FREDRIKSTAD KOUNE øteprotokoll Oppvekstutvalget øtedato: 26.05.2010, Tidspunkt: fra kl. 18:00 til kl. 21:30 øtested: Treffpunktet - Åpen barnehage, Nygårdsgata 17 c, møterom Fra til saksnr.: 22/10 til 31/10 EDLEER ØTT VARAEDLEER ARBEIDERPARTIET 1. Rune Fredriksen 2. Wenja Ringen 3. orten agnussen F Inger arie Olsen (AP) FRESKRITTSPARTIET 1. arianne Kristiansen 2. Bjørnar Laabak HØYRE 1. Peter Kuran S SOSIALISTISK VENSTREPARTI 1. Tom Dreyer KRISTELIG FOLKEPARTI 1. Anne- Line Dahle VENSTRE 1. Vigdis Iren Larsen F Eva Charlotte Fredheim (FrP) erknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 9 av 9. øtende fra administrasjonen: Kommunalsjef Kari Sørum, fagsjef skole Stein Krogsrud, fagsjef barnehage Gunn Glad, Spesialkonsulent Torhild Spernæs ( sak 22 og 23) og utvalgssekretær Solveig Finstad Fra Barneverntjenesten: Kst. virksomhetsleder Kirsti Bjelland (sak 22 og 23) Fra Åpen barnehage Avd.leder Sissel Hegg... Peter Kuran arianne Kristiansen Rune Fredriksen leder medlem medlem
Hovedutskrift er sendt til edlemmene Annet: Kari Sørum, den nye kommunalsjefen for seksjon Utdanning og oppvekst, ble ønsket velkommen av utvalgsleder. Det var ingen av medlemmene som ønsket å reise spørsmål vedr. sin habilitet. Utvalgsleder opplyste at sak 32/10, som skulle vært ettersendt til møtet, vil bli satt på sakslista til neste møte i utvalget, onsdag 9. juni Utvalgsleder opplyste at det var meldt inn spørsmål vedr. Barneverntjenesten fra repr. Tom Dreyer. Se FO-sak 3/10
Sakliste PS 22/10 Referatsaker PS 23/10 Svar på delrapport 1 og 2 fra Kommunerevisjonen vedr. Barneverntjenesten. PS 24/10 Serviceerklæring om kosthold og fysisk aktivitet i SFO PS 25/10 System for kvalitetsvurdering av grunnopplæringen, 2010-2013 PS 26/10 ånedsrapport pr 31. mars 2010 for seksjon for Utdanning og oppvekst PS 27/10 Årsrapport 2009 for Seksjon for utdanning og oppvekst PS 28/10 Oppfølging av budsjettvedtak Skole helsestasjon Barnas stasjon m.v. PS 29/10 Ivaretakelse av elever med særskilte behov i Fredrikstad kommune opprettelse av TOFU-enhet PS 30/10 Samarbeidsprosjekt i Kosovo PS 31/10 Feriefullmakt til leder av oppvekstutvalget for sommeren 2010
PS 22/10 Referatsaker RS 8/10 Orientering om Åpen barnehage v/ avd. leder Sissel Hegg Avdelingsleder Sissel Hegg orienterte om Åpen barnehage. Barnehagen gir tilbud både til norske barn, og til minoritetsspråklige barn av mange nasjonaliteter. Også foreldrene til de minoritetsspråklige barna får ofte hjelp og veiledning til å komme i gang med norskopplæring. Senteret fungerer som et godt møtested for mange minoritetsspråklige voksne og barn. RS 9/10 Orienteringer fra administrasjonen Kommunalsjef Kari Sørum ga en kort orientering om den varslede streiken for ansatte bl a i skoler og barnehager, og om hvilke tiltak som er planlagt dersom det blir streik fra torsdag morgen. FO 3/10 Spørsmål fra Tom Dreyer vedr. Barneverntjenesten Repr. Tom Dreyer stilte spørsmål til utvalgsleder vedr. Barneverntjenesten. Utvalgsleder Peter Kuran leste svar fra UO-administrasjonen i møtet. Notatet ble delt ut til utvalgets medlemmer. Spørsmål og svar er journalført i Ephorte, sak 2010/749-4 Referatsakene ble tatt til orientering
