FOLLEBU, TOMT 1. Kommunestyret godkjenner vedlagt kjøpekontrakt samt drifts- og samarbeidsavtale. 2. Endelig avtale på opparbeidelse og drift av fellesarealer avventes til investeringsbudsjettet for 2009 er vedtatt. KS-94/08 Ark.: 223 U01 Arkivsaksnr.: 08/1891 PARTNERSKAPSAVTALER SKEIKAMPEN Rep. Smith-Erischen fremmet følgende tilleggsforslag pkt. 2 annet avsnitt:., med tale og forslagsrett. Formannskapets innstilling med tillegg som foreslått av Smith-Erichsen enstemmig vedtatt. 1. Foreliggende partnerskapsavtale mellom Skeikampen Pluss og Gausdal kommune godkjennes. 2. Foreliggende partnerskapsavtale mellom Blålyng A/S og Gausdal kommune godkjennes. Gausdal kommune tegner seg for 5 andeler á kr. 4.000 i Skeikampen Pluss DA. Dette finansieres av formannskapets tilleggsbevilgningspost. Kommunen ber om status som observatør i styret med tale og forslagsrett.
KS-95/08 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 08/1832 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV - SUPPLERINGSVALG BIRGIT KRÅBØL Rep. Bråthen foreslo Helge Kleiven Forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Det foretas følgende suppleringsvalg: Komite 1 representant: Helge Kleiven KS-96/08 Ark.: M00 Arkivsaksnr.: 08/1798 REVISJON AV FORSKRIFT OM VANN-OG AVLØPSGEBYRER I GAUSDAL KOMMUNE Forslag til revidert forskrift for vann-og avløpsgebyrer i Gausdal kommune legges ut til offentlig ettersyn i tidsrommet 17.11.08 10.12.08. KS-97/08 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 08/1794 REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR I medhold av lov av 13. mars 1981 nr 6 med senere endringer og i samsvar med forskriftenes 11 fastsettes følgende gebyrsatser eks mva for renovasjon i Gausdal kommune i 2009: 3-beholdersystem med restbeholder på 140 liter kr 1345 + kr 95 = kr 1440 3-beholdersystem med restbeholder på 240 liter kr 1695 + kr 95 = kr 1790
3-beholdersystem med restbeholder på 360 liter kr 2395 + kr 95 = kr 2490 Containerabonnement kr 1275 + kr 95 = kr 1370 Fritid, kategori I kr 425 + kr 95 = kr 520 Fritid, kategori II kr 1275 + kr 95 = kr 1370 KS-98/08 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 08/1824 REGULERING AV VANNGEBYRER Rep. Kvisten fremmet følgende endringsforslag: Benytter rentesats 5 % på investeringene. Ingen økning av gebyrsatsene for 2009 for vann og avløp. Gebyrsatsene for 2008 videreføres i 2009. Ved alternativ votering ble Kvistens forslag vedtatt med 18 stemmer 5 stemmer avgitt for formannskapets innstilling. Vedtak: Benytter rentesats 5 % på investeringene. Ingen økning av gebyrsatsene for 2009 for vann og avløp. Gebyrsatsene for 2008 videreføres i 2009. KS-99/08 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 08/1827 REGULERING AV AVLØPSGEBYRER Rep. Kvisten fremmet følgende endringsforslag: Benytter rentesats 5 % på investeringene. Ingen økning av gebyrsatsene for 2009 for vann og avløp. Gebyrsatsene for 2008 videreføres i 2009. Ved alternativ votering ble Kvistens forslag vedtatt med 18 stemmer 5 stemmer avgitt for formannskapets innstilling. Vedtak: Benytter rentesats 5 % på investeringene. Ingen økning av gebyrsatsene for 2009 for vann og avløp. Gebyrsatsene for 2008 videreføres i 2009. KS-100/08 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 08/1831
REGULERING AV SLAMGEBYR Rep. Ibsen. Slamgebyrer holdes på 2008-nivå. Ved alternativ votering ble formannskapets innstilling vedtatt med 16 mot 7 stemmer. Med virkning fra 01.01.09 fastsettes gebyr for septikslam og slam fra tette tanker til kr 500,- pr m3 eks mva. KS-101/08 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 08/1834 REGULERING AV FEIEGEBYR FOR 2009 For 2009 fastsettes satsen, eks mva., for feiing/tilsyn med fyringsanlegg til kr. 280,- pr. pipe/tilsyn. Øvrige tjenester utført av feiervesenet betales etter medgått tid og en timepris på kr. 325,- KS-102/08 Ark.: 151 Arkivsaksnr.: 08/1689 BUDSJETT 2009 OG HANDLINGSPROGRAM 2009-2012 Følgende dokumenter ble i tillegg delt ut. Uttalelse fra Rådet for funksjonshemmede Uttalelse fra Eldrerådet Brev fra Fagforbundet datert 20.11 Investeringsbudsjettet: Rep. Smith-Erichsen fremmet følgende endringsforslag: Investeringsbudsjettet sendes tilbake til administrasjonen for å bli omarbeidet/redusert til totalt 75 mill. Legges fram for til møte i kommunestyret 29.01.09. Forslaget forkastet med 15 mot 8 stemmer.
