Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Amfiet, Malm oppvekstsenter Dato: 28.01.2016 Tidspunkt: 18:00-19.35 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Anders Lindstrøm AP Synøve Diez AP Kristian Lunde Jenssen AP Dag Ivar Borg AP Thorolf Antonsen AP Daniel Folladal AP Yngve Utvik AP Bjørn R. Skjelstad SP Laila Johanne Ressem-Overrein SP Geir Asle Rotabakk SP Kolbjørn Almlid SP Rakel Skjelvan SP Tanja Tangstad SP Torgeir Skevik V Kirsti Tessem V Tore Kristiansen FRP Arnt Martin Woldseth H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Odd Vidar Vandbakk V Berit Guri Rødsjø SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Hans Tettli Lasse Årbogen Rep. SP V Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Karin Widegren Stilling Rådmann Rådgiver oppvekst og samfunn
Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Anders Lindstrøm /s/ Synøve Diez /s/ Kristian Lunde Jensen /s/ Dag Ivar Borg /s/ Thorolf Antonsen /s/ Daniel Folladal /s/ Yngve Utvik /s/ Bjørn Skjelstad /s/ Laila J. Ressem-Overrein /s/ Geir Asle Rotabakk /s/ Kolbjørn Almlid /s/ Rakel Skjelvan /s/ Hans Tettli /s/ Tanja Tangstad /s/ Torgeir Skevik /s/ Kirsti Tessem /s/ Kirsti Tessem /s/ Lasse Årbogen /s/ Tore Kristiansen /s/ Arnt Martin Woldseth /s/ Orienteringer: Rådmann: 1. Det har ikke lyktes å få med NTE marked for legging av fiber delprosjekt 1 Malmlia, Tigerbyen. For resten av Malmlia fase 2 og 3 vil NTE marked delta kommersielt. Det arbeides med fiberløsning for Verrastranda. Det arbeides videre med løsning for Follafoss via Follavatnet, og videre utover til kraftstasjon Ormsetfoss. For Vadanesset legges trekkrør i den nye vannforsyning til Vadanesset via Bartnes. Ordfører: 1. Fremtidig eierskap NTE og fremdrift i saken. 2. Kommunestruktur, forhandlingsutvalget som ble nedsatt i møtet i desember har hatt 3 møter og har avstemt mandat med formannskapet og styringsgruppa for kommunereformarbeidet. Forhandlingsparter vil trolig være Steinkjer, Snåsa og Verran. Det er gjennomført formøte med disse kommunene for å planlegge arbeidet. 3. Forespørsel om skyss til kommunestyremøter. Pga. opphør bussdrift har det gått ut forespørsel om hvordan transport kan foregå. Fra neste møte oppfordres det til samkjøring. Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/16 Innhold Referatsaker Untatt off. RS 1/16 Søknad om sammenslåing av Rissa og Leksvik kommuner - oversendelse av Fylkesmannens vurdering RS 2/16 RS 3/16 PS 2/16 PS 3/16 Innspill fra LVK-kommunene i Nord-Trøndelag til saken om fremtidig eierskap i NTE Vedtak om sammenslåing av Verran og Malm sokn Søknad om fritak politiske verv - Andrea M. Skjelstad Godkjenning av nye deltakere i Trondheim Havn IKS
PS 4/16 Foreldrebetaling i barnehage 2016 PS 5/16 Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 PS 6/16 Endring av sammensetningen i lokal styringsgruppe for kommereformarbeidet. PS 7/16 UTBYGGING AV KOMMUNAL VANNFORSYNING - VADA VASSLAG - FINANSIERING PS 8/16 TRØNDELAGSUTREDNINGEN - HØRINGSUTTALELESE FRA VERRAN KOMMUNE PS 1/16 Referatsaker Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets forslag til vedtak: Sakene tas til orientering og vedlegges møteboka Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 Sakene tas til orientering og vedlegges møteboka PS 2/16 Søknad om fritak politiske verv - Andrea M. Skjelstad Rådmannens forslag til vedtak Andrea Marie Skjelstad innvilges fritak fra sitt politiske verv grunnet flytting fra Verran kommune. Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: Andrea Marie Skjelstad innvilges fritak fra sitt politiske verv grunnet flytting fra Verran kommune. Enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 Andrea Marie Skjelstad innvilges fritak fra sitt politiske verv grunnet flytting fra Verran kommune. Behandling i Formannskapet - 12.01.2016
Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 12.01.2016 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: Andrea Marie Skjelstad innvilges fritak fra sitt politiske verv grunnet flytting fra Verran kommune. PS 3/16 Godkjenning av nye deltakere i Trondheim Havn IKS Rådmannens forslag til vedtak 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av 16.12.14 og i sak 5/15 av 16.06.15, henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.16 godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra 01.01.16 godkjennes. Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets innstilling: 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av 16.12.14 og i sak 5/15 av 16.06.15, henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.16 godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra 01.01.16 godkjennes. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av 16.12.14 og i sak 5/15 av 16.06.15, henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.16 godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra 01.01.16 godkjennes.
