Sandefjord 10.10.17 PROTOKOLL STYREMØTE 10. OKTOBER 2017 Til stede: Thorfinn Haugen, Alexander Hesselberg, Kjell Rune Pedersen, Torleiv Sandvik, Line Gjerden Hvål, Rune F.Mikkelsen. Ikke til stede: Line Hettervik, Hanne Jaerson Fra adm: Ole Petter Tufte Sak 24/17 Henvendelse vedr. bruk av spillere i kamp 07 120 400 013 Daglig leder er kontaktet av sportslig leder i Flint i 4. divisjon herrer med henvisninger til mulige regelbrudd i forhold til manglende spilleberettigelse i to av Sandefjord Fotball 2 sine kamper i 4. divisjon herrer. Forespørselen gjaldt også spørsmål vedr. reglementet for eventuelt å kunne legge inn protest i sakens anledning. Sportslig leder i Flint ble orientert i mail av 19/9-17 (vedlegg 1) om tidsfrister for protester iht Reaksjonsreglementets 5-5 (3) og (4). Med bakgrunn i dette ble sportslig leder i Flint orientert om at NFF Vestfold ville vi ta saken videre og eventuelt opprette sanksjonssak. Flint Fotball mener at det har foregått regelbrudd i to ulike kamper der Sandefjord Fotball 2 har vært involvert. Daglig leder har derfor å behandle disse som to enkeltsaker i henholdsvis sak 24/17 og 25/17. Kamp 07120400013 Eik-Tønsberg-Sandefjord Fotball 2-02.05.17 Vedlegg til saken: 6 Henvendelse til Sandefjord Fotball der NFF Vestfold ber - vedlegg 7 om redegjørelse i forhold som vist i de to kampene 7 Redegjørelse Sandefjord Fotball - vedlegg 8 8 Kopi av kamprapport Eik-SF 2-02.05.17 - vedlegg 9 9 Reglement for sanksjoner, gebyrer og bøter NFF Vestfold - vedlegg 10 Revidert 11.08.15 Flint mener at Sandefjord Fotball 2 i denne kampen har benyttet fire overårige spillere på banen samtidig. Flint anser at Sandefjord Fotball 2 har brutt Breddereglementets 2-11 (3) NFF Vestfold www.fotball.no/vestfold Postadresse: PB 16, Pindsle 3249 Sandefjord Besøksadresse: Komplett.no Arena Nygårdsveien 84
Breddereglementets 2-11 (3) regulerer bruk av spillere for Eliteserielag og OBOS serie lags bruk av spillere på sine 2. lag. Regelen sier at 2. lag til disse klubbene til enhver tid kan ha inn til tre overårige spillere, amatører eller profesjonelle, på banen samtidig. I sin redegjørelse bekrefter Sandefjord Fotball at klubben har benyttet 4 overårige spillere på banen samtidig i kamp 07120 400 013 Eik-Tønsberg Sandefjord Fotball 2. Sandefjord Fotball beklager feilen som har skjedd, og hevder at dette var en glipp i trenerapparatet som ikke var tilsiktet. Med bakgrunn i Sandefjord Fotballs redegjørelse anses det som dokumentert at Sandefjord Fotball 2 har benyttet 4 overårige spillere på banen samtidig i kamp 07 120 400 013. I vurderingen av straffeutmåling legges NFF Vestfold sitt reglement for sanksjoner, gebyrer og bøter til grunn (vedtatt i NFF Vestfolds sitt styre 11.08.15.) I straffeutmålingen bør forhold til hyppighet og forsett vurderes i forhold til formidlende eller skjerpende elementer i saken. I spørsmålet i forhold til dette har daglig leder vanskelig for å se at Sandefjord Fotball har brutt reglene med forsett. I den gjeldene kampen er Sandefjord Fotball oppført med 17 spillere på kamprapporten. I sin redegjørelse redegjør Sandefjord Fotball: «Her har trenerteamet glippet i sin logistikk rundt laguttaket og vår keeper som på dette tidspunktet var 22 år, skulle ikke vært på banen» Daglig leder har undersøkt i øvrige Østlandskretser om de har behandlet sammenlignbare saker. Daglig leder har ikke mottatt dokumentasjon på dette fra andre kretser, men to daglige ledere orienterer om at en naturlig reaksjon ville vært bot og eventuelt poengtrekk vurdert etter grad av forsett og hyppighet i deres kretser. Forslag til vedtak: Gjennom Sandefjord Fotballs redegjørelse anses det som dokumentert at Sandefjord Fotball 2 har benyttet en overårig spiller for mye på banen i kamp 07 120 400 013. Sandefjord Fotball trekkes 2 poeng og ilegges en bot stor kr. 2.500,- for brudd på Breddereglementets 2-11 (3).
