PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 18.06.2009 Tid: 12.10 17.45 Forfall: Ordfører Inger Staxrud (GBL) tiltrådte møtet kl 17.25, - til sak 71/09 Roald Braathen (Ap) Tine M Øverlier (Ap) Else Randi Kolby (Ap) Anne Marte Skari (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Alte Liaklev (GBL) forlot møtet kl 17.25, før behandling av sak 71/09 Varamedlemmer: Ole Sverre Skamsar (GBL) Terje Engensbakken (GBL) møtte for Jorid S Hansen som har permisjon Terje Asprusten (Ap) Vibeke Nordli Bjørnstad (Ap) Bjørg Kværn (Ap) Brede Grinder (Sp) Gunnar Schulz (Frp) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken Ass. Rådmann / kommunalsjef Berit Halvorsen Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Samfunnsutviklingssjef Anders Paulsen Fagleder regnskap Marianne Olsson Økonomisjef Morten Gausen Leder helse Astrid Bilden Pleie og omsorgsleder Gitte Korvann Barnevernsleder Astrid Kvernberg Grunnskoleleder Henning Antonsen Barnehageleder Mona Mikalsen Leder kultur Grete Øverlier Personalsjef Anita Øverland Eiendomssjef Morten Hoff Leder Landbrukskontor Gudbrand Johannessen Oppdragsansvarlig revisor Justin Aaboen møtte under behandling av sak 57/09. Møtet ble ledet av varaordfører Rune Meier (H) til og med sak 70/09. Fra og med sak 71/09 ble møtet ledet av Ordfører Inger Staxrud. Atle Liaklev (GBL) forlot møtet kl 17.25, før behandling av sak 71/09. Ole S Skamsar (GBL) deltok i møtet som vara for Atle Liaklev fra og med sak 71/09. Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 29.06.09. SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 30.04.09 56/09 REFERATSAKER - KOMMUNESTYREMØTET 18.06.09 Side 1
Saksnr: 09/874-4 2 57/09 GRAN KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSMELDING FOR 2008. DISPONERING AV OVERSKUDD. 58/09 ÅRSRAPPORT 2008 - FINANSFORVALTNING 59/09 SKATTEREGNSKAPET 2008 60/09 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2008 61/09 RESULTATRAPPORTERING 2009 1. TERTIAL 62/09 KOSTNADSREDUKSJON OG EFFEKTIVISERING I GRAN KOMMUNE AVRAPPORTERING ETTER 1. TERTIAL 63/09 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2010-2013 VIDERE ARBEIDS- OG MÅLPROSESS 64/09 OPPTUR - ET UTVIKLINGSPROSJEKT FOR GODE OMSORGSTJENESTER - PROSJEKTRAPPORT OG HANDLINGSPLAN 65/09 VALG AV VARAREPRESENTANT FOR OVERFORMYNDER I 66/09 OPPRETTELSE AV FELLES POLITIRÅD FOR LUNNER OG GRAN 67/09 REGULERINGSPLAN FOR UTSIKTEN BOLIGOMRÅDE I JULIBAKKA SLUTTBEHANDLING 68/09 HØRINGSUTTALELSE TIL FORVALTNINGSPLANER FOR HELHETLIG VANNFORVALTNING - VEST-VIKEN OG GLOMMA 69/09 TYNNINGSFISKE I RANDSFJORDEN - SØKNAD OM TILSKUDD 70/09 STIFTELSEN FRILUFTSTEATERET BRONSEBUKKENE - INVITASJON TIL KOMMUNAL DELTAGELSE I STIFTELSEN 71/09 GLASSLÅVEN (KUNSTLÅVE) PÅ GRANAVOLLEN - KULTURBASERT VERDISKAPING GRANAVOLLEN - PRINSIPPAVKLARING EIERSTRUKTUR 72/09 KOMMUNESTYRETS DELEGERING VED OVERGANG TIL NY PLAN- OG BYGNINGSLOV - FRA 01.07.09 Godkjenning av saksliste Sakslista til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet 30.04.09 ble enstemmig godkjent. Møtebok fra kommunestyremøtet 26.03.09 korrigering Rådmannen orienterte om feil i protokollen fra kommunestyremøtet 26.03.09 i forbindelse med K- sak 35/09: Reguleringsplan for Kjølvegen sluttbehandling. Korrigert saksprotokoll ble delt ut i møtet.