Behandling i Formannskapet - 12.01.2016 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt: Vedtak i Formannskapet - 12.01.2016 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av 16.12.14 og i sak 5/15 av 16.06.15, henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.16 godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra 01.01.16 godkjennes. PS 4/16 Foreldrebetaling i barnehage 2016 Rådmannens forslag til vedtak 1. Foreldrebetaling for barnehageplasser i Verran 2016 settes til: Helplass kr. 2 655,- Delt plass 2 dager/uke kr. 1 340,- Delt plass 3 dager/uke kr. 1 810,- Halvplass delt kr. 1 570,- 2. Satsene gjøres gjeldende fra 1.1.2016. Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets innstilling: 1. Foreldrebetaling for barnehageplasser i Verran 2016 settes til: Helplass kr. 2 655,- Delt plass 2 dager/uke kr. 1 340,- Delt plass 3 dager/uke kr. 1 810,- Halvplass delt kr. 1 570,- 2. Satsene gjøres gjeldende fra 1.1.2016. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 1. Foreldrebetaling for barnehageplasser i Verran 2016 settes til:
Helplass kr. 2 655,- Delt plass 2 dager/uke kr. 1 340,- Delt plass 3 dager/uke kr. 1 810,- Halvplass delt kr. 1 570,- 2. Satsene gjøres gjeldende fra 1.1.2016. Behandling i Formannskapet - 12.01.2016 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 12.01.2016 Formannskapet innstiller slik ovenfor kommunestyret: 1. Foreldrebetaling for barnehageplasser i Verran 2016 settes til: Helplass kr. 2 655,- Delt plass 2 dager/uke kr. 1 340,- Delt plass 3 dager/uke kr. 1 810,- Halvplass delt kr. 1 570,- 2. Satsene gjøres gjeldende fra 1.1.2016. PS 5/16 Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 Kontrollutvalgets forslag til vedtak Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets innstilling: Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering.
Behandling i Formannskapet - 26.01.2016 Kontrollutvalget innstiller på følgende vedtak: Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Vedtak i Formannskapet - 26.01.2016 Formannskapet innstiller på følgende vedtak: Kommunestyret tar Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. PS 6/16 Endring av sammensetningen i lokal styringsgruppe for kommereformarbeidet. Rådmannens forslag til vedtak 1) Som representant fra Høyre for deltakelse i lokal styringsgruppe for kommunereformarbeidet, velges: Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets innstilling: Som representant fra Høyre for deltakelse i lokal styringsgruppe for kommunereformarbeidet, velges: Arnt Woldseth på vegne av Høyre fremmet forslag på Arnt Martin Woldseth. Arnt Martin Woldseth ble enstemmig valgt. Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 Som representant fra Høyre for deltakelse i lokal styringsgruppe for kommunereformarbeidet velges Arnt Martin Woldseth. Behandling i Formannskapet - 12.01.2016 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Vedtak i Formannskapet - 12.01.2016 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: 1) Som representant fra Høyre for deltakelse i lokal styringsgruppe for kommunereformarbeidet, velges: PS 7/16 UTBYGGING AV KOMMUNAL VANNFORSYNING - VADA VASSLAG - FINANSIERING Rådmannens forslag til vedtak 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt å inngå kontrakter for prosjekt Vannforsyning Vadaneset innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 7.480.646.- 2. Manglende finansiering på kr. 2.244.517.- innarbeides i justering av investeringsbudsjettet for 2016. 3. Kommunestyret ønsker å støtte et bygdefiberprosjekt på Vadaneset med et kronebeløp tilsvarende kontantbeholdningen i Vada Vasslag på det tidspunkt dette overtas av Verran kommune. Behandling i Kommunestyret - 28.01.2016 Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt å inngå kontrakter for prosjekt Vannforsyning Vadanesset innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 7. 