STUDIEPLAN UTDANNING AV INNSATSPERSONELL KATEGORI 1 30 studiepoeng Godkjent i høgskolestyret 11. september 2013
1. Innledning Innsatspersonell i norsk politi er delt i fem kategorier etter kompetanse 1 : Kategori 1: Tjenestepersoner i Beredskapstroppen. Kategori 2: Tjenestepersoner som har i livvakttjeneste. Kategori 3: Tjenestepersoner i utrykningsenhetene (UEH). Kategori 4: Andre tjenestepersoner med våpengodkjenning. Kategori 5: Tjenestepersoner med tilpasset opplæring. De fem kategoriene bygger på de samme normer, men med høyere kompetanse i tjenesteutøvelsen fra kategori 5 til 1. Beredskapstroppen (BT) benytter taktikker og teknikker tilpasset sine primære oppdrag. Beredskapstroppen skal besitte den høyeste operative spisskompetanse i norsk politi. Beredskapstroppen er politiets spesielle innsatsenhet mot terror, organisert og annen alvorlig kriminalitet. For å ivareta enkelhet, kraftsamling og handlefrihet bør Beredskapstroppens ressurser settes sammen for optimal løsning av et oppdrag. Beredskapstroppen kan også bistå med polititaktiske råd til taktisk, operasjonelt og strategisk nivå i politidistriktet. På anmodning skal Beredskapstroppen yte bistand til alle landets politidistrikter inkludert sysselmannen på Svalbard. Under utførelse av oppdrag er BT underlagt den stedlige politimester og skal i aksjonsfasen gis taktisk kontroll over tildelt oppdrag (jf. Rundskriv 2012/003 fra Politidirektoratet). Politihøgskolen tilbyr i nært samarbeid med Beredskapstroppen, et studium for innsatspersonell, kategori 1. Utdanningen gir 30 studiepoeng. 1 PBS 1, side 38 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 1
2. Formål Formålet med opplæringen er å kvalifisere polititjenestepersoner for oppgaver som innsatspersonell kategori 1. 3. Målgruppe og opptakskrav 3.1 Målgruppe Målgruppen er politiutdannet personell som ønsker å tjenestegjøre ved Beredskapstroppen. 3.2 Opptakskrav og seleksjon Søkere må: Ha en bachelorgrad i politiutdanning Være fylt 25 år Inneha gode politioperative ferdigheter Bestå fysiske tester fastsatt av Politihøgskolen Ha god psykisk og fysisk helse. Kunne sikkerhetsklareres for HEMMELIG. Videre er det er et opptakskrav at søkere til utdanningen vurderes som egnet for tjeneste ved Beredskapstroppen. Dette gjøres gjennom flere seleksjonsprosesser. Første utvelgelse baseres på opptaksprøver/-tester og intervju. Søkerne må bestå: Fysiske tester Psykologiske tester Fobitester Legekontroll I intervjuet legges det vekt på vurdering av personlighetstrekk og søkerens refleksjon over ønsket om å tjenestegjøre i Beredskapstroppen. Søkere som blir valgt ut gjennom første seleksjonsrunde, innkalles til to ukers videre seleksjon der det legges ytterligere vekt på vurdering av personlighetstrekk og på søkerens ferdigheter. Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 2
De som består prøver og tester i disse to ukene, er kvalifiserte for å begynne på utdanningen for innsatspersonell kategori 1. 4. Læringsutbytte 4.1 Generell kompetanse Studentene kan etter gjennomført utdanning Utvise god forståelse for Beredskapstroppens oppdrag i samfunnet, innen politiet som bistandsresurs og i daglig tjeneste ved Oslo politidistrikt Framstå med innsikt og trygghet i egen yrkesrolle Identifisere og vurdere aktuelle yrkesetiske og faglige problemstillinger innen fagområdet terrorbekjempelse, politioperative operasjoner og aksjoner Bidra til nytenking, utvikling og kompetanseheving i politiet Vise forståelse for betydningen av både forskningsbasert og erfaringsbasert kunnskap 4.2 Kunnskap Studentene har etter gjennomført utdanning kunnskap om Terror, organisert og annen alvorlig kriminalitet Sentrale lover, regler og direktiver som er særlig relevante for tjenesteutøvelsen Sikkerhetsregler for «offshore»-virksomhet Beredskapstroppens kapasitet som avdeling Taktisk ledelse Beredskapstroppens utvikling og nytenking Beredskapstroppens planverk og instrukser Beredskapstroppens manualer og sertifisering Beredskapstroppens samarbeidspartnere nasjonalt og internasjonalt Politiets og Beredskapstroppens materiell Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 3