Saksnr: 09/874-4 3 Skriftlige spørsmål Spørsmålene fra Rune Meier (Gran Høyre) og Pål H Eriksen (Gran Arbeiderparti) om Trintom skole var delt ut til møtet. Rådmann Arne Skogsbakken orienterte om bakgrunnen for rettsmøtet om Trintom skole, etter behandling av sak 62/09, kl 16.00, og fungerende Ordfører Rune Meier informerte om dagens behandling i tingretten. Ordfører Inger Staxrud supplerte med informasjon fra rettsmøtet, avslutningsvis i kommunestyremøtet. Spørsmål fra Kari-Anne Jønnes (Gran Høyre) om kjøp av Vikabutikken var delt ut til møtet. Eiendomssjef Morten Hoff besvarte spørsmålet. Muntlige spørsmål Terje Aschim (GBL) stilte spørsmål om trafikksikkerheten ved gang og sykkelvegen ved Eggelinna og. Spørsmålet vil bli besvart i senere møte. Marianne K Dæhlen (GBL) stilte spørsmål om tilgjengelighet for funksjonshemmede til eksisterende bygninger i Brandbu sentrum. Rådmannen besvarte spørsmålet. Allan B Andersson (Sv) stilte spørsmål om kunst og kulturstipendet, jf. tidligere vedtatte retningslinjer. (Jf. vedtak i kommunestyremøtet 11.12.08, sak 174/08). Rådmann Arne Skogsbakken besvarte spørsmålet. Tema/orienteringer Leie av idrettsanlegg fullmakt til å inngå leieavtale Innledningsvis i møtet orienterte rådmann Arne Skogsbakken om behovet for får å inngå avtale med Gran Idrettslag om leie av idrettsanlegg. Etter behandling av sakslista la Ordfører Inger Staxrud frem følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å inngå leieavtale med Gran IL, i tråd med kommunens generelle bestemmelser om delegering, jf K-sak 162/08. 2. Leieavtalen forelegges kommunestyret til orientering. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Invitasjon til pilegrimsvandring i Spania Ordfører Inger Staxrud informerte kommunestyret om at hun i tiden 23.07. 26.07.09, sammen med andre ordførere langs pilegrimsleden, er invitert av Kulturministeren til å delta på pilegrimsvandring i Spania mot Santiago de Compostela. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Tilleggssak 72/09: Kommunestyrets delegering ved overgang til ny plan og bygningslov fra 01.07.09, med vedlegg Vedlegg til Resultatrapport 2009 1. tertial (sak 61/09): Oversikt over saker som har vært til politisk behandling og krever etterarbeid 1. tertial 2009 Spørsmål til Ordføreren Trintom skole fra Rune Meier, Gran Høyre Spørsmål til Ordføreren Kjøp av Vikabutikken fra Kari-Anne Jønnes, Gran Høyre Spørsmål til Ordføreren Trintom skole fra Pål H Eriksen, Gran Arbeiderparti Notat til Ordfører og Rådmann: Samarbeid om undervisning for elever i grunnskolealder bosatt i Gran kommune ved Solaugen miljøhjem, fra grunnskoleleder Henning Antonsen, datert 08.06.09 Melding om vedtak høringsuttalelse til kommunedelplan samfunn 2009-2013 Lunner kommune, datert 09.06.09 Saksprotokoll: K-sak 35/09 fra møte i kommunestyret 26.03.09: Reguleringsplan for Kjølvegen sluttbehandling
Saksnr: 09/874-4 4 Saksprotokoll: Eldrerådet sak 3/09: Opptur et utviklingsprosjekt for gode omsorgstjenester prosjektrapport og handlingsplan Saksprotokoll: Råd for funksjonshemmede sak 3/09: Opptur et utviklingsprosjekt for gode omsorgstjenester prosjektrapport og handlingsplan
Saksnr: 09/874-4 5 Sak PS 56/09 REFERATSAKER - KOMMUNESTYREMØTET 18.06.09 Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. Sak PS 57/09 GRAN KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSMELDING FOR 2008. DISPONERING AV OVERSKUDD. Rådmannen anbefaler at mindreforbruk på kr 2 605 212,96 disponeres slik: Kr 50 000 avsettes på disposisjonsfond til bruk i ungdomskontaktprosjektet Kr 231 250 avsettes på disposisjonsfond til bruk i prosjekt 715 Gran Idretthall Kr 2 323 962,96 avsettes til disposisjonsfond 2569905. Ubrukte lånemidler fra avsluttede prosjekter kr 5 556 963,71 innbetales som ekstraordinært avdrag på lån. Rådmann Arne Skogsbakken og økonomisjef Morten Gausen innledet med orientering om saken. Ordføreren foreslo begrenset taletid - til fem minutter for hovedinnlegg og tre minutter til oppfølgingsinnlegg, jf. Handboka for folkevalgte Reglement for Gran Kommunestyret, punkt 15. Møtet ga tilslutning til Ordføreres forslag. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Arne Skogsbakken Morten Gausen Pål H Eriksen (Ap)
Saksnr: 09/874-4 6 Ole Strøm (GBL) Knut M Lehre (Krf) Jan Helge Ekeren (GBL) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Allan B Andersson (Sv) Ole Sverre Skamsar (GBL) Bjørn A Hvaleby (Sp) Ole Sverre Skamsar (GBL) la fram følgende forslag: I årsmelding for Gran kommune fra og med 2009 suppleres hvert av driftsområde med et avsnitt som handler om personal og personalsituasjonen, tiltak iverksatt, utfordringer som oppleves, og status med oversikt over ansatte / årsverk i det gjeldende driftsområde. Ved votering over forslaget fra Ole Sverre Skamsar (GBL) ble forslaget vedtatt med 24 mot 3 stemmer. Ved votering ble innstillingen med den vedtatte endringen enstemmig vedtatt. Rådmannen anbefaler at mindreforbruk på kr 2 605 212,96 disponeres slik: Kr 50 000 avsettes på disposisjonsfond til bruk i ungdomskontaktprosjektet Kr 231 250 avsettes på disposisjonsfond til bruk i prosjekt 715 Gran Idretthall Kr 2 323 962,96 avsettes til disposisjonsfond 2569905. Ubrukte lånemidler fra avsluttede prosjekter kr 5 556 963,71 innbetales som ekstraordinært avdrag på lån. I årsmelding for Gran kommune fra og med 2009 suppleres hvert av driftsområde med et avsnitt som handler om personal og personalsituasjonen, tiltak iverksatt, utfordringer som oppleves, og status med oversikt over ansatte / årsverk i det gjeldende driftsområde. Sak PS 58/09 ÅRSRAPPORT 2008 - FINANSFORVALTNING Årsrapport - finansforvaltning for 2008 godkjennes. Årsrapport - finansforvaltning for 2008 godkjennes.