480.646.- 2. Manglende finansiering på kr. 2. 244.517.- innarbeides i justering av investeringsbudsjettet for 2016. 3. Kommunestyret ønsker å støtte et bygdefiberprosjekt på Vadanesset med et kronebeløp tilsvarende kontantbeholdningen i Vada Vasslag på det tidspunkt dette overtas av Verran kommune. Innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 28.01.2016 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt å inngå kontrakter for prosjekt Vannforsyning Vadanesset innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 7. 480.646.- 2. Manglende finansiering på kr. 2. 244.517.- innarbeides i justering av investeringsbudsjettet for 2016. 3. Kommunestyret ønsker å støtte et bygdefiberprosjekt på Vadanesset med et kronebeløp tilsvarende kontantbeholdningen i Vada Vasslag på det tidspunkt dette overtas av Verran kommune. Behandling i Formannskapet - 26.01.2016
Rådmannens forslag til vedtak 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt å inngå kontrakter for prosjekt Vannforsyning Vadanesset innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 7.480.646.- 2. Manglende finansiering på kr. 2.244.517.- innarbeides i justering av investeringsbudsjettet for 2016. 3. Kommunestyret ønsker å støtte et bygdefiberprosjekt på Vadanesset med et kronebeløp tilsvarende kontantbeholdningen i Vada Vasslag på det tidspunkt dette overtas av Verran kommune. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. Vedtak i Formannskapet - 26.01.2016 Formannskapet innstiller overfor kommunestyre: 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt å inngå kontrakter for prosjekt Vannforsyning Vadanesset innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 7.480.646.- 2. Manglende finansiering på kr. 2.244.517.- innarbeides i justering av investeringsbudsjettet for 2016. 3. Kommunestyret ønsker å støtte et bygdefiberprosjekt på Vadanesset med et kronebeløp tilsvarende kontantbeholdningen i Vada Vasslag på det tidspunkt dette overtas av Verran kommune. PS 8/16 TRØNDELAGSUTREDNINGEN - HØRINGSUTTALELESE FRA VERRAN KOMMUNE Rådmannens forslag til vedtak Dersom fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag vedtar å slå sammen fylkeskommunene vil Verran kommune påpeke følgende: Det er et positivt utgangspunkt for vår region og Steinkjer som "regionhovedstad" og det videre arbeidet med å sikre og videreutvikle de offentlige arbeidsplassene i Steinkjer at Trøndelagsutredningen så tydelig peker på Steinkjers rolle i et samlet Trøndelag. Fokuset på balansert og bærekraftig utvikling av Trøndelag er viktig. Å skape balanse mellom Trondheimsområdet og distriktene, både i Nord- og Sør-Trøndelag, blir avgjørende dersom det skal være mulig å utvikle vekstkraften i hele Trøndelag. Å velge Steinkjer som administrasjonssenter er et viktig tiltak for å oppnå dette. Verran kommune er kritiske og tvilende til å dele den politiske og administrative ledelsen mellom Trondheim og Steinkjer. En slik deling vil kunne bidra til å forrykke en balanse på sikt. Primært anbefaler vi at både politisk og administrativ ledelse lokaliseres til Steinkjer. Skal det likevel gjennomføres en deling, er vi opptatt av at det i større grad enn i både Trøndelagsutredningen og intensjonsplanen må avklares flere prinsipper for hvordan administrasjonen skal organiseres, bl.a.: Fylkesrådmannen og fylkesrådmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer Dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt til Trondheim, så skal det ligge i Steinkjer Selv om det blir flere lokasjoner for administrasjonen må Steinkjer bli styrket av samlingen.
