LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kulturhuset, Leland Møtedato: 29.04.2015 Fra kl: 10:00 Til kl: Møteleder: Ordfører Magnar Johnsen Møteinnkalling: Innkalling ble sendt medlemmene og andre den 21.04.15 Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ivan Haugland, Terje Nøtland, Ottar Haldorsen, Kjell Salamonsen, Sten Rino Bonsaksen, Roy-Åge Edvardsen, Liv Eli Dahlberg, Sigvald Meisfjord, Unni Mikalsen, Martin Jøsevold, Magnar Johnsen, Hans Løvmo, Linda Grovassbakk, Erling Rune Tømmervik, Trine Fagervik, Tore Jørgensen, Kay Rune Nersund, Bjørn Neppelberg og Erling Alfred Nyland Martin Jøsevold Magni Sandal Fra administrasjon: Merknader: Behandlede saker: Administrasjonssjef Britt Jonassen, kommunalsjef Kjell Olav Lund (møtesekretær) og kommunalsjef Øyvind Toft. Virksomhetslederne Åse Langseth og Beate Tømmervik deltok i enkelte saker. Det var ingen merknader til innkallingen. Sakslisten ble godkjent med tillegg av to tilleggssaker. 8/15 19/15. For andre uttalelser, orienteringer og referater, vises til egen referatliste. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet: Linda Grovassbakk Magnar Johnsen Terje Nøtland ordfører
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 8/15 12/892 SUPPLERINGSVALG - VALGSTYRE 9/15 11/169 OVERORDNET SAMARBEIDSORGAN (OSO) - HELGELANDSSYKEHUSET OG KOMMUNENE NYE VEDTEKTER 10/15 14/845 BETALINGSSATSER 2015 OPPVEKST OG KULTUR 11/15 15/90 BOSETTING AV FLYKTNINGER / VOKSENOPPLÆRING 12/15 15/114 ALMÅS AUTO - SALG AV AKSJER 13/15 15/70 ØKONOMIREGLEMENT FOR LEIRFJORD KOMMUNE 14/15 15/307 PLAN FOR FIBERUTBYGGING I LEIRFJORD KOMMUNE 15/15 15/296 BENYTTELSE AV FORKJØPSRETT - LØKVIKA FISKERIHAVN 16/15 11/1459 UTREDNING AV ALTERNATIVE KOMMUNESTRUKTURMODELLER I REGIONEN - VIDERE FRAMDRIFT 17/15 15/350 NY KOMMUNESTRUKTUR - FOLKEAVSTEMMING 2015 18/15 12/754 DETALJREGULERING JØSÅSTANGEN - ANDREGANGS HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN 19/15 15/396 STATUS SØKNAD OM BARNEHAGEPLASS - 2015/2016 - UTVIDELSE TILBUD Side 2 av 16
8/15 SUPPLERINGSVALG - VALGSTYRE Valgstyret i Leirfjord kommune er formannskapets medlemmer. Formannskapets varamedlemmer er valgstyrets varamedlemmer. Ordfører og varaordfører er henholdsvis leder og nestleder i valgstyret. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Valgstyret i Leirfjord kommune er formannskapets medlemmer. Formannskapets varamedlemmer er valgstyrets varamedlemmer. Ordfører og varaordfører er henholdsvis leder og nestleder i valgstyret.
9/15 OVERORDNET SAMARBEIDSORGAN (OSO) - HELGELANDSSYKEHUSET OG KOMMUNENE - NYE VEDTEKTER Leirfjord kommune vedtar forslag til vedtektsendring for overordnet samarbeidsorgan (OSO). Kommunestyret støtter med dette at OSO utvikles til et faglig/administrativt samarbeidsorgan. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune vedtar forslag til vedtektsendring for overordnet samarbeidsorgan (OSO). Kommunestyret støtter med dette at OSO utvikles til et faglig/administrativt samarbeidsorgan.
10/15 BETALINGSSATSER 2015 OPPVEKST OG KULTUR Leirfjord kommune vedtar å innføre gratis folkebad. Reduserte inntekter, kr 40 000,- inndekkes gjennom bruk av disposisjonsfond. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune vedtar å innføre gratis folkebad. Reduserte inntekter, kr 40 000,- inndekkes gjennom bruk av disposisjonsfond.
11/15 BOSETTING AV FLYKTNINGER / VOKSENOPPLÆRING Leirfjord kommunestyre vedtar at all norskopplæring skal foregå ved voksenopplæringen i Leirfjord. Dette gjelder fra 01.08.2015. Avtalen med Alstahaug kommune sies opp med virkning fra samme dato. Budsjettet reguleres i tråd med beskrivelse under punkt 4 i saksutredningen. Ivan Haugland fremmet følgende utsettelsesforslag: Administrasjonen bes utrede saken sett i lys av reduserte utbetalinger i form av skatt og utbytte Helgelandskraft 2015 og økonomiplan 2016. Ved votering ble det avgitt 10 stemmer mot og 9 stemmer for utsettelsesforslaget. Kommunalsjef Kjell Olav Lund orienterte om saken. Ved votering ble formannskapets innstilling vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Leirfjord kommunestyre vedtar at all norskopplæring skal foregå ved voksenopplæringen i Leirfjord. Dette gjelder fra 01.08.2015. Avtalen med Alstahaug kommune sies opp med virkning fra samme dato. Budsjettet reguleres i tråd med beskrivelse under punkt 4 i saksutredningen.
