REFERAT FRA MØTE I FROSTATING 29. JUNI 2007 I INDERØY KOMMUNE, INDERØYHEIMEN Til stede: 1. Robert Bjørk Verran kommune 2. Per Sverre Rannem Steinkjer kommune 3. Hans Brattås Steinkjer kommune 4. Svein Jørum Inderøy kommune 5. Marit Myrhaug Inderøy kommune 6. Bjørn Iversen Verdal kommune 7. Rudolf Holmvik Verdal kommune 8. Odd E. Thraning Levanger kommune 9. Alf Birger Haugnes Levanger kommune 10. Lars Myraune Frosta kommune 11. Johan Arnt Elverum Stjørdal kommune 12. Kari Linseth Øfsti Stjørdal kommune 13. Susanne Bratli Nord-Trøndelag fylkeskommune 14. Oddbjørn Nordset Fylkesmannen i Nord-Trøndelag 15. Borghild Lundeby SNK 16. Viggo Iversen SNK 17. Hans-Fredrik Donjem Sekretær SAKSLISTE: 1. Reiselivsprosjektet Reisemål med Olavsarven som plattform status videreføring Innledning ved Lars Myraune 2. Frostating sin rolle fremover - strategidrøfting Innledning ved Oddbjørn Nordset og Robert Bjørk Svein Jørum ønsket velkommen til Inderøy og møtet i Frostating. Leder i Arbeidsutvalget Robert Bjørk ledet møtet. På grunn av tekniske problemer med prosjektor ble sakene behandlet i omvendt rekke følge.
Frostating sin rolle fremover - strategidrøfting Oddbjørn Nordset innledet på temaet. Flere har vært på banen for å prøve ut forskjellige typer samarbeid. Dette ble bl a tatt opp i møtet med Kommunaldepartementet i forbindelse med samkommuneforsøket. Regioninndelingen i forvaltningsreformen vil ha betydning samarbeidet mellom kommunene. En storregion vil ha andre virkninger enn en forsterket fylkesmodell. Hvilken rolle vil Trøndelagsrådet få her og hva vil skje under regionnivå? Nivåer for samarbeid vil være til stede hele veien. Både mellom kommuner og internt i større kommuner. Vi må finne frem til samarbeidsmodeller som er høvelige for det vi skal oppnå. I Namdal er det flere samarbeidsrelasjoner. Midtre Namdal har et omfattende samarbeid. NAV-reformen har betydd mye her. Vi finner også samarbeid i Ytre Namdal. Men Namdal som region spiller mindre rolle. Det er ikke holdt Namdalskonferanse på 5 år. Har man noen fellesområder? Det samme spørsmål kan en reise for Frostating. Vil det være oppgaver for en felles arena? Eller bør man konsentrere seg om de mindre regioner, som INVEST, Samkommunen og Værnessamarbeidet? Territoriet Verran Stjørdal har mange felles berøringspunkt både kulturelt og historisk. Er det noen vits i å samles 1 2 ganger i året? Det betyr noe for oss de bilder vi lager felles. Disse bilder har vi med oss i den øvrige virksomhet. Det er viktig å få en jevnlig oppdatering av det Frostating står for uten å fatte vedtak. Man bør drøfte strategier. Robert Bjørk innledet ved å si at Frostating nå var kommet til en korsvei. Vi må finne ut hvordan fremtiden skal bli. I dag er Frostating halvveis forpliktende og halvveis et prosjektorientert organ.. Det er ønskelig kanskje at Frostating blir mer forpliktende. En annen vei å gå er at man holder et årlig møte med strategiske drøftinger. Arbeidsutvalget i Frostating har i dag for lite ressurser og makt. Bør man ha mer midler tilgjengelig for arbeidsutvalget? Hva skal vi jobbe med? Hvem løfter inn saker til Frostating? Medlemmene i arbeidsutvalget får få eller ingen henvendelser. Reiselivsprosjektet er et godt prosjekt. Skal leder i arbeidsutvalget løfte inn prosjekter? Det bør ses på fordelene for små og store kommuner med å forplikte seg mer eller å delta i prosjekter. En videreføring av det vi gjør i dag bør ikke fortsette. Skal vi møtes en gang i året på Frosta? Vi må gjøre oss opp en mening om hva Frostating skal være i fremtiden. 2 av 6
