GRAN KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 27.04.2005 Tid: 1700-2200 Forfall: Gry Haugsbakken (Ap) Therese Alm (Ap) Svein Tingvold (Ap) Tor Kittelsrud (Ap) Steinar Aannerud (Sv) Ikke møtt: Dag Ellefsrud (Frp) Varamedlemmer: Anne Lene Johansen (Ap) Ellen Steen Bækken (Ap) Anne Lise Fredrikstad (Ap) Sverre Antonsen (Ap) Allan Bjerke Andersson (Sv) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ellen Stokstad Kommunalsjef Berit Halvorsen Økonomisjef Maj Kristin Sæther under sak 21-24 Regnskapskonsulent Leif Mangerud under sak 21 Eiendomssjef Hans Erik Aschim under sak 21-26 Fagkonsulent skole Jan Woie under skoleeierkomiteens orientering Spesialkonsulent Dag Nicolaisen under sak 25 Ordføreren ønsket velkommen. Det var ingen merknader til møteinnkallingen og sakslisten. Disse ble således enstemmig vedtatt, og møtet satt. Spørsmål fra Lars Velsand (Sp) angående sykehuset Innlandets planer for den framtidige sykehusstrukturen i Oppland/Hedmark. Ordføreren refererte spørsmålet, og besvarte det. Velsand takket for svaret. Åpen spørsmålsrunde: Tove Kristin D. Torstensen (Ap): Hvilke regler gjelder for foreldres ansvar for betaling av skoleturer? Rådmannen vil legge fram et notat om saken i neste kommunestyremøte. Peter O. Saugstad (Ap): Hvordan er status i forhold til utbygging av Bessmorjordet? Rådmannen besvarte spørsmålet. Tove Kristin D. Torstensen orienterte om skoleeierkomitéens innstilling. Side 1
SAKSLISTE Saksnr. Tittel 0021/05 GRAN KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSMELDING FOR 2004 - DISPONERING AV OVERSKUDD 0022/05 FINANSFORVALTNING - ÅRSRAPPORT 2004 0023/05 SKATTEREGNSKAP 1. HALVÅR 2004 0024/05 ÅRSMELDING 2004 - RANDSFJORDSREGULERINGFONDET 0025/05 EIENDOMSSKATT 2005: GEOGRAFISK AVGRENSNING. 0026/05 DELINNSTILLING FRA KULTURPLANKOMITEEN: BIBLIOTEKSTRUKTUR/-LOKALER - FORSLAG OM KJØP AV GRANVANG (GODKJENNING INTENSJONSAVTALE) 0027/05 REGULERINGSPLAN FOR DEL AV BRANDBU SENTRUM 0028/05 REGULERINGSPLAN JAREN SENTRUM - FORSLAG TIL ENDRING FOR BYGGELAGERET AS - SLUTTBEHANDLING 0029/05 REGULERINGSPLAN FOR SKOLEJORDET I MOEN - SLUTTBEHANDLING 0030/05 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - FORSLAG TIL ENDRINGER I PLANENS BESTEMMELSER 0031/05 BETALING FOR DAGOPPHOLD FOR ELDRE PÅ DAGSENTER 2005 0032/05 KJØP AV TILLEGGSAREAL - MOHAGEN NÆRINGSOMRÅDE. 0033/05 FORSLAG TIL NÆRINGSPLAN FOR GRAN KOMMUNE 0034/05 BJONEROA KULTURBYGG A/S: GENERALFORSAMLING FOR 2004. Side 2
Sak PS 0021/05 GRAN KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSMELDING FOR 2004 - DISPONERING AV OVERSKUDD 1. Gran kommunes årsregnskap og årsmelding for 2004 godkjennes. 2. Udisponert overskudd i drift på kr 7 022 801,45 disponeres slik; - Kr 60 000 bevilges til ombygging av sosialtjenestens lokaler. - Kr 1 269 000 avsettes til disposisjonsfond, kraft. - Kr 5 693 801,45 avsettes til disposisjonsfond. 3. Udisponert overskudd i investering kr 62 854,48 avsettes til kapitalfond. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Ellen Stokstad Økonomisjef Maj Kristin Sæther Ordfører Rigmor Aasrud (Ap) Kari Marie Engnæs (Sp) Knut Lehre (Krf) Roald Braathen (Ap) Einar Ellefsrud (Frp) Anne Lise Bleie (H) Leif Kristian Alm (Sp) Pål Eriksen (Ap) Hans Bjørge (Sp) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Gran kommunes årsregnskap og årsmelding for 2004 godkjennes. 2. Udisponert overskudd i drift på kr 7 022 801,45 disponeres slik; - Kr 60 000 bevilges til ombygging av sosialtjenestens lokaler. - Kr 1 269 000 avsettes til disposisjonsfond, kraft. - Kr 5 693 801,45 avsettes til disposisjonsfond. Side 3