12/15 ALMÅS AUTO - SALG AV AKSJER Leirfjord kommune selger sine aksjer i Almås Auto AS for kr 75 000 til Almås Auto. Beløpet overføres næringsfond II. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune selger sine aksjer i Almås Auto AS for kr 75 000 til Almås Auto. Beløpet overføres næringsfond II.
13/15 ØKONOMIREGLEMENT FOR LEIRFJORD KOMMUNE Kommunestyret vedtar «Økonomireglement for Leirfjord kommune» med følgende tillegg: Budsjettarbeidsmøter for formannskap og kommunestyre tas inn i tabell i punkt 2.2.1.2. Økonomisjef Frank Pedersen orienterte om saken. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Kommunestyret vedtar «Økonomireglement for Leirfjord kommune».
14/15 PLAN FOR FIBERUTBYGGING I LEIRFJORD KOMMUNE Leirfjord kommunestyre vedtar plan for oppstart av utbygging med høykapasitets fibernett i Leirfjord kommune. Prosjektets organisering framgår av planen med følgende endring i punkt 5-Organisering: Styringsgruppe for prosjektet er formannskapet. Med forbehold om kommunestyrets godkjenning, legges planen på høring. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommunestyre vedtar plan for oppstart av utbygging med høykapasitets fibernett i Leirfjord kommune. Prosjektets organisering framgår av planen med følgende endring i punkt 5-Organisering: Med forbehold om kommunestyrets godkjenning, legges planen på høring.
15/15 BENYTTELSE AV FORKJØPSRETT - LØKVIKA FISKERIHAVN Leirfjord kommune velger å benytte seg av forkjøpsrett for Løkvika Fiskerihavn med sikte på videresalg av denne i tillegg til kommunens eksisterende eiendom i området. Kommunen forhandler med Kystverket om mulig å overta området vederlagsfritt. Kjøpet finansieres ved låneopptak. Trine Fagervik fremmet følgende forslag til vedtak: Leirfjord kommune velger å benytte seg av forkjøpsrett for Løkvika Fiskerihavn med sikte på videresalg av denne i tillegg til kommunens eksisterende eiendom i området. Kommunen forhandler med Kystverket om mulig å overta området vederlagsfritt. Kjøpet finansieres ved låneopptak. Ved votering ble Trine Fagerviks forslag vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Mindretallet stemte for formannskapets innstilling. Alternativ 1: Leirfjord kommune velger å ikke benytte seg av forkjøpsrett for Løkvika Fiskerihavn. Alternativ 2: Leirfjord kommune velger å benytte seg av forkjøpsrett for Løkvika Fiskerihavn
16/15 UTREDNING AV ALTERNATIVE KOMMUNESTRUKTURMODELLER I REGIONEN - VIDERE FRAMDRIFT Leirfjord kommune vedtar videre arbeid og framdrift med kommunestrukturreformen etter foreslåtte intensjonsplan for VHALD-kommunene. Ettersom det ikke får økonomiske konsekvenser kan endelig vedtak i kommunestyret utsettes. Dette må samordnes med de andre kommunene. Sigvald Meisfjord fremmet administrasjonssjefens innstilling med følgende tillegg: Ettersom det ikke får økonomiske konsekvenser kan endelig vedtak i kommunestyret utsettes. Dette må samordnes med de andre kommunene. Ved votering ble Sigvald Meisfjords forslag vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Mindretallet stemte for formannskapets innstilling. Leirfjord kommune vedtar videre arbeid og framdrift med kommunestrukturreformen etter foreslåtte intensjonsplan for VHALD-kommunene.