Studentene har etter gjennomført utdanning utdypet kunnskap om Beredskapstroppens taktikker og teknikker Politioperasjoner og aksjoner Stress og stressmestring Sanitet 4.3 Ferdigheter Studentene kan etter gjennomført utdanning Anvende relevante lover, planverk og direktiver Redegjøre for relevante trekk ved terrorisme og organisert kriminalitet Redegjøre for trusselbildet i aktuelle situasjoner Analysere og vurdere generelle politifaglige teorier og metoder, og anvende dette i Beredskapstroppens spesielle metoder, taktikker og teknikker Foreta situasjonsvurderinger og gjennomføre situasjonsbestemte handlinger Reflektere over egen, makkers og teamets rolle og funksjon Fungere i Beredskapstroppens taktiske løsning innenfor et oppdrag gitt til makker par, team, gruppe eller hel avdeling på alle aktuelle objekter Mestre eget og andres stress Anvende og behandle politiets og Beredskapstroppen våpen, ammunisjon og materiell Samarbeide med andre aktuelle aktører Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 4
5. Organisering og arbeidsmåter Studiet er organisert som et deltidsstudium med samlinger og studiearbeid utenom samlingene, og skal som hovedregel gjennomføres i løpet av 8 måneder. Utdanningen er estimert til ca. 840 timer. Samlingene utgjør ca. 560 timer som kan fordeles over kortere eller lengre tid. Den første samlingen starter umiddelbart etter de to seleksjonsukene. Det er obligatorisk deltakelse på samlingene. Undervisnings- og arbeidsmåtene i studiet skal bidra til å gi studentene godt læringsutbytte, og særlig belyse sammenhengen mellom teori og praksis. Studentene skal delta i instruksjoner, forelesninger, gruppeoppgaver, praktiske øvelser, taktisk øving uten styrker (TØUS), trening, drill, konkurranser, nettbasert arbeid og litteraturstudier. Det legges særlig vekt på ferdighetstrening. På grunn av utdanningens innhold, vil ikke Politihøgskolens læringsplattform benyttes i administrering og pedagogisk gjennomføring av studiet. Arbeidskrav Følgende prøver og tester må være godkjent før deltakerne får avlegge eksamen: Test av personlighetstrekk Test av fobier Test av fysisk egnethet Test av psykisk egnethet Teoretisk og praktisk prøve om sikkerhet offshore Teoretiske og praktiske prøver i: o Taktikker og teknikker o Våpentjeneste o Røykdykk/CBRN o Sanitet o Beredskapstroppens entringsmetoder En individuell oppgave om et sentralt emne i utdanningen (inntil 2000 ord). Tema skal godkjennes av fagansvarlig. Et refleksjonsnotat om egen læring gjennom utdanningen (inntil 2000 ord). Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 5
6. Vurdering Studentene blir kontinuerlig vurdert og får tilbakemeldinger under utdanningen etter nærmere oppgitte kriterier forankret i beskrivelsene av læringsutbytte. De som ikke oppnår tilfredsstillende læringsprogresjon, må avslutte utdanningen. Det vil bli lagt vekt på at studentene viser: Motivasjon Risikovillighet Kampvilje God fysisk kapasitet Toleranse for fobier Høy stresstoleranse Høy grad av robusthet Emosjonell stabilitet Gode samarbeidsevner Gode holdninger Evne til rask tilegning av kunnskap og ferdigheter Evne til målrettet atferd gjennom fornuftige og realistiske vurderinger I totalvurderingen blir det også lagt vekt på: Muntlig og skriftlig framstillingsevne Refleksjon i forhold til politirollen Naturlig myndighet og autoritet Modenhet, herunder empati og vurderingsevne Målbevissthet og initiativ Bevissthet om egne positive og negative sider Struktur, nytenking og kreativitet Studiet avsluttes med en individuell skriftlig eksamen over 6 timer. Det benyttes karakterene bestått/ikke bestått. Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 6