Planområde. 1: Rep. Steinslien fremmet følgende forslag: Midler til omb/rehab samfunnshus 1,1 mill tas ut av budsjettet. Forslaget forkastet med 15 mot 8 stemmer Rep. Ringen fremmet følgende forslag: Midler til ombygg/rehab samfunnshuset med 1,1 mill kr flyttes til forprosjekt Fjerdum skole (planområde 3) Forslaget forkastet 17 stemmer mot 6 stemmer. Planområde 2: Rep. Ringen fremmet følgende forslag: Investering i servicebygg Aulestad med 3,5 mill kr tas ut. Forslaget forkastet med 14 mot 9 stemmer. Planområde 3: Rep. Sagheim Fremmet følgende forslag Det foreslås følgende ny ordlyd i investeringsprosjektet: Forstudie nybygg og rehabilitering Fjerdum og Engjom. Forslaget enstemmig vedtatt. Planområde 4 og 5: Enstemmig som formannskapets innstilling. Planområde 6: Rep. Ringen fremmet følgende forslag: Rammebevilgning øvrige tekniske anlegg reduseres med kr. 1 mill årlig. Forslaget forkastet med 16 mot 7 stemmer. Planområde 7: Rep Kvisten fremmet følgende forslag: Rammebevilgning planområde 7 økes til følgende:
2009 2010 2011 2012 3.700 5.300 1.000 5.000 Planutvalget bes foreta prioriteringer innen tildelt rammebudsjett for planområdene 6 og 7. Forslaget vedtatt med 19 mot 4 stemmer. Planområde 8, 9,10,11 og 12: Enstemmig som formannskapets innstilling Driftsbudsjettet: Planområde 1: Rep. Bråthen fremmet følgende forslag: Rammen reduseres med til sammen kr. 2 mill, derav overføres kr 750.000 til planområde 12, Pleie- og omsorg utover ordførerens forslag. Forslaget forkastet med 14 mot 9 stemmer. Planområde 2: Rep. Bråthen fremmet følgende forslag: 300.000 kr årlig til Gausdal næringstorg strykes. Forslaget forkastet med 14 mot 9 stemmer. Planområde 3: Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 2,497 mill. Ordføreren fremmet følgende forslag: 1. Vedtaket om å legge ned Svatsum skole iverksettes i 2010. 2. Det nedsettes ei brei, sammensatt arbeidsgruppe med representanter fra skolen, bygda og kommunen, som skal komme med forslag til framtidig drift av skolebygget. Denne arbeidsgruppa skal starte sitt arbeid i januar 2009 3. Forslag fra arbeidsgruppa skal forelegges politikerne i løpet av august 2009 4. Driftsutgiftene dekkes av reservefondet Det ble stemt over hvert enkelt punkt i forslaget. Pkt 1 ble vedtatt med 13 mot 10 stemmer. Øvrige pkt. enstemmig vedtatt. Planområde 4: Enstemmig som formannskapets innstilling. Planområde 5:
Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 125.000 kr. Planområde 6: Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 100.000 kr. Planområde 7: Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 878.000 kr. Planområde 8,9 og 10: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Planområde 11: Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 1 000 000 kr Planområde 12: Rep. Steinsli fremmet følgende forslag: Planområdets ramme reduseres med 500.000 kr. Planområde 13: Rep. Kvisten fremme følgende forslag: Benytt rentesats 5 % i stedet for 5,75% fra og med 2009. Forslaget ble enstemmig vedtatt Rep. Kvisten fremme følgende forslag: For å redusere/begrense planlagt rammereduksjoner på planområder mest mulig i planperioden 2010/2012 bes rådmannen vurdere følgende tiltak i tillegg til planlagt omstillingsprosess i 2009: Parallelt med arbeidet med ny PLO-plan, på nytt vurdere turnusordningene, inntak av lærlinger og muligheter for stillinger for disse. Sambruk med VGS om bibliotek og kantinekjøkken ETT kommunalt legekontor i bygda samordnes med PLO-planen Vurdere barnehagetilbudet ( 2 i Follebu..?) Flytte kulturskolen til nye Gausdalshallen