Saksnr: 09/874-4 7 Sak PS 59/09 SKATTEREGNSKAPET 2008 Årsrapport for Skatteoppkreveren for Hadeland for 2008 og kontrollrapport fra Skatt øst for 2008 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen tas til etterretning. Disse hadde ordet i saken: Pål H Eriksen (Ap) Årsrapport for Skatteoppkreveren for Hadeland for 2008 og kontrollrapport fra Skatt øst for 2008 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen tas til etterretning. Sak PS 60/09 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2008 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2008 til orientering. Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2008 til orientering. Sak PS 61/09
Saksnr: 09/874-4 8 RESULTATRAPPORTERING 2009 1.TERTIAL 1. Tertialrapporten tas til etterretning med følgende tillegg 2. Driftsbudsjettet justeres med følgende inntekter og utgifter. Økte utgifter/reduserte inntekter Reduserte utgifter/økte inntekter Økt skatt/rammetilskudd 530 000 Redusert deflator 1 800 000 Økt vertskommunetilskudd 380 000 Netto merinntekt tilskudd flyktninger 1 084 000 Renter/avdrag 5 100 000 Ressurskrevende brukere 2 841 000 Momskompensasjon tiltakspakke 1 726 000 Virksomhetene: Grunnskole 1 000 000 Helsetjenester 400 000 Barneverntjenesten 500 000 Pleie og omsorg 5 500 000 Regionrådet 70 000 Avløpstjenesten 1 000 000 K-sak vedr. Vanndirektiv 102 000 Netto endring 4 889 000 Netto endring kr 4 889 000 avsettes til disposisjonsfond. 8 572 000 13 461 000 3. Ferdigstilte investeringsprosjekter i rapporten avsluttes og restfinansiering disponeres i henhold til tabellen Prosjekt nr Prosjekt navn Status Restmidler Finansieringskilde 694 NÆRMILJØTILTAK SKOLER, EGENADEL Avsluttet planlagte tiltak 134 226,81 Disp fond 31 149,00 Bundet invest fond 697 TILRETTELAGTE BOLIGER V. GRAN Meldt avsluttet 2008 211 947,28 lånemidler 724 GRAN/ BRANDBU SVØMMEHALLER, DUSJER Avsluttet planlagte tiltak 21 475,44 Disp.fond 728 OPPRUSTING TOALETT SKOLENE Meldt avsluttet 2008 65 629,70 Lånemidler Planlagte tiltak er avsluttet og restmidler 735 FOLKETS HUS forslås brukt til maskinrom kino 149 828,00 Lånemidler 777 MOTTAKSKJØKKEN Avsluttet planlagte tiltak 487 796,00 Lånemidler 778 BREDBÅND Avsluttet 96 106,68 Ubundet inv.fond 795 797 200 441,67 Disp fond Avsluttet planlagte tiltak. (Garanti beløp OMSORGSBOLIGER, på inntil kr 150 000 må eventuelt TILTAK etterbevilges hvis behov oppstår ) 1 371 599,00 Disp.fond UTREDNING NY BARNESKOLE BRANDBU Utsatt til 2012, midlene foreslås inndratt 90 832,00 Disp.fond TOTALT 2 861 031,58
Saksnr: 09/874-4 9 4. Det bevilges kr 200 000 fra disposisjonsfond som tilleggsfinansiering til ombygging av legesenter på Jaren 5. Det tas ikke opp startlån for 2009. Administrasjonen utarbeider forslag til opptak av startlån for kommende år i forhold til utviklingen i etterspørsel og forventet behov. Rådmann Arne Skogsbakken innledet med en orientering om saken. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Arne Skogsbakken Knut M Lehre (Krf) Henning Antonsen Pål H Eriksen (Ap) Oppdragsansvarlig revisor Justin Aaboen Fungerende Ordfører Rune Meier (H) Pål H Eriksen (Ap) la fram følgende forslag, til omformulering av punkt 5: Det vurderes å ta opp startlån for kommende år i forhold til utviklingen i etterspørsel og forventet behov. Pål H Eriksen (Ap) trakk senere sitt forslag. 1. Tertialrapporten tas til etterretning med følgende tillegg 2. Driftsbudsjettet justeres med følgende inntekter og utgifter. Økte utgifter/reduserte inntekter Reduserte utgifter/økte inntekter Økt skatt/rammetilskudd 530 000 Redusert deflator 1 800 000 Økt vertskommunetilskudd 380 000 Netto merinntekt tilskudd flyktninger 1 084 000 Renter/avdrag 5 100 000 Ressurskrevende brukere 2 841 000 Momskompensasjon tiltakspakke 1 726 000 Virksomhetene: Grunnskole 1 000 000 Helsetjenester 400 000 Barneverntjenesten 500 000 Pleie og omsorg 5 500 000 Regionrådet 70 000 Avløpstjenesten 1 000 000 K-sak vedr. Vanndirektiv 102 000 Netto endring 4 889 000 Netto endring kr 4 889 000 avsettes til disposisjonsfond. 8 572 000 13 461 000 3. Ferdigstilte investeringsprosjekter i rapporten avsluttes og restfinansiering disponeres i henhold til tabellen
