Kommunestyrets møteprotokoll 27.09.05

of 8 Kommunestyrets møteprotokoll 27.09.05 Karmøy kommune Side 10 av 10 Møtested: Til stede på møtet Kommunestyresalen MØTEprotokoll Kommunestyret Møtedato: 27.09.05 Tid : Kl. 18.00 Medlemmer: 45 Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Bjørn Olav Kallevig, Astor Damm, Kristen Moksheim John Jakobsen, Sverre Utne Reitan, Aage Halleland Rådmann, teknisk sjef, fung. helse- og sosialsjef, skole- og kultursjef, personalsjef, formannskapssekretær. Ingen merknad til innkallingen. Sakliste, med to forespørsler, godkjent. Ordfører gjorde oppmerksom på utlagte skriv. Disse var: - formannskapets behandling i sakene 63/05, 64/05, 65/05 - skriv fra Løberg vedr. sak 69/05. - skriv fra KS vedr. kommunestukturen i Rogaland. - Utskriften fra møtet i kommunestyret 14.06.05 godkjent. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, 27.09.05 Jostein Espeset Saknr. 0058/05 SENIORPOLITIKK FOR LÆRERE Innstillingen vedtatt med 42 mot 3 stemmer. Vedtaket om at redusert leseplikt for lærere over 58 år kan tas ut som økt tid uten tilstedeværelses-plikt, jmf kommunestyrets vedtak i sak 86/04, opphører med virkning fra 01.08.05. Saknr. 0059/05 KOMMUNENS PENSJONSFORSIKRINGER

of 8 Bente Thorsen fremmet følgende forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar at man skal ta en anbudsrunde på kommunens pensjonsforpliktelser. Rådmannen starter nødvendig prosess slik at anbud kan gjennomføres i år 2006. Formålet med anbudsprosess er å avdekke mulige innsparinger for kommunen. Leif Malvin Knutsen fremmet følgende forslag til vedtak: Kommunestyret ber om at administrasjonen legger frem en grundigere analyse av de forskjellige sider av konkurranseutsetting av pensjonsforsikringer. Knutsens forslag vedtatt med 31 mot 14 stemmer. Kommunestyret ber om at administrasjonen legger frem en grundigere analyse av de forskjellige sider av konkurranseutsetting av pensjonsforsikringer. Saknr. 0060/05 NY ORGANISERING AV MUSIKKMILJØET PÅ HAUGALANDET. Geir S. Toskedal fratrådte som inhabil. 44 representanter til stede. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommune ser positivt på det fremlagte forslag om MiRo-ensemblet og ny organisering av musikklivet på Haugalandet. 2. Karmøy kommune blir med i det nye aksjeselskapet og kjøper 20 aksjer til en totalkostnad på kr. 44.000,-. Beløpet tas med i budsjettet for 2006. 3. Karmøy kommune forutsetter at der ikke blir økning av det kommunale tilskott utover den indeksregulering som er i dagens avtale med Fylkeskommunen. Toskedal tiltrådte. 45 representanter til stede. Saknr. 0061/05 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN- AVALDSNES BYGDEUTVALG Innstillingene enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre garanterer med simpel garanti kausjon for lån opp til kr. 300.000 til Avaldsnes Bygdeutvalg for finansiering av kjøkken i minihallen. Garantien gjelder lånets hovedstol som er på maksimum 300.000 og kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr. 300.000. Garantien skal reduseres i takt med nedbetalingsplan for lånet og opphører etter maksimum 10 år. Det er viktig at Avaldsnes Bygdeutvalg arbeider aktivt for å få inn også andre midler til dekning av lånet enn tilskuddet som gis av Karmøy kommune til lokalmiljøgruppene.

