Møteprotokoll nr. 4/2016 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Statens Hus Dato: 26.04.2016 Tid: 10:00 16:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ogne Undertun Ordfører AP Hans Eide Varaordfører SP Sissel Eide Fremstad Medlem AP Anne Torill Rødsjø Medlem AP Ole Fredrik Hyllmark Medlem AP Lene Kotte Medlem AP Fredrik Sandness Medlem AP Kristin Skilleås Medlem AP Hans Jørgen Lysø Medlem AP Ole Graneng Medlem SP Jan Vollan Medlem H Tore Melhuus Medlem H Tore Nilsen Medlem H Anne M. Bjørnerud Medlem H Walter Braa Medlem FRP Per Odd Solberg Medlem BB Jan Inge Standahl Medlem SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Hugo Solheim MEDL AP Laila Iren Veie MEDL SP Einar Aaland MEDL H Mette Mari Leseth-Holm MEDL SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jan Otto Olden Hugo Solheim AP Arild Jøssing Kotte Laila Iren Veie SP Madelen Strøm Vollan Einar Aaland H Ragnar Grønås Mette Mari Leseth-Holm SV Kurt Sundet Fredrik Sandness i sak 30 AP 1
Fra ungdomsrådet møtte : Navn Marit Antonsen Carmen Aurora Antonsen Paul Stene Fra fagorganisasjonene møtte : Navn Organisasjon Roar Olden Utdanningsforbundet Gunn Karin Olsen Fagforbundet Fra administrasjonen møtte: Navn Emil Raaen Kjetil By Rise Bente Kristiansen Ådne Røkkum Geir Aune Kjell Vingen Per Rune Dragesæt Torkil Østraat Rita Sundet Solfrid Lund Stilling Rådmann Kommunalsjef Kst. kommulalsjef/personalsjef Kultursjef Økonomisjef Enhetsleder areal Enhetsleder drift Enhetsleder PRO Leder servicetorget Møtesekretær Merknader: Møtet startet med innslag fra kulturskolen. Ingen merknad til innkalling og sakliste. Sak 16/30 ble behandlet først p.g.a. innkalt varamedlem for inhabil representant. Sak 16/31 ble behandlet før behandling av sak 16/28. 2
Saksnr Innhold Lukket Interpellasjoner: FO 16/3 Interpellasjon om skoleeierrollen Saker til behandling: PS 16/24 Rullering strategisk næringsplan Bjugn 2016-2019 PS 16/25 PS 16/26 Utredning av Stranda som aktivitetstilbud Overordnet ordensreglement for grunnskolen PS 16/27 Nedlegging av Fagerenget skole fra august 2016 PS 16/28 PS 16/29 PS 16/30 PS 16/31 Utredning deler av styringssystem i Bjugn kommune - kvalitetsmeldinger og målekort Suppleringsvalg - representantskapet 110-sentralen Sluttbehandling - endring av reguleringsplan for Stor-Sandnes, planid 16270042 Praktisk gjennomføring av folkeavstemming om sammenslåing av Bjugn og Ørland kommuner Interpellasjon: Interpellasjon fra Høyre om skoleeierrollen ble etter anmodning fra Høyre v/tore Nilsen utsatt til neste møte. Ogne Undertun Ole Fredrik Hyllmark Ole Graneng Ordfører (sign.) (sign.) (sign.) 3
PS 16/24 Rullering strategisk næringsplan Bjugn 2016-2019 Kommunestyret i Bjugn slutter seg til foreslått Strategisk Næringsplan for Bjugn kommune 2016 2019, inkludert handlingsplanen for 2016. Saksprotokoll i Formannskapet - 19.04.2016 Rådmannens trekker ut kulepunkt 9 i handlingsplanens pri. 1: (Sørge for felles administrasjon av KU og Valsneset Utvikling KF) Rådmannens forslag med ovennevnte endring enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Bjugn slutter seg til foreslått Strategisk Næringsplan for Bjugn kommune 2016 2019, inkludert handlingsplanen for 2016 med følgende endring: Kulepunkt 9 i handlingsplanens pri. 1 (Sørge for felles administrasjon av KU og Valsneset Utvikling KF) trekkes ut av planen. Formannskapets forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Bjugn slutter seg til foreslått Strategisk Næringsplan for Bjugn