3. Udisponert overskudd i investering kr 62 854,48 avsettes til kapitalfond. Sak PS 0022/05 FINANSFORVALTNING - ÅRSRAPPORT 2004 Årsrapport 2004 for finansforvaltningen godkjennes. Disse hadde ordet i saken: Knut Lehre (Krf) Økonomisjef Maj Kristin Sæther Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Årsrapport 2004 for finansforvaltningen godkjennes. Sak PS 0023/05 SKATTEREGNSKAPET 2004 ÅRSRAPPORT FRA SKATTEOPPKREVEREN Årsrapport fra skatteoppkreveren for 2004 og skattefogdens kontrollrapport 2004 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen tas til etterretning. Side 4
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Årsrapport fra skatteoppkreveren for 2004 og skattefogdens kontrollrapport 2004 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen tas til etterretning. Sak PS 0024/05 ÅRSMELDING 2004 - RANDSFJORDSREGULERINGFONDET Årsmelding for 2004 for Randsfjordsreguleringsfondet godkjennes. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Årsmelding for 2004 for Randsfjordsreguleringsfondet godkjennes. Sak PS 0025/05 Side 5
EIENDOMSSKATT 2005: GEOGRAFISK AVGRENSNING. 1. Den geografiske avgrensningen av området for eiendomsskatt fastsettes endelig i kommunestyrets møte 27.04.05 på bakgrunn av vedlagte kart. 2. Gran kommune vedtar KSEs forslag til eiendomsskattevedtekter Alternativ 2: Sakkyndig nemnd, som Gran kommunes eiendomsskattevedtekter. 3. En godkjent, selvstendig boenenhet skal, for å ha rett til bunnfradrag, være bygd i henhold til gjeldende byggeforskrifter ved utbyggingstidspunktet, samt ha separat inngang, kjøkkenfunksjon og bad/toalettfunksjon. Disse hadde ordet i saken: Rådmann Ellen Stokstad Einar Ellefsrud (Frp) Kjell Stubberud (Frp) Tove Kristin D. Torstensen (Ap) Roald Braathen (Ap) Knut Lehre (Krf) Anne Lise Bleie (H) Forslag til endringer av innstillingens punkt 1: Einar Ellefsrud (Frp) fremmet følgende forslag på vegne av Frp, H og Krf: 1. Brandbu: Vi kutter ved Brandbu ungdomsskole, rett over til huset mot Brenden. 2. Moen: Vi kutter ved kryss Stensrud, slik at området mot gamle Moen samvirkelag slipper. 3. Granavollen/Gransbråten ingen eiendomsskatt 4. Røykenvik/Julibakka ingen eiendomsskatt Roald Braathen fremmet følgende forslag på vegne Ap, Sp og Sv: Den geografiske avgrensningen av området for eiendomsskatt fastsettes på bakgrunn av vedlagte kart, og med endringer etter følgende hovedprinsipper: 1. Området rundt Gransbråten, utenom regulert område tas ut. 2. Grense i Moen trekkes vestover og ned til riksvei 4 (nye). Side 6
3. Det settes grense fra ungdomsskolen i Brandbu og nordvestover ovenfor bolig Brenden/Dæhlen Område nordøst for dette tas ut, med unntak av regulert og avsatt boligområde i Gullabakken/Plassbakken. 4. Området nordvest for elva i Røykenvika tas ut. 5. Grensen ved Jarhaug/Granavollkrysset endres sørover mellom Hofsbroområdet og Kløverhagen. Det ble først votert over Braathens punkt 2, som ble enstemmig vedtatt. Deretter ble det votert over Braathens punkt 3 første ledd. Dette ble enstemmig vedtatt. