MØTEPROTOKOLL inlootsl ~ vil Kommunestyret Dato: Sted: Arkivsak: 030 12.03.2015 kl. 1:OO 19:40 å ' En O Kommunehuset vag 12/00631 MØtende medlemmer: Kjell Ãlien (Nes Arbeiderparti), Kristian Noreng (Nes Høyre), Ingolf Juven (Nes Høyre), Ståle Skarsgård Eggestøl (Nes Høyre), Margit Halvorsen (Nes Arbeiderparti), Knut Jakob Larsen (Nes Arbeiderparti), Hildegunn Fossen Mikkelsplass (Nes Senterparti), Gerd Eli Berge (Nes Senterparti), Reidun Jordheim Garnås (Nes Senterparti), Gerd Jorde (Nes Senterparti), Reidun Brusletten (Nes Kristelig Folkeparti), Lars Olav Renslo (Nes Fremskrittsparti), Alf Majormoen (Nes Bygdeliste), Marius Bjørnsen Garnås (Nes Bygdeliste) Møtende varamedlemmer: Wenche Marie Sæbø Ulsaker (Nes Høyre) for Tor Oscar Magnussen, Ole Arvid Haraldseth (Nes Høyre) for Arvid Tandberg~=Magng_/Fremo (Nes Arbeiderparti) for Geir Egil Sanden, Liv Toril V Ãlien (Nes Arbeiderparti) for Per Rune Andersen, Jan Erik Løken (Nes Bygdeliste) for Geir Olav Alu Brøto, Bente Bye Garnås (Nes Bygdeliste) for Knut Halvor Jorde Forfall: Tor Oscar Magnussen (Nes Høyre), Arvid Tandberg (Nes Høyre), Geir Egil Sanden (Nes Arbeiderparti), Geir Olav Alu Brøto (Nes Bygdeliste), Endre Storhaug (Nes Høyre), Per Rune Andersen (Nes Arbeiderparti), Knut Halvor Jorde (Nes Bygdeliste) Ingen møtte som varamedlem for Endre Storhaug (Nes Høyre) Representanten Ståle Eggestøl (Nes Høyre) ble permittert behandlingen av sak 12/15. før Andre: Hanne Brunborg (Kommunalsjef) Møtesekretær: Torbjørn Hansen (Rådmann) Følgende ble valgt til å signere protokollen: Kristian Noreng, Gerd Eli Berge ogjan Erik Løken Alf Majormoen, Nes bygdeliste ble valgt til settevaraordfører 1
l- l-\ l l * l-å Det ble holdt minneord over 2 kommunestyrerepresentanter som har gått bort; Haldor Lian og Arne Moen. ON l U'1 U`l l-\ U'l å l-å LD LA) I- U1 l\j l-\ U'l U'1 SAKSKART Saker til behandling 11g 15 14/00325-20 12 15 14/00556-12 1315 15/0016-3 Utredning av alternative løsninger for barnehage i Nes kommune Kommunereform - organisering og videre arbeid Endringer i Arbeidsmiljølovens 14-9 Referatsaker 9 15 i12/00055-2 Signert protokoll etter møte i Barn- og unges kommunestyre 26.11.14 10[ 15 12/00506-40 Årsmelding 2014 for kontrollutvalget i Nes kommune 111 12/00640-33 Protokoll fra styremøte i Hallingdal Kraftnett 1.02.15 14/ 00568-8 Organisering av politisk arbeid - saksutskrift fra formannskapet 19.02.2015 15/0000-3 Høringssvar - overføring av skatteoppkrevingen Skatteetaten til 15/00093-8 Årsrapport 2014 - Miljøretta helsevern Hallingdal r 12/00506-42 Møteprotokoll kontrollutvalget Nes 09.02.15 15/0015-1 L,, Kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjon i Nes kommune. l Nesbyen, 1.03.2015 Kristian Noreng Nes Høyre lå å' ( rd Eli erge Nes SenterpartiB06 fiflgfifoé/z- Nes Bygdeliste 2
Saker til behandling 11/15 Utredning av alternative løsninger for barnehage i Nes kommune Behandlet av Møtedato Saknr 1 Oppvekst, skole- og kulturutvalg 1.02.2015 1/15 2 Formannskapet 19.02.2015 6/15 3 Kommunestyret 12.03.2015 11/15 Formannskapet har behandlet saken i møte 19.02.2015 sak 6/15 1. 2. 3. Høva: aktuell; deler av areal har allerede opparbeidet uteområde og er regulert til formålet, areal eies av kommunen, god plassering ut fra fordeling av husstander, sentrumsnært. Forbehold om rasfare, må utredes av geolog. Kan utløse kostnader til sikringstiltak. Kongle-/Lyngvegen: aktuell; egnet tomt, noe avstand til sentrum og friområde, nært asylmottaket, trafikksikkert, må kjøpe tomt. Briskebyen: aktuell; eneste som er regulert til barnehage - mulig rask oppstart av prosjektering, egnet areal, delvis ferdig opparbeidet uteareal, kan løses trafikkmessig, litt av eksisterende barnehage er rasutsatt og bør derfor utredes (sammen med Høva). Økonomisk mest gunstig. Tannklinikken: ikke aktuell pga. trafikksikkerhet, nåværende fagmiljø