of 8 Saknr. 0062/05 Jarle Nilsen fratrådte som inhabil. 44 representanter til stede. Innstillingen enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. KOMPENSASJON FOR MERVERDIAVGIFT - PRIVATE BARNEHAGER Jarle Nilsen tiltrådte. 45 representanter til stede. Saknr. 0063/05 ØKNING I STILLINGSHJEMMEL KNYTTET TIL GRUNNBEMANNINGEN I SFO Svein H. Andersen fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingen:. kommunestyrevedtak. Dette innebærer oppretting av 5,09 nye stillinger i SFO. Kommunestyret. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Andersen fikk 14 stemmer og falt. Karmøy kommunestyre er kjent med og godkjenner opplegget for grunnbemanningen i SFO fra 01.08.05, i henhold til gjeldende kommunestyrevedtak. Kommunestyret vil komme tilbake med en evt. tilleggsbevilgning i en budsjettregulering. Saknr. 0064/05 FORSLAG TIL UTVIDELSE AV INSTITUSJONSTILBUDET I HELSE-OG SOSIALETATEN Bente Thorsen fremmet følgende forslag (mindretallsforslaget fra formannskapet): 1. Kommunestyret vedtar å øke dekningsgraden på institusjonsplasser/sykehjemsplasser etter alt. 2 i vedlegget, med den endring at planlagte institusjonsplasser i 2014 fremskyndes til perioden 2006-2010. 2. I perioden 2006-2010 opprettes minst 86 institusjons/sykehjemsplasser. Videreføring av 7 plasser i dobbeltrom frem til 2010. Etablere minimum 16 institusjonsplasser på Bygnes målgruppe demente og alderspsykiatri. Etablere minimum 70 institusjonsplasser med habilitering og rehabilitering som sentralt mål. 3. Tiltakenes kostnader beregnes ytterligere i budsjett og økonomiplandokumentene for tilsvarende periode 2006-2010. Innstillingen vedtatt med 27 stemmer mot 18 stemmer for Thorsens forslag. 1. Kommunestyret vedtar å gradvis øke dekningsgraden på plasser med heldøgns tjenestetilbud til minimum 22%.

of 8 2. I perioden 2006 2010 opprettes minst 64 nye plasser med heldøgns tjenestetilbud: Videreføring av 7 plasser i dobbeltrom fram til 2010 Etablere heldøgns tjenestetilbud i omsorgsboligene på Vea ( 13 plasser ) Etablere heldøgns tjenestetilbud i nye omsorgsboliger på Bygnes (16 plasser) Målgruppe: alders demente og personer med alderspsykiatriske lidelser. Etablere minimum 35 nye institusjonsplasser med habilitering og rehabilitering som sentralt formål. 3. Tiltakene vil ha en årlig samlet driftskostnad på anslagsvis 26,1 mill kr. i 2010. I tillegg kommer byggekostnader til nytt institusjonsbygg som er anslått til ca. 60 mill kr. Det presiseres at tjenestetilbudet ved omsorgsboligene må være tilstrekkelig omfattende til å skape nødvendig tillit til og trivsel i tiltakene. Det må videre legges inn optimal fleksibilitet i tilknytning til bruk av disse ressursene. 4. Tiltakenes kostnader beregnes ytterligere og vurderes ved behandling av i budsjett og økonomiplan dokumentene for tilsvarende periode 2006 2010. Saknr. 0065/05 PLAN FOR Å STYRKA TILTAKA FOR RUSMISBRUKARAR RUSVERNPLAN Elsa L. Erland fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Kommunestyret ber rådmannen utrede mulighetene for å få opprettet en sysselsettingsavdeling på tvers av alle etater i kommunen. Innstillingen enstemmig vedtatt. Erlands oversendelsesforslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering. 1. Karmøy kommunestyre vedtek at personar med rusproblem/rus- og psykiatriproblem ("dobbeltdiagnose") gis høg prioritet i kommunen dette gjeld for alle etatar/einingar i kommunen. 2. Alle tjenesteytarar har ansvaret for å bidra til at dette skjer ved at tenestetilbodet blir tilpassa denne brukargruppa. Dette gjeld t.d. tenester som husvære, omsorgstenester, sosiale tenester, skule- og kulturtilbod og å etablera/inngå avtalar om arbeid/arbeids- treningstiltak. Rusmisbrukarar skal integrerast i det ordinære hjelpeapparatet i den grad det er mogeleg. 3. For å få betre tiltak ovanfor denne gruppa vedtek kommunestyret at dei foreslåtte tiltaka i planen blir vurdert oppretta i dei årlege budsjettprosessane. Saknr. 0066/05 PLAN NR. 582 - REGULERINGSPLAN FOR MOKSHEIM, GNR. 147, BNR. 8 M.FL. Eli M. Rovik foreslo: 9 i planbestemmelsene tas ut av reguleringsplanen. Innstillingen vedtatt med 39 mot 6 stemmer.

