3017/as am 033 /f/'lc/s '3 Møteprotokoll vedr. kommunestyremøte 1 5.06.2015 produsert utenfor kommunens sak- og arkivsystem av ordfører, mottatt på e-post 13.06.2015 kl.09:50 Det vises til vedlagte dokumenter
GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJ ON MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Gratangen Rådhus Møtedato: 15.06.2015 Tid: 09:00-14:45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ronny Grindstein Terje Sørensen Elsa Holm Jonas B. Johnsen Rita Roaldsen Anita Karlsen Yngvar Mikkelsen Morten Berg Kjetil Fjellheim Arnold Paulsen Steinar Hytj anstorp Roger Markussen Olaf Øyen Roy Josefsen Henry Høgmo Liv Kari Johansen Stein Thraning Reidulf Pedersen Fra adm: Ingen Andre: KS-Advokat Frode Lauareid Innkalling: Epost Merknader: Tilleggssak Godkjenning protokoll 15.06.2015 Behandlede saker: 29/15 og 45/15 Underskrifter: Vi bekrefter at våre underskrifter bestemt i møtet. at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble Gratangen, 1 5.06.2015 Postadresse: E-postadresse Telefon: 77021803 94 70 GRA T ANGEN p0stm0tlak@ gralan gen. kommune. no Telefax: 77021805 Bankgiro: 4790 0790119 Bankgiro: 7874 0681086 Org.nr.: 959 469 415
Opprop v/ordfører: 14 av 15 representanter møtt. Møtet satt. Merknad til innkalling: Ordfører fremmet forlag om at protokollen skulle skrives ferdig og godkjennes som egen sak før møteslutt. Dette ble enstemmig vedtatt. Til å underskrive protokoll ble Yngvar Mikkelsen og Kjetil Fjellheim valgt. SAKLISTE Saksnr. Tittel 29/ l 5 Personalsak Rådmann 45/15 Godkjenning møteprotokoll 15.06.2015
29/15 Personalsak rådmann Behandling: Ordfører fremmet forslag om at Rita Roaldsen og Anita Karlsens habilitet skulle vurderes i hht Forvaltningslovens 6, annet ledd, Andre særegne forhold, samt at Rita Roaldsen i Forhandlingsutvalgsrnøte 17. Des 2014, etter påstand fra rådmannen ble erklært inhabil til å vurdere lønn samt gjennomføre medarbeidersamtale med rådmannen. Både Rita Roaldsen og Anita Karlsen er begge ansatt i kommunen og har rådmannen som nærmeste overordnede. SP v/jonas B. Johnsen fremmet forslag om at ordførers og Liv Kari Johansens habilitet skulle vurderes. Ordførers habilitet skulle vurderes da ordfører åpenbart hadde en klar agenda om å avslutte rådmannens arbeidsforhold. Liv Kari Johansen er også ansatt i Gratangen kommune og burde i likhet med Rita Roaldsen og Anita Karlsen habilitetsvurderes. Da både ordfører og varaordførers habilitet skulle vurderes må disse fratre under votering. For å gjennomføre votering ble Morten Berg enstemmig valgt som setteordfører. Ordfører, Rita Roaldsen, Anita Karlsen og Liv Kari Johansen deltok ikke i voteringen Representantenes habilitet ble enkeltvis tatt opp til votering. Stemmeresultat var det samme ved alle voteringer, og samtlige ble kjent habile med ni-9 mot en-1 stemme. Votering: Representantenes habilitet ble enkeltvis tatt opp til votering. Stemmeresultat var det samme ved alle voteringer, og samtlige ble kjent habile med ni-9 mot en-1 stemme. Etter votering tiltrådte samtlige og ordfører Ronny Grindstein tok tilbake rnøteledelsen. Møtet ble enstemmig besluttet lukket med henvisning til kommunelovens 31 nr 3. Følgende forslag ble fremmet: SP v/ Morten Berg fremmet følgende forslag: Gratangen kommunestyre ønsker ikke å avslutte arbeidsforholdet til rådmann Elin Wilsgård. Kommunestyret inviterer rådmannen til et samarbeidsmøte i august for å avklare samarbeidsforholdet og roller mellom administrasjon og politisk nivå. KS inviteres til å veiledeunder dette kommunestyremøtet. Formannskapet i samråd med administrasjonssjefen gir innspill til KS i forkant av kommunestyremøtet.
