1 Fylkesveger og samferdsel Seminar om Areal- og transportplanlegging Matz Sandman Fylkesrådmannen i Buskerud 23. mars 2009
2 Reformen innenfor vegsektoren i et nøtteskall. 1. Ansvaret for det aller meste av øvrige riksveger og øvrige riksvegferjesamband overføres fra staten til fylkeskommuenene 1.1.2010. 2. Trafikant-og kjøretøytilsyn (TK) forblir statlig og samlet i Statens vegvesen 3. Dagens fylkeskommuner opprettholdes 4. Statens vegvesen beholdes samlet med en felles (sams) statlig vegadministrasjon på regionalt nivå. Dvs at regionvegsjefene fortsetter å høre under Vegdirektoratet i riksvegsaker og fylkes-kommunene i fylkesvegsaker, veglovens 10. 5. Fylkeskommunene får økt ansvar for gang- og sykkeltransport. 6. Fylkeskommunene får økt ansvar for regional og lokal kollektivtransport (samordning, terminaler etc).
Veglengde riks- og fylkesveg i dag og etter 1.1.2010. (Tall basert på Vegdirektoratets høringsutkast). 3 DAGENS OFFENTLIGE VEGNETT Riksveg Stamveg Riksveger Øvrig riksveg Fylkesveg Kommunal veg 8.800 18.000 27.000 38.000 km km km km FRA OG MED 1.1.2010 (Vegdirektoratets høringsutkast) 9.500 km Fylkesveg veg 44.300 Km Kommunal veg 38.000 Km
4 Veglengde riks- og fylkesveg i dag og etter 1.1.2010. (Tall basert på Vegdirektoratets høringsutkast). Fylkesvis oversikt over Rv og Fv per i dag og etter 1.1.2010 5000 4500 4000 3500 Km 3000 2500 2000 1500 1000 500 Fv Rv 0 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder
5 Veglengde riks- og fylkesveg i dag og etter 1.1.2010. (Tall basert på Vegdirektoratets høringsutkast). Fylkesvis oversikt over Rv og Fv per i dag og etter 1.1.2010 6000 5000 4000 3000 Fv Rv Km 2000 1000 0 Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark
6 Noen andre konsekvenser (Langversjon). Dagens Fylkesveg Stamveg Øvrig riksveg Sum riksveg Øvrig rv. + dagens fylkesveg Veglengde, km 8.800 18.000 26.800 27.000 45.000 Trafikk, tunge biler (%) 60 40 Ferjesamband 12 83 95 27 110 Bruer (vegbru, kai, g/s-bru) 4.600 - - - 11.800 Tunneler 395 402 797 155 557 Drepte (2006) 109 80 189 35 115 Hardt skadde (2006) (meget alvorlig og alvorlig skadde) 296 296 592 176 472
7 Ferjesamband Noen andre konsekvenser (kortversjon). Stamveg 12 Øvrig riksveg 83 Sum riksveg 95 Dagens Fylkesveg 27 Øvrig rv. + dagens fylkesveg 110 Tunneler 395 402 797 155 557 Drepte (2006) 109 80 189 35 115 Hardt skadde (2006) (meget alvorlig og alvorlig skadde) 296 296 592 176 472
8 Felles vegadministrasjon på regionalt nivå. Skisse. STORTING Lover og bevilgninger. Kommuneprp. m.m. FYLKESTING Regjering Samferdselsdepartement Vegdirektorat Riksvegsaker Regionvegsjef Ulik organisering av politiske organer Fylkesrådmannen eller annen adm. leder Fylkesvegsaker Sams vegadministrasjon ( hører under, vegl. 10 og instruksen)
Forberedende arbeider i 2008 og 2009 9 Kan deles i to: a. Forberedelse slik at statlig ansvar korrekt går over til fylkes-kommunen pr. 1.1.2010 b. Forberedelse av virksomheten fra og med 1.1.2010 på riks- og fylkesveg og oppfølging av andre statlige oppgaver. Nå a. Forberedelse for overføring av ansvar m.m. pr 1.1.2010. 1.1.2010 Operativ oppfølging av riksveg. Oppfølging av andre statlige oppgaver, herunder TK. b. Forberedelse for oppfølging av riks- og fylkesveg og andre statlige oppgaver etter 1.1.2010 Operativ oppfølging av fylkesveg (Planlegging, ubygging, drift, vedlikehold, beredskap, vegforvaltning og administrative tjenester og andre støttefunksjoner
10 Forberedende arbeider innenfor vegsektoren i 2008 og 2009. Oversikt over oppgaver. x Kommunikasjon (Informasjon) Klassifisering og nummerering NTP, H-prog stat oppg, Riksv.budsjett 2010 Fylkesveg 2010: Langtidspl., H-prog, Fv-budsjett 2010 Organisering av Statens vegvesen Kommuneprp. 2010 Ledelses- og styringssystemer Forvaltningsreformen Endre gjeldende lover og forskrifter Nasjonale oppgaver. Endret sektoransvar? Ny plan- og bygningslov (plandelen) Avklare praktisk samarbeid Fylkeskom - SVV Statlige føringer fylkesveg 2010 Praktisk overføring av ansvar, rettigheter, plikter
Veg- og jernbane i Norge er forsømt. Bevilgningssystemet må radikalt endres. Bare halve jobben gjort i NTP.
Dagens planprosesser er ineffektive 12
13 Trafikkprognosene har mistet troverdighet
14 Framtidsnytten blir systematisk undervurdert (Diskonteringsrenten er til for dem som vil ha minst mulig gjort)
15 Ansvaret for kollektivtrafikken må forankres i kommunene.