of 8 Roviks forslag vedtatt med 29 mot 16 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Moksheim Brygge, gnr. 147, bnr. 8 m.fl. med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 16.06.05). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1, med følgende endring: 9 i planbestemmelsene tas ut av reguleringsplanen 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0067/05 PLAN NR. 480 - REGULERINGSPLAN FOR HAUGALAND FAMILIEPARK Sverre Utne Reitan og Alf Inge Flokketvedt fremmet følgende fellesforslag på vegne av H og Krf: 1. Endring i 2. avsnitt (i 13) Det tillates en trafikkøkning på inntil ÅDT 250 Endring i 3. avsnitt (i 14) Når Hauskevegen overskrider terskelen på ÅDT 250 Endring i 4 avsnitt ( 14)Følgende setning utgår: Det forutsettes at miljøprioritert gjennomkjøring utføres og betales av offentlig instans. Elsa L. Erland fremmet følgende forslag til vedtak: Reguleringsplanen vedtas ikke. Det jobbes med å finne en løsning på atkomsveien via Hauske som innkjørsel til parken. Erlands forslag fikk 5 stemmer og falt. Utne Reitans/Flokketvedts endringsforslag i pkt 1, 2. og 3. avsnitt enstemmig vedtatt. Utne Reitans/Flokketvedts endringsforslag i pkt. 1, 4. avsnitt vedtatt med 28 mot 17 stemmer. Innstillingen, med de vedtatte endringer, vedtatt med 40 mot 5 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Haugaland Familiepark, alt. B, med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 16.06.05). Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1, med følgende endringer i pkt. 8 i reguleringsbestemmelsene (rekkefølgebestemmelser) 13: Det tillates en trafikkøkning på inntil ÅDT 250 på Hauskevegen i løpet av månedene april til oktober 14: Når Hauskevegen overskrider terskelen på ÅDT 250 skal ny privat veg.. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Saknr. 0068/05 PLAN NR. 226.13 - REGULERINGSPLAN FOR ÅKRA SENTRUM - DEL 1 PRINSIPPVURDERING OM REG.ENDRING FOR GNR. 15/1337, 1368 OG 1490 Sverre Utne Reitan fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret finner ikke å ville innløse gnr. 15, brnr 1337, 1368. 2. Kommunestyret ber utvalget for plansaker legge forholdene til rette for at ovenfor nevnte eiendommer øremerkes til

