SAKSFREMLEGG Saksnr.: 12/1581-1 Arkiv: A10 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: BARNEHAGEOPPTAK 2011 Planlagt behandling: Hovedutvalg for Oppvekst og kultur Administrasjonens innstilling: Hovedutvalg for oppvekst og kultur tar informasjon om barnehageopptak 2012 til orientering. Hovedutvalg for oppvekst og kultur er bekymret over at vi har få eller ingen plasser tilgjengelig for videre opptak. Hovedutvalget mener derfor at det er nødvendig å sikre planarbeid for videre utbygging av barnehagesektoren i kommunen i samsvar med saksframlegget. Saksopplysninger: Vedlegg: Andre saksdok.: Bakgrunn: Alta kommune har et årlig hovedopptak til barnehageplasser der søknadsfristen er 1.mars. I medhold av lovbestemmelse har alle barn som fyller et år innen 1.september i 2012 rett til barnehageplass. Nettoventeliste (antall barn totalt på ventelista) pr 1.mars 2012 336 barn (inkl 2 søkere f 2006 som ønsker plass snarest). Antall nye søkere (inkl status avslått, dvs barn som det tidligere er takket nei for) 289 barn Antall barn som søker plass i annen barnehage (bytte av bhg) 46 barn 1 barn har søkt om utvidet plass fra 1.5. Opptakskategoriene er beskrevet i vedtektene slik: 10) Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne. (jfr. barnehagelovens 13 Prioritet ved opptak)
Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barnevernstjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak. (jfr. barnehagelovens 13 Prioritet ved opptak) 20) Barn med sakkyndig vurdering fra faginstans som PPT, BUP, andre spesialistinstanser 30) Minoritetsspråklige barn. Minoritetsspråklige barn defineres her som barn med en annen språk- og kulturbakgrunn enn norsk, med unntak av barn som har samisk, svensk, dansk eller engelsk som morsmål. 40) Barn med anbefaling fra barnevern, helsesøster, lege 50) Barn av enslige foreldre i arbeid eller under utdanning. 60) Barn av kommunalt ansatte i stillinger som er vanskelig å få besatt etter anbefaling av personalsjefen. 70) Barn som bor sammen med begge foreldrene. I denne store gruppen av barn som ikke har et særskilt grunnlag for prioritet legger vi følgende forhold til grunn: ekstraordinære belastninger i hjemmet, søsken i barnehagen, bosted/tilhørighet til barnehagens nærområde, aldersammensetning i barnegruppa, kjønnsammensetning i barnegruppa. Antall søkere i hver opptakskategori: Kategori 10 4 barn ( 2 nedsatt funksjonsevne og 2 barnevern) Kategori 20 - ingen Kategori 30 19 barn Flere av søkeren hadde registret kategori 30 minoritesspråklige barn der bare den ene foresatte er minoritetsspråklig. Dette er ikke i samsvar med bestemmelser for denne kategori, og disse er endret kategori på. Bestemmelsene for denne kategorien framgår av vedtekter og av nasjonale bestemmelser der det framgår at begge foresatte må være minoritetsspråklige for å fylle vilkår for denne kategori. Kategori 40 6 barn Kategori 50 36 barn Kategori 60 ingen. Flere av søkerne hadde registrert denne kategorien da de er kommunalt ansatte, men disse er endret fordi ingen fyller vilkår for kategori 60 etter vedtektene. Betingelse for å være i denne kategorien er at foresatte har en kritisk kompetanse der barnehageplass vurderes som avgjørende for å beholde/rekruttere ansatte. Kategori 70 271 barn Sum 336 barn Antall samiske søkere: 18 søkere har registrert samisk som morsmål 15 av disse har Alta siida som prioritet 1, 1 har SIF bhg, 1 har Furuly og Antall minoritetsspråklige barn: 19 Disse fordeles på følgende språk: Russisk 4 barn, polsk 1 barn, dari 3 barn, persisk 2 barn, 1 har Saga. 6 har Oterfaret som 2. alternativ somalisk 3 barn, kurdisk 1 barn, ikke registrert språk 5 barn Ikke registrert søknad i kategori 30: Ungarsk, islandsk,
finsk Den ene foresatte er minoritetsspråklig med følgende opprinnelsesland: Russland, Tyskland, Thailand, Kina Brasil, Antall søkere til kommunale barnehager: Antall søkere til private barnehager: 188 barn 148 barn Antall søkere til hver barnehage basert på foresattes 1.prioritet: Barnehage 2012 Barnehagen som 1. prioritet Aronnes barnehage 14 Breidablikk barnehage 23 Gakori barnehage 9 Kaiksuru n.senter barnehage 19 Kronstad barnehage 25 Langfjordbotn Oppvekstsenter, 4 Leirbotn oppvekstsenter 1 Midtbakken barnehage 12 Oterfaret barnehage 15 Rafsbotn barnehage 13 Saga barnehage 35 Sentrum barnehage 13 Talvik barnehage 0 Tverrelvdalen barnehage 5 Sum søkere 188