Sanksjon foreslås ilagt iht til NFF`s lov 11-6 og NFF Vestfolds reglement for sanksjoner, gebyr og bøter. Daglig leder pålegges å orientere om Reaksjonsreglementet 3-13, som omhandler anke, når vedtaket gjøres offentlig. Enstemmig vedtatt. Sak 25/17 Henvendelse vedr. bruk av spiller i kamp 07 120 400 074 Daglig leder er kontaktet av sportslig leder i Flint i 4. divisjon herrer med henvisninger til mulige regelbrudd i forhold til manglende spilleberettigelse i to av Sandefjord Fotball 2 sine kamper i 4. divisjon herrer. Forespørselen gjaldt også spørsmål om reglementet for å kunne legge inn protest i sakens anledning.. Sportslig leder i Flint ble orientert i mail av 19/9-17 (vedlegg 1) om tidsfrister for protester iht Reaksjonsreglementets 5-5 (3) og (4). Med bakgrunn i dette orienterte daglig leder NFF Vestfold sportslig leder i Flint at om at NFF Vestfold vil ta saken videre og eventuelt opprette sanksjonssak. Flint Fotball mener at det har foregått regelbrudd i to ulike kamper der Sandefjord Fotball 2 har vært involvert. Daglig leder har derfor valgt å behandle disse som to enkeltsaker i henholdsvis sak 24/17 og 25/17. Kamp 07120400074 FK Tønsberg 2-Sandefjord Fotball 2 21.08.17 Fakta og dokumenter i saken: 1 Nesjar ble trukket fra serien 17.08.17 - vedlegg 2 og 3 2 Skoppum ble trukket fra serien 21.08.17 - vedlegg 2 og 3 3 Dokumentasjon fra jus avdelingen i NFF hvordan Reaksjonsreglementets 4-3 (1) skal fortolkes. - vedlegg 4 4 Mail fra daglig leder til lagledere 4.div av 19.09.17 - vedlegg 5 5 Mail fra daglig leder til lagledere 4.div av 21.09.17 - vedlegg 6 6 Henvendelse til Sandefjord Fotball der NFF Vestfold ber - vedlegg 7 om redegjørelse i forhold som vist i de to kampene 7 Redegjørelse fra Sandefjord Fotball - vedlegg 8 8 Reglement for sanksjoner, gebyrer og bøter NFF Vestfold - vedlegg 10
Daglig leder har også gått gjennom samtlige kamprapporter for Sandefjord Fotball 2 for å fastslå antall gule kort tildelt Ole Breistøl Ole Breistøl har mottatt 3 gule kort i følgende kamper: Kamp 07120400035, 22.05,17 Runar Sandefjord Fotball 2 - vedlegg 11 Kamp 07120400046, 07.06.17 Nesjar Sandefjord Fotball 2 - vedlegg 12 Kamp 07120400068, 10.08.17 Sandefjord Fotball 2 Flint - vedlegg 13 Flint mener at Sandefjord Fotballs spiller, Ole Breistøl, skulle ha sonet karantene for tre gule kort i kamp 07120 400 074, 21.08.17 mellom Tønsberg FK 2 og Sandefjord Fotball 2. Flint anser derfor at Sandefjord Fotball har brutt Breddereglementets 2-1 (a) som omhandler spilleberettigelse. Regulering av spilleberettigelse i forhold til gule kort er nedfelt i Reaksjonsreglementets 4-3 (1) og 4 7 (1). Daglig leders merknader. Tirsdag 19.09.17 ble daglig leder oppringt mens han satt i bilen av trener for Flints lag i 4. divisjon herrer. Det ble rettet spørsmål om reglene for telling av kort i 4. divisjon, og forholdet til soning av gule kort tildelt i kamper der lag er trukket fra serien. Daglig leder opplyste da om at kort tildelt i kamper mot lag som var trukket skulle medregnes. Trener i Flint ba om å få dette skriftlig. Daglig leder svarte at det ville sendes ut en mail til alle lagledere i 4. divisjon så snart daglig leder var tilbake på kontoret. Mail om dette ble sendt ut kl. 11.33 tirsdag 19.09.17. (vedlegg 5). Denne mailen ble sendt med