Vi opplever at vi ofte må prioritere andre oppgaver. Vi må få midler til disposisjon i Frostating slik at vi kan kjøpe tjenester. Den nåværende form er for vag. * I den etterfølgende drøfting hadde følgende ordet: Svein Jørum sa at dette hadde vi diskutert før. Han sluttet seg til de tanker Nordset hadde fremført. Det er noe galt med Frostating når man må dra før møtet er slutt. Regionreformen vil ha betydning for regionsamarbeidet Frostating. Hele Trøndelag er en for stor region. Det er viktig å få de bilder Nordset pekte på. Det vil ha betydning for det vi gjør i kommunene. Vi må bestemme oss om Frostating er viktig. Vi må også bringe inn saker til Frostating. Robert Bjørk stilte spørsmål om Frostating skulle være mer forpliktende. Skal vi løfte inn ressurser/midler til Frostating? Lars Myraune sa han delte Nordsets syn. Vi har felles historie og kultur. Frostating sin fremtid diskutert annet hvert år. Reiselivsprosjektet er et resultat av det vi drøftet som var viktig for Frostating i strategidrøftingene i Sandvika. Hvor langt skal vi løfte prosjektet. Vi må la andre overta det operative nivå. Vi skulle gjerne hatt noen midler til disposisjon i Frostating. Men Frostating skal ikke være et beslutningsorgan. Vi kunne hatt et møte på Frosta hver år 16.juni som det gamle Frostatinget og hatt en samling på 1 ½ dag. Men ett møte er for lite. Må ha 2 møter i tillegg. Odd Thraning pekte på at vi jevnlig har drøftet Frostating sin rolle. Vi har flere arenaer å forholde oss til. Frostating må være mer forpliktende eller at vi holder ett møte i året. Dette møtet må fylles med innhold. Vi kan ikke fortsette frem som nå. Vi har stått på stedet hvil. Det mest positive som har skjedd er samlingen i Sandvika.. Frostating bør ha 1-2 treff i året med et meningsfylt innhold. Svein Jørum mente reiselivsprosjektet var bra. Det vil veie opp mye. Ingen andre har tatt fatt i det. Det er viktig å høre de andres meninger og danne seg bilder. Vi står ovenfor større oppgaver som regionen må ta stilling til. Robert Bjørk mente også at reiselivsprosjektet var bra, men ikke godt nok når ikke alle deltar. Per Sverre Rannem pekte på bakgrunnen for Frostatingssamarbeidet: Stiklestad Profil og Anmodning om regionsamarbeid fra fylkeskommunen. Hvor forpliktende skal samarbeidet være? Vi har mange samarbeidsarenaer i de mindre regionene. 3 av 6
Innherred Reiseliv jobber også med reiseliv. Hva er forholdet til vårt prosjekt? Ett møte i året på Frosta høres bra ut. Hans Brattås syntes det var en positiv debatt om hvordan man skal organisere og innrette samarbeidet på best mulig måte. Det er paralleller til Namdalen. Frostating er kanskje i samme situasjon som Namdalskonferansen. Er det et fornuftig forum for strategisk drøfting? Er Frostating nyttig for tjenesteyting. Svaret her er nei. Det synes fornuftig å videreføre Frostating i en strategisk setting. Man trenger ikke være uforpliktende. Man kan nedsette programkomiteer for bestemte områder som er strategisk viktig. Oddbjørn Nordset er styreleder i det konsoliderte museum. Han sa seg villig til å orientere om det på Frostating. Hva er det som er felles i historie og kulturarv? Identiteten er her viktig. Det konsoliderte museum har samme territorium som Frostating. Vi kunne også ha invitert noen til å kaste et kritisk blikk på regionen. Hva er det dere driver med? Det ville gjort noe med erkjennelsen. Man må være villig til å satse på overordnede verdier. Bjørn Iversen sa at Frostating er en region med felles historie og kultur. Han mente at det ikke er nok engasjement i Frostating og stilte spørsmålet om hvilke ambisjoner har vi for samarbeidet. Han hadde tro på en årlig samling. Får her en fin ramme om 16.juni. Møtet blir et tenkeloft. Det kan være ambisjonen. Frostating sitter i dag uten et operativt apparat. Vi skulle ha flyttet reiselivsprosjektet inn i fylkeskommunene. Frostating skal ikke være et beslutningsorgan, men et strategisk forum med et fornuftig program. Johan Arnt Elverum mente vi må avvente regionreformen. Han sa seg ellers enig med Nordset. På samlingen i Sandvika la vi noen strategier. Frostating skulle ikke ta hånd om tjenesteproduksjon. Reiselivsprosjektet er i tråd med det vi behandlet i Sandvika. Mesteparten av befolkningen i Nord-Trøndelag bor i Frostatingsregionen. I dag er det stor befolkningstilvekst i Trondheim. Frostating må arbeide for å bremse opp tilflyttingen til Trondheim. Frostating må jobbe med strategiske ting som infrastruktur og næringsutvikling. Lars Myraune sa seg enig med de hovedsynspunkter som fremkom. Frostating bør utvikles som et strategisk forum. Vi er enig om å satse på to ting: Kommunikasjon og Reiseliv. 4 av 6
