Revidert nasjonalbudsjett 2019 og kommuneproposisjonen 2020 Fylkesmannen Marit Lunde 5.06.2019
Foto: 2
Netto renteeksponering gjeld 2018 i % av driftsinntekter Komm.prop. 2020 Disposisjonsfond og mindreforbruk 2018 i % av driftsinntekter Komm.prop 2020 60 14 52,6 53,1 12,1 50 40 30 42,9 34,4 34,2 46,7 37,2 35,9 35,8 35,5 42,2 40,2 12 10 8 8,5 10,1 6,9 11,5 10,2 7,6 11,4 8,5 6 20 4 10 2 0 2015 2016 2017 2018 0 2016 2017 2018 Sogn og Fjordane Hordaland Landet Sogn og Fjordane Hordaland Landet 3
Revidert nasjonalbudsjett 2019 - Deflator vert justert opp frå 2,8 % til 3 % - Samla skatteanslag for primærkommunane er oppjustert med 1,35 mrd. kroner. Dette tilsvarar ei auke frå 0,4 til 1,2 prosent. - Kompensasjon for reduksjon i eigedomsskatt: - 71 mill. kroner er avsett til kompensasjon (1/7 av 500 mill. kroner) - Inntektstap samla for kommunane utgjer 730 mill. kroner - Kommunal eigenandel på kr 16 pr. innbyggjar (førebelse tal) - Departementet sender ut informasjon om fordelinga etter at Stortinget har vedteke revidert nasjonalbudsjett - Kompensasjon for endringar i regelverket for arbeidsavklaringspengar - Auka løyving med 90 mill. kroner til økonomisk sosialhjelp 4
- Investeringstilskotet til heildøgns omsorgsplasser vert auka frå statsbudsjettet med ein sum tilsvarande 900 plassar. Dette kjem i tillegg til tidlegare løyvde midlar til om lag 1 500 plassar - Nytt investeringstilskot til lokalkjøkken på sjukeheimar og i omsorgsbustader får ei ramme på 12,5 mill. kroner - Omprioritering av midlar til bustadpolitikken med særleg vekt på å redusere barnefattigdom. Bostøtte for barnefamiliar aukast med 66 mill. kroner 5
Kommuneproposisjonen 2020 - Realvekst i frie inntekter til kommunane på mellom 1 og 2 mrd. kroner i 2020. Dette tilsvarar ein vekst på mellom 0,3-0,5 prosent. - TBU (teknisk beregningsutval) har berekna demografiutgifter for kommunesektoren til å utgjere 1,3 mrd. kroner av dei frie inntektene. - KMD har pårekna ein negativ vekst i pensjonskostnadene for kommunesektoren på 450 mill. kroner. Fordeling med om lag 90 prosent på primærkommunane og 10 prosent på fylkeskommunane. (Det er uvisse knytt til kostnadsoverslaget) - Innlemming av øyremerka tilskot i rammetilskotet frå 2020, mellom anna - tilskot til psykologar i kommunale helse- og omsorgstenester - tilskot til dagaktivitetstilbod til heimebuande med demens - tilskot til etablering og tilpassing av bustad - tilskot til tidleg innsats i skulen gjennom auka lærarinnsats 6
Skjønstilskot 2020 - Basisramma for skjønstilskot til kommunane blir redusert frå 1 000 mill. kroner i 2019 til 950 mill. kroner i 2020 - Differansen (50 mill. kr.) blir overført til kommunanes sitt innbyggartilskot i inntektssystemet og fordelt etter faste kriteria - Fylkesmennene bør ta høgde for utilsikta negative verknader i rammetilskotet som følgja av kommunesamanslåingar - Departementet (KMD) set av ein reserve av skjønsmidlar på 120 mill. kroner for 2020. Bl.a. kan kompensasjon for reduksjon i veksttilskot som følgje av kommunesamanslåing, dekkast av denne potten. - Departementet (KMD) set av ein eigen pott til prosjektskjønnsmidlar der kommunane m.a. kan søke om tilskot til utredning av kommunesamanslåing og til folkehøyringar. 7
Inntektssystemet - Ingen store endringar i inntektssystemet for kommunane i 2020 - Vidareføring av eingangstilskot, inndelingstilskot og regionsentertilskot i kommunereformen - Inndelingstilskot i 2020 vil inneholde kompensasjon for bortfall av rammetilskot som følge av samanslåing (basistilskot og distriktstilskot) - Kompensasjon for reduksjon i veksttilskotet (utilsikta verknader) - Distriktsindeksen blir uendra frå 2019 til 2020 8