ULLENSAKER kommune Kommunestyrets politiske partier Grunnskolenes SU, SMU og FAU Kommunalt foreldreutvalg (KFU) Hovedtillitsvalgt for fagforbundene I tillegg legges høringsdokumentene ut på kommunens hjemmesider som en åpen høring Vår ref: (Oppgis ved svar) Deres ref: Dato 2014/96-33 17.11.2014 ANMODNING OM HØRINGSUTTALLELSE - SKOLEKAPASITET OG ELEVFORDELING 2015-2030 Skolekapasitet i Ullensaker 2015-2030 Ullensaker kommunestyre vedtok i sak 57/12 den 11.6.12 planstrategi for Ullensaker kommune for perioden 2012 2016, inkludert å utarbeide strategidokumenter for viktige fagområder, herunder strategiplaner for skole og skolekapasitet. Denne høringen inneholder høringsutkast for Strategiplan for skolekapasitet 2015-2030, inkludert politisk komites innstillinger samt framdrift for prosessen fram mot endelig behandling av planen i kommunestyret i februar 2015. Formål med strategiplanen Formål med Strategiplan for skolekapasitet 2015-2030 er å synliggjøre Ullensaker kommunes behov for skoleplasser for de neste årene samt vurdere utvidelse og endringer i Ullensakerskolenes inntaksområder og utbygging. Planen vurderer tiltak for utvidelser eller endring av skoler og inntaksområder. Planen bygger på framskriving av kjente elevtall samt Besøksadresse Postadresse Telefon Bankkonto - kommunen Org.nr. E-post Rådhuset, Furusethgt. 12 Postboks 470, 66 10 80 00 8601 41 92400 933 649 768 postmottak@ullensaker.kommune.no 2050 JESSHEIM 2051 JESSHEIM Telefaks Bankkonto - skatt Internett: Servicetorget Åpningstid: 08.00-15.30 66108001 6345 06 02355 www.ullensaker.kommune.no Post adresseres til Ullensaker kommune - ikke til enkeltpersoner
Side 2 Ullensaker kommunes befolkningsframskriving fra Kompas 1 samt Fylkeskommunes middelalternativ 2. Planen foreslås rullert annet hvert år i hovedutvalg for skole og barnehage (HSB) samt kommunestyret i sammenheng med kommunens budsjett og økonomiplan. Politisk komite skolekapasitet Strategiplan for skolekapasitet 2015-2030 er utarbeidet av en oppnevnt politisk komite for skolekapasitet. Komiteen er sammensatt av fem politiske medlemmer fra hovedutvalgene for skole og barnehage samt teknisk, idrett og kultur med følgende medlemmer: Willy Kvilten, leder Kjell Fredagsvik Svein Gustavson Ståle Lien Hansen Chirsten Castberg Vara: Lars Berge Under arbeid med strategiplanen har det vært gjennomført 13 møter i perioden fra høst 2013 til og med 2014. Administrasjonen v/ kommunaldirektør og stab for skole og barnehage har deltatt som sekretariat for komiteen. Rammer for planen Strategiplan for skolekapasitet tar utgangspunkt i kommuneplanens areadel Ullensaker kommune. Strategiplanen gjelder for perioden 2015-2030, og skal rullere hvert annet år og alltid i etterkant av rullering av kommuneplanen. Strategiplanen angir kapasitet ved det enkelte skole og i Ullensakerskolen samlet, vurderer linjer for framtidig skolestruktur, eventuelle utbyggingsbehov og eventuelt endring i skolenes inntaksområder. Strategiplanen angir kapasitet ved den enkelte skole og vurderer behov for økt kapasitet. 1 http://www.kompas.no/ 2 Ca 2,5 % vekst pr 2014
Side 3 Strategiplanen skal vurdere om dagens skolestruktur er hensiktsmessig samt vurdere elevtallsnorm for skolene i Ullensaker. Strategiplanen legger vekt på at læringsarealet ved skolene skal legge til rette for varierte arbeidsformer som fremmer læringsutbytte. Det skal også legges vekt på fleksibel og effektiv utnyttelse av arealene. Skoleanleggene skal gi gode læringsmuligheter og gi rammer for trivsel og trygghet for både elever, lærere og personalet for øvrig. Helse- og miljøforskrifter for elever og ansatte skal ivaretas. Strategiplanen skal utarbeide prognoser for kapasiteten og legge opp til en skolestruktur med god ressursutnyttelse samt prognose for videre utbygging. Høring Dette dokumentet er høringsutkast til planen. Høringsutkastet sendes ut med ønske om høringsinnspill fra alle politiske partier representert i kommunestyret, alle SU, SMU og FAU for grunnskolene i kommunen, kommunalt foreldreutvalg (KFU) samt hovedtillitsvalgt for fagforbundene. I tillegg legges høringsdokumentet på kommunens nettsider som åpen høring. Framdrift Høringsutkast ble behandlet i utvalgene HSB og HTIK 12. november 2014 Utsending høringsutkast, inkl åpen høring 17. november 2014 Frist høringsinnspill 15. desember 2014 kl 1200 Møte i politisk komite skolekapasitet 16. desember 2014 Endelig behandling i HSB og HTIK 21. januar 2015 Endelig behandling i Kommunestyret 11. februar 2015 Høringen omfatter alle kapitler i strategiplanen, og særlig komiteens vurderinger, inkludert skisser for inntaksområder for grunnskolene kapittel 7. Høringsutkast til planen har følgende inndeling: 1. Innledning og planens innhold 2. Ullensakerskolen 3. Kommuneplanen 4. Skoleskyss 5. Skoler og kapasitet 6. Skoleanlegg 7. Inntaksområder og behov for utvidelser ved skolene 8. Investeringsbehov 9. Komiteens vurderinger Som det framkommer i innholdsoversikten over planen utgjør komiteens vurderinger og anbefalinger siste avsnitt i kapittel 5, 6 og 7, samt samlet under kapittel 9. Kapittel 9 har til slutt en samlet oppsummering av komiteens vurderinger og innstilling. Her framkommer i tillegg dissenser mellom partirepresentantene. Planen foreslås å være gjeldende fra 2015.
