BODØ PROTOKOLL fra drøftingsmøte i henhold til Hovedavtalens 30 og 31 mellom Nordlandssykehuset HF og foretakstillitsvalgte 17. Februar 2015 Kl 12.15 14.30 Møterom: Store- og lille møterom Y-fløy Fra arbeidsgiver: Fra fagforeningene: Navn Navn Tilstede Forfall Per-Ingve Norheim, Senior rådgiver Merete Lian (NSF) Kerstin Thoresen, Konst.HR-sjef Ikke valgt (NETF) Trude Grønlund, Klinikksjef PHR* Marianne Hildal (NFF) Remi Helland, Enhetsleder Amb, Fauske/ Britt Karin Bakkefjell Sørfold* (Utdanningsf) Helmer Jakobsen, Klinikksjef Prehospital Timea Marosi (Forskerne) klinikk* Gro Ankill, Adm sjef* Rolf Schjem (Presteforeningen) Steinar Vaag, Seksjonsleder HR-HMS og OU* Svein Klingen (Akademiker forb.) Anita Kvarsnes, Klinikksjef KBarn* Karina Hjerde (Fagforbundet) Tonje E. Hansen, Fagsjef* Hilde Anita Robertsen (FO) Marit Barosen, Økonomisjef* May-Britt Allstrin (Delta) Lillian Søttar, Rådgiver HR-avd Ikke valgt (Parat) Are Antonsen (Maskinistforb.) Liv Berit Moe (Radiografforbundet) Monica Torbergsen (DNJ) Ikke valgt(nito) Ulrika Larsson (DNLF) Andreas Vikan Seljeseth (NPF) Ikke valgt(econa) Einar Bollvåg (Tekna) * tilstede deler av møtet 1 av 7
AMU sak 7/Styresak 10/2015 Avvikling av enhet Straume, Vesterålen DPS Partene er enige om følgende: Dersom det blir vedtatt at tjenestetilbudet ved Enhet Straume skal avvikles, er partene enig i at avviklingen skal foregå etter Hovedavtalens bestemmelser, foretakets gjeldende prosedyrer for omstilling og i nær dialog med fagforeningene. Protokolltilførsel fra NSF: Det vises til protokoll fra drøftingsmøte 02.02. NSF er nå usikker på om arbeidsgiver har til hensikt å forholde seg til bestemmelser i lov og avtaler. Det vises til drøfting AMU sak 4. NSF må derfor avklare med sentrale parter den videre prosess. Det blir ikke mulig å få dette gjort før styremøtet. NSF ber derfor om at denne saken utsettes fra styrebehandling til det er avklart om det foreligger tariffavtale mellom partene i Nordlandssykehuset HF. Arbeidsgiver: Arbeidsgiver er godt kjent med at vi har tariffavtaler med NSF og legger til grunn at disse skal følges i henhold til hovedavtalen samt gjeldende lov og avtaleverk forøvrig. AMU sak 4/2015 Lukking av pålegg fra Arbeidstilsynet vedrørende arbeidstidsordningen i Prehospital Klinikk Protokolltilførsel NSF: NSF viser til Hovedavtalen mellom Spekter og Unio (NSF), Overenskomst mellom Spekter og NSF tariffperioden 1. mai 2014 til 30. april 2016, lokal B-del mellom NSF og Nordlandssykehuset tariffperioden 1.mai 2015 til 30. april 2016, andre avtaler mellom partene, protokoll tilpasningsavtale til Hovedavtalens 45 om tillitsvalgtordning datert 21. februar 2014, protokoll avtale for ambulansetjenesten ved Nordlandssykehuset HF datert 29. mai 2013 mellom Delta og Nordlandssykehuset HF. NSF har tilsluttet seg denne rammeavtalen i etterkant. Det vises til pålegg fra Arbeidstilsynet og arbeidsgivers svar og plan om behandling og godkjenning i Arbeidsmiljøutvalget. Hovedavtalens 9 Kollektive oppsigelser ( Streik og locout) plassoppsigelse skal i form og innhold være i overensstemmelse med arbeidstvistlovens 16. Hovedavtalens 12 Fredsplikt Hvor det er overenskomst må arbeidsstans eller annen arbeidskamp ikke finne sted så lenge overenskomsten gjelder NSF mener arbeidsgiver har brutt disse bestemmelser i Hovedavtalen og saken sendes derfor til sentrale parter for videre oppfølging. Arbeidsgiver har ikke til hensikt lokalt å følge 2 av 7
