Hå kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Hå rådhus Dato: 18.06.2009 Tidspunkt: Kl. 18:00-21.15 Medlemmer: Nl - Terje Mjåtveit (Ordførar) Sp - Magnar Mattingsdal (Varaordførar) A - Trine-Jannike M Rovik (Medlem) A - Aage Haver (Medlem) Frp - Svein Arve Nygård (Medlem) Frp - Paul Skretting (Medlem) H - Elin Hetland Mong (Medlem) H - Mons Skrettingland (Medlem) KrF - Steinar Ånestad (Medlem) KrF - Magnus G. Vold (Medlem) KrF - Liv Lende Olsen (Medlem) KrF - Stein Aarsland (Medlem) KrF - Njål Stokka (Medlem) KrF - Laurits Stokkeland (Medlem) Nl - Tor Henrik Søiland (Medlem) Nl - Signe Lende Skeie (Medlem) Nl - Trond Knutsen (Medlem) Nl - Marianne Bjorland (Medlem) Nl - Henrik Lode (Medlem) Nl - Ellen Marie Harbo (Medlem) Nl - Kurt Ove Høyland (Medlem) Sp - Ågot Kvåle Vold (Medlem) Sp - Tobias Aanestad (Medlem) Sp - Kari Nord-Varhaug (Medlem) SV - Odd Øverby (Medlem) Uavh - Bente-Olen Sirevåg (Medlem) Varamedlemmer: Frp - Eli Irene Nygård (Varamedlem) H - Kjell Bakke (Varamedlem) Nl - Gabriel L. Bø (Varamedlem) KrF - Marit S. Jakobsen (Varamedlem) Nl - Else Berit Salte (Varamedlem) Nl - Hanne-Mette Gudmestad (Varamedlem) Nl - Åsbjørn M. Høyland (Varamedlem)
Frå administrasjonen møtte: Rådmann og sekretær Forfall: Frp - Mikal Skibstad (Medlem) H - Mindor Jelsa (Medlem) KrF - Jonas Skrettingland (Medlem) Nl - Tor Rune Gudmestad (Medlem) Nl - Grete Hove Vikedal (Medlem) Nl - Gro Elisabeth N. Reime (Medlem) Nl - Reid Skjærpe (Medlem) Innkalling: Godkjent Sakliste: Godkjent Merknader: Ingen Behandla saker: 027/09-039/09 Underskrifter:
Saksliste Sak nr. Sakstittel 027/09 Godkjenning av møteprotokoll 028/09 Forvaltningsrevisjonsrapport - Evaluering av barnehagesektoren 029/09 Stokkelandsmarka barnehage 030/09 Løa i Lensmannsgarden Barnehage 031/09 Gjennomgang av den kommunale organisasjonen - Oppfølging av sak 52/08 032/09 Regnskapsrapport 01.05.2009 033/09 Klokkartunet Varhaug - utbygging. Orientering om framdrift. 034/09 Barneverntjenesten i Hå 035/09 Trafikksikkerhet i Hå 036/09 Ny plandel i plan- og bygningslova - delegering av oppgåver og kompetanse. 037/09 Forslag til reguleringsplan for Ogna camping - plan 1048. 038/09 Konsekvensutgreiing for Tine Meieriet Sør - Kviamarka 039/09 Evaluering av henteordning for plastavfall
027/09: Godkjenning av møteprotokoll Samrøystes vedtak. KS-027/09 Vedtak: Møteprotokoll frå møte 07.05.2009 blei godkjent. 028/09: Forvaltningsrevisjonsrapport - Evaluering av barnehagesektoren Utval for opplæring og kultur si tilråding blei med 32 mot 1 røyst. Uavh 1. KS-028/09 Vedtak: 1. Kommunestyret i Hå tar den framlagde forvaltningsrevisjonsrapporten vedr Evaluering av barnehageområdet til etterretning, og ber om at desse punkta vert spesielt fylgt opp: Etablera fast rutine for sletting av kontrollregister for kontantstøtte Sikra at alle krav vedr framlegging og behandling av politiattestar vert følgt. 2. Kommunestyret ber i tillegg rådmannen vurdera tiltak for å retta opp øvrig påviste svakhetar. 3. Rapporten vert oversendt rådmannen for vidare oppfølging. Kontrollutvalet får melding om korleis kommunestyrets vedtak er følgt opp innan 1. november 2009, og rapporterer vidare til kommunestyret. 029/09: Stokkelandsmarka barnehage Formannskapet si tilråding blei vedtatt med 32 mot 1 røyst. Uavh 1 KS-029/09 Vedtak: Stokkelandsmarka barnehage blir bygd som ein 8-avdelings barnehage. Heile barnehagen blir bygd ferdig i 2010. Kostnadene vert teke med i budsjettet for 2010. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne endelege teikningar og kostnadsoverslag. Kommunestyret viser til vedtak i kommunestyresak 34/08: Med tanke på framtidig utviding av barnehagekapasiteten på Varhaug vert vurdert å regulera inn nytt område for ein barnehage i neste revisjon av kommuneplanen. Avsetnad til utviding av barnehagekapasitet på Varhaug vert innarbeidd i ny økonomiplan.