Saksnr: 09/874-4 10 Prosjekt nr Prosjekt navn Status Restmidler Finansieringskilde 694 NÆRMILJØTILTAK SKOLER, EGENADEL Avsluttet planlagte tiltak 134 226,81 Disp fond 31 149,00 Bundet invest fond 697 TILRETTELAGTE BOLIGER V. GRAN Meldt avsluttet 2008 211 947,28 lånemidler 724 GRAN/ BRANDBU SVØMMEHALLER, DUSJER Avsluttet planlagte tiltak 21 475,44 Disp.fond 728 OPPRUSTING TOALETT SKOLENE Meldt avsluttet 2008 65 629,70 Lånemidler Planlagte tiltak er avsluttet og restmidler 735 FOLKETS HUS forslås brukt til maskinrom kino 149 828,00 Lånemidler 777 MOTTAKSKJØKKEN Avsluttet planlagte tiltak 487 796,00 Lånemidler 778 BREDBÅND Avsluttet 96 106,68 Ubundet inv.fond 795 797 200 441,67 Disp fond Avsluttet planlagte tiltak. (Garanti beløp OMSORGSBOLIGER, på inntil kr 150 000 må eventuelt TILTAK etterbevilges hvis behov oppstår ) 1 371 599,00 Disp.fond UTREDNING NY BARNESKOLE BRANDBU Utsatt til 2012, midlene foreslås inndratt 90 832,00 Disp.fond TOTALT 2 861 031,58 4. Det bevilges kr 200 000 fra disposisjonsfond som tilleggsfinansiering til ombygging av legesenter på Jaren 5. Det tas ikke opp startlån for 2009. Administrasjonen utarbeider forslag til opptak av startlån for kommende år i forhold til utviklingen i etterspørsel og forventet behov. Sak PS 62/09 KOSTNADSREDUKSJON OG EFFEKTIVISERING I GRAN KOMMUNE AVRAPPORTERING ETTER 1. TERTIAL Følgende innsparinger vedtas og budsjettjusteres mot vedtatt uspesifisert innspring kr 3 000 000 i effektivisering og kr 2 000 000 i tilpasning av driftsnivå i budsjett 2009. Virksomhet Reduksjon av ramme i kr Rådmannens ledelse og staber 505 000 Grunnskole og SFO 0 Barnehage 300 000 Psykisk helse og helsetjeneste 220 000 Pleie og omsorg 2 000 000 Plan og bygningsmyndighet 85 000 Samferdsel og parkdrift 100 000 Vann, avløp, og renovasjon 260 000 Eiendom 130 000 Brann og redning 300 000
Saksnr: 09/874-4 11 Landbruk 40 000 Kulturskolen 34 000 Bibliotek 24 000 Kommunalt kulturkontor 117 000 Flyktningetjenesten 200 000 Politisk ledelse/utvalg 185 000 Sum 4 500 000 Endringene finansieres ved å redusere disposisjonsfondet. Rådmann Arne Skogsbakken innledet med en orientering om saken. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Arne Skogsbakken Jan Helge Ekeren (GBL) Fungerende Ordfører Rune Meier (H) Evy Solheim Rief (Ap) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Ole Strøm (GBL) Allan B Andersson (Sv) Knut M Lehre (Krf) Bjørn A Hvaleby (Sp) Willy Westhagen (GBL) Mona Mikalsen Terje Engensbakken (GBL) Terje Aschim (GBL) Fungerende Ordfører Rune Meier (H) gjorde oppmerksom på en feil i innstillingen i sakspapirene til møtet. I følge formannskapets vedtak i sak 42/09, skal beløpet for Grunnskole og SFO være 0, og summen skal være 4 500 000. (Beløpene er korrigert i innstillingen som fremgår over.) Evy Solheim Rief (Ap) la fram følgende forslag, og ba om at det ble votert over hver enkelt post: Plan/bygning: 85 000 kr Samferdsel/park: 100 000 kr Kulturskole: 34 000 kr Pleie/omsorg: 2 mill kr sum 2 219 000 kr Dekkes av disposisjonsfondet. Ole Strøm (GBL) la fram følgende forslag: Kulturskolen skjermes og posten på kr 34.000 i innsparing for 2009 tas ut. Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag med utgangspunkt i innstillingen fra formannskapet: Reduksjoner på følgende punkter tas ut: kr 85 000 plan og bygg kr 100 000 Samf./parkdrift kr 34 000 Kulturskole kr 219 000 Sum Terje Engensbakken (GBL) la fram følgende forslag: Brannberedskapen må opprettholdes for Bjoneroa.
