Møteinnkalling Utvalg: Komite 3 Tekniske tjenester Møtested: Formannskapssalen Dato: 28.05.2009 Tidspunkt: 08:15 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 71 57 43 90 el. 71 57 40 60. Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Kirsten Skaret leder Rigmor Holten sekretær
Saksliste Utvalgs- Innhold Unntatt Arkiv- saksnr offentlighet saksnr PS 09/9 Godkjenning av protokoll fra møte 16.04.2009 2008/496 PS 09/10 Hovedplan for avløp og vannmiljø 2010-2020 (HAV) - Statusrapport 2008/3960 PS 09/11 PS 09/12 Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 (HAV) - Statusrapport Komitemedlemmenes vurdering (evaluering) av arbeidet i saksforberedende komiteer Saken blir ettersendt på e-post 2008/3837 2009/11
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2008/496-16 Saksbehandler: Rigmor Holten Dato: 15.05.2009 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 3 Tekniske tjenester 09/9 28.05.2009 Godkjenning av protokoll fra møte 16.04.2009 Vedlegg: Protokoll fra møte 16.04.2009 Saken legges frem for komite 3 med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Protokoll fra møte 16.04.2009 godkjennes. Saksopplysninger Saken følger som vedlegg. Just Ingebrigtsen rådmann Rigmor Holten møtesekretær
Møteprotokoll Utvalg: Komite 3 Tekniske tjenester Møtested: Formannskapssalen Dato: 16.04.2009 Tidspunkt: 08:15 09:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Kirsten Skaret Leder AP Sven Erik Olsen Nestleder AP Kirsti Dyrnes Medlem AP Olaf Torvik Medlem AP Asbjørn Jordahl Medlem AP Bernhard Lillevik Medlem KRF Geir Gjengstø Medlem H Erik Aasprong Medlem H Steve Runar Kalvøy Medlem FRP Robert Nordvik Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Jorunn Kvernen Medlem SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kjell Sæther Eivind Raanes Rigmor Holten Kommunalsjef Enhetsleder Møtesekretær
Saksliste Innhold Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 09/6 Godkjenning av protokoll fra møte 02.04.2009 2008/496 PS 09/7 Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 - 2008/3837 Høring av planprogram og kunngjøring av oppstart PS 09/8 Hovedplan avløp og vannmiljø 2010-2020 - Høring av planprogram og kunngjøring av oppstart 2008/3960 PS 09/6 Godkjenning av protokoll fra møte 02.04.2009 2008/496 Behandling i Komite 3 Tekniske tjenester - 16.04.2009 I samsvar med rådmannens innstilling gjorde komite 3 følgende enstemmige Protokoll fra møte 02.04.2009 godkjennes. vedtak: PS 09/7 Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 - Høring av planprogram og kunngjøring av oppstart 2008/3837 Behandling i Komite 3 Tekniske tjenester - 16.04.2009 Enhetsleder Eivind Raanes svarte på spørsmål fra komiteen. I samsvar med rådmannens innstilling gjorde komite 3 følgende enstemmige vedtak: Komité 3 Tekniske tjenester, tar saken til orientering. PS 09/8 Hovedplan avløp og vannmiljø 2010-2020 - Høring av planprogram og kunngjøring av oppstart 2008/3960 Behandling i Komite 3 Tekniske tjenester - 16.04.2009
Enhetsleder Eivind Raanes svarte på spørsmål fra komiteen. I samsvar med rådmannens innstilling gjorde komite 3 følgende enstemmige vedtak: Komité 3 Tekniske tjenester, tar saken til orientering Komite 3 Tekniske tjenester, 16.04.2009 Kirsten Skaret leder Sven Erik Olsen Steve R. Kalvøy Rigmor Holten møtesekretær
Arkiv: M40 Arkivsaksnr: 2008/3960-15 Saksbehandler: Erlend Tveekrem Dato: 14.05.2009 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 3 Tekniske tjenester 09/10 28.05.2009 Hovedplan for avløp og vannmiljø 2010-2020 (HAV) - Statusrapport Vedlegg: Hovedplan for avløp og vannmiljø 2010-2020 (HAV) Statusrapport Saken legges frem for komité 3 Tekniske tjenester med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Komité 3 Tekniske tjenester tar vedlagte statusrapport til orientering. Saksopplysninger Byingeniøren og rådgiver Norconsult AS arbeider for tiden med Hovedplan for avløp og vannmiljø 2010-2020 (HAV) for Kristiansund kommune. I forbindelse med planarbeidet legges det nå frem en statusrapport som blant annet oppsummerer fremdrift, faglig innhold i planen, samt delutredninger knyttet til nytt renseanlegg på nordre del av Freiøya (Omsundet, tidligere Våttåbukta) og slamhåndtering. Statusrapporten ligger vedlagt. Det tas sikte på å legge frem en ny statusrapport på sensommeren/høsten 2009. Just Ingebrigtsen Rådmann Kjell Sæther Kommunalsjef