030/09: Løa i Lensmannsgarden Barnehage Innstilling: Kommunestyret får framlagt to innstillingar fra utvalet. Innstilling framlagt av Mons Skrettingland: 1. Utvalet legg med bakgrunn i brev frå Vennelaget datert 25.05.09 til grunn følgjande rollefordeling mellom Vennelaget og kommunen: Vennelaget står for byggjemelding og gjennomføring av ombyggingsarbeida i samsvar med nemnde brev innafor ei kostnadsramme på 2,87 mill kroner pluss moms. - Hå kommune står for den framtidige drifta av løa; dvs drift, vedlikehald og utleige. 2. Barnehagens behov slik de er skissert i brev datert 20.05.09 blir søkt innpassa i prosjektet. 3. Når det gjeld parkeringsplassituasjonen, viser utvalet til rådmannens notat datert 14.04.09 og konstaterer at ein omfattande og aktiv bruk av løa vil medføre vesentlege kostnadar til tilrettelegging av parkeringsplassar. Utvalet legg derfor til grunn at bruken må avgrensast slik at tilstrekkeleg parkering kan tilretteleggjast i området rundt løa/barnehagen og i sambruk med barnehagen. Innstilling framlagt av Kari Nord-Varhaug: 1. Kommunestyret legg til grunn Vennelaget sitt Forslag til vidareutvikling av løa på Lensmannsgarden, datert 26.08.08. Vennelaget utfører rehabiliteringsarbeidet (alt innvendigt rehabiliteringsarbeid pluss låvebru med mur og port i nord) indkludert byggjemelding og byggjeleiing. Opparbeiding av resten av uteområdet er kommunen sitt ansvar. Dette omfattar m a eventuell bu for uteleikar til barnehagen, opparbeiding av parkeringsplassar, tilkopling til avløp og tilføring av straum, vatn og kloakk. 2. Kommunestyret legg til grunn ein bruk/utleige av løa på maks 100 personar om gongen. Dette utløyser, i henhold Statens Vegvesen si handbok 017, eit parkeringsbehov på min 20 parkeringsplassar. Kommunestyret ber utval for tekniske saker og næring om å leggja til rette for minimum 20 parkeringsplassar for løa, i sambruk med barnehagen. Svein Arve Nygård fremja følgjande forslag: 1. Kommunestyret vurderer kostnadane for omdisponering av løa på Lensmannsgarden til meir almennyttige formål for urealistiske mål, og opphever derfor tidligere vedtak som gjeld omdisponering, bruk og vedlikehold av løa på Lensmannsgarden. 2. Kommunestyret beklager at en startet dugnadsarbeidet for prosjektet. 3. Rådmannen bes innarbeide i budsjettforslaget kostnader til riving/fjerning av løa. 4. Rådmannen bes vurdere mulighet/tilgang til andre funksjonelle lokaler til plass for ungdom, eventuelle musikkgrupper og andre kulturbaserte aktiviteter. Fellesforslag fremja av Steinar Ånestad og Tobias Aanestad: 1. Kommunestyret legg til grunn Vennelaget sitt Forslag til vidareutvikling av løa på Lensmannsgarden, datert 26.08.08. Vennelaget utfører rehabiliteringsarbeidet (alt
