Møteprotokoll nr. 6/2019

Transkript

1 Møteprotokoll nr. 6/2019 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Bjugn Hotell Dato: Tid: 14:00 16:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ogne Undertun Ordfører AP Hans Eide Varaordfører SP Anne Torill Rødsjø Medlem AP Lene Kotte Medlem AP Fredrik Sandness Medlem AP Kristin Skilleås Medlem AP Hans Jørgen Lysø Medlem AP Hugo Solheim Medlem AP Jan Otto Olden Medlem AP Laila Iren Veie Medlem SP Ole Graneng Medlem SP Jan Inge Standahl Medlem SP Einar Aaland Medlem H Tore Nilsen Medlem H Anne M. Bjørnerud Medlem H Walter Braa Medlem FRP Per Odd Solberg Medlem BB Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Sissel Eide Fremstad MEDL AP Tore Melhuus MEDL H Jan Vollan MEDL H Marthe Rødsjø MEDL SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kurt Sundet Sissel Eide Fremstad AP Ketil Sundseth Tore Melhuus H Aud Leikvang Jan Vollan H Arild Tørum Marthe Rødsjø SV

2 Fra ungdomsrådet møtte: Navn Ingen Stilling Fra fagorganisasjonene møtte: Navn Organisasjon Ingen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ådne Røkkum Rådmann Geir Aune Økonomisjef Bente Kristiansen Helsesjef Wenche Olden Moen Fungerende oppvekstsjef Arild Risvik Personal- og organisasjonssjef Petra Roodbol Enhetsleder areal Anne M. Standahl Møtesekretær Merknader: AP har en sak til behandling Einar Aaland har 3 spørsmål Per Odd Solberg mener det er uheldig med møte samme dag som fellesnemnda Ellers ingen kommentar til innkalling og sakliste Laila Veie møtte kl før behandling av sakene Hans Eide var inhabil i sakene 19/44 og 19/45 Revisjon Midt-Norge var tilstede under behandling av årsregnskapene

3 Saksnr Innhold Lukket PS 19/42 PS 19/43 PS 19/44 PS 19/45 PS 19/46 PS 19/47 PS 19/48 PS 19/49 Saker til behandling: Reguleringsplan for Seterfjæra sør - Sluttbehandling Årsregnskap og Årsmelding 2018 Bjugn kommune Årsberetning og årsregnskap 2018 Campus Fosen KF Tertialrapport Campus Fosen Årsberetning og årsregnskap for 2018 for Valsneset Utvikling KF Tertialrapport 1/2019 Valsneset Utvikling KF Utredning skolekretsgrenser Vallersund oppvekstsenter Trafikkanalyser og prognosearbeid for Stjørnfjordbrua Spørsmål fra Bygdalista i Bjugn ved Per Odd Solberg: 1. Hva er status pr. dato på vannkvalitet og vannrørene i vår kommune? Rådmannen svarte at vannkvaliteten i kommunen er god. Det er nye vannrør i store deler av kommunen og vannarbeidet vårt er godt ivaretatt. 2. Seniorpolitikk; Bygdalista ønsker å opprette en seniorpool «for å hjelpe» nye Ørland å skaffe personer ved fravær i jobben av våre ansatte, f.eks innen skole og helse. Rådmannen svarte at de enkelte enhetene selv styrer vikarbehovet, da det er de som vet kompetansebehovet. Ordfører oppfordrer administrasjonen å høre på signalet om seniorpool og finne løsninger. 3. Ønsker svar på spørsmål om uttak av masser, og om dette er lovlig gjort, fra kommunestyremøte Rådmannen svarte at det ikke er oppdaget ulovligheter og at det ikke er foretatt noe. Spørsmål fra Einar Aaland: Hva er status for forespørsel om utredning fra Fosen Brann og redning? Ordfører svarte at det ikke er mottatt og purring sendes. Spørsmål i forbindelse med inhabilitet for prosjektleder for bygging av ungdomsskolen, i forbindelse med sak i Sør-Varanger. Ordfører svarte at det var klare forskjeller for behandlingsmåten mellom Bjugn og Sør-Varanger i anbudsprosessen. Status for vedlikehold og utbedring av veier? Ble besvart av rådmannen om at de er i gang med utbedringer i henhold til investeringsbudsjett. Vi vurderer andre veier og kommer tilbake med forslag til tiltak. Ogne Undertun Anne M. Bjørnerud Tore Nilsen Ordfører (sign.) (sign.) (sign.)