Side 4 Komiteens anbefalinger samlet framstilling inkludert dissens 1. Nåværende struktur for grunnskolene i Ullensaker videreføres. 2. Oppfyllingsgrad settes til 90 % for alle grunnskolene i Ullensaker kommune. 3. Prinsipielt skal eksisterende kapasitet utnyttes før videre nybygg eller utvidelser av skoler vurderes. Dette fordi nåværende samlet oversikt viser overkapasitet for skolene med et stort antall elevplasser ved 90 % oppfyllingsgrad. Komiteens dissens 1: Representant for FRP ønsker å ta utgangspunkt i en skisse/modell som bygger ut Algarheim skole allerede fra 2017. 4. Det innføres ikke et minimum elevtall for grunnskolene i Ullensaker. 5. Maksimum elevtall ved nybygg av skoler eller ved utvidelse av eksisterende skoler i pressområder. Komiteens dissens 2: APs representanter innstiller at man forholder seg til tidligere kommunestyrevedtak med skoler på inntil 750 elever, og avventer kommunens egne erfaringer med skoler på denne størrelse før evt. utvidelse. FRP og Høyres representanter innstiller at det skal utredes for skoler med elevtall inntil 1250 elever. 6. Ved nybygg er det ønskelig med et variert antall spesialrom på skolene i Ullensaker for å oppfylle målsetninger om best mulig undervisning og oppnå målene i Kunnskapsløftet. 7. Ved nybygg eller utbygging av skoler skal det bygges flerbrukssaler framfor gymsaler. Det skal først vurderes om evnt. eksisterende flerbrukssal i skolens nærhet har kapasitet. 8. Det avklares om flerbrukshallen på Gystadmarka har tilstrekkelig kapasitet for begge skolene i området. Dette utredes våren 2015. 9. Det utredes behov for flere arbeidsplasser for lærere, større personalrom og andre personalrelaterte forhold ved skolene Åreppen, Mogreina og Algarheim. Dette med tanke på videre elevvekst. Saken utredes i løpet av 2015. 10. Grunnskolenes behov for svømmeopplæring i kommunens svømmeanlegg gjennomgås våren 2015, med tanke på om kommunens svømmeanlegg har tilstrekkelig kapasitet. 11. Det etableres en standard for rom- og funksjonsprogram for nye skoler i Ullensaker. Vi ber om høringsuttalelse fra politiske partier i Ullensaker kommunestyre, grunnskolenes SU, SMU og FAU, Kommunalt foreldreutvalg KFU samt hovedtillitsvalgt for fagforbundene. Høringen legges også ut på kommunens nettsider som en åpen høring. Alle høringsinnspill sendes til epostadresse postmottak@ullensaker.kommune.no v/jon Inge Maridal. Høringsuttalelse kan også sendes pr. post til adresse Postboks 470, 2051 JESSHEIM Att: Jon Inge Maridal Høringsfrist er satt til 15. desember 2014 kl 1200. Sendingen merkes med saksnummer 2014/96
Side 5 Kontakt ved spørsmål/ avklaringer Ved behov kan Jon Inge Maridal, skolefaglig rådgiver, kontaktes. Direkte telefon: 66 10 83 40 E-post jon.inge.maridal@ullensaker.kommune.no Med hilsen Gry Sjødin Neander Kommunaldirektør skole og barnehage Jon Inge Maridal Skolefaglig rådgiver Godkjent og ekspedert elektronisk