kommune 2016 2019, inkludert handlingsplanen for 2016 med følgende endring: Kulepunkt 9 i handlingsplanens pri. 1 (Sørge for felles administrasjon av KU og Valsneset Utvikling KF) trekkes ut av planen. PS 16/25 Utredning av Stranda som aktivitetstilbud Driften av det totale tilbudet ved avdelingene Soltunet, barn/unge og Stranda reduseres med tilsammen 1,3mill. I tillegg vurderes ytterligere kutt i PRO som kan bidra til å nå områdets innsparingsmålet på totalt kr 1,5 mill. Aktivitetstilbudet ved Stranda består, med noe driftstilpasning. Forslag fra Anne T. Rødsjø: Saken utsettes til rådet for personer med nedsatt funksjonsevne har behandlet saken. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. 4
PS 16/26 Overordnet ordensreglement for grunnskolen Vedlagte forslag til overordnet ordensreglement for grunnskolene i Bjugn vedtas. Saksprotokoll i Formannskapet - 19.04.2016 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedlagte forslag til overordnet ordensreglement for grunnskolene i Bjugn vedtas. Formannskapets forslag enstemmig vedtatt. Vedlagte forslag til overordnet ordensreglement for grunnskolene i Bjugn vedtas. PS 16/27 Nedlegging av Fagerenget skole fra august 2016 Fagerenget skole legges ned, og elevene får sitt undervisningstilbud ved Botngård skole fra skolestart i august 2016. Skolebygget i Fagerenget stenges og kan avhendes. Budsjettene for berørte enheter justeres i forhold til dette. Forslag fra Ole Graneng: Fagerenget skole opprettholdes som 1 til 7 skole. Budsjettmessig dekkes dette gjennom: Omlegging i vikarbruk til kun å dekke fravær over 16 dager når det ikke er livstruende situasjoner. 1.200.000 Legge skolene under en felles rektor med budsjettansvar. 800.000 Forutsigbar avtale med AtB ved bruk av taxi i elevtransport. 200.000 Redusere budsjettert vedlikehold ved Fagerenget skole fra 3,5 mill til 0,5 mill (gir reduserte 300.000 kapitalkostnader 1/10 pr år) Opprettholde avdeling blå ved Barnehagen i Fagerenget. (sparer midlertidig brakkerigg i 150.000 Lysøysundet) Redusere fastrentekostnadene på kommunens låneportefølje 250.000 Avslutte ekstern innleie til daglig ledelse av kommunale foretak (Kopparn utvikling og Valsneset 200.000 Utvikling KF) Sum innsparingseffekt 3.200.000 5
Tilleggsforslag fra Anne T. Rødsjø: Bjugn kommune tar kostnadene som er stipulert for midlertidig bygg så alle barnehagebarn i Lysøysundet får et tilbud i nærområdet. Tilleggsforslag fra Anne T. Rødsjø: Vikarbruk fremmer ikke kvalitet i tjenestene. Vikarbruk fører til opparbeidelse av rettigheter til ansettelser. Bjugn AP forutsetter at vikarbruk i alle sektorer holdes på et forsvarlig minimum. Når gode vikarrutiner er på plass, kan man se på mulighet for å øke grunnbemanning. Siste forslag trekkes for nærmere vurdering av administrasjonen. Ole Graneng ba om protokollføring ved avstemming. Ved alternativ avstemming mellom rådmannens forslag og Ole Granengs forslag ble rådmannens forslag vedtatt med 15 mot 6 stemmer. Følgende stemte mot: Ole Graneng, Hans Eide, Walter Braa, Per Odd Solberg, Hans Jørgen Lysø og Jan Otto Olden. Tilleggsforslaget fra Anne T. Rødsjø om barnehagetilbud ble enstemmig vedtatt. Per Odd Solberg la fram krav om lovlighetskontroll til Fylkesmannen, underskrevet av Per Odd Solberg, Jan Otto Olden, Hans Jørgen Lysø og Ole Graneng. Fagerenget skole legges ned, og elevene får sitt undervisningstilbud ved Botngård skole fra skolestart i august 2016. Skolebygget i Fagerenget stenges og kan avhendes. Budsjettene for berørte enheter justeres i forhold til dette. Bjugn kommune tar kostnadene som er stipulert for midlertidig bygg så alle barnehagebarn i Lysøysundet får et tilbud i nærområdet. PS 16/28 Utredning deler av styringssystem i Bjugn kommune - kvalitetsmeldinger og målekort 1. Bjugn kommunestyre avsluttet bruk av dagens styringskort. 