KONGSVINGER KOMMUNE MØTEBOK FOR KOMITÈ NÆRING, KULTUR OG MILJØ Møtedato: 20.10.2009 Møtetid: 12:00 15:00 Møtested: Glåmdalen, Gågata Saksnr.: 013/09-014/09 Innkallingsmåte: Forfall: Vararepresentanter: Fra administrasjonen møtte: Skriftlig Helge Thomassen og Aud Ingrid Olstad Thor Ringsbu og Astrid Snare Rune Lund og Stig Fonås Av 7 medlemmer møtte 7 Underskrifter: Øystein Østgaard Randi Ryan Leif Magne Seterseter Tommy Smedtorp Geir Ove Aasum Astrid Snare Thor Ringsbu
SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 013/09 GODKJENNING AV MØTEBOK 014/09 Partnerskapsavtale med Stiftelsen Kvinnemuseet - Museene i Glåmdal
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komitè næring, kultur og miljø 20.10.2009 013/09 VWA Saksansv.: Vigdis Wang Arkiv: K1- : Arkivsaknr.: 09/2904 GODKJENNING AV MØTEBOK Vedlegg: Møtebok fra forrige møte Rådmannens INNSTILLING Møteboka godkjennes 20.10.2009 Komitè næring, kultur og miljø KOMN-013/09 VEDTAK: Møteboka fra 15.09.09 godkjennes Vedtaket var enstemmig.
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Kommunestyret OVA Komitè næring, kultur og miljø 20.10.2009 014/09 OVA Saksansv.: Stig Fonås Arkiv: K2-C56 : Arkivsaknr.: 09/1406 Partnerskapsavtale med Stiftelsen Kvinnemuseet - Museene i Glåmdal Vedlegg: Utkast til partnerskapsavtale Saksopplysninger: Bakgrunn Det har i lengre tid vært arbeidet med å få på plass en partnerskapsavtale mellom Kongsvinger kommune og museumsstiftelsen. Denne saken skriver seg tilbake til 2005 der det ble laget en samarbeidsavtale mellom kommunene og den konsoliderte museumsenheten som samtidig kom på plass. I denne avtalen inngikk en økonomisk opptrappingsplan hvor kommunene (Sør-Odal, Nord-Odal, Eidskog og Kongsvinger) skulle bidra med 25 kr/innbygger i årlig driftstilskudd til det nye museet. Av økonomiske grunner har Kongsvinger ikke klart å oppfylle sin del av det økonomiske bidraget noe som også har ført til at de andre kommunene har stoppet opp sin opptrapping av sine økonomiske bidrag. Hedmark fylkesmuseum AS I mellomtiden har det skjedd at det også foreligger en utredning om etablering av Hedmark fylkesmuseum AS hvor Stiftelsen Kvinnemuseet Museene i Glåmdal skal inngå. Dette er et organisatorisk, kompetansemessig og økonomisk samarbeid for museumsvirksomheten totalt i Hedmark og innbærer for eksempel ikke en overføring av museumseiendommene til det nye selskapet. Finansieringsmodell for museene Den nye museumsreformen legger til grunn en statlig finansiering på 60 % og en regional andel på 40 % - fylkeskommune og kommuner til sammen. Museeumsstiftelsen i Glåmdal hadde i 2008 et budsjett på 6,9 mill kroner hvorav staten stod for 58 % av inntektene, fylkeskommunene for 13 % og kommunene for bare 6 %. Utredningen viser at gjennomsnittlig kommunalt tilskudd til museumsvirksomheten i 2008 var 59 kr/innbygger for landet totalt. I Hedmark var gjennomsnittet på 30 kroner. Kongsvinger var i 2008 den eneste kommune i Hedmark som bidro med 0 kroner til museumsvirksomheten. Stiftelsen Kvinnemuseet Museene i Glåmdal Stiftelsens anlegg befinner seg spredt i hele regionen og er organisert i 4 avdelinger: Kvinnemuseet (nasjonal status - Rolighed) Kongsvinger museum (lokalt Aamotgården og Baanerudgården) Odalstunet (lokalt Skarnes samt spredte anlegg) Eidskog museum (lokalt alt på et sted) Stiftelsens budsjett var i 2008 på 6,9 mill. kroner og har 7 årsverk hvorav 6 av disse har FoU-kompetanse.
