Endringer i arbeidsmiljøloven Advokat Annicken Iversen, Thomas Scheen og Bjarne Brunæs BNL
Hovedområder 1. Ny adgang til midlertidig ansettelser på generelt grunnlag, samt endring i "fireårsregelen" 2. Heving av aldersgrenser 3. Arbeidstid 2
Midlertidig ansettelse 3
Midlertidig ansettelse bestemmelsene i dag Hovedregelen i norsk arbeidsliv er fast ansettelse Ulovlig med midlertidig ansettelser med mindre det fremgår av vilkårene i aml 14-9: "Når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som normalt utføres i bedriften" Vikariat Praksisarbeid Deltaker i arbeidsmarkedstiltak Idretten Brudd på reglene kan gi krav på fast ansettelse
Ny bestemmelse i tillegg til dagens: Generell adgang til midlertidig ansettelse i inntil tolv måneder 14-9 f Hovedregelen skal fortsatt være faste ansettelser Ni av ti er fast ansatt; bedriftene ser seg tjent med å ha fast ansatte De ansattes kompetanse er bedriftenes viktigste ressurs Skal inspirere arbeidsgivere til å ta større ansettelsesrisiko Gir bedriftene anledning til å utvide eller prøve noe nytt Midlertidige ansettelser kan være et viktig springbrett inn i arbeidslivet Ønsket effekt: Flere inn i arbeidsmarkedet Ordningen skal evalueres 5
Adgang til midlertidig ansettelse uten krav til begrunnelse i opp til 12 måneder Den nye adgangen oppstiller krav og rammer: Kvote: maks 15 % av arbeidsstokken Krav til arbeidsavtalen: Den skriftlige arbeidsavtalen skal angi det rettslige grunnlaget for den midlertidige ansettelsen Krav til arbeidstid: Bedriften og den midlertidige ansatte kan ikke gjøre individuell avtale om arbeidstid Karanteneordninger 6
Kvote Maks 15 % av arbeidsstokken Kvoten skal beregnes for hele virksomheten - betyr den juridiske enheten (det vil si typisk et AS) Uansett anledning til å ha minst én midlertidig ansatt på generelt grunnlag Kvoteberegninger skal rundes oppover Hva er konsekvensen av brudd på kvotebestemmelsene? 7
Krav til arbeidsavtalen/bestemmelser om arbeidstid Arbeidsavtalen skal inneholde bestemte opplysninger, jf. aml 14-5 og 14-6. Når det gjelder midlertidige ansettelser er det et krav om at den skriftlige arbeidsavtalen skal angi det rettslige grunnlaget for den midlertidige ansettelsen Bedriften og den midlertidige ansatte (etter 14-9 f) kan ikke gjøre individuell avtale om arbeidstid 8
Karantene Innebærer forbud mot ny ansettelse på generelt grunnlag for å utføre arbeidsoppgaver "av samme art" Inntrer hvis bedriften ikke viderefører ansettelsesforholdet enten fast eller på et annet midlertidig rettsgrunnlag Gjelder uansett om lengden på den generelle midlertidige ansettelsen er mindre enn 12 måneder 9
Karantene (forts.) Karantene for "arbeidsoppgaver av samme art" Utgangspunktet for vurderingen De faktisk utførte arbeidsoppgavene i det midlertidige ansettelsesforholdet Relevante momenter I hvilken grad arbeidsoppgavene artsmessig er av samme karakter Er organiseringen av arbeidet den samme Forskjeller i ansvars og stillingsnivå Hvilken formell kompetanse som kreves 10
Karantene (forts.) Karantene ved flere ansettelser til ulike tidspunkt Karantenen trer i kraft hver gang en arbeidsgiver beslutter å ikke videreføre ansettelsesforholdet Ansettelsesforhold som er inngått før karantenen trådte i kraft berøres ikke av karantenen Overlappende karanteneperioder vil kunne oppstå i disse tilfellene 11
Karantene (forts.) Overlappende karantener - eksempel Midlertidig 1 Midlertidig 2 Karantene Fast ansettelse Karantene Midlertidig 3 Karantene Total karanteneperiode 1 år 2 år 3 år 12
Karantene (forts.) Hvilken enhet gjelder karantenen for? Utgangspunktet er at karantenen får anvendelse i "virksomheten" (dvs. typisk et AS) Loven åpner for at arbeidsgiver kan regne andre enheter som en egen virksomhet dersom Enheten har minst 50 ansatte Den er avgrenset organisatorisk Den har en realitet over tid 13
Karantene (forts.) Konsekvenser av brudd på bestemmelsen Kan utløse krav på fast ansettelse 14
Midlertidig ansettelse, "fireårsregelen" og rett til fast ansettelse Dagens lovverk 14-9 Nytt lovverk 14-9 a) Når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten - Krav på fast ansettelse etter 4 år b) For arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat) - Krav på fast ansettelse etter 4 år a) Arbeid av midlertidig karakter (prosjekter, sesong etc) - Krav på fast ansettelse etter 4 år b) For arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat) - Krav på fast ansettelse etter 3 år NB! Alltid krav på fast ansettelse etter 3 år ved kombinasjon av midlertidig ansettelser på ulikt grunnlag, herunder ny bestemmelse
