ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: 06.05.2015 Tidspunkt: 10:00 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Hans Kristian Sveaas Anne Kristin Hov Hilleren Elisabeth Uggen Bente M. Skårdal Kleven Inger Solberg Ann Sire Fjerdingstad Kjell E. Grønbeck Per Anton Rakkestad Knut Kvale Adrian W. K. Tollefsen Følgende medlemmer møtte ikke: Gard Firing Følgende varamedlemmer møtte: Freddy Berg Følgende fra administrasjonen møtte: Kst. rådmann M. Lauvbu, økonomisjef T. Sakshaug, seksjonslederne K-O. Bermingrud, L. Aronsen, A. K. Rydgren, F. Bolstad og S. R. Kroken. Diverse merknader: Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 24/15 Referat saker RS 16/15 Rv. 35 Hokksund - Åmot - referat fra oppstartsmøte i koordineringsgruppa RS 17/15 Årsregnskap og årsrapport 2014 fra Øvre Eiker kirkelige fellesråd RS 18/15 Konsesjonsbehandling for Modumledningene RS 19/15 Status partssamarbeid 1. kvartal 2015 RS 20/15 Kommunereform - invitasjon til dialog om kommunesammenslåing RS 21/15 Politisk demonstrasjonsstreik - Oppsummering RS 22/15 Ansattdagen 2015 RS 23/15 Orientering om lederopplærings/lederutviklingsprogram RS 24/15 Referat - møte i styringsgruppa -29.04. 2015 PS 25/15 PS 26/15 PS 27/15 PS 28/15 PS 29/15 PS 30/15 PS 31/15 Årsrapport 2014 for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Inger Solberg Årsregnskap og årsberetning 2014 for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Inger Solberg Rapportering finansforvaltning 2014. Saksordfører: Knut Kvale Årsrapport for Buskerudbysamarbeidet 2014. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Fornybar energi som varmekilde til Rådhus og NHUS, ny behandling. Saksordfører: Knut Kvale TV-aksjonen NRK 2015 - Regnskogfondet B-sak: Omstilling av helse- og omsorgstjenestene 2015-2020 - disponering av den samlede bygningsmassen PS 24/15 Referat saker RS 16/15 Rv. 35 Hokksund - Åmot - referat fra oppstartsmøte i koordineringsgruppa RS 17/15 Årsregnskap og årsrapport 2014 fra Øvre Eiker kirkelige fellesråd RS 18/15 Konsesjonsbehandling for Modumledningene RS 19/15 Status partssamarbeid 1. kvartal 2015 RS 20/15 Kommunereform - invitasjon til dialog om kommunesammenslåing RS 21/15 Politisk demonstrasjonsstreik - Oppsummering RS 22/15 Ansattdagen 2015 RS 23/15 Orientering om lederopplærings/lederutviklingsprogram RS 24/15 Referat - møte i styringsgruppa -29.04. 2015 Sakene referert. Ingen merknader.
Sakene referert. Ingen merknader. PS 25/15 Årsrapport 2014 for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Inger Solberg Årsrapport 2014 for Øvre Eiker kommune tas til orientering. Årsrapporten gir et helhetlig og overordnet bilde av ståsted, utvikling, ressursbruk, mål og resultater i 2014. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Årsrapport 2014 for Øvre Eiker kommune tas til orientering. Årsrapporten gir et helhetlig og overordnet bilde av ståsted, utvikling, ressursbruk, mål og resultater i 2014. PS 26/15 Årsregnskap og årsberetning 2014 for Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Inger Solberg - Årsregnskap 2014 for Øvre Eiker kommune vedtas - Årsberetning 2014 for Øvre Eiker kommune vedtas - Disposisjoner i investeringsregnskapet i henhold til tabell 1 og tabell 2 i saksfremlegget vedtas - For mye utbetalt tilskudd til de ikke-kommunale barnehagene i 2014 trekkes tilbake over 2 år. Tilbakeholdt tilskudd i 2015 avsettes til fond. Regnskapet er ført og avsluttet i samsvar med gjeldende lov og forskrifter og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske situasjon i 2014. Rundskriv Udir-6-2013 8 Endringer i grunnlaget for de kommunale tilskuddssatsene skal etterjustering vedtas i kommunestyret i forbindelse med fastsettelsen av årsregnskapet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens justerte anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. - Årsregnskap 2014 for Øvre Eiker kommune vedtas - Årsberetning 2014 for Øvre Eiker kommune vedtas - Disposisjoner i investeringsregnskapet i henhold til tabell 1 og tabell 2 vedtas