Partnerskapsavtalen Partnerskapsavtalen er bygd opp som en avtale hvor kommunene skal yte et årlig økonomisk bidrag til museene mot at museene gir gjenytelser i forhold til kommune og lokalsamfunn. For Kongsvingers vedkommende er gjenytelsene: Eie og forvalte museumsanleggene En egen bestyrer for Kongsvinger Museum Dokumentere og formidle kulturhistorien Gi faglig assistanse i kulturvernspørsmål Kompetanseoverføring til kommunens ansatte i kulturvernspørsmål Stille anleggene til disposisjon for skolene Lage egne skoleopplegg rettet mot de ulike aldersgrupper av barn/unge Anledning for kommunen til å bruke anleggene til møter og sammenkomster Gratis guiding i Øvrebyen for grupper hvor kommunen er vertskap Samarbeid om utvikling av Øvrebyen Denne partnerskapsavtalen er utviklet i samarbeid med de øvrige 3 kommunene og en parallell behandling skjer nå i Eidskog, Nord- og Sør-Odal. Ambisjonsnivået for økonomisk bidrag er satt til 20 kr/innbygger, men som det sies i avtalen fastsettes beløpet endelig i budsjettbehandlingen hvert år ikke i selve avtalen. Vurdering: Rådmannen er glad for at vi nå har kommet til en avsluttende fase når det gjelder å etablere et tettere og mer konstruktivt forhold til Kvinnemuseet Kongsvinger Museum. Gjennom den nylig vedtatte Kommuneplanen heises kulturarven, Øvrebyen og Festningen opp som sentrale ikoner for identitet, byutvikling og attraktivitet framover. Museene er og blir viktige samarbeidspartnere i dette. Rådmannen er glad for at Kongsvinger Museum nå etableres som egen avdeling i museumsstiftelsen en dedikert avdeling som nettopp skal løfte Øvrebyen gjennom sin sentrale lokalisering til Aamodtgården og Baanerudgården. Og i samme området har vi altså det nasjonale Kvinnemuseet. Kongsvinger Museum har nå fått sin egen venneforening (hvor kommunen har oppnevnt en styrerepresentant) og museet vil også i nær framtid få tilsatt sin egen museumsbestyrer. En viktig kommunal rolle framover blir å stimulere samhandlingen mellom museene i Øvrebyen og Festningen gjennom det samarbeidet kommunen har etablert med Forsvarsbygg, festningsverkene. Rådmannen ser at det er et stort løft økonomisk å få ryddet plass til ca. 350.000 i årlig tilskudd til museene. Men med den strategiske posisjon som Øvrebyen/Festningen vil ha i kommunens byutvikling framover samt den tydelige synliggjøring av Kongsvinger Museum som egen avdeling i Øvrebyen, vil et slikt økt tilskudd lettere kunne argumenteres for enn om tilskuddet mer var å se på som et generelt tilskudd til den totale museumsstiftelsen. Som kommunestyret kjenner til har kommunen et utestående krav til Kvinnemuseet på 330.000 som er ubetalt i forbindelse med overtakelse av Baanerudgården. I dialogen med museet er det nå enighet om å inngå en betalingsavtale slik at dette restbeløpet gjøres opp i løpet av de neste 2 år. Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret godkjenner utkast til partnerskapsavtale mellom Kongsvinger kommune og Stiftelsen Kvinnemuseet Museene i Glåmdal gjeldende fra 1.1.2010.
2. Kommunestyret vil i forbindelse med budsjettet for 2010 ta stilling til konkret tilskudd for 2010. Ambisjonsnivået er 20 kr/innbygger under forutsetning av at Kongsvinger Museum i løpet av neste år får sin egen bestyrer 3. Rådmannen får fullmakt til å inngå betalingsavtale med museumstiftelsen om restoppgjør for Baanerudgården gjenstående beløp kr. 330.000 20.10.2009 Komitè næring, kultur og miljø KOMN-014/09 INNSTILLING: 1. Kommunestyret godkjenner utkast til partnerskapsavtale mellom Kongsvinger kommune og Stiftelsen Kvinnemuseet Museene i Glåmdal gjeldende fra 1.1.2010. 2. Kommunestyret vil i forbindelse med budsjettet for 2010 ta stilling til konkret tilskudd for 2010. Ambisjonsnivået er 20 kr/innbygger under forutsetning av at Kongsvinger Museum i løpet av neste år får sin egen bestyrer 3. Rådmannen får fullmakt til å inngå betalingsavtale med museumstiftelsen om restoppgjør for Baanerudgården gjenstående beløp kr. 330.000 Innstillingen er enstemmig.