STJØRDAL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 07.02.2019 Tidspunkt: 13:00-17:30 Fra sak: PS 4/19 Til sak: PS 16/19 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Nelly Anita Lian FRP Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Jan Inge Kaspersen AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Ann-Inger Leirtrø AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Erling Weydahl Ann-Inger Leirtrø AP Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Tore Rømo Jarle Førde Ann Kristin Geving Bjørn Bremseth Tove Nervik Roar Størset Albert Verhagen Anne Mari Grønseth Stilling Rådmann Etatsjef Teknisk Etatsjef Kultur Etatsjef Oppvekst Leder enhet eiendom Leder Kommunikasjon Økonomisjef HR og Innovasjonssjef Sekretær
Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11 Merknader: Joar Håve stilte spørsmål om NAV sosial Ordføreren besvarte spørsmålet. Jan Inge Kaspersen stilte spørsmål om status Byvedtektsavtale forhandlingene Varaordføreren besvarte spørsmålet. Orientering om Helseplattformen av Kristine Larsen og Mona Stoum Rådmann Anne Kathrine Slungård fratrådte før behandling av sak 10/19. Etatsjef Teknisk Tore Rømo tiltrådte som rådmann.
Saksliste for Formannskapet i møte 07.02.2019 Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Referatsaker RS 3/19 Ordførerens uttalelse ifm søknad om Friidretts NM 2018/8255 PS 4/19 Saker til behandling Endelig drifts- og investeringsrammer for budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022, basert på budsjettvedtak 2018/5849 PS 5/19 Styrt avvikling av Husbymarka barnehage 2018/9771 PS 6/19 Tertialrapport nr. 3-2018 - Kommunale byggeprosjekt 2018/4599 PS 7/19 PS 8/19 Etat Teknisk drift - enhet eiendom - vedlikeholdsplan kommunale bygg 2019-2022 Kommuneplanens arealdel 2013-2022. Forlengelse av båndlegging etter lovens 11-8, pkt.d. Offentlig ettersyn 20.12.18-19.01.19. 2019/712 2018/332 PS 9/19 Rehabilitering - nytt renseanlegg Stjørdal svømmehall 2019/498 PS 10/19 Regional plan for arealbruk - Planprogram på høring 2018/10598 PS 11/19 99/61 - Moheim - salg av deler av eiendommen 2019/652 PS 12/19 Søknad fra UKM Norge om arrangementsstøtte 2019 2019/347 PS 13/19 Søknad om fritak - Ina Altmann-Oettel 2015/6688 PS 14/19 Søknad om fritak - Ulf Henrik Stokke 2015/6688 PS 15/19 PS 16/19 Godkjenning av Indre Fosen kommune som deltaker i havneselskapet Trondheim Havn IKS Godkjenning av protokoll 2018/1573
Referatsaker RS 3/19 Ordførerens uttalelse ifm søknad om Friidretts NM
Saker til behandling PS 4/19 Endelig drifts- og investeringsrammer for budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022, basert på budsjettvedtak Kommunestyret tar til orientering endelige driftsrammer for budsjett 2019. Kommunestyret tar til orientering endelige driftsrammer for budsjett 2019. PS 5/19 Styrt avvikling av Husbymarka barnehage Rådmannen starter et arbeid med å se om barnehagen kan være en konseptbarnehage. Rådmannen går i dialog med familiebarnehagene i området om en mulig overtakelse. Joar Håve (AP) fremmet følgende alternative forslag: Rådmannen starter et arbeid med å se om barnehagen kan være en konseptbarnehage. Rådmannen går i dialog med familiebarnehagene i området om en mulig overtakelse. Håves (AP) alternative forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens forslag Uttalelse i Administrasjonsutvalget - 07.02.2019 Rådmannen starter et arbeid med å se om barnehagen kan være en konseptbarnehage. Rådmannen går i dialog med familiebarnehagene i området om en mulig overtakelse. Behandling i Administrasjonsutvalget - 07.02.2019 Joar Håve (AP) fremmet følgende alternative forslag: Rådmannen starter et arbeid med å se om barnehagen kan være en konseptbarnehage. Rådmannen går i dialog med familiebarnehagene i området om en mulig overtakelse. Håves (AP) alternative forslag vedtatt med 9 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens forslag.