2. Bjugn kommunestyre innfører bruk av kvalitetsmeldinger. 3. Bjugn kommunestyre innfører måleskjema i tråd med føringer i denne saken. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 1. Bjugn kommunestyre avsluttet bruk av dagens styringskort. 2. Bjugn kommunestyre innfører bruk av kvalitetsmeldinger. 3. Bjugn kommunestyre innfører måleskjema i tråd med føringer i denne saken. 6
PS 16/29 Suppleringsvalg - representantskapet 110-sentralen Forslag på vararepresentant 2 fra Bjugn til representantskapet for 110-sentralen 2016-2019 legges fram i møtet. Rådmannen foreslår Per Rune Dragesæt som vararepresentant 2 fra Bjugn til representantskapet for 110-sentralen 2016-2019. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Per Rune Dragesæt velges som vararepresentant 2 fra Bjugn til representantskapet for 110- sentralen 2016-201. PS 16/30 Sluttbehandling - endring av reguleringsplan for Stor-Sandnes, planid 16270042 Bjugn kommunestyre egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-11 og 12-12, endring av detaljregulering for Stor-Sandnes, planid 16270047. Saksprotokoll i Planutvalg - 26.04.2016 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bjugn kommunestyre egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-11 og 12-12, endring av detaljregulering for Stor-Sandnes, planid 16270047. Fredrik Sandness fratrådte som inhabil ved behandling av denne saken og Kurt Sundet tiltrådte som varamedlem. Planutvalgets forslag enstemmig vedtatt. Bjugn kommunestyre egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-11 og 12-12, endring av detaljregulering for Stor-Sandnes, planid 16270047. 7
PS 16/31 Praktisk gjennomføring av folkeavstemming om sammenslåing av Bjugn og Ørland kommuner 1. Den fremforhandlede avtalen «Avtale om sammenslåing av kommunene Bjugn og Ørland» danner grunnlaget for en rådgivende folkeavstemming 30.mai 2016, og skal formidles til innbyggerne gjennom folkemøter og annet informasjonsarbeid. 2. Forhåndsstemmegivning gjennomføres i tidsperioden 9.5.2016 27.5.2016. 3. Ordlyd på stemmeseddel skal være slik: Skal Bjugn kommune og Ørland kommune sammen etablere en ny kommune? Det lages to forskjellige stemmesedler med alternativene JA og NEI. Det gis også mulighet til å avgi blank stemme. 4. Valgstyret og valgsekretariatet gis i oppgave å gjennomføre den rådgivende folkeavstemmingen i henhold til valgloven, så langt dette lar seg gjennomføre. Rådmannens forslag vedtatt med 18 mot 3 stemmer. 1. Den fremforhandlede avtalen «Avtale om sammenslåing av kommunene Bjugn og Ørland» danner grunnlaget for en rådgivende folkeavstemming 30.mai 2016, og skal formidles til innbyggerne gjennom folkemøter og annet informasjonsarbeid. 2. Forhåndsstemmegivning gjennomføres i tidsperioden 9.5.2016 27.5.2016. 3. Ordlyd på stemmeseddel skal være slik: Skal Bjugn kommune og Ørland kommune sammen etablere en ny kommune? Det lages to forskjellige stemmesedler med alternativene JA og NEI. Det gis også mulighet til å avgi blank stemme. 4. Valgstyret og valgsekretariatet gis i oppgave å gjennomføre den rådgivende folkeavstemmingen i henhold til valgloven, så langt dette lar seg gjennomføre. 8