Vi har i de siste møter møttes for å få en oppdatering av reiselivsprosjektet. Før vi har møte om strategi må det nedsettes en programkomite for møtet. Svein Jørum sa at man på strategimøtet bør få litt interesse utenfra. Det må være et spennende møte som lokker journalister til å være til stede. Det må kunngjøres slik at alle vet at 16. juni møtes Frostating og at det er viktig møte. Rudolf Holmvik mente det var rett innfallsvinkel Nordset trakk opp. Det er mange arenaer man skal være på. Det er derfor vanskelig å engasjere seg fullt ut. En Frostatinssamling 16.juni høres bra ut. Frostating må bli mer operativ. RUP er viktig. Frostating må bli mer operativ her både som bestiller og premissleverandør. Egentlig kunne vi tatt dette opp i dag. RUP er søknadsinstituttet vi må rette målet vårt mot. Robert Bjørk oppsummerte og foreslo følgende: Arbeidsutvalget jobber videre med det som her er kommet frem ut fra de signaler som møtet har gitt. Det ble gitt tilslutning til dette. Reiselivsprosjektet Reisemål med Olavsarven som plattform status - videreføring Lars Myraune og Borghild Lundeby redegjorde for status for reiselivsprosjektet og forslag til videreføring av prosjektet i to deler: A. Utvikle og utprøve produktpiloter B. Nettverksbygging. Lysarkene fra deres innlegg er lagt ut på Frostating sin hjemmeside. Den nye markedssjefen ved SNK, Viggo Iversen, ble presentert for forsamlingen. I den etterfølgende debatt hadde følgende ordet: Rudolf Holmvik syntes den nye pilegrimsleden over Frosta og Steinviksholmen var interessant. Hvilken status har den? Borghild Lundeby svarte at det var Rikantikvaren og hans representant i fylkeskommunen som avgjorde det. De vedtar en offisiell led. Men man kan godt ha en opplevelsesled i tillegg til den offisielle historiske led. Det hadde man etablert i Hedmark. Susanne Bratli stilte spørsmål om ikke prosjektet fanget for bredt. Hun hadde reist samme spørsmål forrige gang hun drøftet prosjektet. Markedføring av tilbudet av produkter er viktig. Fylkeskommunene og reiselivsorganisasjoner jobber med en reiselivsstrategi. Hun spurte om hvorfor Trøndelag Reiseliv ikke var med i 5 av 6
prosjektet. Hun er styreleder for denne organisasjonen. Det er Trøndelag Reiseliv som driver markedsføring. Lars Myraune svarte at man ikke hadde fått så mye ut av Trøndelag Reiseliv og deres innsats for å skape noe nytt. Ikke fått til noen dialog med dem. I prosjektet er det lagt opp til samarbeid med NHO Reiseliv, SAS Norge, Rica-kjeden og SpareBank 1 Midt-Norge. Viggo Iversen gikk nærmere inn på arbeidet med markedssegmentering. Kan segmentere markedet regionalt nasjonalt internasjonalt. Produkttilbudet bredest regionalt og spisses/snevres oppover. De har sett på hvor det finnes Olavskirker. De har registrert 200 kirker, hvorav de fleste i Nord-Europa. SNK kan jobbe med produktutvikling, men måsamarbeide med andre om salg/distibusjon. Susanne Bratli pekte på at de fleste finner reisedestinasjoner på nettet. Her finner de billige reiser som de velger. Turoperatøren blir her viktig. Oddbjørn Nordset mente at sykkelturismen er voksende. Det bør her bygges ruter med overnatting, mat og opplevelser. Rudolf Holmvik sa at man jobber med dette mellom Levanger og Verdal. Sykkelturer langs sjøen aktuelt. Det må bygges ut videre. Svein Jørum mente at dette reiselivsprosjektet kunne bli noe stort. Robert Bjørk mente man burde starte i det små og bygge stein på stein. Lars Myraune oppsummerte og foreslo følgende: Frostating gir sin aksept på å gå videre med reiselivsprosjektet. Det første steg videre er å sende søknad til Innovasjon Norge på prosjekt A Det ble gitt almen tilslutning til dette. Hans-Fredrik Donjem Sekretær 6 av 6