Det er positivt at det foreslås å avholde to regionting i Trondheim og to regionting i Steinkjer i året, og at øvrige ting avholdes på ulike steder i Trøndelag. Det er også positivt at det foreslås at regionutvalgets møter ambulerer likt mellom Steinkjer og Trondheim. Vi vil påpeke at det i tillegg vil være viktig å legge til rette for kontorplasser for folkevalgte i Steinkjer, slik at de som ønsker det kan ha kontor på Steinkjer. Det må tas grep som sikrer arbeidsplassene og kompetansen knyttet til nære samarbeidsaktører av fylkeskommunen, slik som Statens vegvesen og Innovasjon Norge. Den nye regionens samarbeid med Statens vegvesen må foregå med utgangspunkt i Steinkjer. Dersom et sammenslått Trøndelag får forsøk etter Forsøksloven med å ha ansvar for Statens vegvesens regionapparat/fylkesavdelinger må tyngdepunktet for en slik oppgave være i Steinkjer. Vi foreslår at fylkestingene i forbindelse med behandling av saken om sammenslåing vedtar følgende om Innovasjon Norges kontorer: "Fylkestingene skal arbeide for at det fortsatt skal være to Innovasjon Norge-kontorer i Trøndelag, et i Trondheim og et i Steinkjer." Det er positivt at det i intensjonsplanen tydelig fremgår at det er en politisk enighet om at et felles fylkesmannsembete for Trøndelag må ha sitt hovedsete i Steinkjer. Definisjonen av "hovedsete for fylkesmannen" må bety at fylkesmannen og alle fylkesmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer, og at dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så skal det ligge i Steinkjer. Rådgivende folkeavstemming Kommunestyret i Verran har ved to anledninger vedtatt at innbyggerne i Verran skal få vurdere kommunestruktur, gjennom en rådgivende folkeavstemming. Dette rokker ikke ved at det til slutt er kommunestyret som skal fatte endelig vedtak. Sett i lys av kommunestyrets vurdering av å forelegge alternativene for fremtidig kommunestruktur for innbyggerne, finner rådmannen det hensiktsmessig at det samme gjøres gjeldende for en mulig fylkessammenslåing. Dette medfører at Verran henstiller til Fylkestinget om å gjennomføre en folkeavstemming mht. forslaget om å slå sammen Nord og Sør Trøndelag. Behandling i Kommunestyret 28.01.16 Formannskapet innstiller overfor kommunestyre: Dersom fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag vedtar å slå sammen fylkeskommunene vil Verran kommune påpeke følgende: Det er et positivt utgangspunkt for vår region og Steinkjer som "regionhovedstad" og det videre arbeidet med å sikre og videreutvikle de offentlige arbeidsplassene i Steinkjer at Trøndelagsutredningen så tydelig peker på Steinkjers rolle i et samlet Trøndelag. Fokuset på balansert og bærekraftig utvikling av Trøndelag er viktig. Å skape balanse mellom Trondheimsområdet og distriktene, både i Nord- og Sør-Trøndelag, blir avgjørende dersom det skal være mulig å utvikle vekstkraften i hele Trøndelag. Å velge Steinkjer som administrasjonssenter er et viktig tiltak for å oppnå dette. Verran kommune er kritiske og tvilende til å dele den politiske og administrative ledelsen mellom Trondheim og Steinkjer. En slik deling vil kunne bidra til å forrykke en balanse på sikt.
