GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Formannskapet Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag 15.06.2009 Tidspunkt: Kl. 17.00 22.30 Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Ulf Ebbel Odd Holen Kaja Sillerud Haugen Åse B. Lilleåsen Ola Rostad Liv Bekkesletten Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Enhetsleder EiO. Møller Økonomileder Turid Bjerkestrand Underskrifter: Herdis Bragelien Kaja Sillerud Haugen Ola Rostad ordfører
Informasjon: Planer for ny butikk Felleskjøpet Grue Arkitekt Anders Bjerke, regionsjef i Felleskjøpet Arild Selbekk og butikksjef Stein Skyrudsmoen presenterte planer for nytt bygg på eiendommen der meieribygget står i dag. Det stilles spesielle krav til et event. nybygg da meieribygget er vernerverdig. Området må reguleres før planene kan iverksettes. Foremannskapet var godt fornøyd med de planer som ble presentert. Varaordfører: - Deltatt på info på høgskolen om den nye loven om plan- og bygningsloven fra 1. juli 09. - Deltatt på skoleåpning i Kongsvinger ny videregående skole. Ordfører - Har deltatt på seminar 3 dager i København i regi av ARKO. - Deltatt på fylkesting og deltakelse på Rena leir. - Utvikling av retningslinjer for bruk og vern av Vestmarka, nærmere redegjørelse om referat fra styringsgruppa 30.04.09. Rådmann - Fritidsklubben klubblokale vedtatt istandsatt i 2008 i tilfluktsrommet/ kjellerlokalet ved Luxo. Ny utvikling er at det nå foreligger store krav til utbedringer og kommunelegen og miljøkonsulenten vil i den anledning avholde befaring i morgen. Rådmann vil avholde et internmøte i forkant. - Foretatt 3 ansettelser siste uke; 3 kommunesjefer og stabsleder. Drøftingssak: Forslag til møteplan 2. havlår 2009 - Forslaget ble tatt til etterretning. Ordfører ble gitt fullmakt til å fremme forslag om folkevalgtopplæringsdager (1-2 dager), fortrinnsvis i slutten av august som påføres møteplanen.
Saksliste Saksnr. Innhold 053/09 Økonomiplan 2010-2013 054/09 Tertialrapport og budsjettendringer for 1. tertial 2009. 055/09 Disponering av ubrukt bevilgning Barsk 056/09 Tilsetting av medarbeider i skatteavdelingen 057/09 Fremtidig bruk av ledige omsorgsboliger 058/09 Forvaltning av kommunale boliger 059/09 IKT samarbeid i Glåmdalen 060/09 Revidering av barnehagevedtekter 061/09 Reguleringsplan for fritidsbebyggelse - Vestgarden hyttegrend ved Rotbergsjøen, Grue Finnskog 062/09 Kirkenær Omsorgssenter for barn - Godkjenning av totalprosjekt 063/09 Smittevernplan for Solør - Godkjenning
053/09: Økonomiplan 2010-2013 i n n s t i l l i n g Økonomiplan 2010-2013 slik den framgår av økonomiplandokumentet godkjennes. Behandling i FORMANNSKAPET - 02.06.2009 Rådmann informerte innledningsvis om utkastet til økonomiplanen. Det ble fattet følgende enstemmig vedtak: Økonomiplanen 2010-2013 slik det framgår av økonomiplandokumentet, tas til etterretning og legges ut på høring. Det tas forbehold om å komme tilbake til eventuelle innspill i den videre behandling. Vedtak i: FS-049/09 Økonomiplanen 2010-2013 slik det framgår av økonomiplandokumentet, tas til etterretning og legges ut på høring. Det tas forbehold om å komme tilbake til eventuelle innspill i den videre behandling. Ola Rostad fremmet forslag om at behandlingen utsettes til formannskapets møte 22.06.09. Forslaget fra Rostad ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-053/09 Saken utsettes til formannskapets møte 22.06.09.