4 Saker til behandling: PS 19/42 Reguleringsplan for Seterfjæra sør - Sluttbehandling Rådmannens innstilling: Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid , med følgende endring: I bestemmelsene 1.6 endres utnyttelsesgraden til minimum 80 % BYA. Deler av reguleringsplanen for Seterfjæra, planid som blir berørt av ny reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid oppheves. Saksprotokoll i Planutvalg Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid , med følgende endring: I bestemmelsene 1.6 endres utnyttelsesgraden til minimum 80 % BYA. Deler av reguleringsplanen for Seterfjæra, planid som blir berørt av ny reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid oppheves. Habilitetsvurdering Hans Eide: Kommunestyret vurderte at han ikke er inhabil. Planutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12, reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid , med følgende endring: I bestemmelsene 1.6 endres utnyttelsesgraden til minimum 80 % BYA. Deler av reguleringsplanen for Seterfjæra, planid som blir berørt av ny reguleringsplan for Seterfjæra sør, planid oppheves.

5 PS 19/43 Årsregnskap og Årsmelding 2018 Bjugn kommune Rådmannens innstilling: 1. Årsberetning og regnskap for 2018 vedtas som framlagt 2. Mindreforbruket på drift avsettes til fond 3. Merforbruket på investering dekkes med bruk av fond 4. Rådmannen får fullmakt til å endre budsjettet tilsvarende Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Årsberetning og regnskap for 2018 vedtas som framlagt 2. Mindreforbruket på drift avsettes til fond 3. Merforbruket på investering dekkes med bruk av fond 4. Rådmannen får fullmakt til å endre budsjettet tilsvarende Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Årsberetning og regnskap for 2018 vedtas som framlagt 2. Mindreforbruket på drift avsettes til fond 3. Merforbruket på investering dekkes med bruk av fond 4. Rådmannen får fullmakt til å endre budsjettet tilsvarende

6 PS 19/44 Årsberetning og årsregnskap 2018 Campus Fosen KF Daglig leders innstilling: 1. Årsmelding og årsregnskap for Campus Fosen KF for 2018 vedtas. 2. Merforbruket på drift på kr dekkes med bruk av fond med kr Det resterende beløpet dekkes ved omprioriteringer innen drift. 3. Merforbruket på investering på kr grunnet manglende låneopptak finansieres med låneopptak i 2019 fra eieren Bjugn kommune. 4. Merforbruket på investering på egenkapitaltilskuddet til KLP på kr dekkes med bruk av fond 5. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende. Saksprotokoll i Campus Fosen KF Daglig leders innstilling enstemmig vedtatt. 1. Årsmelding og årsregnskap for Campus Fosen KF for 2018 vedtas. 2. Merforbruket på drift på kr dekkes med bruk av fond med kr Det resterende beløpet dekkes ved omprioriteringer innen drift. 3. Merforbruket på investering på kr grunnet manglende låneopptak finansieres med låneopptak i 2019 fra eieren Bjugn kommune. 4. Merforbruket på investering på egenkapitaltilskuddet til KLP på kr dekkes med bruk av fond 5. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende. Varaordfører Hans Eide meldte seg inhabil og fratrådte behandlingen av saken. Innstilling fra styret i Campus Fosen KF enstemmig vedtatt. Note 1 korrigeres slik at det stemmer med kommunens regnskap. 1. Årsmelding og årsregnskap for Campus Fosen KF for 2018 vedtas. 2. Merforbruket på drift på kr dekkes med bruk av fond med kr Det resterende beløpet dekkes ved omprioriteringer innen drift. 3. Merforbruket på investering på kr grunnet manglende låneopptak finansieres med låneopptak i 2019 fra eieren Bjugn kommune. 4. Merforbruket på investering på egenkapitaltilskuddet til KLP på kr dekkes med bruk av fond 5. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende.

7 PS 19/45 Tertialrapport Campus Fosen Dalig leders innstilling: Tertialrapport 1/2018 for Campus Fosen tas til orientering. Saksprotokoll i Campus Fosen KF Daglig leders innstilling enstemmig vedtatt. Tertialrapport 1/2018 for Campus Fosen tas til orientering. Varaordfører Hans Eide meldte seg inhabil og fratrådte behandlingen av saken. Innstilling fra styret i Campus Fosen KF enstemmig vedtatt. Årstall endres til Tertialrapport 1/2019 for Campus Fosen tas til orientering. PS 19/46 Årsberetning og årsregnskap for 2018 for Valsneset Utvikling KF Daglig leders innstilling: 1. Regnskap og årsberetning for 2018 for Valsneset Utvikling KF godkjennes 2. Mindreforbruket på drift på kr avsettes til disposisjonsfond 3. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende Saksprotokoll i Valsneset Utvikling KF Daglig leders innstilling enstemmig vedtatt. 1. Regnskap og årsberetning for 2018 for Valsneset Utvikling KF godkjennes 2. Mindreforbruket på drift på kr avsettes til disposisjonsfond 3. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende Innstilling fra styret i Valsneset Utvikling KF enstemmig vedtatt. 1. Regnskap og årsberetning for 2018 for Valsneset Utvikling KF godkjennes 2. Mindreforbruket på drift på kr avsettes til disposisjonsfond 3. Administrasjonen får fullmakt til å regulere budsjettet tilsvarende