Kietil A. Fjellheim fremmet følgende forslag: MISTILLITSFORSLAG MOT RÅDMANN ELIN WILSGÅRD I GRATANGEN KOMMUNE Jeg vil med dette fremme mistillitsforlag mot rådmannen i Gratangen kommune med følgende begrunnelse. En artikkel i Siste.no 26.5.2015 med Landbruksminister Sylvi Listhaug konkluderer statsråden med at der er 50 meter som er grensen for bygging av enkle driftsveier. Det er i 2005 bygget en skogsvei på Lille Løvdal i Gratangen Gr. 31 Br. 2-9-10. Skogsveien er sammenhengende planert med skj æring/fylling over I meter. Lengden er totalt 764 meter. Denne veien ble forlenget i 2011 på Br. nr. 1 og 6 med 227 meter. Sammenhengende planering med skjæring/ fylling over 1 meter. Det er totalt bygget 991 meter sammenhengende skogsvei i 2005 og 2011 uten å søke. Forvaltningen i Gratangen kommune sier at 991 meter skogsveibygging ikke er søknadspliktig. Skogsveien som er bygget i 2005 og 2011 på Lille Løvdal, Gr. Nr. 31 Br. Nr. 2,9,10,1 og 6 har 3 ganger vært oppe i kommunestyret i forbindelse med interpellasjoner 17.6.2013, 15.12.2014 og 27.4.2015. I kommunestyremøtet 17.6.20l3 hadde Roger Markussen AP en interpellasjon i forbindelse med at det var innkommet nye faktaopplysninger i saken Ordføreren svarte at han ikke kjente til at det var kommet inn noen nye brev med opplysninger i saken, og henvendte seg til rådmannen å ba rådmannen bekrefte eller avkrefte om et slikt brev/ informasjon var kommet til kommunen. Rådmannen bekreftet med å riste på hodet da ordfører spurte om det var kommet brev med nye faktaopplysninger i saken. Dette kan ses i arkivet til Salangen Nyheter fra kommunestyremøte l7.6.2013 fra tid 04.37.00 til 04.47.00 I følge postmottaket i Gratangen kommune er brevet fra Terje J Smedseng tidligere skogbrukssjef i Narvik kommune registrert inn på postmottaket kl 10:23, 5 Juni 2013. Terje J Smedseng var og er fullmektig for Noralf Kristiansen som er tidligere eier av Gr. 31 Br 2. Brevene ble videresendt fra postmottaket 6 juni 2013 kl 08:07 til Rådmann Elin Wilsgård, Landbrukskonsulent Torbjørn Johnsen, fagkonsulent Kristian Jørgensen, Enhetsleder Steinar Nygård. Disse mottok brevene fra Smedseng 11 dager FØR kommunestyremøtet som ble avholdt 17.6.2013 Rådmannen har heller ikke i ettertid informert kommunestyret om at administrasjonen hadde mottatt brevene som var kommet til Gratangen kommune 5 juni 2013. Under min interpellasjon 15.12.2014 angående Skogsveisaken på Lille Løvdal som er bygget i 2005 og 2011 bekreftet rådmannen at begge tiltakene er behandlet av Landbruks- og Matdepartementet.
E-post fra Landbruks- og Matdepartementet 22.8.2012 bekrefter at det er KUN 20045 veibyggingen Landbruks- og Matdepartementet blir å vurdere under befaringen 2.10.2012. Nye veibyggingsarbeider må følges opp på vanlig måte av kommunen, som myndighet i første instans. Fylkesmannen i Troms bekrefter i brev av 13.5.20l5 at 2011 veibyggingen ikke er behandlet av Landbruksdirektoratet eller Landbruks- og Matdepartementet. I kommunestyret 27.4.2015 deler rådmannen ut feile saksdokumenter. Denne feilen ble oppdaget og påpekt av flere av kommunestyrets medlemmer. I denne saken gjennomfører rådmannen en bevist linje med dessinformasjon ovenfor kommunestyret i Gratangen, og dermed har brutt tilliten som kommunestyret må ha til rådmannen. Rådmannen i Gratangen kommune Elin Wilsgård har ikke kommunestyrets tillit. Kjetil A. Fjellheim fremmet følgende tilleggsforslag: Ordfører gis fullmakt til å innlede forhandlinger med rådmannen om avslutning av arbeidsforhold. Forslag til avtale fremmes for kommunestyret til avgjørelse. Ordfører fremmet følgende forslag: Elin Wilsgård sies opp som rådmann i Gratangen kommune. Elin Wilsgård innvilges fritak for arbeidsplikt i oppsigelsesperioden. Begrunnelse for oppsigelse er de grunner som er redegjort for i innkalling til drøftelsesmøtet. Votering: Det var enighet om å votere etter følgende rekkefølge/ metode: l) Kjetil A. Fjellheims forslag rn/tillegg voteres over først. 2) SP`s og ordførers forslag settes opp mot hverandre Kjetil A. Fjellheims forslag m/tillegg ble satt under votering og falt mot en stemme. Forslagene fra SP og ordfører Ronny Grindstein ble satt opp mot hverandre. SPs forslag ble vedtatt med 8 mot 6 stemmer.
VEDTAK: Gratangen kommunestyre ønsker ikke å avslutte arbeidsforholdet til rådmann Elin Wilsgård. Kommunestyret inviterer rådmannen til et samarbeidsmøte i august for å avklare samarbeidsforholdet og roller mellom administrasjon og politisk nivå. KS inviteres til å veiledeunder dette kommunestyremøtet. Formannskapet i samråd med administrasjonssjefen gir innspill til KS i forkant av kommunestyremøtet. 45/15 GODKJENNING AV KOMMUNESTYRETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 15.06.2015 Det ble skrevet et utkast til protokoll som ble skrevet ut og omforent. Enighet om at fullstendig referat sendes ut og godkjennes på ordinært k.styremøte 22 juni. Ordførers fremmet forslag: Saken utsettes og behandles i kommunestyremøte 22 juni. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt VEDTAK: Saken utsettes og behandles i kommunestyremøte 22 juni. Møteslutt kl 14.45