Uttalelse i Komite Levekår - 05.02.2019 1. Drift av Husbymarka barnehage avvikles med virkning fra og med 01.08.2020 på grunn av lave fødselstall og overkapasitet på antall ledige barnehageplasser i Stjørdal kommune. Barnehagen driftes som en avdeling under Fosslia barnehage barnehageåret 2019/2020, for de barna som er skolestartere høsten 2020. 2. Rådmannen legger frem en ny sak om framtidig bruk av bygningsmassen med tilhørende areal. Behandling i Komite Levekår - 05.02.2019 Erlend Størseth (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen legger frem en ny sak om framtidig bruk av bygningsmassen med tilhørende areal. Torhild Fikseaunet (KRF) fremmet følgende endringsforslag: Avvikles med virkning fra og med 01.08.2019. Og siste setning strykes. Erlend Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Driften på Husbymarka Barnehage fortsetter. Rådmannen starter et arbeid med å se om barnehagen kan være en konseptbarnehage. Rådmannen går i dialog med familiebarnehagene i området om en mulig overtakelse. Rådmannens forslag vedtatt 8 stemmer mot 1 stemme for Fikseaunets (KRF) forslag. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for Størseths (AP) forslag. Størseths (AP) tilleggsforslag (nytt pkt. 2.) enstemmig vedtatt. Uttalelse i Arbeidsmiljøutvalget - 21.01.2019 Drift av Husbymarka barnehage avvikles med virkning fra og med 01.08.2020 på grunn av lave fødselstall og overkapasitet på antall ledige barnehageplasser i Stjørdal kommune. Barnehagen driftes som en avdeling under Fosslia barnehage barnehageåret 2019/2020, for de barna som er skolestartere høsten 2020. Behandling i Arbeidsmiljøutvalget - 21.01.2019 AMU tar rådmannens innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Drift av Husbymarka barnehage avvikles med virkning fra og med 01.08.2020 på grunn av lave fødselstall og overkapasitet på antall ledige barnehageplasser i Stjørdal kommune. Barnehagen driftes som en avdeling under Fosslia barnehage barnehageåret 2019/2020, for de barna som er skolestartere høsten 2020.
PS 6/19 Tertialrapport nr. 3-2018 - Kommunale byggeprosjekt Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 Formannskapet tar statusrapporten for større byggeprosjekter for 3. tertial 2018 til orientering. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Formannskapet tar statusrapporten for større byggeprosjekter for 3. tertial 2018 til orientering. PS 7/19 Etat Teknisk drift - enhet eiendom - vedlikeholdsplan kommunale bygg 2019-2022 Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 1. Formannskapet tar vedlikeholdsplan for 2019-2022 og energirapport 2018 til orientering. 2. I økonomiplan for 2020-2023 søkes det innarbeidet økt økonomisk ramme for ENØK og ekstraordinære tiltak bygg fra 1,8 mill.kr til 2,8 mill. kr pr. år. 3. Krav etter Miljørettet helsevern i skoler og barnehager mv. (Folkehelseloven) som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 1,0 mill. kr av disposisjonsfondet 4. Krav etter Tilsynskampanje sykehjem 2018/2019 som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 0,5 mill. kr av disposisjonsfondet Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan - 06.02.2019 1. Formannskapet tar vedlikeholdsplan for 2019-2022 og energirapport 2018 til orientering. 2. I økonomiplan for 2020-2023 søkes det innarbeidet økt økonomisk ramme for ENØK og ekstraordinære tiltak bygg fra 1,8 mill.kr til 2,8 mill. kr pr. år. 3. Krav etter Miljørettet helsevern i skoler og barnehager mv. (Folkehelseloven) som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 1,0 mill. kr av disposisjonsfondet 4. Krav etter Tilsynskampanje sykehjem 2018/2019 som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 0,5 mill. kr av disposisjonsfondet Behandling i Komite plan - 06.02.2019
Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 Saken utsettes. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 Stian Flobergseter (AP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Flobergseters (AP) forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme. Uttalelse i Komite Levekår - 05.02.2019 1. Formannskapet tar vedlikeholdsplan for 2019-2022 og energirapport 2018 til orientering. 2. I økonomiplan for 2020-2023 søkes det innarbeidet økt økonomisk ramme for ENØK og ekstraordinære tiltak bygg fra 1,8 mill.kr til 2,8 mill. kr pr. år. 3. Krav etter Miljørettet helsevern i skoler og barnehager mv. (Folkehelseloven) som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 1,0 mill. kr av disposisjonsfondet 4. Krav etter Tilsynskampanje sykehjem 2018/2019 som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 0,5 mill. kr av disposisjonsfondet Behandling i Komite Levekår - 05.02.2019 1. Formannskapet tar vedlikeholdsplan for 2019-2022 og energirapport 2018 til orientering. 2. I økonomiplan for 2020-2023 søkes det innarbeidet økt økonomisk ramme for ENØK og ekstraordinære tiltak bygg fra 1,8 mill.kr til 2,8 mill. kr pr. år. 3. Krav etter Miljørettet helsevern i skoler og barnehager mv. (Folkehelseloven) som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 1,0 mill. kr av disposisjonsfondet 4. Krav etter Tilsynskampanje sykehjem 2018/2019 som ikke ligger under ordinært vedlikehold kan dekkes opp inntil 0,5 mill. kr av disposisjonsfondet PS 8/19 Kommuneplanens arealdel 2013-2022. Forlengelse av båndlegging etter lovens 11-8, pkt.d. Offentlig ettersyn 20.12.18-19.01.19. Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 Formannskapet finner ikke at det offentlige ettersynet 20.12.18 19.01.19 gir grunnlag for å endre den opprinnelige søknaden av 16.02.2018 om forlengelse av 12 båndleggingssoner etter pbl. 11-8 pkt. d. Begrunnelse fremgår av avsnittet «Vurdering». Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan - 06.02.2019 Formannskapet finner ikke at det offentlige ettersynet 20.12.18 19.01.19 gir grunnlag for å endre den opprinnelige søknaden av 16.02.2018 om forlengelse av 12 båndleggingssoner etter pbl. 11-8 pkt. d. Begrunnelse fremgår av avsnittet «Vurdering».
Behandling i Komite plan - 06.02.2019 Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende forslag: Båndlegging av eiendommen g.nr. 84, b.nr. 11 og 130 fjernes fra båndleggingskartet. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt 7 stemmer mot 2 stemmer for Anderssen (H) forslag. Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet finner ikke at det offentlige ettersynet 20.12.18 19.01.19 gir grunnlag for å endre den opprinnelige søknaden av 16.02.2018 om forlengelse av 12 båndleggingssoner etter pbl. 11-8 pkt. d. Begrunnelse fremgår av avsnittet «Vurdering». PS 9/19 Rehabilitering - nytt renseanlegg Stjørdal svømmehall 1. Kommunestyret vedtar å skifte ut eksisterende renseanlegg og få bygd om rennene i Stjørdal svømmehall som anbefalt i rapport fra NTNU/Senter for Idrettsanlegg og Teknologi. 2. Ny politisk sak legges frem i mai når endelig kostnadene er avklart gjennom anbudsprosess (NS3407) og ved bruk av kjøp etter forhandling. 3. Det søkes ikke om tippemidler da dette vil forsinke åpningen til godt ut i 2020, jfr begrunnelsen i saksopplysninger. 4. Dekning av bortfall leieinntekt redusert med sparte kostnader samt dekning for etat Oppvekst til skoleskyss dekkes opp av disposisjonsfond. Kostnadene legges frem sammen med anbudsprisen i mai. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 1. Kommunestyret vedtar å skifte ut eksisterende renseanlegg og få bygd om rennene i Stjørdal svømmehall som anbefalt i rapport fra NTNU/Senter for Idrettsanlegg og Teknologi. 5. Ny politisk sak legges frem i mai når endelig kostnadene er avklart gjennom anbudsprosess (NS3407) og ved bruk av kjøp etter forhandling. 6. Det søkes ikke om tippemidler da dette vil forsinke åpningen til godt ut i 2020, jfr begrunnelsen i saksopplysninger. 7. Dekning av bortfall leieinntekt redusert med sparte kostnader samt dekning for etat Oppvekst til skoleskyss dekkes opp av disposisjonsfond. Kostnadene legges frem sammen med anbudsprisen i mai. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 1. Kommunestyret vedtar å skifte ut eksisterende renseanlegg og få bygd om rennene i Stjørdal svømmehall som anbefalt i rapport fra NTNU/Senter for Idrettsanlegg og Teknologi. 8. Ny politisk sak legges frem i mai når endelig kostnadene er avklart gjennom anbudsprosess (NS3407) og ved bruk av kjøp etter forhandling.