054/09: Tertialrapport og budsjettendringer for 1. tertial 2009. i n n s t i l l i n g 1. Tertialrapport for 1. tertial tas til etterretning. 2. Budsjettendringene godkjennes. Rådmannen delegeres myndighet til å gjennomføre de detaljerte justeringene av budsjettet. 3. Styrkingen av IKT-budsjettet på kr. 500.000,-, som ble vedtatt i forbindelse med budsjettvedtaket for 2009, omgjøres til en ny stilling innen IKT. 4. Låneporteføljen refinansieres ved at avdragsbelastningen reduseres med 1,45 mill kroner. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler om avdragsutsettelse. 5. GBI IKS gis en tilleggsbevilgning på kr. 175.970,- til dekning av Grue`s andel av underskudd for 2008. Tilleggsbevilgningen finansieres av reserverte bevilgninger 1490-1290-120. Det ble fremmet følgende tilleggsforslag, omforent punkt 6: Formannskapet ber om løpende orientering om sykefraværet og utgifter ved sosiale tjenester. Votering: Punkt 1 3 i rådmannens innstilling ble enst. vedtatt. Punkt 4 i rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Punkt 5 i rådmannens innstilling ble enst vedtatt. Tilleggsforslag punkt 6 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-054/09 1. Tertialrapport for 1. tertial tas til etterretning. 2. Budsjettendringene godkjennes. Rådmannen delegeres myndighet til å gjennomføre de detaljerte justeringene av budsjettet. 3. Styrkingen av IKT-budsjettet på kr. 500.000,-, som ble vedtatt i forbindelse med budsjettvedtaket for 2009, omgjøres til en ny stilling innen IKT. 4. Låneporteføljen refinansieres ved at avdragsbelastningen reduseres med 1,45 mill kroner. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler om avdragsutsettelse. 5. GBI IKS gis en tilleggsbevilgning på kr. 175.970,- til dekning av Grue`s andel av underskudd for 2008. Tilleggsbevilgningen finansieres av reserverte bevilgninger 1490-1290-120. 6. Formannskapet ber om løpende orientering om sykefraværet og utgifter ved sosiale tjenester. Saksordfører: Ola Rostad
055/09: Disponering av ubrukt bevilgning Barsk i n n s t i l l i n g Ubrukte midler fra byggingen av Grue barne- og ungdomsskole til sammen 8,4 millioner kroner i henhold til prognoseregnskap pr. 4.6.2009 - benyttes slik i prioritert rekkefølge: 1. 2,9 millioner kroner benyttes til inventar og utstyr m.v. slik: 2,12 mill til barne- og ungdomsskolen inkludert tilrettelegging av kantina samt kobling av dører til brannalarmanlegget, 0,5 millioner kroner brukes til innkjøp av inventar og utstyr på Namnå, kr. 200.000 til inventar og utstyr på Solungen og kr. 80.000,- avsettes til leskur for barnevogner på Namnå barnehage. 2. 2,3 millioner kroner benyttes til uteområdet/trafikkavvikling/beplantning rundt rådhuset og skolen i henhold til byggekomiteens forslag. 3. 2,0 millioner kroner går til videreføring av ventilasjon i resten av rådhusets kontorlokaler både 1. og 2. etg. 4. 1,2 millioner kroner går til istandsetting av kjeller til undervisningsrom og datarom i henhold til byggekomiteens forslag. Odd Holen fremmet følgende endringsforslag til punkt 4: Sak om disponering av 1,2 mill. kroner legges fram på nytt i formannskapet 22.06.09 med tanke på nødvendig investeringer i fritidsklubben. Votering: Punkt 1 i rådmannens innst. ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 i rådmannens innst. ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 i rådmannens innst. ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Forslag til nytt punkt 4 som foreslått av Holen, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-055/09 Ubrukte midler fra byggingen av Grue barne- og ungdomsskole til sammen 8,4 millioner kroner i henhold til prognoseregnskap pr. 4.6.2009 - benyttes slik i prioritert rekkefølge: 1. 2,9 millioner kroner benyttes til inventar og utstyr m.v. slik: 2,12 mill til barne- og ungdomsskolen inkludert tilrettelegging av kantina samt kobling av dører til brannalarmanlegget, 0,5 millioner kroner brukes til innkjøp av inventar og utstyr på Namnå, kr. 200.000 til inventar og utstyr på Solungen og kr. 80.000,- avsettes til leskur for barnevogner på Namnå barnehage. 2. 2,3 millioner kroner benyttes til uteområdet/trafikkavvikling/beplantning rundt rådhuset og skolen i henhold til byggekomiteens forslag.