2012 Barnehage Barnehagen som 1. prioritet ALTA SAMEFORENING BARNEHAGE 17 BREVERUD BARNEHAGE 6 BOSSEKOP BARNEHAGE 10 FRIKIRKEN BARNEHAGE 4 FURUA BARNEHAGE 20 FURULY BARNEHAGE 18 HOLMEN BARNEHAGE 19 HOLTEN BARNEHAGE 2 IMI BARNEHAGE 6 KOMSATOPPEN BARNEHAGE 7 NYLAND BARNEHAGE 14 RISHAUGEN BARNEHAGE 4 SNEHVIT BARNEHAGE 8 TORNEROSE BARNEHAGE 12 ÅSEN BARNEHAGE 1 148 Antall barn med lovfestet rett til barnehageplass: 268 barn Bestemmelse i barnehageloven: 12a. Rett til plass i barnehage Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptak i året. Søknadsfrist til opptaket fastsettes av kommunen. Antall barn uten lovfestet rett til barnehageplass: Antall barn fordelt på alder, fødselsår: 2006 2 barn 2007 19 barn 2008 29 barn 2009 36 barn 68 barn 2010 60 barn 2011 180 barn 2012 10 barn Ønsket plassdato: 2012 Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober 18 barn 14 barn 28 barn 15 barn 8 barn 1 barn 12 barn 188 barn 23 barn 4 barn November Desember 5 barn 3 barn
2013 Januar Februar Mai 13 barn 3 barn 1 barn Klageplasser: (avsatte plasser til klagebehandling) Saga Kaiskuru Aronnes (Kronstad) Oterfaret Breidablikk Utenbys søkere: 21 barn på ventelista har adresse utenfor Alta på søknadstidspunktet. Høring/merknader: Økonomiske konsekvenser: Opptaket har ingen økonomiske konsekvenser. Vurdering: Kapasiteten i barnehagesektoren målt med antall barn økte med 7,5% i 2011, og korrigert for barns alder var veksten på 10,5%. Til tross for opptak av 87 flere barn i perioden 15.12.10 31.12.11, viser søkertallene for 2011 og 2012 stort sammenfall når det gjelder antall søkere. Status etter hovedopptak: 336 barn sto på ventelista pr1.mars 2012 etter søknadsfristens utløp. 148 barn har fått tilbud i privat barnehage 129 barn har fått tilbud i kommunal barnehage 29 barn har fått innvilget bytte(både fra kommunal barnehage til privat og motsatt) 306 barn tildelt plasser ved årets hovedopptak 28 barn tildelt ny plass til barn uten lovfestet rett til plass 29 barn innvilget bytte av barnehageplass 14 barn ikke innvilget bytte 37 barn avslag søknad om barnehageplass sum336 Tildelte plasser til barn uten lovfestet rett til barnehageplass ved hovedopptak: - antall i kommunale barnehager: 0 - antall i private barnehager: 28 Fordeling av tildeling plasser etter foresattes ønsker
Antall barn som har fått første ønske oppfylt: 209 Antall barn som har fått andre ønske oppfylt: 24 Antall barn som har fått tredje ønske oppfylt: 7 Antall barn som har fått tilbud om plass i ikke søkt barnehage: 38 Søkere på barnehageplass uten lovfestet rett til barnehageplass fordelt etter vedtektenes kriterier: Kategori 30 1 søker, tildelt plass Kategori 40 0 søker Kategori 50 2 søkere, tildelt plass Kategori 70 65 søkere hvorav 28 er tildelt plass Sum : 68 søkere Antall barn på ventelista etter hovedopptaket: 37 barn som ikke får tilbud om plass ved hovedopptaket. Status er at vi etter hovedopptaket har 37 barn på venteliste. Etter hovedopptaket er det innkommet flere søknader, og det innebærer at ventelista øker. Etterspørselen etter barnehageplasser øker fortsatt, og selv om kommunen oppfyller lovkravet om full barnehagedekning, så er det innbyggere som ikke får dekket sitt behov. Økning av barnehagekapasiteten er derfor nødvendig, og det tilrås at det tas sikte på fortsatt investering i barnehagetilbudet i kommunen. Dette betinger både midler til investering og midler til drift. Fra kommunalleder tilrås det at Midtbakken barnehage planlegges utbygd med 2 eller 3 avdelinger. Barnehagen er i dag en 2 avdelings barnehage. Videre tilrås det utredning av en ny 5-avdlings barnehage plassert på byens øst side eller på/ved sentrum. Alta 29.03.12 Per Hindenes Kommunalleder Barn og unge sektor Saksbehandler