Tabell 1: Prosjekter med merforbruk i 2014: Prosjektnavn Prosjekt Merforbruk Overføres til 2015, finansiering foreslås Ny ungdomsskole Hokksund 5534-13 818 når sluttoppgjør er avsluttet Miljørettet helsevern skoler/barnehager 6107-232 Har bevilgning i 2015 Påkostninger bygg 6131-3 613 Har bevilgning i 2015 Fremtidens omsorgstjeneste 6205-6 631 Har bevilgning i 2015 Energiøkonomisering komm.bygg 101201-588 Dekkes fra prosjekt 6005 Salg av eiendom Dekkes fra prosjekt 121001 Utviklings- og Hokksund sentr - planfri jernbanekryssing 120902-140 regulseringsprosjekter Utomhusarbeider Lerberg 201005-66 Dekkes fra prosjekt 6005 Salg av eiendom Bygdegata Skotselv - parsell 1 220905-545 30 dekkes fra prosjekt 6011 Stedsutvikling i kommunen, 118 dekkes fra prosjekt 220904 Oppgradering sentrumsområder og 397 dekkes fra prosjekt 220911 Dalerveien g/s-vei og bussoppstilling Oppgradering av bruer og veier 220995-42 Har bevilgning i 2015 Kirkeveien fortau 221101-2 941 1446 dekkes fra prosjekt 231206 vannledning Kirkeveien, 650 dekkes fra investeringsfond fritt (2.5350.12), 200 dekkes fra prosjekt 220998 Trafikksikkerhet, 645 dekkes fra prosjekt 101199 Under prosjektering Teknisk sentral - ombygging 221402-363 Dekkes fra prosjekt 101199 Under prosjektering SUM -28 979
Tabell 2: Prosjekter med restbevilgning i 2014: Tekst - (beløp i 1000 kr.) Prosjekt 1000 kr Startlån til videre utlån 5101 5 284 Overføres til 2015 Salg av eiendom 6005 2 396 66 tilføres prosjekt 201005 Utomhusarbeider Lerberg. 588 tilføres prosjekt 101201 Energiøkonomisering komm.bygg. Resten overføres til 2015 Stedsutvikling i kommunen 6011 1 407 30 overføres til prosjekt 220905 Bygdegata Skotselv - par Bygningsmessig oppgradering rådhuset 6134 953 Overføres til 2015 Grunnerverv 6400 449 Overføres til 2015 Utstyr omsorg 7000 3 082 Overføres til 2015 Under prosjektering 101199 36 714 363 overføres til prosjekt 221402 Teknisk sentral - ombygging. 650 overføres til prosjekt 221101 Kirkeveien - fortau. Resten overføres til 2015 Ikt-investeringer i utstyr og programvare 110999 2 919 Overføres til 2015 Utvikling og reguleringsprosjekter 121001 2 665 140 overføres prosjekt 120902 Hokksund sentr - planfri jernbane-kryssing, resten overføres til 2015 SFO Skotselva 201201 3 147 Overføres til 2015 SFO-hytte Ormåsen 201401 10 484 Overføres til 2015 Oppgradering sentrumsområder 220904 318 118 overføres til prosjekt 220905 Bygdegata Skotselv - parsell 1. Resten overføres 2015 Daleveien gang-/sykkelvei 220911 397 397 overføres prosjekt 220905 Bygdegata Skotselv - parsell 1. Vei og gatelys 220996 181 Overføres til 2015 Maskiner og utstyr - Vei og parkanlegg 220997 510 Overføres til 2015 Trafikksikkerhet 220998 2 662 200 overføres til prosjekt 221101 Kirkeveien fortau. Resten overføres til 2015 Semsmoen g/s-vei 221003 200 Overføres til 2015 Vestfossen park - investering 221103 1 243 Overføres til 2015 Kryss Drammensveien - Støperigata 221301 1 228 Overføres til 2015 Strømbo vannverk 230906 911 Overføres til 2015 Skotselv - Leveringssikkerhet vann 230911 1 327 Overføres til 2015 Burud fyllplass 230980 466 Overføres til 2015 Maskiner og utstyr - vann og avløp 230998 443 Overføres til 2015 Ledninger og kummer vann og avløp 230999 1 630 Overføres til 2015 Verksveien VA 231002 335 335 overføres til prosjekt 230998 Maskiner og utstyr - vann og avløp VA-anlegg Kirkegata 231206 1 446 1446 overføres til prosjekt 221101 Krikeveien - fortau Sum 82 797 - For mye utbetalt tilskudd til de ikke-kommunale barnehagene i 2014 trekkes tilbake over 2 år. Tilbakeholdt tilskudd i 2015 avsettes til fond. Regnskapet er ført og avsluttet i samsvar med gjeldende lov og forskrifter og viser sammen med årsberetningen et samlet bilde av kommunens økonomiske situasjon i 2014. Rundskriv Udir-6-2013 8 Endringer i grunnlaget for de kommunale tilskuddssatsene skal etterjustering vedtas i kommunestyret i forbindelse med fastsettelsen av årsregnskapet.