og reetableringi nye lokaler, kostbar ombygging og etablering. Steinmogutu: ikke aktuell; eier ønsker ikke å selge tomt. Defa: ikke aktuell; istøy fra vei ogjernbane, industriområde, må kjøpe tomt, må etablere gangvei. Helse-/servicesenter: uaktuell; dyr ombygging, lite egnet uteområde, trafikkstøy/- støv. Gartnerlykkja: ikke aktuell, i sentrum, egnet tomt, nært skolen, kan bli høy tomtepris, trafikksikkert, god plassering ut fra fordeling av husstander, kan være aktuell for annen utbygging. Alternativ 1 og 2 bygges ut med 4 1/3 avdelinger, slik at en reduserer antall barnehagebygg mest mulig og får en mest mulig effektiv drift. Alternativ 3 bygges ut med 2 1/3 avdelinger. Alternativ 1 og 3 må risiko vurderes av geolog før prosjektering iverksettes Behandfing Forslag fremmet av Liv Toril Ãlien (Nes Arbeiderparti) Prioritert rekkefølge på alternativer: 1. Høva: aktuell; deler av areal har allerede opparbeidet uteområde og er regulert til formålet, areal eies av kommunen, god plassering ut fra fordeling av husstander, 3
sentrumsnaert med kort avstand til skole, idrettsanlegg, bibliotek, skogsområder o.l. Forbehold om rasfare, må utredes av geolog. Kan utløse kostnader til sikringstiltak. Rasfare og sikringstiltak bør vurderes også med tanke på eksisterende boligbebyggelse. 2. 3. Briskebyen: aktuell; eneste som er regulert til barnehage - mulig rask oppstart av prosjektering, egnet areal, delvis ferdig opparbeidet uteareal, kan løses trafikkmessig, litt av eksisterende barnehage er rasutsatt og bør derfor utredes (sammen med Høva). Økonomisk mest gunstig. Om rasfare berører eksisterende boligbebyggelse bør sikringstiltak vurderes også med tanke på disse. Kongle-/Lyngvegen: aktuell; egnet tomt, noe avstand til sentrum og friområde, nært asylmottaket, trafikksikkert, må kjøpe tomt. Alternativ 1og 3 bygges ut med 4 1/3 avdelinger, slik at en reduserer antall barnehagebygg mest mulig og får en mest mulig effektiv drift. Alternativ 2 bygges ut med 2 1/3 avdelinger. Alternativ 1 og 2 må risiko vurderes av geolog før prosjektering iverksettes. Votering Enstemmig vedtatt. 1. Høva: aktuell; deler av areal har allerede opparbeidet uteområde og er regulert til formålet, areal eies av kommunen, god plassering ut fra fordeling av husstander, sentrumsnært med kort avstand til skole, idrettsanlegg, bibliotek, skogsomrâder o.l. Forbehold om rasfare, må utredes av geolog. Kan utløse kostnader til sikringstiltak. Rasfare og sikringstiltak bør vurderes også med tanke på eksisterende boligbebyggelse. 2. 3. Briskebyen: aktuell; eneste som er regulert til barnehage - mulig rask oppstart av prosjektering, egnet areal, delvis ferdig opparbeidet uteareal, kan løses trafikkmessig, litt av eksisterende barnehage er rasutsatt og bør derfor utredes (sammen med Høva). Økonomisk mest gunstig. Om rasfare berører eksisterende boligbebyggelse bør sikringstiltak vurderes også med tanke på disse. Kongle-/Lyngvegen: aktuell; egnet tomt, noe avstand til sentrum og friområde, nært asylmottaket, trafikksikkert, må kjøpe tomt. Alternativ 1og 3 bygges ut med 4 1/3 avdelinger, slik at en reduserer antall barnehagebygg mest mulig og får en mest mulig effektiv drift. Alternativ 2 bygges ut med 2 l/3 avdelinger. Alternativ iverksettes. 1og 2 må risiko vurderes av geolog før prosjektering 4