NOTAT Oppdragsnr.: 5011386 Notatnr.: 03-2009 Side: 1 av 3 Til: Komité 3 - Tekniske tjenester i Kristiansund kommune Fra: Norconsult v/ Willy-Andrè Gjesdal Dato: 19. mai 2009 HOVEDPLAN FOR AVLØP OG VANNMILJØ 2010-2020 (HAV) STATUSRAPPORT Dette notatet oppsummerer status for arbeidet med utarbeiding av Hovedplan for avløp og vannmiljø 2010 2020 (HAV) i Kristiansund kommune. Fremdrift Planarbeidet startet opp i desember 2008, og administreres av en prosjektgruppe på 5 personer hos Byingeniøren. Norconsult AS er rådgiver for arbeidet og utarbeider plandokumenter og delutredninger i samråd med prosjektgruppen. HAV skal utarbeides som en kommunedelplan etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven. En tar i prosjektets fremdriftsplan sikte på å legge frem forslag til hovedplan i løpet av oktober 2009, med endelig planvedtak i mars 2010. Pr. mai 2009 er det ca. 4 ukers total forsinkelse i arbeidet med hovedplanen. Man vil forsøke å intensivere arbeidet noe sensommeren/høsten 2009, for om mulig å ta igjen noe av det tapte. Planprogram I henhold til ny plan- og bygningslov er det utarbeidet et forslag til program for planarbeidet. I planprogrammet beskrives formålet med planen, hvilke alternativer som vil bli vurdert, samt behov for utredninger. Plan- og bygningsrådet vedtok i møte den 26. mars å sende planprogrammet ut på høring. Det er satt frist til 15. mai for å komme med uttalelser til planprogrammet. Planprogrammet skal fastsettes i Plan- og bygningsrådet sitt møte den 25. juni. Utført arbeid Det har vært avholdt 3 møter mellom konsulent og prosjektgruppen for HAV. I tillegg har det vært avholdt flere interne arbeidsmøter hos Byingeniøren. Kunnskap om avløpsanlegg, utslipp og miljøtilstand i sjø og ferskvann er innsamlet og bearbeidet. Det er laget en disposisjon for plandokumentet som består av 5 hovedkapitler: 1 Innledning 2 Planforutsetninger 3 Mål og resultatområde 4 Strategier og hovedløsninger 5 Prioriteringer, tiltak og økonomi Første utkast til tekst er utarbeidet for de tre første kapitlene i planen. Valkendorfsgaten 6, Postboks 1199 Sentrum, 5811 Bergen Telefon: 55 37 55 00 Telefax: 55 37 55 01 x:\byingeniøren\hovedplan avløp og vannmiljø_hav\statusrapport\kvartalsrapport_komité3_280509.doc 2009-05-
NOTAT Oppdragsnr.: 5011386 Notatnr.: 03-2009 Side: 2 av 3 Det er startet opp to delutredninger til hovedplanarbeidet: Delutredning Omsundet Forprosjekt for å se på fremtidig avløpsløsninger for nordre del av Freiøya, fra Bolga i vest til Kvalvik i øst. I tillegg skal konsekvenser ved å utvide området til også å omfatte Ørnvik i sørøst vurderes/kommenteres. Fire ulike plasseringsalternativer for nytt renseanlegg skal utredes: Vest for eksisterende slamavskiller i Våttåbukta. Nordvestsiden av Våttåbukta Vest for nedlagt fabrikkbygning i Nerdalen Ved eksisterende slamavskiller på Rensvik I forprosjektet inngår vurdering av behov for tiltak for å redusere overflatevann og infiltrasjonsvann til eksisterende ledningsnett i Våttåbukta, Rensvik og Bolga, samt minimere avrenning og utløp til Rensvikvannet. Videre skal det foretas vurdering av resipient, samt strømningsundersøkelser i Omsundet med tanke på lokalisering av utslippssted. Forprosjektet skal foreligge 1. desember 2009. Delutredning slamhåndtering Komposteringsanlegget i Sødalen har problemer med lukt, og det har vært mye naboklager. Avrenning fra anlegget går til kommunalt avløp med slamavskillere til Bolgvågen. Det er overløp fra slamavskillerne og det har vært observert flyteslam i vågen. Følgende alternativer skal utredes: Videre bruk av Sødalen komposteringsanlegg - forutsetter tiltak som minimerer luktutslipp og mulighet for overløpsutslipp av sigevann til Bolgvågen Andre lokale behandlingsløsninger kun for slam - eksempelvis våtkompostering Sette bort slamhåndtering, fra tømming av septiktanker til avsetning av behandlet slam, til privat firma Transport til behandling i biogassanlegg hos Ecopro i Levanger Forbrenning på Averøya (vil sannsynligvis kreve ytterligere avvanning) Etablering av regionalt biogassanlegg for behandling av slam og våtorganisk avfall (kan være fra husholdninger, storkjøkken, dagligvarehandel, næringsmiddelindustri, oppdrettsanlegg, landbruk, mm) Ovennevnte arbeider med delutredning slamhåndtering vil pågå parallelt med hovedplanarbeidet for øvrig. Avklaring av rensekrav - revisjon av