innvendig rehabiliteringsarbeid pluss låvebru med mur og port i nord) inkludert byggjemelding og byggjeleiing. Dette innafor ei kostnadsramme på 2,87 mill kr + moms. 2. Opparbeiding av resten av uteområdet er kommunen sitt ansvar. Dette omfattar m a eventuell bu for uteleikar til barnehagen, opparbeiding av parkeringsplassar, tilkopling til avløp og tilføring av straum, vatn og kloakk. 3. Kommunestyret bed rådmannen leggja fram ei sak med forslag til korleis barnehagen sitt behov for bu for uteleikar, kan løysast. Ein ber om at m a bruk av kjellarrom under løa, eller ny bu ved sekkestativa, vert vurdert som mulige løysingar. 4. Kommunestyret ser at det allereie i dag er ein vanskeleg parkeringssituasjon ved Lensmannsgarden barnehage. Kommunestyret vil difor be rådmannen leggja fram ei sak for utval for tekniske saker og næring med forslag til parkeringsløysing. Løysinga må vera på minimum 20 parkeringsplassar på kommunalt areal i området, som kan nyttast både av barnehagen og ved bruk av løa til kulturaktivitetar. 5. Kommunestyret ber utval for tekniske saker og næring vurdera om det på sikt kan etablerast parkeringsplassar til løa/barnehagen sør for Varhaugvegen. Kari Nord-Varhaug trekte si innstilling. Svein Arve Nygård sitt forslag fekk 8 røyster og falt. KrF 3 (MGV, NS, LS), Frp 3, H 1 KB, A 1 (TJMR) Ved alternativ røysting mellom Mons Skrettingland si innstilling og fellesforslaget til Steinar Ånestad og Tobias Aanestad, blei fellesforslaget vedtatt med 22 mot 11 røyster. A 2, H 3, Frp 3, KrF 3 (MGV, NS, LS) KS-030/09 Vedtak: 1. Kommunestyret legg til grunn Vennelaget sitt Forslag til vidareutvikling av løa på Lensmannsgarden, datert 26.08.08. Vennelaget utfører rehabiliteringsarbeidet (alt innvendig rehabiliteringsarbeid pluss låvebru med mur og port i nord) inkludert byggjemelding og byggjeleiing. Dette innafor ei kostnadsramme på 2,87 mill kr + moms. 2. Opparbeiding av resten av uteområdet er kommunen sitt ansvar. Dette omfattar m a eventuell bu for uteleikar til barnehagen, opparbeiding av parkeringsplassar, tilkopling til avløp og tilføring av straum, vatn og kloakk. 3. Kommunestyret bed rådmannen leggja fram ei sak med forslag til korleis barnehagen sitt behov for bu for uteleikar, kan løysast. Ein ber om at m a bruk av kjellarrom under løa, eller ny bu ved sekkestativa, vert vurdert som mulige løysingar. 4. Kommunestyret ser at det allereie i dag er ein vanskeleg parkeringssituasjon ved Lensmannsgarden barnehage. Kommunestyret vil difor be rådmannen leggja fram ei sak for utval for tekniske saker og næring med forslag til parkeringsløysing. Løysinga må vera på minimum 20 parkeringsplassar på kommunalt areal i området, som kan nyttast både av barnehagen og ved bruk av løa til kulturaktivitetar. 5. Kommunestyret ber utval for tekniske saker og næring vurdera om det på sikt kan etablerast parkeringsplassar til løa/barnehagen sør for Varhaugvegen. 031/09: Gjennomgang av den kommunale organisasjonen - Oppfølging av sak 52/08 Rådmannen si innstilling blei samrøystes vedtatt. KS-031/09 Vedtak: Kommunestyret tar saken til orientering.