Evnt annen flytting/samlokalisering av Fjellstyret til kommunehuset Finne andre lokaler for speidere og frigi plass til utebarnehagen og tilsatt ved Fjerdum barnehage Vurdere fortsatt kjøp av egne biler mmv teknisk drift kontra leie Kritisk gjennomgå bygningsmassen for evnt utleie/avvikling/alternativ bruk. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Deretter ble stemt over hvert enkelt punkt i budsjettinnstillinga. Pkt. 1: Rep. Gran fremmet følgende forslag: Vedtak om videreføring av og innkreving av eiendomsskatt oppheves Formannskapets innstilling vedtatt med 14 mot 9 stemmer, avgitt for Gran sitt forslag. Pkt. 2. Formannskapets innstilling vedtatt med 16 mot 7 stemmer. Pkt. 3: Rep. Gran fremmet følgende forslag: Det innføres bunnfradrag på 300.000,- kr for selvstendige boligdeler for 2009 Formannskapets innstilling vedtatt med 14 stemmer, 9 stemmer avgitt for Gran sitt forslag. Pkt. 4: Formannskapets innstilling vedtatt mot 1 stemmer. Pkt. 5,6 og 7 enstemmig vedtatt. Pkt. 8: Formannskapets budsjettinnstilling med endringer som vedtatt i kommunestyrets behandling ovenfor vedtatt med 18 mot 5 stemmer. Pkt.9: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Pkt. 10. Formannskapets innstilling vedtatt med 17 mot 6 stemmer Pkt 12,13,14,15 enstemmig vedtatt. Vedtak: 1 I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 videreføres eiendomsskatten i hele kommunen i 2009 2 I medhold av eiendomsskatteloven 13 fastsettes eiendomsskattesatsen til 2 for alle eiendommer for året 2009. 3 I medhold av eiendomsskatteloven 11 og 13 innføres ikke bunnfradrag for selvstendige boligdeler for året 2009. 4 I medhold av eiendomsskattelovens 7 a) fritas eiendommer til stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen, fylket eller staten. Videre fritas bygninger med historisk verdi etter 7 b), og nybygde boliger i 5 år i henhold til 7 c). 5 Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6 Det vises til tidligere vedtak over eiendommer som har fått innvilget fritak i henhold til eiendomsskatteloven 7. 7 Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer; 20/3, 20/6, 20/9 og 20/11. 8 Formannskapets forslag til budsjett- og handlingsprogram for 2009-2012 vedtas med tillegg av kommunestyrets vedtak ovenfor. 9 For inntektsåret 2009 legges til grunn det maksimale skattøret som Stortinget vedtar.
10 Kommunestyret godkjenner låneopptak til investeringer på inntil 90.392.000,- kr for 2009. Lån skal tas opp som serielån og avdras over 25 år. Rådmannen gis fullmakt til å velge låneinstitusjon og de nærmere lånevilkår, samt vurdere refinansiering av eksisterende lån. 11 Låneopptak Husbanken til videre utlån (startlån) godkjennes med inntil 7 mill. kr og avdras over 23 år med inntil 3 års avdragsfrihet. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak samt vurdere eventuell refinansiering av eksisterende lån. 12 Kirkelig fellesråd gis et driftstilskudd for 2009 4.413.000 kr, hvilket er en økning fra 2008 på 213.000 kr. 13 De kommunale gebyrer og priser justeres med 3,6 %. Unntatt er der det fremmes egne saker for kommunestyret. 14 Sosialhjelpssatsene oppjusteres med prisstigning på 3,6 % og deretter en ytterligere økning på 5 %. 15 Rådmannen gis fullmakt til å foreta korreksjoner mellom planområdene der det foreligger opplagte feil mellom budsjett og faktisk bruk, samt avskrivninger og momskompensasjon. Administrasjonen bes utrede en sak hvor eiendommer der hjemmelshaver er minstepensjonist gis tilskudd tilsvarende utlignet eiendomsskatt. For å redusere/begrense planlagt rammereduksjoner på planområder mest mulig i planperioden 2010/2012 bes rådmannen vurdere følgende tiltak i tillegg til planlagt omstillingsprosess i 2009: Parallelt med arbeidet med ny PLO-plan, på nytt vurdere turnusordningene, inntak av lærlinger og muligheter for stillinger for disse. Sambruk med VGS om bibliotek og kantinekjøkken ETT kommunalt legekontor i bygda samordnes med PLO-planen Vurdere barnehagetilbudet ( 2 i Follebu..?) Flytte kulturskolen til nye Gausdalshallen Evnt annen flytting/samlokalisering av Fjellstyret til kommunehuset Finne andre lokaler for speidere og frigi plass til utebarnehagen og tilsatt ved Fjerdum barnehage Vurdere fortsatt kjøp av egne biler mmv teknisk drift kontra leie Kritisk gjennomgå bygningsmassen for evnt utleie/avvikling/alternativ bruk. Til slutt i møtet besvarte ordfører en interpellasjon fra Guro Ihler vedr innføring av omvendt reservasjonsordning mot uadressert reklame. Interpellasjonen og ordførerens svar vedlegges protokollen.