Saksnr: 09/874-4 12 Det ble holdt matpause og gruppemøter fra kl 15.15 til 15.50. Terje Engensbakken (GBL) la fram følgende forslag: I vedlegget kap 4.5 presiseres årstallene til 2009 2011. Det var enighet i møtet om at administrasjonen innarbeider presiseringen i vedlegget. (Det ble dermed ikke votert over forslaget.) Votering: Det ble først votert over forslaget fra Evy Solheim Rief (Ap). Forslaget falt med 8 mot 19 stemmer. Ved votering over forslaget fra Knut M Lehre (Krf), falt forslaget med 9 mot 18 stemmer. Ved votering over forslaget fra Ole Strøm (GBL), falt forslaget med 11 mot 16 stemmer Som en konsekvens av voteringen over ble det votert over punktet kr 100 000 til Samferdsel/Park, jf. forslag fra Evy Solheim Rief (Ap), som eget voteringspunkt. Ved votering falt forslaget fra Evy Solheim Rief (Ap) med 11 mot 16 stemmer. Ved votering over forslaget fra Terje Engensbakken (GBL), ble forslaget vedtatt med 18 mot 9 stemmer. Ved votering ble innstillingen med det vedtatte tillegget enstemmig vedtatt. Følgende innsparinger vedtas og budsjettjusteres mot vedtatt uspesifisert innspring kr 3 000 000 i effektivisering og kr 2 000 000 i tilpasning av driftsnivå i budsjett 2009. Virksomhet Reduksjon av ramme i kr Rådmannens ledelse og staber 505 000 Barnehage 300 000 Psykisk helse og helsetjeneste 220 000 Pleie og omsorg 2 000 000 Plan og bygningsmyndighet 85 000 Samferdsel og parkdrift 100 000 Vann, avløp, og renovasjon 260 000 Eiendom 130 000 Brann og redning 300 000 Landbruk 40 000 Kulturskolen 34 000 Bibliotek 24 000 Kommunalt kulturkontor 117 000 Flyktningetjenesten 200 000 Politisk ledelse/utvalg 185 000 Sum 4 500 000 Brannberedskapen må opprettholdes for Bjoneroa. Endringene finansieres ved å redusere disposisjonsfondet. Sak PS 63/09
Saksnr: 09/874-4 13 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2010-2013 VIDERE ARBEIDS- OG MÅLPROSESS 1. Budsjett og økonomiplanprosessen for 2010 2013 vedtas i henhold til framlagt framdriftsplan 2. Systematikken i dokumentet mål 2010 legges til grunn for arbeidet med målstruktur i budsjett og økonomiplan 2010-2013 3. Innhold i dokumentet mål 2010 er første innspill fra rådmann og virksomheter til mål for 2010. Innspillet danner grunnlaget for det politiske arbeidet fram mot arbeidsmøte i formannskapet 20. august 4. Rådmann bes om å igangsette et tverrfaglig arbeid med særlig oppmerksomhet på ivaretakelsen av utsatte grupper av barn og unge. Arbeidet forutsettes sluttført innen utgangen av 1. halvår 2010. Forslag til mandat for arbeidet legges fram til behandling i kommunestyrets første møte i 2010. 1. Budsjett og økonomiplanprosessen for 2010 2013 vedtas i henhold til framlagt framdriftsplan 2. Systematikken i dokumentet mål 2010 legges til grunn for arbeidet med målstruktur i budsjett og økonomiplan 2010-2013 3. Innhold i dokumentet mål 2010 er første innspill fra rådmann og virksomheter til mål for 2010. Innspillet danner grunnlaget for det politiske arbeidet fram mot arbeidsmøte i formannskapet 20. august 4. Rådmann bes om å igangsette et tverrfaglig arbeid med særlig oppmerksomhet på ivaretakelsen av utsatte grupper av barn og unge. Arbeidet forutsettes sluttført innen utgangen av 1. halvår 2010. Forslag til mandat for arbeidet legges fram til behandling i kommunestyrets første møte i 2010. Sak PS 64/09 OPPTUR - ET UTVIKLINGSPROSJEKT FOR GODE OMSORGSTJENESTER - PROSJEKTRAPPORT OG HANDLINGSPLAN 1. Kommunestyret slutter seg til OPPTUR-rapportens hovedprinsipper og handlingsplan, og ber rådmannen starte oppfølgingsarbeidet umiddelbart med utgangspunkt i disse, sammen med de momenter som er løfta fram i saksframstillinga.