utslippstillatelse Gjennom resipientundersøkelser har kommunen dokumentert at utslippene fra Kristiansund by går til ulike resipienter som ikke påvirker hverandre. Kommunen har derfor søkt Fylkesmannen i Møre og Romsdal (FM) om oppdeling av tettbebyggelsen slik at en kan opprettholde dagens rensekrav og anleggsstruktur. Statens Forurensingstilsyn (SFT) foreslår nå å endre forskriften slik at oppdeling av tettbebyggelse ikke lengre skal være mulig. Videre så foreslår SFT å utsettes fristen for ferdigstillelse av avløpsrenseanlegg til 31. desember 2012. Det er overveiende sannsynlig at Miljøverndepartementet (MD) vil endre forskriften slik SFT foreslår. Valkendorfsgaten 6, Postboks 1199 Sentrum, 5811 Bergen Telefon: 55 37 55 00 Telefax: 55 37 55 01 x:\byingeniøren\hovedplan avløp og vannmiljø_hav\statusrapport\kvartalsrapport_komité3_280509.doc 2009-05-
NOTAT Oppdragsnr.: 5011386 Notatnr.: 03-2009 Side: 3 av 3 For Kristiansund by innebærer en forskriftsendring at en vil sende inn en søknad om unntak om sekundærrensing, gjennom å dokumentere at primærrensing ikke er til skade for miljøet. FM deltok på møte i prosjektgruppen den 15. april, og ga klart utrykk for at Fylkesmannen har som intensjon å godkjenne en søknad om primærrensing. Fylkesmannen ønsker å behandle søknad om primærrensing / revisjon av utslippstillatelse basert på høringsutkast til HAV. Nordre deler av Freiøya vil om noen år smelte sammen med Kristiansund tettbebyggelse. Det vil derfor ut fra kommende rensekrav og hensyn til miljøet være mest fremtidsrettet å bygge primærrenseanlegg her også. For søndre del av Freiøya blir rensekravene uendret. Valkendorfsgaten 6, Postboks 1199 Sentrum, 5811 Bergen Telefon: 55 37 55 00 Telefax: 55 37 55 01 x:\byingeniøren\hovedplan avløp og vannmiljø_hav\statusrapport\kvartalsrapport_komité3_280509.doc 2009-05-
Arkiv: M10 Arkivsaksnr: 2008/3837-21 Saksbehandler: Vidar Dyrnes Dato: 19.05.2009 Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 3 Tekniske tjenester 09/11 28.05.2009 Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 - Statusrapport 1 Vedlegg 1 Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 - Statusrapport 1 Saken legges frem for komité 3 Tekniske tjenester med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling: Komité 3 Tekniske tjenester tar vedlagte statusrapport til orientering. Saksopplysninger Byingeniøren og rådgiver Asplan Viak arbeider for tiden med Hovedplan for vannforsyning 2010-2020 for Kristiansund kommune. I forbindelse med planarbeidet legges det nå frem en statusrapport som kort gjør rede for arbeidsmetodikk, status og fremdrift i hovedplanarbeidet. Det tas sikte på å legge frem en ny statusrapport på sensommeren/høsten 2009. Just Ingebrigtsen rådmann Kjell Sæther kommunalsjef
Hovedplan for vannforsyning 2010 2020. Statusrapport 1 Statusrapport opprinnelig utarbeidet av Asplan Viak i april 2009. Byingeniøren oppdaterte denne den 19 mai 2009, og det er den versjonen som foreligger her. 1. Bakgrunn kort om Hovedplan for vannforsyning Byingeniøren er i gang med utarbeidelse av Hovedplan for vannforsyning. Planen vil legges til grunn for overordnet og langsiktig styring av vannforsyningssektoren i kommunen. Byingeniøren har etablert en intern arbeidsgruppe som i samarbeid med konsulent skal utarbeide hovedplanen. Etter anbudskonkurranse ble Asplan Viak tildelt jobben som konsulent i hovedplanarbeidet. Foreliggende rapport beskriver status og fremdrift i planarbeidet pr. 19 mai 2009. 2. Om planarbeidets status Planen skal ta for seg hele vannforsyningssystemet fra kilde til forbruker. Etter innledende vurderinger er det lagt opp til utarbeidelse av delrapporter, som hver vil ha karakter av fagutredninger (Punkt B, C, D, E og F i tabell nedenunder vil munne ut i hver sin delrapport). Disse vil danne grunnlag for utarbeidelse av selve hovedplanen. Kort sagt kan en si at planarbeidet er godt i gang. Følgende tabell gir en oversikt over hovedaktivitetene i planarbeidet, samt status: AKTIVITET UTFØRT ARBEIDE GJENSTÅENDE ARBEIDE KOMMENTARER A: Planprosess og administrasjon Møte 1, oppstartsmøte avholdt. Kontrakt for Asplan Viaks arbeider avklart og signert. Oppstart er varslet, planprogram er utarbeidet og har vært på høring. Statusrapport 2, 3 og 4 Fremdriftsplan justert for høring og pol. behandling av planprogram Statusrapport 1 (denne rapporten) utarbeidet.