Innleie av arbeidskraft fra bemanningsbyrå Der innleie baserer seg på skriftlig avtale med tillitsvalgt etter aml. 14-12, 2. ledd gjelder det ingen 3 eller 4 års regel. Merk at ny bestemmelse ( 14-9 f) ikke gir utvidet adgang til innleie 16
Fortvilet? NHO hjelper deg Les spørsmål og svar om midlertidige ansettelser på www.nho.no: 17
Aldersgrenser 18
Nye bestemmelser -aldersgrenser Grensen for oppsigelsesvern i arbeidsmiljøloven endres til fra 70 til 72 år Ingen bedrifter kan ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser enn 70 år, dersom det ikke er begrunnet i helse eller sikkerhetsmessige forhold Overgangsordninger er varslet. Flertallet i komiteen fremmet følgende forslag: "Lavere bedriftsinterne aldersgrenser enn 70 år kan beholdes inntil ett år etter at loven trer i kraft, dersom de er etablert før dette tidspunktet." Tidspunkt for ikrafttredelse er 1.juli 2015 19
Hovedlinjer I dag 67 år bedriftsfastsatt aldersgrense 70 år fra 1. juli 2016 hvis innfører ny bedriftsfastsatt aldersgrense før dette 72 år fra 1. juli 2016 hvis man ikke foretar seg noe før dette I dag70 år arbeidsmiljøloven 70 år fortsatt hvis man innfører bedriftsfastsatt aldersgrense før 1. juli 2015 72 år hvis man ikke foretar seg noe før 1. juli 2015 11. mai 2015
Spesielt om bedriftsfastsatte aldersgrenser Ingen bedrifter kan ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser enn 70 år, dersom det ikke er begrunnet i helse eller sikkerhetsmessige forhold Forutsetning for bedriftsfastsatte aldersgrenser Krav til informasjon Krav til konsekvent håndhevelse Krav til tilfredsstillende pensjonsordning folketrygden og obligatorisk tjenestepensjon 21
Arbeidstid 22
Arbeidstid NHO har fått mange gjennomslag Større muligheter til å jobbe mer i noen perioder mot kompenserende fri i andre perioder Økte rammer for avtalt overtid Mulighet for å jobbe opptil tre søndager på rad, mot to i dag Endringer i ordningen for beredskapsvakt 23
Gjennomsnittsberegning 10-5 Maks alminnelig arbeidstid per dag inntil Maks alminnelig arbeidstid per uke inntil Tidsperiode for gjennomsnittsberegning Individuell avtale 9 timer 10 timer 48 timer/8 uker Ikke over 50 t noen enkelt uke 52 uker Lokal avtale med tillitsvalgt i virksomhet bundet av tariffavtale 10 timer 12,5 timer 48 t/8 uker Ikke over 54 t noen enkelt uke 52 uker Samtykke fra Arbeidstilsynet 13 timer 48 t/ 8 uker Ikke begrensning på enkeltuke 26 uker 24
Overtid 10-6 Periode Grunnlag Per sju dager Per fire uker Per 52 uker Grense for pålagt overtid 10 timer 25 timer 200 timer Lokal avtale med tillitsvalgt i virksomhet bundet av tariffavtale 15 timer 20 timer 40 timer 50 timer 300 timer Tillatelse fra Arbeidstilsynet 20 timer 25 timer Ingen fast grense 200 timer per 26 uker (400 timer) Tariffavtale med fagforening med innstillingsrett Ingen fast grense Ingen fast grense Ingen fast grense Ny øvre grense for samlet arbeidstid ved lokal avtale - ikke over 69 timer per uke 25
Arbeidstilsynets dispensasjonsadgang 10-12 Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynets adgang til å gi dispensasjon ved alternative turnusordninger utvides Kan gi samtykke også når fagforeninger med innstillingsrett har kompetanse til å etablere den aktuelle arbeidstidsordningen ved tariffavtale Gjelder bare innenfor helse- og omsorgsarbeid, vakt og overvåkningsarbeid, samt pendlersituasjoner Godkjenning forutsetter lokal enighet 26
Søndagsarbeid og beredskapsvakt Søndagsarbeid Arbeidstaker og arbeidsgiver kan gjøre avtale om arbeidstidsordning som i gjennomsnitt gir arbeidstaker fri annenhver søn- og helgedag over en periode på 26 uker Det ukentlige fridøgnet må falle på en søn- eller helligdag minst hver fjerde uke, mot hver tredje i dag Beredskapsvakt Endring av beregningsbrøk ved beredskapsvakt utenfor arbeidssted fra dagens 1/5 til en ny fast brøk på 1/7 Det betyr at hver syvende time hjemmevakt ville telle som arbeidstid, mot hver femte i dag 27
Øvrige endringer i aml og allmenngjøringslov Den kollektive søksmålsretten fjernes Endringer i straffebestemmelser Opphevelse av straff for overtredelse av enkelte bestemmelser Høyere strafferammer både i aml og allmenngjøringsloven Innføring av straff for brudd på informasjons- og påseplikten etter allmenngjøringsloven 28