Primært anbefaler vi at både politisk og administrativ ledelse lokaliseres til Steinkjer. Skal det likevel gjennomføres en deling, er vi opptatt av at det i større grad enn i både Trøndelagsutredningen og intensjonsplanen må avklares flere prinsipper for hvordan administrasjonen skal organiseres, bl.a.: Fylkesrådmannen og fylkesrådmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer Dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt til Trondheim, så skal det ligge i Steinkjer Selv om det blir flere lokasjoner for administrasjonen må Steinkjer bli styrket av samlingen. Det er positivt at det foreslås å avholde to regionting i Trondheim og to regionting i Steinkjer i året, og at øvrige ting avholdes på ulike steder i Trøndelag. Det er også positivt at det foreslås at regionutvalgets møter ambulerer likt mellom Steinkjer og Trondheim. Vi vil påpeke at det i tillegg vil være viktig å legge til rette for kontorplasser for folkevalgte i Steinkjer, slik at de som ønsker det kan ha kontor på Steinkjer. Det må tas grep som sikrer arbeidsplassene og kompetansen knyttet til nære samarbeidsaktører av fylkeskommunen, slik som Statens vegvesen og Innovasjon Norge. Den nye regionens samarbeid med Statens vegvesen må foregå med utgangspunkt i Steinkjer. Dersom et sammenslått Trøndelag får forsøk etter Forsøksloven med å ha ansvar for Statens vegvesens regionapparat/fylkesavdelinger må tyngdepunktet for en slik oppgave være i Steinkjer. Vi foreslår at fylkestingene i forbindelse med behandling av saken om sammenslåing vedtar følgende om Innovasjon Norges kontorer: "Fylkestingene skal arbeide for at det fortsatt skal være to Innovasjon Norge-kontorer i Trøndelag, et i Trondheim og et i Steinkjer." Det er positivt at det i intensjonsplanen tydelig fremgår at det er en politisk enighet om at et felles fylkesmannsembete for Trøndelag må ha sitt hovedsete i Steinkjer. Definisjonen av "hovedsete for fylkesmannen" må bety at fylkesmannen og alle fylkesmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer, og at dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så skal det ligge i Steinkjer. Kommunestyret støtter en innbyggerundersøkelse og høring som grunnlag for innspill til fylkestinget. Laila Ressem Overrein på vegne av Senterpartiet fremmet forslag på rådmannens innstilling til vedtak. Kolbjørn Almlid på vegne av Senterpartiet fremmet følgende forslag på tillegg til vedtaket hvis formannskapets innstilling blir vedtatt. Uttalelse fra Verran kommunestyre i saken om Trøndelagsutredningen: Verran kommunestyre legger til grunn at Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommuner slås sammen. Den nye fylkeskommunen vil bli en slagkraftig forvaltningsenhet og en mer kraftfull enhet for verdiskaping og utvikling i regionen. Videre vil den nye Trøndelag fylkeskommune representere en sterkere stemme i møte med sentrale myndigheter, noe en vil trenge i arbeidet med å overføre oppgaver til den nye fylkeskommunen. Verran kommune støtter derfor en sammenslåing av de to nåværende fylkeskommunene. Det er imidlertid meget viktig at en oppnår en god balanse mellom by og land når det gjelder fremtidig utvikling innenfor bosettingsmønster, arbeidsplasser og offentlig tjenesteyting for å nevne noe. Verran
kommune mener derfor at det er viktig at både fylkesmann og fylkeskommunens administrative og politiske ledelse legges til Steinkjer. Dette vil bety mye for den nordre del av fylkeskommunen, men relativt lite for Trondheim. Verran kommune er også enig i at aksjene i Nord-Trøndelag e-verk overføres til primærkommunene i Nord-Trøndelag. En vil i forbindelse med høringen om saken komme tilbake til hvordan fordelingen av aksjene mellom kommunene skal foregå, men vil likevel peke på at fordelingsnøkkelen må bestå av mer enn folketallet i den enkelte kommune. Spørsmålet om eierskapet til det ansvarlige lånet på to milliarder som ble gitt fra Nord-Trøndelag fylkeskommune til NTE, bør løses ved at lånet konverteres til aksjekapital som tilfaller selskapet, og som i sin helhet skal overføres til primærkommunene. På den måten er de to milliardene sikret for de opprinnelige kommunene i Nordfylket, samtidig med at selskapets egenkapital blir styrket betydelig. Det ble votert alternativt mellom formannskapets innstilling og forslaget fra Laila Ressem Overrein SP. Formannskapets innstilling ble vedtatt mot ni stemmer. Det ble votert over forslaget fra Kolbjørn Almlid SP som tilleggsuttalelse til kommunens