Saksnr: 09/874-4 14 2. Prosjektets forslag til driftsramme og investeringer behandles i rammene av økonomiplan for perioden 2010-2014. Investeringsprogrammet (omfang og etableringsår) som vedtas, blir bestemmende for handlingsplanen(-s framdrift). Eventuelle uavklarte økonomispørsmål innarbeides som aktiviteter i handlingsplanen. 3. Kommunestyret forutsetter at rådmannen i arbeidet med handlingsplanen, løfter temaer med konsekvenser for økonomisk ramme eller spørsmål av prinsipiell karakter opp til politisk behandling i kommunestyret. Formannskapet skal holdes orientert om framdrift i arbeidet med handlingsplanen. Kommunalsjef Gaute Øvrebotten, Leder Helse Astrid Bilden og Pleie og omsorgsleder Gitte Korvann innledet med orientering om saken. Disse hadde ordet i saken: Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Prosjektleder Odd Mandal Astrid Bilden Gitte Korvann Hans Bjørge Jan Helge Ekeren (GBL) 1. Kommunestyret slutter seg til OPPTUR-rapportens hovedprinsipper og handlingsplan, og ber rådmannen starte oppfølgingsarbeidet umiddelbart med utgangspunkt i disse, sammen med de momenter som er løfta fram i saksframstillinga. 2. Prosjektets forslag til driftsramme og investeringer behandles i rammene av økonomiplan for perioden 2010-2014. Investeringsprogrammet (omfang og etableringsår) som vedtas, blir bestemmende for handlingsplanen(-s framdrift). Eventuelle uavklarte økonomispørsmål innarbeides som aktiviteter i handlingsplanen. 3. Kommunestyret forutsetter at rådmannen i arbeidet med handlingsplanen, løfter temaer med konsekvenser for økonomisk ramme eller spørsmål av prinsipiell karakter opp til politisk behandling i kommunestyret. Formannskapet skal holdes orientert om framdrift i arbeidet med handlingsplanen. Sak PS 65/09 VALG AV VARAREPRESENTANT FOR OVERFORMYNDER I
Saksnr: 09/874-4 15 Som varamedlem for overformynder I, for perioden fram til 31.12.09 oppnevner kommunestyret.. Disse hadde ordet i saken: Pål H Eriksen (Ap) Pål H Eriksen (Ap) la fram følgende forslag: Bjørn Grimsrud. Ved votering ble forslaget fra Pål H Eriksen (Ap) enstemmig vedtatt. Som varamedlem for overformynder I, for perioden fram til 31.12.09 oppnevner kommunestyret Bjørn Grimsrud. Sak PS 66/09 OPPRETTELSE AV FELLES POLITIRÅD FOR LUNNER OG GRAN 1. Som forutsatt i sluttrapporten fra prosjektet Barn og unge på Hadeland velger positiv livsstil opprettes felles Politiråd for Lunner kommune og Gran kommune 2. De to ordførerne samt en representant oppnevnt av hver av rådmennene, deltar som faste medlemmer fra kommunens side. 3. Rollen som styringsgruppe for kommunenes SLT-arbeid tillegges Politirådet. 1. Som forutsatt i sluttrapporten fra prosjektet Barn og unge på Hadeland velger positiv livsstil opprettes felles Politiråd for Lunner kommune og Gran kommune 2. De to ordførerne samt en representant oppnevnt av hver av rådmennene, deltar som faste medlemmer fra kommunens side. 3. Rollen som styringsgruppe for kommunenes SLT-arbeid tillegges Politirådet.
Saksnr: 09/874-4 16 Sak PS 67/09 REGULERINGSPLAN FOR UTSIKTEN BOLIGOMRÅDE I JULIBAKKA SLUTTBEHANDLING Gran kommunestyre godkjenner i henhold til plan- og bygningslovens 27-2, reguleringsplan for Utsikten boligområde i Julibakka datert 13.02.2009 med tilhørende bestemmelser datert 19.05.2009. Gran kommunestyre godkjenner i henhold til plan- og bygningslovens 27-2, reguleringsplan for Utsikten boligområde i Julibakka datert 13.02.2009 med tilhørende bestemmelser datert 19.05.2009. Sak PS 68/09 HØRINGSUTTALELSE TIL FORVALTNINGSPLANER FOR HELHETLIG VANNFORVALTNING - VEST- VIKEN OG GLOMMA Gran kommune gir følgende uttalelser til høringsutkast for forvaltningsplan for Vannregion 2 Vest- Viken. 1. Gran kommune vil ikke være i stand til å tilknytte alle områder til offentlig avløp i første planperiode som er foreslått i tiltaksprogrammet til høringsutkastet. Det er nødvendig med en ny prioritering mellom områdene. 2. Utbygging og tilknytning til offentlig avløp i områdene Åserud/Klæstad/Mo, Jordstad og Vien samt alle områder med prioritet 2 og 3 foreslås utsatt til etter første planperiode (2015) av hensyn til økonomiske begrensninger og i samsvar med prioriteringer i Kommunedelplan Hovedplan Avløp. 3. Områdene Myrvang/Søndre Ål og Grini/Vinholm/Lynnebakkan/Åsby prioriteres for utbygging i Hovedplan avløp ved rullering av denne i 2010. Tiltakene kan ikke forventes ferdig gjennomført innen 2012, men hovedsakelig innen 2015.