9. Det søkes ikke om tippemidler da dette vil forsinke åpningen til godt ut i 2020, jfr begrunnelsen i saksopplysninger. 10. Dekning av bortfall leieinntekt redusert med sparte kostnader samt dekning for etat Oppvekst til skoleskyss dekkes opp av disposisjonsfond. Kostnadene legges frem sammen med anbudsprisen i mai. PS 10/19 Regional plan for arealbruk - Planprogram på høring Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 Stjørdal Kommune er en av de største kommunene i fylket målt i folketall og areal. Kommunen har likeså i flere år hatt en bosettingsstrategi om at hele kommunen skal taes i bruk. Dvs si at det skal bo folk spredt i alle kommunedelene. Stjørdal Kommune gir sin tilslutning til planprogram for arealbruk så lenge overnevnte arealdisponering og befolkningsstrategi ikke settes til side. Stjørdal Kommune vil opprettholde eksisterende praksis med både enkeltutbygginger og større utbygginger som grendafelt / boligfelt også utenfor det som defineres som kommunedelssentra. Likeså poengteres det at detaljvarehandel primært skal konsentreres I området som defineres innenfor kommende sentrumsplan. Plasskrevende handel kan legges til randsonen til sentrum eller utenfor. Ivar Vigdenes (SP)fremmet følgende forslag : Stjørdal Kommune er en av de største kommunene i fylket målt i folketall og areal. Kommunen har likeså i flere år hatt en bosettingsstrategi om at hele kommunen skal taes i bruk. Dvs si at det skal bo folk spredt i alle kommunedelene. Stjørdal Kommune gir sin tilslutning til planprogram for arealbruk så lenge overnevnte arealdisponering og befolkningsstrategi ikke settes til side. Stjørdal Kommune vil opprettholde eksisterende praksis med både enkeltutbygginger og større utbygginger som grendafelt / boligfelt også utenfor det som defineres som kommunedelssentra. Likeså poengteres det at detaljvarehandel primært skal konsentreres I området som defineres innenfor kommende sentrumsplan. Plasskrevende handel kan legges til randsonen til sentrum eller utenfor. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt mot rådmannens forslag. Uttalelse i Komite plan - 06.02.2019 Stjørdal Kommune er en av de største kommunene i fylket målt i folketall og areal. Kommunen har likeså i flere år hatt en bosettingsstrategi om at hele kommunen skal taes i bruk. Dvs si at det skal bo folk spredt i alle kommunedelene. Stjørdal Kommune gir sin tilslutning til planprogram for arealbruk så lenge overnevnte arealdisponering og befolkningsstrategi ikke settes til side. Stjørdal Kommune vil opprettholde eksisterende praksis med både enkeltutbygginger og større utbygginger som grendafelt / boligfelt også utenfor det som defineres som kommunedelssentra. Likeså poengteres det at detaljvarehandel primært skal konsentreres I området som defineres innenfor kommende sentrumsplan. Plasskrevende handel kan legges til randsonen til sentrum eller utenfor.