PS 23/10 Svar på delrapport 1 og 2 fra Kommunerevisjonen vedr. Barneverntjenesten 1. Svar på delrapport 1 av 15.04.2008 Tjenesteutøvelse tas til orientering. 2. Svar på delrapport 2 av 01.09.2008 Ledelse, drift og administrasjon tas til orientering. Fredrikstad, 19.05.2010 Spesialkonsulent Torhild Spernæs orienterte kort om saksgangen forut for Oppvekstutvalgets behandling. pkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Svar på delrapport 1 av 15.04.2008 Tjenesteutøvelse tas til orientering. 2. Svar på delrapport 2 av 01.09.2008 Ledelse, drift og administrasjon tas til orientering. PS 24/10 Serviceerklæring om kosthold og fysisk aktivitet i SFO 1. Skolefritidsordningene i Fredrikstad arbeider etter de føringer som ligger i serviceerklæringen Fredrikstaderklæringen for SFO Fredrikstad, 18.05.2010 Forslag fremsatt i møtet: På vegne av SV fremmet repr. Tom Dreyer følgende forslag: Saken utsettes Forslag fremmet av repr. Tom Dreyer på vegne av SV ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes
PS 25/10 System for kvalitetsvurdering av grunnopplæringen, 2010-2013 1. Revidert system for kvalitetsvurdering av grunnopplæringen i Fredrikstad tas i bruk fra 2010 2. Systemet ajourføres årlig i tråd med nasjonale og lokale prioriteringer Fredrikstad, 06.04.2010 Oppvekstutvalgets behandling 15.04.2010: Forslag fremsatt i møtet: Utvalgsleder Peter Kuran følgende forslag: Saken utsettes Forslag om utsettelse ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets vedtak 15.04.2010: Saken utsettes pkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt 1. Revidert system for kvalitetsvurdering av grunnopplæringen i Fredrikstad tas i bruk fra 2010 2. Systemet ajourføres årlig i tråd med nasjonale og lokale prioriteringer PS 26/10 ånedsrapport pr 31. mars 2010 for seksjon for Utdanning og oppvekst 1. ånedsrapport per 31. mars tas til orientering. 2. Innsparingstiltak som fremkommer i saken vedtas. Fredrikstad, 19.05.2010
Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP, H og V fremmet repr. Peter Kuran (H) følgende forslag: 1. Som 2. Innsparingstiltak fremmet i saken: A. Avsatte midler til Skole-Helsestasjon- Barnas Stasjon disponeres i hht vedtak sak 28/10 B. Fredrikstad kommune oppretter en TOFU-enhet i hht vedtak i sak 29/10 C. Åpne barnehager stenges ikke, men videreføres høsten 2010 D. Prosjektene SPOKUS og Tidlig intervensjon i barnehageetaten videreføres E. Det arbeides videre med øvrige foreslåtte tiltak 3. Utvalget forutsetter stram økonomisk styring i hht vedtatt budsjett for seksjonen 4. Status for og nødvendigheten av ytterligere tiltak vurderes av Oppvekstutvalget i forbindelse med 1. tertialrapport På vegne av AP og SV fremmet repr. Rune Fredriksen (AP) følgende protokolltilførsel: Arbeiderpartiet og SV viser til at opposisjonen har fremmet et annet budsjettforslag med mer inntekter til Fredrikstad kommune. I opposisjonens forslag for 2010 ble det foreslått en ramme til utdanning og oppvekst som lå 23,1 millioner kroner over den rammen som flertallspartiene vedtok. Opposisjonen mener at de styrende flertallspartiene må bære et hovedansvar for den økonomiske situasjonen kommunen er brakt opp i, og at de samme partier derfor også må ta ansvar for å gjennomføre kutt og bringe balanse innenfor de økonomiske rammene som er vedtatt. Pkt 1 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Pkt 2 i rådmannens fikk ingen stemmer og falt Pkt 2 A, B, C, E i forslag fremmet på vegne av FrP, H og V ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP) Pkt 2 D i forslaget ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 (3 FrP) Pkt 3 i forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP) Pkt 4 i forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP) Protokolltilførsel fra AP følger saken. 