17/15 NY KOMMUNESTRUKTUR - FOLKEAVSTEMMING 2015 1. Kommunestyret vedtar at rådgivende folkeavstemning vedrørende ny kommunestruktur skal avholdes søndag 13. og mandag 14. september 2015 med mulighet for stemmegivning innenfor de åpningstider som gjelder for kommunevalget 2015. Forhåndsstemmegivning skal kunne finne sted innenfor tidsrommet for den ordinære forhåndsstemmegivning for kommunevalget 2015. 2. Kommunestyret vedtar at det skal være de samme stemmeberettigede (manntall) som ved kommunevalget 2015. 3. Kommunestyret vedtar at stemmesedlene ved folkeavstemningen skal være: - JA til kommunesammenslåing. - NEI til kommunesammenslåing. Hvis JA, foretrekker du at følgende kommuner slår seg sammen: 1. Leirfjord og Alstahaug kommune 2. HALD-kommunene 3. HALD-kommunene og Vefsn kommune 4. Kommunestyret vedtar å gi valgstyret i oppgave å gjennomføre den rådgivende folkeavstemningen. 5. Kommunestyret vedtar at statlige midler til informasjonstiltak/folkeopplysning føres under ansvar 1170 Kommune og stortingsvalg med prosjektnummer 170. Folkemøter/folkeavstemming Inntekter kr 100 000,- : 1170 17014 100 Ref fra staten øremerkede midler Utgifter kr 100 000,- : 1170 11404 100 Informasjonstiltak Hans Løvmo fremmet administrasjonssjefens innstilling med endring i punkt 3 som følger: Kommunestyret vedtar at stemmesedlene ved folkeavstemningen skal være: JA til kommunesammenslåing NEI til kommunesammenslåing Hvis JA, foretrekker du at følgende kommuner slår seg sammen: 1. Leirfjord og Alstahaug kommune 2. HALD-kommunene 3. HALD-kommunene og Vefsn kommune Begrunnelse for forslaget: De folkevalgte skal ha et best mulig grunnlag for å foreta en skjønnsom beslutning om en eventuell kommunesammenslåing. Ved votering ble Hans Løvmos forslag vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Mindretallet stemte for formannskapets innstilling.
1. Kommunestyret vedtar at rådgivende folkeavstemning vedrørende ny kommunestruktur skal avholdes søndag 13. og mandag 14. september 2015 med mulighet for stemmegivning innenfor de åpningstider som gjelder for kommunevalget 2015. Forhåndsstemmegivning skal kunne finne sted innenfor tidsrommet for den ordinære forhåndsstemmegivning for kommunevalget 2015. 2. Kommunestyret vedtar at det skal være de samme stemmeberettigede (manntall) som ved kommunevalget 2015. 3. Kommunestyret vedtar at stemmesedlene ved folkeavstemningen skal være: - JA til kommunesammenslåing. - NEI til kommunesammenslåing. - Blank stemmeseddel. 4. Kommunestyret vedtar å gi valgstyret i oppgave å gjennomføre den rådgivende folkeavstemningen. 5. Kommunestyret vedtar at statlige midler til informasjonstiltak/folkeopplysning føres under ansvar 1170 Kommune og stortingsvalg med prosjektnummer 170. Folkemøter/folkeavstemming Inntekter kr 100 000,- : 1170 17014 100 Ref fra staten øremerkede midler Utgifter kr 100 000,- : 1170 11404 100 Informasjonstiltak
18/15 DETALJREGULERING JØSÅSTANGEN - ANDREGANGS HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN I henhold til Plan- og bygningslovens 12-12, vedtas detaljregulering for Jøsåstangen, planid: 201205. Bjørn Neppelberg ba om vurdering av sin habilitet. Neppelberg ble enstemmig erklært inhabil. Enstemmig vedtak i samsvar med plan- og næringsutvalgets innstilling. I henhold til Plan- og bygningslovens 12-12, vedtas detaljregulering for Jøsåstangen, planid: 201205.
19/15 STATUS SØKNAD OM BARNEHAGEPLASS - 2015/2016 - UTVIDELSE TILBUD Leirfjord kommune utvider barnehagetilbudet med følgende tiltak Utvide Leland Barnehage med 2 ½ avdeling fra 01.08.15. Finansiering vedtas i junimøtet. Utvide 6 plasser i Ulvangen barnehage fra 01.08.15 Utvide 3 plasser ved Tverlandet barnehage, ved å trekke SFO elever ut av barnehage og gi disse tilbud i andre lokaler ved skolen. Til sammen en utvidelse med 18 plasser. Kostnader for 2015, ca kr 728 000,- dekkes inn over disposisjonsfondet, og helårseffekt fra 2016 innarbeides i økonomiplanprosessen. Når endelig avklaring av overtakelse av Storåsen foreligger, utarbeides det en plan for hvordan kapasiteten i barnehagetilbudet kan økes. Magni Sandal ba om vurdering av sin habilitet. Sandal ble enstemmig erklært habil. Trine Fagervik fremmet administrasjonssjefens innstilling med følgende endring i 1. kulepunkt: Utvide Leland barnehage med 2 ½ avdeling. Finansiering vedtas i junimøtet. Ved votering ble Trine Fagerviks forslag enstemmig vedtatt. Leirfjord kommune utvider barnehagetilbudet med følgende tiltak Utvide Leland Barnehage med ½ avd 9 plasser - fra 01.08.15. Utvide 6 plasser i Ulvangen barnehage fra 01.08.15 Utvide 3 plasser ved Tverlandet barnehage, ved å trekke SFO elever ut av barnehage og gi disse tilbud i andre lokaler ved skolen. Til sammen en utvidelse med 18 plasser. Kostnader for 2015, ca kr 728 000,- dekkes inn over disposisjonsfondet, og helårseffekt fra 2016 innarbeides i økonomiplanprosessen. Når endelig avklaring av overtakelse av Storåsen foreligger, utarbeides det en plan for hvordan kapasiteten i barnehagetilbudet kan økes.