Behandling i Komite plan - 06.02.2019 Rolf Charles Berg (SP) fremmet følgende forslag: Stjørdal Kommune er en av de største kommunene i fylket målt i folketall og areal. Kommunen har likeså i flere år hatt en bosettingsstrategi om at hele kommunen skal taes i bruk. Dvs si at det skal bo folk spredt i alle kommunedelene. Stjørdal Kommune gir sin tilslutning til planprogram for arealbruk så lenge overnevnte arealdisponering og befolkningsstrategi ikke settes til side. Stjørdal Kommune vil opprettholde eksisterende praksis med både enkeltutbygginger og større utbygginger som grendafelt / boligfelt også utenfor det som defineres som kommunedelssentra. Likeså poengteres det at detaljvarehandel primært skal konsentreres I området som defineres innenfor kommende sentrumsplan. Plasskrevende handel kan legges til randsonen til sentrum eller utenfor. Bergs (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune gir sin tilslutning til planprogram for regional plan for arealbruk, jf. vurdering. PS 11/19 99/61 - Moheim - salg av deler av eiendommen 1. Stjørdal kommune selger eiendommen benevnt som S2, en parsell av gnr. 99, bnr. 61 i Stjørdal, til Vennatrø Eiendom AS for en kjøpesum av kr 17.250.000,- + omkostninger. 2. Rådmannen gis fullmakt til å skrive under på kjøpekontrakt og skjøte. 1. Stjørdal kommune selger eiendommen benevnt som S2, en parsell av gnr. 99, bnr. 61 i Stjørdal, til Vennatrø Eiendom AS for en kjøpesum av kr 17.250.000,- + omkostninger. 2. Rådmannen gis fullmakt til å skrive under på kjøpekontrakt og skjøte. --- slutt på innstilling ---PS 12/19 Søknad fra UKM Norge om arrangementsstøtte 2019 Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 1. UKM Norge Ung Kultur Møtes, innvilges kommunal arrangementsstøtte på kr 150.000 til gjennomføring av UKM-festivalen 2019 i Stjørdal. 2. Beløpet finansieres ved bruk av formannskapets disposisjonspost.
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Innstilling i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 1. UKM Norge Ung Kultur Møtes, innvilges kommunal arrangementsstøtte på kr 150.000 til gjennomføring av UKM-festivalen 2019 i Stjørdal. 2. Beløpet finansieres ved bruk av formannskapets disposisjonspost. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 05.02.2019 1. UKM Norge Ung Kultur Møtes, innvilges kommunal arrangementsstøtte på kr 150.000 til gjennomføring av UKM-festivalen 2019 i Stjørdal. 2. Beløpet finansieres ved bruk av formannskapets disposisjonspost. PS 13/19 Søknad om fritak - Ina Altmann-Oettel Søknad om fritak fra Ina Altmann-Oettel (Rødt) innvilges jfr. kommunelovens 15 nr.2. for resten av valgperioden 2015 2019. Jfr. kommuneloven 16. nr. 3 gjøres følgende valg for resten av valgperioden 2015-2019: o Som nytt 1.varamedlem i Komite Levekår velges: o Som ny representant for samarbeidsutvalget til Stokkan Ungdomsskole og Kvislabakken barnehage velges: Søknad om fritak fra Ina Altmann-Oettel (Rødt) innvilges jfr. kommunelovens 15 nr.2. for resten av valgperioden 2015 2019. Jfr. kommuneloven 16. nr. 3 gjøres følgende valg for resten av valgperioden 2015-2019: o Som nytt 1.varamedlem i Komite Levekår velges: o Som ny representant for samarbeidsutvalget til Stokkan Ungdomsskole og Kvislabakken barnehage velges:
PS 14/19 Søknad om fritak - Ulf Henrik Stokke Søknad om fritak fra Ulf Henrik Stokke (Rødt) innvilges jfr. kommunelovens 15 nr.2. Jfr. kommuneloven 16. nr. 3 gjøres følgende valg for resten av valgperioden 2015-2019: o Nytt medlem i klagenemnda: o Nytt 2.varamedlem i Komite Levekår: Søknad om fritak fra Ulf Henrik Stokke (Rødt) innvilges jfr. kommunelovens 15 nr.2. Jfr. kommuneloven 16. nr. 3 gjøres følgende valg for resten av valgperioden 2015-2019: o Nytt medlem i klagenemnda: o Nytt 2.varamedlem i Komite Levekår: PS 15/19 Godkjenning av Indre Fosen kommune som deltaker i havneselskapet Trondheim Havn IKS 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 4/18 av 11.06.2018 om inntreden av Indre Fosen kommune som ny deltakerkommune i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.2019, godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 4/18 av 11.06.2018 om inntreden av Indre Fosen kommune som ny deltakerkommune i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra 01.01.2019, godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. PS 16/19 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet - 07.02.2019 Møteprotokollen godkjent