032/09: Regnskapsrapport 01.05.2009 Formannskapet si tilråding blei samrøystes vedtatt. KS-032/09 Vedtak: 1. Regnskapsrapport pr. 01.05.09 blir godkjent. 2. Budsjettendringer som vist i vedlegg, og som følger av oppsummeringen, pkt 11, blir godkjent. 033/09: Klokkartunet Varhaug - utbygging. Orientering om framdrift. Rådmannen si innstilling: Saken blir tatt til etterretning. Terje Mjåtveit fremja følgjande forslag: 1. Saka blir utsett. 2. Kommunestyret ber om ei sak kor ulike alternativ blir utgreidde med kostnadsoverslag. 3. Det blir eit kommunestyremøte så snart som råd etter at utval for helse- og sosialsaker og formannskapet har vurdert alternativa. Tobias Aanestad fremja følgjande forslag: 1. For å nå målet om ingen ventelister for omsorgsplassar i Hå vert ikkje saka utsett. 2. For å få ned kostnader totalt må det vurderast ulike typar materialvalg på bygget i lag med arkitekten. 3. Auka kostnad vert lagt inn i neste års budsjett /økonomiplan. Steinar Ånestad fremja følgjande forslag: 1. Kommunestyret ønskjer at politisk nivå skal ta meir del i planlegging og gjennomføring av kommunale byggjeprosjekt. 2. Kommunestyret vil derfor be rådmannen leggja fram ei sak for formannskapet der spørsmålet vert drøfta. Målet er at kommunestyret kan etablera ei ordning i møte den 10. september. Steinar Ånestad sitt forslag blei samrøystes vedtatt oversendt til rådmannen. Terje Mjåtveit sitt forslag blei vedtatt med 29 mot 4 røyster. Sp 1 (TAa), H 2 (MS, KB), Uavh 1. KS-033/09 Vedtak: 1. Saka blir utsett. 2. Kommunestyret ber om ei sak kor ulike alternativ blir utgreidde med kostnadsoverslag. 3. Det blir eit kommunestyremøte så snart som råd etter at utval for helse- og sosialsaker og formannskapet har vurdert alternativa.
034/09: Barneverntjenesten i Hå Rådmannen si innstilling blei samrøystes vedtatt. KS-034/09 Vedtak: Hå kommunestyre ber ordfører og rådmann om å ta saken opp i Jærrådet. 035/09: Trafikksikkerhet i Hå Rådmannen si innstilling: Saken blir tatt til orientering. Stein Aarsland fremja følgjande forslag: Kommunestyret ber på ny ungdomsrådet koma med forslag til fleire trafikksikringstiltak og tiltak til haldningsskapande arbeid. Mons Skrettingland fremja følgjande forslag: Saken utsettes. Ordføreren tar kontakt med ungdomsrådet for en videre dialog. Mons Skrettingland sitt forslag blei samrøystes vedtatt. KS-035/09 Vedtak: Saken utsettes. Ordføreren tar kontakt med ungdomsrådet for en videre dialog. 036/09: Ny plandel i plan- og bygningslova - delegering av oppgåver og kompetanse. Paul Skretting fremja følgjande forslag: Punkt 1: Siste kulepunkt: å gi dispensasjonar frå kommuneplan innafor rammene gitt i 19-2. Strykes Punkt 2: Siste kulepunkt skal lyda slik: å gi dispensasjonar innafor rammene gitt i 19-2 Paul Skretting sitt forslag fekk 14 røyster og falt. KrF 6 (SÅ, MGV, MSJ. SAa, NS, LS), Frp 3, H 3, A 2 Rådmannen si innstilling blei deretter samrøystes vedtatt. KS-036/09 Vedtak: 1. Hå kommunestyre delegerer følgjande oppgåver til kommuneplanutvalet:
å utarbeide forslag til planstrategi i samsvar med 10-1. å utarbeide forslag til planprogram for kommuneplanar, jf 11-13. å utarbeide forslag til kommuneplan, jf 11-12 og 11-14. å gi dispensasjonar frå kommuneplan innafor rammene gitt i 19-2. 2. Kommunestyret delegerer følgjande oppgåver til utval for tekniske saker og næring (UTN): å ta stilling til reguleringsspørsmål som vert reist etter 12-1. å ta stilling til om kommunen vil tillate at private utarbeider heile eller deler av ein områdeplan, og kva rammer som skal gjelde for planen, jf 12-2. å ta stilling til forslag til detaljreguleringar fremma av andre myndigheiter/private, m.a. ta stilling til om forslaget må konsekvensutgreiast, jf 12-3. å behandle søknad om forlenging av verknad av detaljregulering med inntil 2 år, jf 12-4. å fastsetje planprogram og ta stilling til om det må utarbeidast områdeplan, jf 12-9 å ta stilling til om private