1. ånedsrapport per 31. mars tas til orientering. 2. Innsparingstiltak fremmet i saken: A. Avsatte midler til Skole-Helsestasjon- Barnas Stasjon disponeres i hht vedtak sak 28/10 B. Fredrikstad kommune oppretter en TOFU-enhet i hht vedtak i sak 29/10 C. Åpne barnehager stenges ikke, men videreføres høsten 2010 D. Prosjektene SPOKUS og Tidlig intervensjon i barnehageetaten videreføres E. Det arbeides videre med øvrige foreslåtte tiltak 3 Utvalget forutsetter stram økonomisk styring i hht vedtatt budsjett for seksjonen 4 Status for og nødvendigheten av ytterligere tiltak vurderes av Oppvekstutvalget i forbindelse med 1. tertialrapport
PS 27/10 Årsrapport 2009 for Seksjon for utdanning og oppvekst 1. Årsrapport for 2009 for seksjon for utdanning og oppvekst tas til orientering. 2. Forslag til inndekking av underskudd vedtas slik det fremkommer av vedlegg i årsrapporten. Fredrikstad, 18.05.2010 pkt 1 ble enstemmig vedtatt pkt 2 ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP) Oppvekstutvalgets vedtak/innstilling 26.05.2010: 1. Årsrapport for 2009 for seksjon for utdanning og oppvekst tas til orientering. 2. Forslag til inndekking av underskudd vedtas slik det fremkommer av vedlegg i årsrapporten. PS 28/10 Oppfølging av budsjettvedtak Skole helsestasjon Barnas stasjon m.v. 1. Kr. 100.000 benyttes til videreføring av gruppetilbud til barn av psykisk syke foreldre og igangsetting av arbeid med tilbud til ungdom med samme problematikk. 2. Kr 100.000 benyttes til videreføring og videreutvikling av arbeidet Tidlig innsats / Kvellomodellen overfor små barn. 3. Kr. 200.000 benyttes til bruk av en koordinator i 20 % stilling for gruppetilbudene for barn av psykisk syke foreldre, barn av rusavhengige foreldre og familier berørt av fattigdomsproblematikk. Ordningen prøves i to år, som en del av videreutviklingen av familiesenterordningen, hvor Kommunalsjefen avgjør hvor denne skal være administrativt tilknyttet. 4. Inntil Kr. 100.000 benyttes til kjøp av tjenester fra ikke-kommunale instanser, blant dem Barnas stasjon, knyttet til barn og ungdom i familier med samværsproblematikk og rusproblematikk. Avtale om kjøp av tjeneste må gjelde barn bosatt i Fredrikstad kommune. 5. Prosjekt Godt samliv igangsettes ikke inneværende budsjettår. Fredrikstad, 12.05.2010
Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP, H og V fremmet repr. Peter Kuran (H) følgende forslag: 1. Kr. 75.000 benyttes til videreføring av gruppetilbud til barn av psykisk syke foreldre og igangsetting av arbeid med tilbud til ungdom med samme problematikk. 2. Kr 75.000 benyttes til videreføring og videreutvikling av arbeidet Tidlig innsats / Kvellomodellen overfor små barn. 3. Inntil kr 150.000 benyttes til bruk av en koordinator i 20 % stilling for gruppetilbudene for barn av psykisk syke foreldre, barn av rusavhengige foreldre og familier berørt av fattigdomsproblematikk. Ordningen prøves i to år, som en del av videreutviklingen av familiesenterordningen, hvor Kommunalsjefen avgjør hvor denne skal være administrativt tilknyttet. 4. Inntil Kr. 200.000 benyttes til kjøp av tjenester fra ikke-kommunal instans, Barnas stasjon, knyttet til barn og ungdom i familier med samværsproblematikk og rusproblematikk. Avtale om kjøp av tjeneste må gjelde barn bosatt i Fredrikstad kommune. 