Saksnr: 09/874-4 17 4. Det vil ikke være full effekt av arbeidet med opprydding av private avløpsanlegg og tilknytninger til offentlig avløp innen 2015. Erfaring har vist at kostnadene for den enkelte grunneier og begrensninger i tilgjengelig arbeidskraft for prosjektering og utførelse, gjør arbeidet tidskrevende. 5. Forvaltningsplanens målsetning og tiltaksprogram må innarbeides i kommunedelplan for vann og avløp ved rullering i 2010. 6. Finansiering, ansvar og virkemidler for gjennomføring av tiltak der hvor dette mangler i høringsutkastet, må på plass før endelig tiltaksprogram vedtas. 7. Saken, med vedtatte forslag til endring i tiltaksprogram, sendes som høringsuttalelse til vannregionmyndigheten i Vannregion 2 Vest-Viken. Gran kommune gir ingen høringsuttalelse til forvaltningsplanen for vannregion 1 Glomma, da tiltakene i de aktuelle vannområdene er i tråd med kommunens øvrige planer og det er mindre problemer knyttet til vannforvaltningen i kommunens del av vannregionen. Disse hadde ordet i saken: Hans Bjørge (Sp) Rådmann Arne Skogsbakken Fungerende Ordfører Knut M Lehre (Krf) Hans Bjørge (Sp) la fram følgende forslag: Gran kommune skal være en aktiv pådriver for en målrettet bruk av de statlige og regionale tilskuddsmidler for å redusere arealavrenningen. Ved votering over endringsforslaget fra Hans Bjørge (Sp) enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med endringen enstemmig vedtatt. Gran kommune gir følgende uttalelser til høringsutkast for forvaltningsplan for Vannregion 2 Vest- Viken. 1. Gran kommune vil ikke være i stand til å tilknytte alle områder til offentlig avløp i første planperiode som er foreslått i tiltaksprogrammet til høringsutkastet. Det er nødvendig med en ny prioritering mellom områdene. 2. Utbygging og tilknytning til offentlig avløp i områdene Åserud/Klæstad/Mo, Jordstad og Vien samt alle områder med prioritet 2 og 3 foreslås utsatt til etter første planperiode (2015) av hensyn til økonomiske begrensninger og i samsvar med prioriteringer i Kommunedelplan Hovedplan Avløp. 3. Områdene Myrvang/Søndre Ål og Grini/Vinholm/Lynnebakkan/Åsby prioriteres for utbygging i Hovedplan avløp ved rullering av denne i 2010. Tiltakene kan ikke forventes ferdig gjennomført innen 2012, men hovedsakelig innen 2015. 4. Det vil ikke være full effekt av arbeidet med opprydding av private avløpsanlegg og tilknytninger til offentlig avløp innen 2015. Erfaring har vist at kostnadene for den enkelte grunneier og begrensninger i tilgjengelig arbeidskraft for prosjektering og utførelse, gjør arbeidet tidskrevende.
Saksnr: 09/874-4 18 5. Forvaltningsplanens målsetning og tiltaksprogram må innarbeides i kommunedelplan for vann og avløp ved rullering i 2010. 6. Finansiering, ansvar og virkemidler for gjennomføring av tiltak der hvor dette mangler i høringsutkastet, må på plass før endelig tiltaksprogram vedtas. 7. Saken, med vedtatte forslag til endring i tiltaksprogram, sendes som høringsuttalelse til vannregionmyndigheten i Vannregion 2 Vest-Viken. Gran kommune gir ingen høringsuttalelse til forvaltningsplanen for vannregion 1 Glomma, da tiltakene i de aktuelle vannområdene er i tråd med kommunens øvrige planer og det er mindre problemer knyttet til vannforvaltningen i kommunens del av vannregionen. Gran kommune skal være en aktiv pådriver for en målrettet bruk av de statlige og regionale tilskuddsmidler for å redusere arealavrenningen. Sak PS 69/09 TYNNINGSFISKE I RANDSFJORDEN - SØKNAD OM TILSKUDD Det innvilges et tilskudd på kr. 50.000,- til Randsfjorden Grunneierforening, Dokka/Etna Grunneierlag og Dokkadeltaet Grunneierlag, for året 2009. Beløpet tas fra Randsfjordreguleringsfondet. Det forutsettes at prosjektet fullfinansieres i henhold til budsjett. Videre tilskudd for 2010 2012 vil bli vurdert etter ny søknad. Det innvilges et tilskudd på kr. 50.000,- til Randsfjorden Grunneierforening, Dokka/Etna Grunneierlag og Dokkadeltaet Grunneierlag, for året 2009. Beløpet tas fra Randsfjordreguleringsfondet. Det forutsettes at prosjektet fullfinansieres i henhold til budsjett. Videre tilskudd for 2010 2012 vil bli vurdert etter ny søknad. Sak PS 70/09