vedtak. Forslaget ble vedtatt mot en stemme. Vedtak i kommunestyret 28.01.16 Dersom fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag vedtar å slå sammen fylkeskommunene vil Verran kommune påpeke følgende: Det er et positivt utgangspunkt for vår region og Steinkjer som "regionhovedstad" og det videre arbeidet med å sikre og videreutvikle de offentlige arbeidsplassene i Steinkjer at Trøndelagsutredningen så tydelig peker på Steinkjers rolle i et samlet Trøndelag. Fokuset på balansert og bærekraftig utvikling av Trøndelag er viktig. Å skape balanse mellom Trondheimsområdet og distriktene, både i Nord- og Sør-Trøndelag, blir avgjørende dersom det skal være mulig å utvikle vekstkraften i hele Trøndelag. Å velge Steinkjer som administrasjonssenter er et viktig tiltak for å oppnå dette. Verran kommune er kritiske og tvilende til å dele den politiske og administrative ledelsen mellom Trondheim og Steinkjer. En slik deling vil kunne bidra til å forrykke en balanse på sikt. Primært anbefaler vi at både politisk og administrativ ledelse lokaliseres til Steinkjer. Skal det likevel gjennomføres en deling, er vi opptatt av at det i større grad enn i både Trøndelagsutredningen og intensjonsplanen må avklares flere prinsipper for hvordan administrasjonen skal organiseres, bl.a.: Fylkesrådmannen og fylkesrådmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer Dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt til Trondheim, så skal det ligge i Steinkjer Selv om det blir flere lokasjoner for administrasjonen må Steinkjer bli styrket av samlingen. Det er positivt at det foreslås å avholde to regionting i Trondheim og to regionting i Steinkjer i året, og at øvrige ting avholdes på ulike steder i Trøndelag. Det er også positivt at det foreslås at regionutvalgets møter ambulerer likt mellom Steinkjer og Trondheim. Vi vil påpeke at det i tillegg vil være viktig å legge til rette for kontorplasser for folkevalgte i Steinkjer, slik at de som ønsker det kan ha kontor på Steinkjer. Det må tas grep som sikrer arbeidsplassene og kompetansen knyttet til nære samarbeidsaktører av fylkeskommunen, slik som Statens vegvesen og Innovasjon Norge. Den nye regionens samarbeid med Statens vegvesen må foregå med utgangspunkt i Steinkjer. Dersom et sammenslått Trøndelag får forsøk etter Forsøksloven med å ha ansvar for Statens vegvesens regionapparat/fylkesavdelinger må tyngdepunktet for en slik oppgave være i Steinkjer.
Vi foreslår at fylkestingene i forbindelse med behandling av saken om sammenslåing vedtar følgende om Innovasjon Norges kontorer: "Fylkestingene skal arbeide for at det fortsatt skal være to Innovasjon Norge-kontorer i Trøndelag, et i Trondheim og et i Steinkjer." Det er positivt at det i intensjonsplanen tydelig fremgår at det er en politisk enighet om at et felles fylkesmannsembete for Trøndelag må ha sitt hovedsete i Steinkjer. Definisjonen av "hovedsete for fylkesmannen" må bety at fylkesmannen og alle fylkesmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer, og at dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så skal det ligge i Steinkjer. Kommunestyret støtter en innbyggerundersøkelse og høring som grunnlag for innspill til fylkestinget. Uttalelse fra Verran kommunestyre i saken om Trøndelagsutredningen: Verran kommunestyre legger til grunn at Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommuner slås sammen. Den nye fylkeskommunen vil bli en slagkraftig forvaltningsenhet og en mer kraftfull enhet for verdiskaping og utvikling i regionen. Videre vil den nye Trøndelag fylkeskommune representere en sterkere stemme i møte med sentrale myndigheter, noe en vil trenge i arbeidet med å overføre oppgaver til den nye fylkeskommunen. Verran kommune støtter derfor en sammenslåing av de to nåværende fylkeskommunene. Det er imidlertid meget viktig at en oppnår en god balanse mellom by og land når det gjelder fremtidig utvikling innenfor bosettingsmønster, arbeidsplasser og offentlig tjenesteyting for å nevne noe. Verran kommune mener derfor at det er viktig at både fylkesmann og fylkeskommunens administrative og politiske ledelse legges til Steinkjer. Dette vil bety mye for den nordre del av fylkeskommunen, men relativt lite for Trondheim. Verran kommune er også enig i at aksjene i Nord-Trøndelag e-verk overføres til primærkommunene i Nord-Trøndelag. En vil i forbindelse med høringen om saken komme tilbake til hvordan fordelingen av aksjene mellom kommunene skal foregå, men vil likevel peke på at fordelingsnøkkelen må bestå av mer enn folketallet i den enkelte kommune. Spørsmålet om eierskapet til det ansvarlige lånet på to milliarder som ble gitt fra Nord-Trøndelag fylkeskommune til NTE, bør løses ved at lånet konverteres til aksjekapital som tilfaller selskapet, og som i sin helhet skal overføres til primærkommunene. På den måten er de to milliardene sikret for de opprinnelige kommunene i Nordfylket, samtidig med at selskapets egenkapital blir styrket betydelig. Behandling i Formannskapet - 26.01.