8 PS 19/47 Tertialrapport 1/2019 Valsneset Utvikling KF Daglig leders innstilling: Tertialrapport 1/2019 for Valsneset Utvikling tas til orientering. Saksprotokoll i Valsneset Utvikling KF Daglig leders innstilling enstemmig vedtatt. Tertialrapport 1/2019 for Valsneset Utvikling tas til orientering. Innstilling fra styret i Valsneset Utvikling KF enstemmig vedtatt. Tertialrapport 1/2019 for Valsneset Utvikling tas til orientering. PS 19/48 Utredning skolekretsgrenser Vallersund oppvekstsenter Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Forslag fra ordfører: Kommunestyret sender saken tilbake til hovedutvalget som starter en prosess over sommeren hvor de involverer hele oppvekstsektoren. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret sender saken tilbake til hovedutvalget som starter en prosess over sommeren hvor de involverer hele oppvekstsektoren.

9 PS 19/49 Trafikkanalyser og prognosearbeid for Stjørnfjordbrua Forslag til kommunestyret : Fosen har som region hatt en tydelig folketallsnedgang etter 2 verdenskrig og utviklet seg negativt relativt sett til sammenlignbare regioner og områder. På tidlig 60 tall var befolkningen på Fosen som Askøy og Sotra til sammen. I dag har begge disse stedene fastlandsforbindelse og et folketall på snart Fosen har i dag om lag Vi ser den samme utviklingen i Trøndelag, der øvrige randområder til Trondheim har en markant vekst i folketall og næring. Næringslivet registrert på Fosen bærer preg av å i hovedsak betjene sin geografi og sitt folk. Dette gir et forholdsvis ensidig næringsliv basert på fagutdanning og service. Det er både tidsmessige momenter, men kanskje like mye psykologiske effekter av det å være avhengig av fergetrafikk som gir en redusert attraktivitet til området. Dette kan vi se opp mot Hitra og Frøya som har sett en klar vekst etter at fastlandsforbindelse ble ordnet til en befolkning på om lag 30 % av Fosens. Fosenbrua AS jobber med å gi fast fjordforbindelse over Trondheimsfjorden i fremtiden, men pr i dag er hovedfokus på Stjørnfjordbrua. Dette tenker man både som en pilot til et større flytebruprosjekt, men også fordi tiltaket i betydelig grad vil endre Fosen som bo og arbeidsmarked. Kunnskap tilsier at om man passerer arbeidsplasser i et arbeidsmarked så oppstår det selvforsterkende effekter som skaper utviklingskraft i økonomien. Fosenbrua AS er i dag i en betydelig utredningsfase der ressursene går med til å gi et kunnskapsgrunnlag som kan gi økonomisk troverdighet til bru over Stjørnfjorden og Trondheimsfjorden. Det er i dag ikke stor usikkerhet knyttet til Stjørnfjord prosjektet, men i en finansieringsfase av en slik investering er man avhengig av å ha sikre kalkyler, trafikkberegninger og prognosearbeid. Dette er av stor interesse for Fosen, dagens Bjugn kommune og fremtidens Ørland kommune. Det er av stor viktighet at vi får troverdige og nøye kalkulerte prognoser som skaper trygghet om at bru over Stjørnfjorden er et svært realistisk prosjekt med høy samfunnseffekt. Forslag til vedtak: Kommunestyregruppen AP, Bjugn kommunestyre Bjugn kommune bevilger som er ment brukt til å fullføre trafikkanalyser og annet prognosearbeid for «Stjørnfjordbrua». Pengene bevilges som en aksjeutvidelse om det er mulig, om ikke det lar seg gjøre ber Bjugn kommune om å få gjennomført nødvendige prognosearbeid på oppdrag fra Bjugn kommune. Bjugn kommune tar også kostnaden med nødvendig planarbeid sammen med Ørland og Indre Fosen kommuner i forbindelse med nødvendig planarbeid for realisering av «Stjørnfjordbrua». Beløp dekkes av fondsavsetninger. Forslaget fra kommunestyregruppen AP ble enstemmig vedtatt. Bjugn kommune bevilger som er ment brukt til å fullføre trafikkanalyser og annet prognosearbeid for «Stjørnfjordbrua». Pengene bevilges som en aksjeutvidelse om det er mulig, om ikke det lar seg gjøre ber Bjugn kommune om å få gjennomført nødvendige prognosearbeid på oppdrag fra Bjugn kommune. Bjugn kommune tar også kostnaden med nødvendig planarbeid sammen med Ørland og Indre Fosen kommuner i forbindelse med nødvendig planarbeid for realisering av «Stjørnfjordbrua». Beløp dekkes av fondsavsetninger.