planforslag skal fremmast gjennom høyring/offentleg ettersyn, jf 12-11. å vurdere og gi tilråding før planar etter kap.12 vert lagt ut til høyring/offentleg ettersyn, og før aktuelle planer vert lagt fram for kommunestyret. å vurdere klagar før oversending til klageinstansen, jf 1-9. Vedtak i klagesaker som medfører endringar av kommunestyrets vedtak, skal sendast kommunestyret til vidare behandling. å vedta mindre reguleringsplanar, når planen er i samsvar med rammer i kommuneplanens arealdel, og det er mindre enn 4 år sidan kommuneplanen vart vedtatt av kommunestyret, jf 12-12. å vedta mindre endringar/utfyllingar i reguleringsplan, jf 12-12 og 12-14. å vedta at eit område skal omfattast av mellombels forbod mot tiltak, og eventuelt forlenge fristen for eit slikt forbod, jf 13-1 og 13-2. å gi dispensasjonar innafor rammene gitt i 19-2, med unnatak av dispensasjonar frå kommuneplan. 3. Kommunestyret delegerer følgjande oppgåver og mynde til rådmannen: å ivareta oppgåvene gitt i kap. 2 (Krav om kartgrunnlag m.m.) og kap.4. (Generelle utredningskrav). å utpeike ein person til å ivareta barn og unges interesser i utval for tekniske saker og næring, jf 3-3. å ivareta oppgåvene med å sikre tilstrekkeleg planfaglig kompetanse, jf 3-3, 4. ledd. å ivareta oppgåvene som kjem fram av 5-1 (medverknad), 5-2 (høyring og offentleg ettersyn) og 5-3 (deltaking i regionalt planforum). å gjennomføre møter med forslagsstillarar og å gi råd og bistand i samband med dette, jf 12-8 å varsle og i nødvendig grad utarbeide planprogram for kommunale reguleringsplanar, jf 12-8 og 12-9. å gi løyve til tiltak som ikkje vanskeleggjer reguleringa, jf 13-1, 2. ledd. å gi dispensasjonar i kurante saker innafor rammene i 19-2. å vedta mindre endringar/utfyllingar i reguleringsplan, jf 12-12 og 12-14. å vedta små endringar i reguleringsplan, jf 12-14. 4. Politisk og administrativ leiing representerer kommunen i meklingar, jf 5-6. 5. Dagens ordning med ein eigen representant i utval for tekniske saker og næring for ivareta barn og unges interesser vert vidareført, jf 3-3. Representanten har tale- og forslagsrett i saker som gjeld barn og unges interesser.
037/09: Forslag til reguleringsplan for Ogna camping - plan 1048. Terje Mjåtveit fremja forslag om å utsetja saka. Terje Mjåtveit sitt forslag blei samrøystes vedtatt. 038/09: Konsekvensutgreiing for Tine Meieriet Sør - Kviamarka Følgjande blei delt ut: Brev av 13.06.09 frå Torbjørn Reime til Fylkesmannen i Rogaland m/vedlegg Brev av 17.06.09 frå Fylkesmannen i Vest-Agder Paul Skretting fremja følgjande forslag: Hå kommunestyre godkjenner i medhald av 33-2 i plan- og bygningslova og 11 i forskrift om konsekvensutgreiing at utgreiingsplikta er oppfylt når forlengelse av buffersonen i akselerasjons-/retardasjonsfeltet, 400 m begge retninger på rv 44 frå kryss Næringsvegen på grunnlag av Multikonsult sin støyrapport, da Sinus sin støyrapport bærer preg av mangelfull utgreiing. Ved alternativ røysting mellom utval for tekniske saker og næring si tilråding og Paul Skretting sitt forslag, blei utval for tekniske saker og næring si tilråding vedtatt med 27 mot 6 røyster. KrF 2 (MGV, NS), Frp 3, H 1 (EHM). KS-038/09 Vedtak: 1. Hå kommunestyret godkjenner i medhald av 33-2 i plan og bygningslova og 11 i forskrift om konsekvensutgreiing at utgreiingsplikta for Tine Meieriet Sør er oppfylt i konsekvensutgreiing datert 20.02.2009. 2. Kommunestyret ber om at utgreiinga saman innkomne merknader og rådmannens forslag til oppfølging av desse, blir lagt til grunn for den vidare planlegging av bygging av meieriet. 039/09: Evaluering av henteordning for plastavfall Utval for tekniske saker og næring si tilråding blei samrøystes vedtatt. KS-039/09 Vedtak Rådmannens evaluering av henteordning for plastavfall blir tatt til orientering.
--------- Eventuelt: Torild Egeland Reime frå Hå frivilligsentral orienterte om natteravnarbeidet. Side 11 av 11