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Dersom fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag vedtar å slå sammen fylkeskommunene vil Verran kommune påpeke følgende: Det er et positivt utgangspunkt for vår region og Steinkjer som "regionhovedstad" og det videre arbeidet med å sikre og videreutvikle de offentlige arbeidsplassene i Steinkjer at Trøndelagsutredningen så tydelig peker på Steinkjers rolle i et samlet Trøndelag. Fokuset på balansert og bærekraftig utvikling av Trøndelag er viktig. Å skape balanse mellom
Trondheimsområdet og distriktene, både i Nord- og Sør-Trøndelag, blir avgjørende dersom det skal være mulig å utvikle vekstkraften i hele Trøndelag. Å velge Steinkjer som administrasjonssenter er et viktig tiltak for å oppnå dette. Verran kommune er kritiske og tvilende til å dele den politiske og administrative ledelsen mellom Trondheim og Steinkjer. En slik deling vil kunne bidra til å forrykke en balanse på sikt. Primært anbefaler vi at både politisk og administrativ ledelse lokaliseres til Steinkjer. Skal det likevel gjennomføres en deling, er vi opptatt av at det i større grad enn i både Trøndelagsutredningen og intensjonsplanen må avklares flere prinsipper for hvordan administrasjonen skal organiseres, bl.a.: Fylkesrådmannen og fylkesrådmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer Dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt til Trondheim, så skal det ligge i Steinkjer Selv om det blir flere lokasjoner for administrasjonen må Steinkjer bli styrket av samlingen. Det er positivt at det foreslås å avholde to regionting i Trondheim og to regionting i Steinkjer i året, og at øvrige ting avholdes på ulike steder i Trøndelag. Det er også positivt at det foreslås at regionutvalgets møter ambulerer likt mellom Steinkjer og Trondheim. Vi vil påpeke at det i tillegg vil være viktig å legge til rette for kontorplasser for folkevalgte i Steinkjer, slik at de som ønsker det kan ha kontor på Steinkjer. Det må tas grep som sikrer arbeidsplassene og kompetansen knyttet til nære samarbeidsaktører av fylkeskommunen, slik som Statens vegvesen og Innovasjon Norge. Den nye regionens samarbeid med Statens vegvesen må foregå med utgangspunkt i Steinkjer. Dersom et sammenslått Trøndelag får forsøk etter Forsøksloven med å ha ansvar for Statens vegvesens regionapparat/fylkesavdelinger må tyngdepunktet for en slik oppgave være i Steinkjer. Vi foreslår at fylkestingene i forbindelse med behandling av saken om sammenslåing vedtar følgende om Innovasjon Norges kontorer: "Fylkestingene skal arbeide for at det fortsatt skal være to Innovasjon Norge-kontorer i Trøndelag, et i Trondheim og et i Steinkjer." Det er positivt at det i intensjonsplanen tydelig fremgår at det er en politisk enighet om at et felles fylkesmannsembete for Trøndelag må ha sitt hovedsete i Steinkjer. Definisjonen av "hovedsete for fylkesmannen" må bety at fylkesmannen og alle fylkesmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer, og at dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så skal det ligge i Steinkjer. Rådgivende folkeavstemming Kommunestyret i Verran har ved to anledninger vedtatt at innbyggerne i Verran skal få vurdere kommunestruktur, gjennom en rådgivende folkeavstemming. Dette rokker ikke ved at det til slutt er kommunestyret som skal fatte endelig vedtak. Sett i lys av kommunestyrets vurdering av å forelegge alternativene for fremtidig kommunestruktur for innbyggerne, finner rådmannen det hensiktsmessig at det samme gjøres gjeldende for en mulig fylkessammenslåing. Dette medfører at Verran henstiller til Fylkestinget om å gjennomføre en folkeavstemming mht. forslaget om å slå sammen Nord og Sør Trøndelag. Thorolf Antonsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Punktene under Rådgivende folkeavstemming fjernes og erstattes av følgende: Kommunestyre støtter en innbyggerundersøkelse og høring som grunnlag for innspill til fylkestinget.