bakgrunn i hvordan daglig leder har fortolket regelen 4-3 (1) tidligere.. Etter at meldingen var sendt alle lagledere i 4. divisjon, ble det respondert fra en lagleder i en tredje klubb som mente at dette var urimelig. Sammen med denne henvendelsen, og det faktum at trener for Flint ba om å få vår fortolking skriftlig, vokste det fram en usikkerhet og en undring hos daglig leder hvorfor trener Flint ønsket en skriftliggjøring av vår fortolking. Daglig leder henvendte seg så til jus avdelingen onsdag 20.09.17 for å få vurdert vår fortolking av 4-3(1). Tilsvar fra jus avdelingen ble gitt torsdag 21.09.17 kl. 09.39, der det ble slått fast at NFF Vestfolds fortolking av 4-3(1) ikke er korrekt og at gule kort i kamper mot lag som er trukket ikke heftes med videre.
Alle advarsler gitt i kamper mot/for trukket lag skal strykes og ikke telle med for beregning av fremtidig soning. Torsdag 21.09.17 kl. 11.14 ble klubbene v/lagledere i 4. divisjon orientert om tilsvaret fra jusavdelingen i NFF, med en beklagelse fra daglig leder om at regelen var feiltolket. I tillegg til at denne mailen gikk til alle klubbene, ringte daglig leder sportslig leder i Flint og orienterte om avklaringen fra jus avdelingen i NFF. I tidsrommet 19.09.17, kl. 11.33 og 21.09.17, kl. 09.39 ble det ikke spilt kamper i 4. divisjon herrer i Vestfold. Det foreligger ikke vedtak i styret i NFF Vestfold, eller administrative forordninger, som beskriver at det skal avvikes fra Reaksjonsreglementets 4-3 ordlyd og NFF sin fortolkning av dette. Dette i tråd med NFF Vestfolds øvrige praksis i forholdet til NFF sitt lovverk vedtatt på forbundstinget. Daglig leder har gjennomgått alle Sandefjord 2 sine kamprapporter i 4. divisjon og Ole Breistøl har mottatt gule kort i kampene 07 120 400 035 (22.05.17), 07 120 400 046 (07.06.17) og 07 120 400 068 (10.08.17) hvorav kampen den 7. juni 2017 var mot Nesjar. Videre saksfakta er at Nesjar ble trukket i 4. divisjon herrer 17.08.17. (vedlegg 2 og 3). Dette betyr: Dersom NFF Vestfolds opprinnelige fortolking av 4-3(1) skulle legges til grunn så skulle Ole Breistøl sonet karantene i kamp 07 120 400 074 FK Tønsberg 2 Sandefjord Fotball 2 (21.08.17). Legges bekreftelse fra jus avdelingen i NFF til grunn så var Ole Breistøl spilleberettiget i kamp 07 120 400 074 den 21.08.17.Gult kort tildelt i kamp mot Nesjar den 07.06.17 strykes i og med at Nesjar ble trukket 17.08.17. Etter saksopplysningene fra NFF om fortolking av Reaksjonsreglementets 4-3 mente daglig leder da at det måtte være NFF sin fortolkning som var gjeldene. Dette med bakgrunn i NFF Vestfolds praksis om at man ikke skal ha et eget særreglement i forhold til NFFs lovverk, og at det derfor heller ikke foreligger verken politiske eller administrative vedtak gjeldene dette. Dette ble det da orientert om til lagledere i 4. divisjon herrer 21.06.17. I sin redegjørelse anmerker Sandefjord Fotball følgende:
«Etter vår tolking av suspensjoner mot lag som trekker seg/kamper som blir kjent ugyldig, har vi fulgt regel vedrørende spiller Ole Breistøl. «Kamper som blir avbrutt eller kjent ugyldig» Spiller hefter for utvisning, men ikke for advarsel, gitt i kamp selv om kampen blir avbrutt eller senere kjent ugyldig» Da Nesjar trakk sitt senior lag 17.08.17 sto Ole Breistøl tilbake med 2 gule kort og kunne dermed spille kampen mot FK Tønsberg 2 21.08.17. Med bakgrunn i ovenstående anser daglig leder at det derfor ikke er grunnlag for å opprette sanksjonssak mot Sandefjord Fotball i forhold til spiller Ole Breistøls spillberettigelse i kamp 07 120 400 074. Selv om det hevdes at NFF Vestfold har fulgt en annen fortolking tidligere, anser daglig leder med bakgrunn i NFF Vestfolds praksis om at det er NFF sine lover og regler er gjeldene - at det ikke er grunnlag for å opprette sanksjonssak mot Sandefjord Fotball for brudd på Reaksjonsreglementets 4-3. Henvendelsen fra Flint er en konsekvens av en feiltolking av Reaksjonsreglementets 4-3 fra administrasjonen i NFF Vestfold. Daglig leder beklager denne feiltolkingen, og har forståelse for at det kan rettes kritisk merknader til administrasjonens forståelse av dette. Daglig leder viser til Reaksjonsreglementets 3 4 «Henleggelse av sanksjonssaker». Påtalenemda eller krets kan henlegge en anmeldelse i sanksjonssak i følgende tilfeller: a) Der det er åpenbart at det ikke foreligger noe sakskjonerbart forhold b) Der det påståtte sanksjonerbare forholdet er av helt uvesentlig karakter, eller c) Når det er åpenbart at fristen for anmeldelse er overskredet Dersom anmeldelsen ikke henlegges, skal saken tas til behandling. Daglig leder definerer saken slik at det gjennom denne saksbehandlingen og forslag til vedtak har NFF Vestfold tatt anmeldelsen opp til behandling.
Forslag til vedtak: Styret i NFF Vestfold beklager at administrasjonen har praktisert en feil tolking av Reaksjonsreglementets 4-3. Iht. dette Reaksjonsreglementet vedtatt av Forbundstinget, som er NFF`s høyeste beslutningsorgan, finner styret i NFF Vestfold ikke grunnlag for å opprette sanksjonssak mot Sandefjord Fotball for bruk av spiller Ole Breistøl i kamp 07 120 400 074, 21.08.17. Enstemmig vedtatt. Sak 26/17 Valg av komiteer 2018 Styret har tidligere vedtatt at komiteene skal velges i styremøte medio desember dvs i sitt styremøte 12. desember. I styremøte 12. september ble det drøftet hvordan denne prosessen skulle være. Et av elementene her var at sekretærene for utvalgene, samt styrets representant i dommerkomiteen, skulle få tilbakemeldinger fra hvert enkelt medlem om de ønsket å fortsette i komiteen eller ikke. I tillegg var styret åpent for innspill på kandidater. Oversikt over komiteene og status for medlemmene legges fram i styremøtet. Forslag til vedtak: Leder legger fram forslag til nye medlemmer i komiteene. Forslagene sendes daglig leder pr. 01.12.17 slik at dette kan saksbehandles inn mot styremøtet den 12.12.17. Enstemmig vedtatt Sak 27/17 Bestemme tid og sted for kretsting 2017 Pga lite egnede lokaliteter på Komplet Arena for kretstinget, ble det bestemt at vi skulle avholde våre kretsting rundt om i fylket fortrinnsvis i lokaler som eies av klubbene våre. Kretsting 2016 ble gjennomført på klubbhytta til Tjølling IF. Administrasjonen foreslår at kretsting 2017 legges til nord-fylket og Nykirke Bygdehus tirsdag 6. mars. Dette er to dager etter at Forbundstinget er avsluttet. Forslag til vedtak: Kretsting 2017 avholdes tirsdag 6. mars 2018 kl. 18.00 på Nykirke Bygdehus. Enstemmig vedtatt.
Orienteringssaker: Fotballgalla 10.11.17 Olympiatoppen Sørøst Landslagsskolen jenter Ansettelsesprosess