of 8 boligformål. Innstillingen vedtatt med 40 stemmer mot 5 stemmer for Utne Reitans forslag. 1. Kommunestyret ber administrasjonen starte arbeid med vurdering av innløsning av gnr. 15, brn. 1337, 1368 og 1490. 2. Kommunestyret forutsetter at det faste utvalg for plansaker utarbeider et planforslag der de så langt som råd innarbeider den allerede gjennomførte opparbeiding av parktiltak i området, slik at det innpasses i forslaget til reguleringsplanen. 3. Kommunestyret forutsetter at planarbeidet blir gitt høy prioritet. Saknr. 0069/05 PLAN NR. 365 - REGULERINGSPLAN FOR MIDTSTOKKE SØR, DEL AV GNR. 61 Didrik Ferkingstad fratrådte som inhabil. 44 representanter til stede. Magny Broshaug fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 reguleringsplan for Midtstokke Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser som vist på kart datert 19.10.04 med følgende mindre justeringer som kun berører kommunal eiendom og derfor ikke betinger ny varsling: Planene justeres i tråd med teknisk sjefs anbefaling knyttet til følgende uttalelser og merknader, jf. saksforberedelsene til sak 183/05: Rogaland fylkeskommune Anfinn Båsnes Tor Aanensen 2. Uttalelse fra fylkesmannen datert 19.04.05 anses ikke som innsigelse da den er for sent fremsatt, jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2, annet ledd og Ot.prp.nr. 113 (2001-2002). 3. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 2.gangsbehandling revidert forslag til reguleringsplan for Midtstokke sør med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 12.05.05). 2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens 27-1 nr.2. Innstillingen fikk 0 stemmer og falt. Broshaugs forslag vedtatt med 30 stemmer mot 14 stemmer for Svendsens forslag: 1. Kommunestyret vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 reguleringsplan for Midtstokke Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser som vist på kart datert 19.10.04 med følgende mindre justeringer som kun berører kommunal eiendom og derfor ikke betinger ny varsling: Planene justeres i tråd med teknisk sjefs anbefaling knyttet til følgende uttalelser og merknader, jf. saksforberedelsene til sak 183/05:

of 8 Rogaland fylkeskommune Anfinn Båsnes Tor Aanensen 2. Uttalelse fra fylkesmannen datert 19.04.05 anses ikke som innsigelse da den er for sent fremsatt, jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2, annet ledd og Ot.prp.nr. 113 (2001-2002). 3. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Ferkingstad tiltrådte. Lasse Pedersen permittert. 44 representanter til stede. Saknr. 0070/05 REFERATLISTA 1. Fsk-sak 196/04, pkt. 3 Forespørsel om kjøp av tomteparsell Håvøy/Midtøy Øst Veldeøyane, Karmsund Havnevesen. Tatt til etterretning. Saknr. 0071/05 FORESPØRSLER 1. Sverre Utne Reitan fremmet følgende forespørsel: I oktober 2004 var trafikkforholdene i forbindelse med Avaldsnes til behandling i kommunestyret. Hovedutvalg for tekniske saker hadde gitt denne saken en grundig behandling i flere møter,ved befaringer og møte med beboerne. HTS ville ikke anbefale at Hetlandsfeltet ble åpnet for gjennomgangstrafikk, men at Peder Skeievegen opprustes. I kommunestyremøtet ble det fra Senterpartiet foreslått at Hetlandsfeltet allikevel skulle åpnes for gjennomgangstrafikk. Det var en løsning på problemet som HTS hadde diskutert og gått ifra. Men allikevel ga Kommunestyret sin tilslutning til dette. I ettertid har det vist seg at tungtrafikken og andre foretrekker å kjøre gjennom Hetlandsfeltet for å komme raskere ut i Riksveg 47 via rundkjøringen på Avaldsnes. De som bor langs villavegen som benyttes har utgang fra egen eiendom direkte til den nå så hyppig trafikkerte vegen. Her er heller ingen fortau eller annen sikring for de myke trafikkantene. Det er vanlig praksis i Karmøy kommune at tiltakshavere for større byggeprosjekter må sørge for trygg adkomst før de får begynne med bygge- og anleggsarbeid. Det er ikke vanlig praksis å lede trafikken ukritisk gjennom etablerte byggefelt. For en del år siden valgte man å stenge byggefeltet i sør for gjennomkjøring, det er den stengningen som nå er fjernet.

of 8 Det fornuftige og sikreste vil være å stenge for gjennomkjøring i nord ved Peder Skeie vegen. Er det mulig, herr ordfører, å be Hovedutvalg for tekniske saker om å ta denne saken opp ny, i erkjennelse av at det benkeforslaget kommunestyret vedtok, ikke har hatt den tilsiktede virkning. Det er nå verre enn før. 2. Jarle Nilsen stilte spørsmål vedr. godkjenning av heisanordningen ved det nye psykiatriske dagsenter i Skudeneshavn. Ordfører og rådmann svarte.