12/15 Kommunereform - organisering og videre arbeid Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 12.03.2015 12/15 Rådmannens innstilling: 0 Ad hoc gruppen opprettet av kommunestyret i sak 4/14 9.10.2014 nedlegges, og oppgavene knyttet til kommunereformen overføres til formannskapet. 0 Ved behandling av saker knyttet til kommunereformen utvides formannskapet med en referansegruppe, slik at alle politiske partier i kommunestyret og tillitsvalgte er representert. 0 Referansegruppen innkalles ved behov i forbindelse med formannskapets møter. 0 Rådmannen bes å ta initiativ til å invitere tillitsvalgte med i det videre arbeid med kommunereformen. Behandüng Representanten Ståle Eggestøl (Nes Høyre) ble permittert før behandlingen av saken. Forslag fremsatt av Gerd Eli Berge (Nes Senterparti) Punkt 2 i innstillingen endres til;...utvides formannskapet med representant fra de to partier som ikke er representert i formannskapet, slik at aller politiske partier i kommunestyret og tillitsvalgte er representert. Forslag fremsatt av Reidun Brusletten (Nes Kristelig Folkeparti) Representant for barn og unge inviteres med i det videre arbeid med kommunereformen. Punkt 3 i innstillingen utgår. Votering Enstemmig vedtatt. 0 Ad hoc gruppen opprettet av kommunestyret i sak 4/14-9.10.2014 nedlegges, og oppgavene knyttet til kommunereformen overføres til formannskapet. 0 Ved behandling av saker knyttet til kommunereformen utvides formannskapet med representant fra de to partier som ikke er representert i formannskapet, slik at alle politiske partier i kommunestyret og tillitsvalgte er representert. 0 Representant for barn og unge inviteres med i det videre arbeid med kommunereformen. 0 Rådmannen bes å ta initiativ til å invitere tillitsvalgte med i det videre arbeid med kommunereformen. 5
13/15 Endringer i Arbeidsmiljølovens 14-9 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 12.03.2015 13/15 Rådmannens innstilling: Saken anses å være av politisk karakter, og legges frem uten rådmannens innstilling. Behandfing Forslag til prinsippvedtak fremmes av Liv Toril Ãlien (Nes Arbeiderparti): Nes kommune vil som arbeidsgiver følge 14-9 i nåværende Arbeidsmiljølov, uavhengig av om Stortinget vedtar en utvidet adgang til midlertidige ansettelser i en ny Arbeidsmiljølov. Forslag fra Gerd Eli Berge (Nes Senterparti) Følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren: Kommunestyret i Nes kommune i Buskerud mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse (AML14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. 0 Kommunestyret i Nes ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. 0 Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil Nes kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis. 0 Nes kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Omforent forslag fra Nes Arbeiderparti og Nes Senterparti: Følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren: Kommunestyret i Nes kommune i Buskerud mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse (AML 14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. 0 Kommunestyret i Nes ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. 0 Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil Nes kommune som arbeidsgiver likevel følge 14.9 i nåværende arbeidsmiljølov. o Nes kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Votering Omforent forslag fra Nes Arbeiderparti og Nes Senterparti falt med 9 mot 10 stemmer. Fremsatt forslag falt. 6
Referatsaker Saknr 9/15 Arkivsak 12/00055-2 Tittel Signert protokoll etter møte i Barn- og unges kommunestyre 26.11.14 10/15 12/00506-40 Årsmelding 2014 for kontrollutvalget i Nes kommune - kontrollutvalgssak 04/2015 - Til kommunestyret til orientering 11/15 12/00640-33 Protokoll fra styremøte i Hallingdal Kraftnett 1.02.2015 12/15 14/00568-8 Organisering av politisk arbeid - saksutskrift fra formannskapet 19.02.2015 13/15 15/0000-3 Høringssvar - overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten 14/15 15/00093-8 Årsrapport 2014 - Miljøretta helsevern Hallingdal 15/15 12/00506-42 Møteprotokoll kontrollutvalget Nes 09.02.15 16/15 15/0015-1 Kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjon i Nes kommune. Referatsak 10/15 og 12/15 ble enstemmig vedtatt satt opp på sakslisten til neste kommunestyremøte. De Øvrige referatsakene ble tatt til orientering.