3. 2,0 millioner kroner går til videreføring av ventilasjon i resten av rådhusets kontorlokaler både 1. og 2. etg. 4. Sak om disponering av 1,2 mill. kroner legges fram på nytt i formannskapet 22.06.09 med tanke på nødvendig investeringer i fritidsklubben. Saksordfører: Liv Bekkesletten 056/09: Utføring av arbeidsgiverkontrollen i skatteavdelingen i n n s t i l l i n g Det tilsettes en ny medarbeider i 100 % stilling i skatteavdelingen med tiltredelse snarest. Vedkommende skal primært arbeide med arbeidsgiverkontroll og innfordring. Det forutsettes at lønnsutgiftene dekkes inn delvis ved salg av tjenester og delvis ved økt skatteinngang. Rådmann gis fullmakt til å avklare omfang og salg av tjenester til andre kommuner. Ola Rostad fremmet følgende tilleggsforslag: Løsningen evalueres i forhold til de økonomiske forutsetninger som er lagt til grunn av rådmann. Det gis tilbakemelding til formannskapet innen utgangen av 2010. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med tilleggsforslag som foreslått av Rostad. Vedtak i: FS-056/09 Det tilsettes en ny medarbeider i 100 % stilling i skatteavdelingen med tiltredelse snarest. Vedkommende skal primært arbeide med arbeidsgiverkontroll og innfordring. Det forutsettes at lønnsutgiftene dekkes inn delvis ved salg av tjenester og delvis ved økt skatteinngang. Rådmann gis fullmakt til å avklare omfang og salg av tjenester til andre kommuner. Løsningen evalueres i forhold til de økonomiske forutsetninger som er lagt til grunn av rådmann. Det gis tilbakemelding til formannskapet innen utgangen av 2010. Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen
057/09: Fremtidig bruk av ledige omsorgsboliger i n n s t i l l i n g: 1. Boliger i bofellesskap 7 H02 tilbys personer med et lavt omsorgsbehov, dvs. beboere som stort sett er selvhjulpne og som har sin egen husholdning. Bofellesskapet vil ikke ha fast bemanning. 2. Det må klart fremkomme av husleieavtaler og annen informasjon at beboere må påregne å flytte til annen omsorgsbase dersom omsorgsbehovet endres og en faglig vurdering tilsier det. 3. Husleieprisene på kommunegården justeres slik at alle ubemannede bofellesskap får lik husleie. Husleien i 7 H02 og 8 H01 justeres til kr. 5.461,- pr. mnd. Ola Rostad fremmet følgende endring/tillegg til innstillingens punkt 2: Det må klart fremkomme av husleieavtaler og annen informasjon at beboere må påregne å flytte til annen omsorgsbase dersom omsorgsbehovet endres, en faglig vurdering tilsier det, eller det blir omgjort til bofellesskap for HDU. Ordfører fremmet følgende forslag til nytt punkt 3: Husleieprisene på kommunegården i 7 H02 og 8 H01 justeres til kr. 6.000,-,- pr. mnd. Rådmannens innstilling med endringsforslag av punkt 2 som foreslått av Rostad og punkt 3 som foreslått av ordfører, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-057/09 1. Boliger i bofellesskap 7 H02 tilbys personer med et lavt omsorgsbehov, dvs. beboere som stort sett er selvhjulpne og som har sin egen husholdning. Bofellesskapet vil ikke ha fast bemanning. 2. Det må klart fremkomme av husleieavtaler og annen informasjon at beboere må påregne å flytte til annen omsorgsbase dersom omsorgsbehovet endres, en faglig vurdering tilsier det, eller det blir omgjort til bofellesskap for HDU. 3. Husleieprisene på kommunegården i 7 H02 og 8 H01 justeres til kr. 6.000,- pr. mnd. Saksordfører: Ulf Ebbel
058/09: Forvaltning av kommunale boliger i n n s t i l l i n g: 1. Eventuell avhending av kommunale boliger foretas etter at behov og konsekvenser er analysert i en plan. 2. Boligsosial handlingsplan rulleres og legges fram til politisk behandling senest i januar 2010. En arbeidsgruppe med representasjon fra eiendomsforvaltningen, helsetjenesten, omsorgstjenestene, NAV og flyktningtjenesten foretar analyse av nåværende behov, framtidige behov og spørsmål om rehabilitering av nåværende boligmasse, bygging og avhending. 3. Mandatet for boligsosial handlingsplan utvides til kommunal boligpolitisk handlingsplan. 4. Kommunen deltar i nasjonal dugnad for bosetting av enslige unge flyktninger. Planlegging av bemannet gruppebolig settes i gang. Under forutsetning av at det er balanse mellom inntekter og utgifter gis kommunen anledning til å legge gruppebolig ut på anbud høsten 2009, uten ny politisk behandling. Rådmann trakk punkt 4 i innstillingen. Rådmannens innstilling punkt 1-3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-058/09 1. Eventuell avhending av kommunale boliger foretas etter at behov og konsekvenser er analysert i en plan. 2. Boligsosial handlingsplan rulleres og legges fram til politisk behandling senest i januar 2010. En arbeidsgruppe med representasjon fra eiendomsforvaltningen, helsetjenesten, omsorgstjenestene, NAV og flyktningtjenesten foretar analyse av nåværende behov, framtidige behov og spørsmål om rehabilitering av nåværende boligmasse, bygging og avhending. 3. Mandatet for boligsosial handlingsplan utvides til kommunal boligpolitisk handlingsplan. Saksordfører: Odd Holen