inngått tariffavtale. NSF har vært på mer enn et møte med direktør med sak forståelse av Hovedavtalen. Til saken: Pålegget fra Arbeidstilsynet er gitt som for virksomheter uten tariffavtale. Arbeidsgivers svar er som for virksomheter uten tariffavtale. NSF tilsluttet seg rammeavtale mellom Nordlandssykehuset HF og Delta. I tillegg skal det utarbeides arbeidsplaner for den enkelte ambulanseenhet, også Saltdal. NSF viser til Overenskomsten mellom NSF og Spekter punkt 4 Vaktordninger: Behovet for og omfanget av vaktordninger skal drøftes med arbeidstakerens tillitsvalgte før vaktordningen iverksettes, jf. Arbeidsmiljølovens 10-3. Det bør legges til rette for at gravide arbeidstakere etter 28. svangerskapsuke kan ha en arbeidssituasjon som ikke medfører unødig belastning. Vaktordningen skal innarbeides i en plan. Arbeidstakerne plikter å delta i den vaktordning som blir etablert. Kommentarer fra NSF: Dersom den enkelte arbeidstaker må utføre arbeid til forskjellige tider av døgnet, skal det utarbeides turnusplan som viser den enkelte arbeidstakers arbeids- og fritid, jf. aml. 10-3. Slik plan skal utarbeide i samarbeid med NSFs tillitsvalgte. Forutsetter arbeidsplanen at arbeidstiden må gjennomsnittsberegnes, må det inngås skriftlig avtale mellom helseforetaket og NSFs tillitsvalgte om slik gjennomsnittsberegning for den enkelte turnusplan, jf. aml. 10-5 (2). Forutsetter planen i tillegg unntak fra reglene om daglig og ukentlig arbeidsfri, jf.aml.10-8(1) og (2), må det alltid inngås avtale med tillitsvalgte, jf.aml. 10-8 (3) Bruk av gjennomsnittberegning av arbeidstiden og unntak fra reglene om arbeidsfri krever med andre ord enighet mellom partene, i denne forbindelse vurderes den enkelte turnusplan i forhold til eventuelle helsemessige og sosiale belastninger medlemmer utsettes for. Medlemmenes oppfatning og synspunkter vektlegges og har betydning for de avtaler som inngås. 4.1 Vakt på vaktrom: Vakt på vaktrom er passiv arbeidstid, jf, aml. 10-4 (2) Vakt på vaktrom skal innarbeides i en plan og skal bygge på avtale mellom arbeidsgiver og de tillitsvalgte, jf. aml. 10-3 og 10-5. Dersom vakt på vaktrom medfører hyppig utrykning i den passive perioden og ikke lenger er i samsvar med arbeidsmiljølovens 10-4 (2), skal arbeidstidsordningen tas opp til drøfting med de tillitsvalgte. 3 av 7
4.2 Hjemmevakt Med hjemmevakt forstås en vaktordning som består i at vakthavende holder seg hjemme slik at vedkommende kan varsles på den måten arbeidsgiver finner formålstjenelig, Vakthavende må når som helst være disponibel for utrykning, men kan for øvrig innrette seg etter eget ønske med hensyn til privat arbeid i hjemmet, sengetid mv. Vakthavende må dog sove på en plass hvor han uten vanskeligheter kan vekkes med fastsatt varsling. For hjemmevakt gjelder aml. 10-4 (3). Kommentar fra NSF: Dersom arbeidstiden er gjennomsnittsberegnet kan arbeidsgiver ensidig ikke iverksette ordningen uten avtale med tillitsvalgt. Avtaler om hjemmevakt kan i følge Arbeidsmiljøloven bare inngås med arbeidstakernes tillitsvalgte. Annet: NSF stusser på arbeidsgivers prosessarbeid for å svare Arbeidstilsynet. Arbeidsgiver later til å være helt ukjent med at Nordlandssykehuset HF er en virksomhet med tariffavtale. Arbeidsgiver har gjennomført prosess hvor den enkelte ansatt og leder har risikovurdert forhold som det allerede foreligger tariffavtaler på. Arbeidsgiver kan når som helst si opp lokale avtaler. Sentrale avtaler slik som sentral