5. Som Rådmannens forslag. pkt 1 til 5 ble satt opp mot pkt 1 til 5 i forslag fremmet på vegne av FrP, H og V. Forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP). falt. 1. Kr. 75.000 benyttes til videreføring av gruppetilbud til barn av psykisk syke foreldre og igangsetting av arbeid med tilbud til ungdom med samme problematikk. 2. Kr 75.000 benyttes til videreføring og videreutvikling av arbeidet Tidlig innsats / Kvellomodellen overfor små barn. 3. Inntil kr 150.000 benyttes til bruk av en koordinator i 20 % stilling for gruppetilbudene for barn av psykisk syke foreldre, barn av rusavhengige foreldre og familier berørt av fattigdomsproblematikk. Ordningen prøves i to år, som en del av videreutviklingen av familiesenterordningen, hvor Kommunalsjefen avgjør hvor denne skal være administrativt tilknyttet. 4. Inntil Kr. 200.000 benyttes til kjøp av tjenester fra ikke-kommunal instans, Barnas stasjon, knyttet til barn og ungdom i familier med samværsproblematikk og rusproblematikk. Avtale om kjøp av tjeneste må gjelde barn bosatt i Fredrikstad kommune. 5. Prosjekt Godt samliv igangsettes ikke inneværende budsjettår.
PS 29/10 Ivaretakelse av elever med særskilte behov i Fredrikstad kommune opprettelse av TOFU-enhet 1. Fredrikstad kommune starter etableringen av en TOFU-enhet høsten 2010 2. Enheten administreres som en del av Råkollen skole 3. Enheten arbeider etter hovedretningslinjer gitt i denne sak Fredrikstad, 10.05.2010 Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP, H og V fremmet repr. Peter Kuran følgende forslag til endring i pkt 1: 1. Fredrikstad kommune starter etableringen av en TOFU-enhet innen utgangen av 2010 2. Som Rådmannen 3. Som Rådmannen pkt 1 ble satt opp mot pkt 1 i forslag fremmet på vegne av FrP, H og V. Forslaget ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP). Rådmannens pkt 1 falt. pkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Fredrikstad kommune starter etableringen av en TOFU-enhet innen utgangen av 2010 2. Enheten administreres som en del av Råkollen skole 3. Enheten arbeider etter hovedretningslinjer gitt i denne sak PS 30/10 Samarbeidsprosjekt i Kosovo Rådmannen anbefaler oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Det igangsettes et 3 årig prosjekt med itrovica Kommune, finansiert av det Norske Utenriksdepartementet Fredrikstad, 12.05.2010
ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 (3 FrP) 1. Det igangsettes et 3-årig prosjekt med itrovica Kommune, finansiert av det Norske Utenriksdepartementet PS 31/10 Feriefullmakt til leder av oppvekstutvalget for sommeren 2010 Rådmannen anbefaler oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Leder, i samråd med kommunalsjef/fagsjef, gis fullmakt til å avgjøre saker som ikke er av prinsipiell betydning og som ikke kan vente til utvalget samles etter sommerferien. 2. Feriefullmakten gjelder for perioden fra og med 01.07.10 til og med 31.07.10. 3. elding om vedtak fattet iht. feriefullmakt legges frem for utvalget i første møte etter sommerferien. Fredrikstad, 05.05.2010 ble enstemmig vedtatt. 1. Leder, i samråd med kommunalsjef/fagsjef, gis fullmakt til å avgjøre saker som ikke er av prinsipiell betydning og som ikke kan vente til utvalget samles etter sommerferien. 2. Feriefullmakten gjelder for perioden fra og med 01.07.10 til og med 31.07.10. 3. elding om vedtak fattet iht. feriefullmakt legges frem for utvalget i første møte etter sommerferien.