Det ble stemt over rådmannens forslag til vedtak og rådmannens forslag til vedtak med endringer foreslått av Arbeiderpartiets Thorolf Antonsen. Arbeiderpartiets forslag til vedtak ble vedtatt mot to stemmer. Vedtak i Formannskapet - 26.01.2016 Formannskapet innstiller overfor kommunestyre: Dersom fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag vedtar å slå sammen fylkeskommunene vil Verran kommune påpeke følgende: Det er et positivt utgangspunkt for vår region og Steinkjer som "regionhovedstad" og det videre arbeidet med å sikre og videreutvikle de offentlige arbeidsplassene i Steinkjer at Trøndelagsutredningen så tydelig peker på Steinkjers rolle i et samlet Trøndelag. Fokuset på balansert og bærekraftig utvikling av Trøndelag er viktig. Å skape balanse mellom Trondheimsområdet og distriktene, både i Nord- og Sør-Trøndelag, blir avgjørende dersom det skal være mulig å utvikle vekstkraften i hele Trøndelag. Å velge Steinkjer som administrasjonssenter er et viktig tiltak for å oppnå dette. Verran kommune er kritiske og tvilende til å dele den politiske og administrative ledelsen mellom Trondheim og Steinkjer. En slik deling vil kunne bidra til å forrykke en balanse på sikt. Primært anbefaler vi at både politisk og administrativ ledelse lokaliseres til Steinkjer. Skal det likevel gjennomføres en deling, er vi opptatt av at det i større grad enn i både Trøndelagsutredningen og intensjonsplanen må avklares flere prinsipper for hvordan administrasjonen skal organiseres, bl.a.: Fylkesrådmannen og fylkesrådmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer Dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt til Trondheim, så skal det ligge i Steinkjer Selv om det blir flere lokasjoner for administrasjonen må Steinkjer bli styrket av samlingen. Det er positivt at det foreslås å avholde to regionting i Trondheim og to regionting i Steinkjer i året, og at øvrige ting avholdes på ulike steder i Trøndelag. Det er også positivt at det foreslås at regionutvalgets møter ambulerer likt mellom Steinkjer og Trondheim. Vi vil påpeke at det i tillegg vil være viktig å legge til rette for kontorplasser for folkevalgte i Steinkjer, slik at de som ønsker det kan ha kontor på Steinkjer. Det må tas grep som sikrer arbeidsplassene og kompetansen knyttet til nære samarbeidsaktører av fylkeskommunen, slik som Statens vegvesen og Innovasjon Norge. Den nye regionens samarbeid med Statens vegvesen må foregå med utgangspunkt i Steinkjer. Dersom et sammenslått Trøndelag får forsøk etter Forsøksloven med å ha ansvar for Statens vegvesens regionapparat/fylkesavdelinger må tyngdepunktet for en slik oppgave være i Steinkjer. Vi foreslår at fylkestingene i forbindelse med behandling av saken om sammenslåing vedtar følgende om Innovasjon Norges kontorer: "Fylkestingene skal arbeide for at det fortsatt skal være to Innovasjon Norge-kontorer i Trøndelag, et i Trondheim og et i Steinkjer." Det er positivt at det i intensjonsplanen tydelig fremgår at det er en politisk enighet om at et felles fylkesmannsembete for Trøndelag må ha sitt hovedsete i Steinkjer. Definisjonen av "hovedsete for fylkesmannen" må bety at fylkesmannen og alle fylkesmannens ledere skal ha kontorsted i Steinkjer, og at dersom det ikke er spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så spesielle grunner for å legge et organisatorisk tyngdepunkt i Trondheim så skal det ligge i Steinkjer.
Kommunestyre støtter en innbyggerundersøkelse og høring som grunnlag for innspill til fylkestinget.