Overenskomst og Hovedavtalen må sies opp av sentral part, dvs, Spekter. I den videre prosess planlegger arbeidsgiver å behandle arbeidstidsordninger i AMU for så å få disse godkjent av Arbeidstilsynet. Det vises også til internkontrollforskriften med kommentarer. I virksomheter med tariffavtale gjelder Hovedavtalens bestemmelse om informasjon, samarbeid og medvirkning. NSF har ikke mottatt formell oppsigelse av inngåtte lokale avtaler og ber om å få dette omgående. Når det gjelder lønn, ferie og andre forhold omfattet av Overenskomsten blir dette en sak for sentrale parter. NSF forutsetter også at arbeidsgiver allerede har brakt arbeidstiden på ambulanseenhet Saltdal, og også andre enheter i Nordlandssykehuset HF, i samsvar med arbeidsmiljølovens bestemmelser om alminnelige arbeidstid for virksomheter uten tariffavtale. NSF gjør oppmerksom på at det ikke foreligger avtalerett for ansatterepresentant/verneombud/amu. Svar fra arbeidsgiver: Arbeidsgiver er godt kjent og innforstått med at vi har tariffavtaler. Vi presiserer at vi skal ha turnus-/arbeidsplaner innenfor gjeldende lov og avtaleverk. 4 av 7
Protokolltilførsel Delta og Fagforbundet: Setter spørsmålstegn for grunnlag for hjemmevakt på stasjonen. Ber om å få innsyn i aktivitets nivå på stasjonen. Ber om at de ansatte og AMK operatører følger gjeldene rutiner for hviletid. Ber om at lovligheten av kombinasjonsvakt/hjemmevakt blir vurdert av jurist. Arbeidsgiver har som tiltak å endre arbeidstidsordninger til vakt på vaktrom flere plasser. Er dette gjennomført, eller skal dette gjennomføres? Tilsvar fra arbeidsgiver: Arbeidsgiver vurderer spørsmålene og kommer tilbake med svar. AMU sak 8/Styresak 9/2015 Budsjett 2015 Partene har drøftet saken som tas til orientering. AMU sak 9/ Styresak 5/2015 Oppdragsdokument 2015 Nordlandssykehuset HF Partene har drøftet saken som tas til orientering. Styresak 8/2015 Driftsrapport 2015 Det ble orientert muntlig om driftsrapporten, som utsendes umiddelbart etter drøftingsmøtet. AMU sak 5/2015 Forslag til gjennomføring av risikovurderinger relatert til utbyggingsprosjektet NLSH sentrum Bodø Protokolltilførsel fra Fagforbundet, DNLF og Delta: Ber om at rollen til vernetjenesten spesifiseres i risikovurderingen. Partene tar saken til orientering. Styresak 6/2015 Stenging av fødestuen ved Nordlandssykehuset Lofoten i juli 2015 Protokolltilførsel NSF: Det vises til Hovedavtalen mellom Unio ( NSF ) og Spekter, arbeidsreglementet, ferieloven og eventuelle ferdigstilte retningslinjer for ferieavvikling. NSF forutsetter at arbeidsgiver forholder seg til inngåtte avtaler i den videre prosess når det gjelder medlemmer. 5 av 7
Protokolltilførsel fra Fagforbundet, DNLF og Delta: Fastlegene i Lofoten, legevakten, ambulanse og AMK har ikke vært med i prosessen eller risikovurderingen av saken. Vi mener dette er problematisk da saken ikke er belyst fra alle berørte parter. På bakgrunn av sparetiltak i ambulansetjenesten kan tjenesten bli svekket og ikke ha kapasitet til å frakte fødende til Stokmarknes. Stiller spørsmål til om det er overnattingskapasitet på Stokmarknes for de fødende i ferietiden. På bakgrunn av dette mener vi at risikovurderingen er mangelfull. Nordlandssykehuset HF Merete Lian Ulrika Larsson Marianne Hildal Britt Karin Bakkefjell Timea Marosi Rolf Schjem Svein Klingen Karina Hjerde 6 av 7
May-Britt Allstrin Svein Klingen Are Antonsen Einar Bollvåg Monica Torbergsen Andreas Vikan Seljeseth 7 av 7