059/09: IKT samarbeid i Glåmdalen i n n s t i l l i n g 1. Grue kommune vedtar å gå inn i utvikling av et interkommunalt samarbeid om IKTtjenester organisert etter vertskommunemodellen 2. Formannskapet delegeres fullmakt til å godkjenne samarbeidsavtalen. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-059/09 1. Grue kommune vedtar å gå inn i utvikling av et interkommunalt samarbeid om IKTtjenester organisert etter vertskommunemodellen 2. Formannskapet delegeres fullmakt til å godkjenne samarbeidsavtalen. Saksordfører: Ola Rostad 060/09: Revidering av barnehagevedtekter i n n s t i l l i n g: Forslag til reviderte vedtekter for de kommunale barnehagene i Grue vedtas. Vedtektene trår i kraft fra 15.08.2009. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i: FS-060/09 Forslag til reviderte vedtekter for de kommunale barnehagene i Grue vedtas. Vedtektene trår i kraft fra 15.08.2009. Saksordfører: Liv Bekkesletten 061/09: Reguleringsplan for fritidsbebyggelse - Vestgarden hyttegrend ved Rotbergsjøen, Grue Finnskog Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k Forslaget til reguleringsplan, reguleringsplankart og bestemmelser datert 28.05.09, for Vestgarden hyttegrend legges ihht. pbl. 27-1 ut til offentlig ettersyn etter 1. gangs behandling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-061/09 Forslaget til reguleringsplan, reguleringsplankart og bestemmelser datert 28.05.09, for Vestgarden hyttegrend legges ihht. pbl. 27-1 ut til offentlig ettersyn etter 1. gangs behandling. 062/09: Kirkenær Omsorgssenter for barn - Godkjenning av totalprosjekt Rådmannen rår Formannskapet til å fatte fremme slik i n n s t i l l i n g
1. Med henvisning til kommunestyresak 023/09 av 30.03.09 om samarbeide med Bufetat om etablering av Kirkenær Omsorgssenter for barn, godkjennes prosjekt 2 (administrasjonsbygg) i fase 1 og prosjekt 3 og 4 i fase 2 (2 boenheter). 2. Prosjektene inkl. prosjekt 1 i fase 1, godkjennes med en foreløpig totalramme på 27,0 mill kroner. 3. Prosjektene finansieres med låneopptak, som forutsettes dekket ved tilskudd og husleie fra Bufetat. 4. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre nødvendige låneopptak, inngå nødvendige avtaler og gjennomføre prosjektene etter klarsignal fra Bufetat. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-062/09 1. Med henvisning til kommunestyresak 023/09 av 30.03.09 om samarbeide med Bufetat om etablering av Kirkenær Omsorgssenter for barn, godkjennes prosjekt 2 (administrasjonsbygg) i fase 1 og prosjekt 3 og 4 i fase 2 (2 boenheter). 2. Prosjektene inkl. prosjekt 1 i fase 1, godkjennes med en foreløpig totalramme på 27,0 mill kroner. 3. Prosjektene finansieres med låneopptak, som forutsettes dekket ved tilskudd og husleie fra Bufetat. 4. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre nødvendige låneopptak, inngå nødvendige avtaler og gjennomføre prosjektene etter klarsignal fra Bufetat. Saksordfører: Kaja Sillerud Haugen 063/09: Smittevernplan for Solør - Godkjenning Rådmannen rår Formannskapet til å fatte fremme slik i n n s t i l l i n g: Smittevernplanen for Solør inkl. Pandomiplan for Solør og Program og prosedyre for tuberkulosekontroll, godkjennes som plan for Grue Kommune.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-063/09 Smittevernplanen for Solør inkl. Pandomiplan for Solør og Program og prosedyre for tuberkulosekontroll, godkjennes som plan for Grue Kommune. Saksordfører: Ulf Ebbell ************ TILLEGGSSAKER ************ 064/09: Formannskapets sak 011/09: kulturstasjon Røgden - Søknad om dispensasjon fra bebyggelsesplan: Klage på vedtak Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k Formannskapets vedtak av 9.3.2009 sak 11/09 opprettholdes. Klagen fra Finnskogsenteret AS tas ikke til følge. Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om at klagen tas til følge. Rådmannens innstilling ble votert mot forslag som foreslått av Lilleåsen. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-064/09 Formannskapets vedtak av 9.3.2009 sak 11/09 opprettholdes. Klagen fra Finnskogsenteret AS tas ikke til følge.