AKTIVITET UTFØRT ARBEIDE GJENSTÅENDE ARBEIDE B: Grunnlag og målsettinger (Delrapport 1) Møte 2, anleggsbefaring og drøftingsmøte status/målsettinger, avholdt. Møte 3, drøftingsmøte med kommunehelsetjeneste og mattilsyn avholdt. Levering av delrapport 1 status og målsettinger. KOMMENTARER Levering av delrapport utsatt noe, som følge av behov for grundig kommunal gjennomgang. Grunnlagsdata i hovedsak innhentet. Utkast til målsettinger utarbeidet av konsulent, og bearbeidet av byingeniøren. C: Vannforbruk, vannbehov, lekkasjenivå (Delrapport 2) Mye av arbeidet er gjort. Utgave 1 av delrapport 2 vannforbruk levert. (Har blitt justert) Intet; tiltak for opprusting av vannmålere/ målesoner beskrives ved utførelse av aktivitet G og H. Det ble nødvendig å utvide rammene for delaktiviteten noe. D: Nettanalyse og sikkerhet (Delrapport 3) Møte 4, arbeidsmøte med deltakelse fra brannvesenet avholdt. Nettanalyser og utarbeidelse av delrapport 3. Hydraulisk nettmodell opprettet av konsulent, og gått i gjennom av byingeniøren. Nærmere vurdering av sentrale hovedledninger.
AKTIVITET UTFØRT ARBEIDE GJENSTÅENDE ARBEIDE KOMMENTARER E: Alternativ vannforsyning: Krisevann / nødvann (Delrapport 4) Befaringer utført som del av møte 2. Problemstillinger drøftet i møte 2 og møte 3. Utgave 1 av delrapport 4: Krisevann levert. Tiltak beskrives ved utførelse av aktivitet G og H. Byingeniøren jobber med å supplere arbeidet. (Gjennomgang av servitutter og eiendomsforhold i nedslagsfeltet til Bolgvatnet, prøvetaking av vatnet etc.) Aktiviteten er framskyndet i forhold til opprinnelig fremdriftsplan. F: Fornying av gammelt ledningsnett (Delrapport 5) Grunnlag /data i kommunens ledningsdatabase vurdert. Arbeidsmøte med SINTEF avholdt. Møte 6 og utarbeidelse av Delrapport 5. Aktiviteten utvidet med tilbudt opsjon LTP, hvor SINTEF er rådgiver. G: Handlingsprogram/gebyr Ikke påbegynt. H: Hovedrapport Påbegynt. Planlegges utført juli/august 2009.
3. Økonomien i prosjektet Kontraktsbeløp og budsjett for avklarte endringsmeldinger pr dato utgjør NOK 705.000 eks mva. Dette omfatter honorar og utlegg til Asplan Viak og underkonsulent SINTEF. For arbeid til og med 2. mai 2009 er det fakturert NOK 287 504,50 eks mva. 4. Fremdriftsplan Fremdriften i planarbeidet må sies å være god, til tross for små forsinkelser på noen av aktivitetene grunnet uforutsette forhold. Slik det ser ut nå vil vi klare å levere i henhold til gjeldende fremdriftsplan, som er forevist tidligere: Aktivitet Annonsering/høring forslag til planprogram Politisk behandling Fastsetting av planprogram Fagutredninger/ delrapporter jan/ feb mar/ april Mai/ jun 2009 2010 Jul/ aug Sept/ okt Nov/ des Jan/ feb Mars/ apr Utarbeiding av forslag til hovedplan/kommunedelplan 1 gangs politisk behandling Offentlig ettersyn/høring Innarbeidelse av høringsuttalelser 2. gangs politisk behandling Planvedtak