Saksnr: 09/874-4 19 STIFTELSEN FRILUFTSTEATERET BRONSEBUKKENE - INVITASJON TIL KOMMUNAL DELTAGELSE I STIFTELSEN Gran kommune takker ja til invitasjonen om å delta i Stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene og bevilger kr 50 000,- til stiftelseskapital under forutsetning av at de øvrige hadelandskommunene bidrar tilsvarende. Det forutsettes videre at lokale institusjoner og selskaper deltar ved opprettelse av stiftelsen. Med utgangspunkt i arrangementets potensial som reiselivsmål, bør Hadeland Reiseliv være representert i stiftelsens råd. Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger. Disse hadde ordet i saken: Allan B Andersson (Sv) Ole Sverre Skamsar (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Pål H Eriksen (Ap) Fungerende Ordfører Rune Meier (H) Allan B Andersson (Sv) la fram følgende forslag: siste ledd i første setningen under forutsetning av at de andre ( ) strykes. Ole Sverre Skamsar (GBL) la fram følgende forslag: Hadeland Reiseliv skal være representert i stiftelsens styre. Ved votering over forslaget fra Ole Sverre Skamsar (GBL) falt forslaget med 7 mot 20 stemmer. Ved votering over forslaget fra Allan B Andersson (Sv) falt forslaget med 12 mot 15 stemmer. Gran kommune takker ja til invitasjonen om å delta i Stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene og bevilger kr 50 000,- til stiftelseskapital under forutsetning av at de øvrige hadelandskommunene bidrar tilsvarende. Det forutsettes videre at lokale institusjoner og selskaper deltar ved opprettelse av stiftelsen. Med utgangspunkt i arrangementets potensial som reiselivsmål, bør Hadeland Reiseliv være representert i stiftelsens råd. Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger.
Saksnr: 09/874-4 20 Sak PS 71/09 GLASSLÅVEN (KUNSTLÅVE) PÅ GRANAVOLLEN - KULTURBASERT VERDISKAPING GRANAVOLLEN - PRINSIPPAVKLARING EIERSTRUKTUR Kommunestyret gir sin tilslutning til idègrunnlaget for videreutvikling av delprosjektet Glasslåven og de skisserte tilnærmingene til framtidig eierstruktur. Ordfører Inger Staxrud tiltrådte som møteleder fra og med sak 71/09. Disse hadde ordet i saken: Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Bjørn A Hvaleby (Sp) Pål H Eriksen (Ap) Ass. rådmann / kommunalsjef Berit Halvorsen Allan B Andersson (Sv) Ordfører Inger Staxrud Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) la fram følgende forslag som tillegg til ordlyden: Dette medfører ikke at kommunen forplikter seg il å gå inn som eier i et framtidig eiendomsselskap. Ved votering over forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) falt forslaget med 8 mot 19 stemmer. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 24 mot 3 stemmer. Kommunestyret gir sin tilslutning til idègrunnlaget for videreutvikling av delprosjektet Glasslåven og de skisserte tilnærmingene til framtidig eierstruktur. Sak PS 72/09 KOMMUNESTYRETS DELEGERING VED OVERGANG TIL NY PLAN- OG BYGNINGSLOV - FRA 01.07.09 1. I medhold av kommuneloven 10 nr 1 opprettes et utvalg for plansaker, Planutvalget. Planutvalgets medlemmer og varamedlemmer velges personidentisk med dagens Fast utvalg
Saksnr: 09/874-4 21 for plansaker (FUP). Planutvalget trer i funksjon fra og med 01.07.09. Utvalget skal løse de oppgaver som tidligere lå til det lovpålagte faste utvalg for plansaker (FUP). 2. Gran kommune viderefører ordning med barnerepresentant for å ivareta barn- og unges interesser i planprosessen, jf. 3-3 i ny PBL. Barnerepresentanten har møteplikt, talerett og rett til å stille forslag overfor planutvalget. 3. Forslag til nytt delegeringsreglement for plandelen til ny plan- og bygningslov utarbeides i rammen av kommende gjennomgang av arbeidsdelinga mellom kommunestyret og de faste utvalgene. Inntil revidert delegeringsreglement foreligger, følges gjeldende delegering med nødvendige tilpasninger. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Arne Skogsbakken 1. I medhold av kommuneloven 10 nr 1 opprettes et utvalg for plansaker, Planutvalget. Planutvalgets medlemmer og varamedlemmer velges personidentisk med dagens Fast utvalg for plansaker (FUP). Planutvalget trer i funksjon fra og med 01.07.09. Utvalget skal løse de oppgaver som tidligere lå til det lovpålagte faste utvalg for plansaker (FUP). 2. Gran kommune viderefører ordning med barnerepresentant for å ivareta barn- og unges interesser i planprosessen, jf. 3-3 i ny PBL. Barnerepresentanten har møteplikt, talerett og rett til å stille forslag overfor planutvalget. 3. Forslag til nytt delegeringsreglement for plandelen til ny plan- og bygningslov utarbeides i rammen av kommende gjennomgang av arbeidsdelinga mellom kommunestyret og de faste utvalgene. Inntil revidert delegeringsreglement foreligger, følges gjeldende delegering med nødvendige tilpasninger.