PS 27/15 Rapportering finansforvaltning 2014. Saksordfører: Knut Kvale Rapport finansforvaltning 2014 tas til orientering. Rapporten gir god innsikt i forvaltningen og at forvaltningen er innenfor rammene som er satt i finansreglementet. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Rapport finansforvaltning 2014 tas til orientering. Rapporten gir god innsikt i forvaltningen og at forvaltningen er innenfor rammene som er satt i finansreglementet. PS 28/15 Årsrapport for Buskerudbysamarbeidet 2014. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Årsrapport for Buskerudbysamarbeidet 2014 tas til orientering. Årsrapporten gir et godt bilde av aktiviteter og resultater i samarbeidet i Buskerudbyen i 2014. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Årsrapport for Buskerudbysamarbeidet 2014 tas til orientering. Årsrapporten gir et godt bilde av aktiviteter og resultater i samarbeidet i Buskerudbyen i 2014. PS 29/15 Fornybar energi som varmekilde til Rådhus og NHUS, ny behandling. Saksordfører: Knut Kvale 1. Planlagt utbygging av anlegg med fornybar energi fra renseanlegget til Rådhus og NHUS, gjennomføres ikke. 2. Det benyttes kr. 500.000,- av bevilgede planleggingsmidler til å utrede ENØK-tiltak Rådhuset.
Nye kostnadsberegninger viser at prosjektet ikke er lønnsomt. Bente Skårdal Kleven (Ap) fremmet følgende fellesforslag: Rådhuset og NHUS skal få oppvarming fra en fornybar energikilde. Rådmannen utreder alternativer for oppvarming av Rådhuset og NHUS, som har ekspansjonsmuligheter for også å kunne supportere flere kommunale og private bygg. Utredning og kostnadsanslag presenteres kommunestyret før budsjettforhandlingene for 2016. Parallelt igangsettes det arbeid med å se på en felles strategi for eksisterende og fremtidige bygg, og muligheter for å få en helhetlig strategi for oppvarming av kommunale bygg. Utgiftene dekkes av de allerede bevilgede midlene. : Det er et overordnet mål at alle bygg og spesielt de kommunale byggene skal oppvarmes av bærekraftige fornybare energikilder. Dette er i samsvar med Energi og klimaplanen. Det må også være en sammenhengende strategi på hvordan dette skal løses for den øvrige bygningsmassen. Avstemming: Fellesforslag fremmet av B. S. Kleven ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Fellesforslaget ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Rådhuset og NHUS skal få oppvarming fra en fornybar energikilde. Rådmannen utreder alternativer for oppvarming av Rådhuset og NHUS, som har ekspansjonsmuligheter for også å kunne supportere flere kommunale og private bygg. Utredning og kostnadsanslag presenteres kommunestyret før budsjettforhandlingene for 2016. Parallelt igangsettes det arbeid med å se på en felles strategi for eksisterende og fremtidige bygg, og muligheter for å få en helhetlig strategi for oppvarming av kommunale bygg. Utgiftene dekkes av de allerede bevilgede midlene. : Det er et overordnet mål at alle bygg og spesielt de kommunale byggene skal oppvarmes av bærekraftige fornybare energikilder. Dette er i samsvar med Energi og klimaplanen. Det må også være en sammenhengende strategi på hvordan dette skal løses for den øvrige bygningsmassen. PS 30/15 TV-aksjonen NRK 2015 - Regnskogfondet Saken oversendes uten innstilling. Rådmannen viser til behandling av tilsvarende saker de seinere år. Inger Solberg (H) fremmet følgende fellesforslag: Øvre Eiker kommune bevilger 2 kr/innbygger + utgifter i forbindelse med gjennomføring av aksjonen til årets TV-aksjon, Regnskogfondet. Midlene tas fra konto nr. 1140 101 1001 :
Øvre Eiker kommune ønsker å bidra i TV-aksjonen. Avstemming: Enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret Øvre Eiker kommune bevilger 2 kr/innbygger + utgifter i forbindelse med gjennomføring av aksjonen til årets TV-aksjon, Regnskogfondet. Midlene tas fra konto nr. 1140 101 1001 : Øvre Eiker kommune ønsker å bidra i TV-aksjonen. PS 31/15 B-sak: Omstilling av helse- og omsorgstjenestene 2015-2020 - disponering av den samlede bygningsmassen Rådmannens innspill til drøfting 1 I hvilken grad kan forutsetningene som er tatt i saken fungere som retningsgivende for det videre utredningsarbeidet? 2 Hvilke tjenestetilbud skal prioriteres innenfor den tilgjengelige bygningsmassen? 3 Hvordan vurderes de økonomiske rammebetingelsene? Videre oppfølgning Ny-bygget på Eikertun skaper et mulighetsrom til å vurdere hvilke tjenestetilbud som bør prioriteres innenfor den tilgjengelige bygningsmassen for helse- og omsorgstjenestene. Rådmannen ønsker noen prinsipielle retningsanvisninger, herunder økonomiske føringer, for å kunne legge fram et fullverdig beslutningsgrunnlag når a-saken fremmes for politisk behandling. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Sakene f.o.m. 24/15 t.o.m. 31/15 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.