7. Litteratur 7.1 Obligatorisk pensum (1083 sider) Bjørgo, T. (2013). Strategies for preventing Terrorism. London: Palgrave Macmillan. (95 sider). Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap: Veiledning om røyk og Kjemikaliedykking (49 sider). Lest 28. august 2013: http://www.dsb.no/global/publikasjoner/2005/veiledning/veilforroykogkje mikalie2005.pdf Eid, J. & Johnsen, B.H. (2006). Operativ psykologi. Bergen: Fagbokforlaget. Pensum: Kapittel 1-3, 5-6, 9, 16. (I alt 94 sider). Forsvarets sanitet (2009): Lærebok i sanitetsfagtjeneste. Pensum: Kap. 3, 5-29. (I alt 222 sider). Håndbok i sprengning del I (2011). Rena: Hærens våpenskole. (45 sider) Grossman, D. (2004). On combat: The psychology and physiology of deadly conflict in war and in peace. [u.s.]: PPCT Research publications. Pensum: Ss. 8-49, 54-73, 134-154, 162-167, 176-180, 314-327 (106 sider) Larsson, P. (2008): Organisert kriminalitet. Oslo: Pax forlag. Pensum: Ss. 12-110 (98 sider) Myhrer, T-G. (2005). Som siste utvei. Oslo: Universitetsforlaget. Pensum: Kapittel 4-5. (I alt 27 sider) Oslo politidistrikt. (2012). Beredskapstroppens ledermanual. (Unntatt offentligheten) (76 sider) Oslo politidistrikt. (2012). Beredskapstroppens operative instruks. (Unntatt offentligheten) (7 sider) Oslo politidistrikt.(2012). PBS III: Retningslinjer og prosedyrer for nasjonale bistandsresurser(4 sider) Oslo politidistrikt. (2012). Plan- og instruksverk (90 sider) Oslo politidistrikt. (2010). Sertifiseringsbestemmelser for Beredskapstroppen. (50 sider) Falk Nutec (2011). Litteratur i sikkerhetskurs offshore (Digitalt). (120 sider) Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 7
7.2 Følgende forutsettes kjent Justis- og politidepartementet. (1990). Reglement for våpentjeneste i politiet. Oslo: Departementet. Meld.st. 21 (2012-13) Terrorberedskap. Oppfølging av NOU 2012: 14 Rapport fra 22.juli-kommisjonen. Oslo: Justis- og Beredskapsdepartementet. Kap 4, 7-10 (76 sider). Lest 4.juni 2013: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/2012-2013/meld-st-21-20122013.html?id=718216 NOU 2012:14. Rapport fra 22. juli-kommisjonen. Oslo: Departementenes servicesenter. Kap.6 og 19 (40 sider). Lest 28. august 2012: http://www.regjeringen.no/nb/dep/smk/dok/nou-er/2012/nou-2012 14.html?id=697260 NOU 2013: 5. Når det virkelig gjelder. Oslo: Departementenes servicesenter. Kap. 7 (6 sider). Lest 4. juni 2013: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2013/nou-2013-5.html?id=721192 Politidirektoratet. (2008). Håndbok for innsatspersonell. Oslo: Direktoratet.(100 s.) Politidirektoratet. (2011.) Politiets beredskapssystem del 1: Retningslinjer for politiets beredskap. Oslo: Direktoratet. Politidirektoratet. (2010). Reglement for sambandstjeneste i politiet (POD publikasjon, 2). Oslo: Departementet Politihøgskolens emnehefter i operative fagområder (2011-2012). (312 sider) St.mld. nr. 29 (2011-2012) Samfunnssikkerhet. Oslo: Justis- og Beredskapsdepartementet. Kap.3 og 7 (33 sider). Lest 28.februar 2013: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/2011 2012/meld-st-29-20112012.html?id=685578 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 8
7.3 Anbefalt litteratur NOU 2013: 9. Ett politi rustet til å møte fremtidens utfordringer (Politianalysen). Oslo: Departementenes servicesenter. Kap. 15 (30 sider). Lest 21. august 2013: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2013/nou-2013-9.html?id=730815 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 1-2013 Side 9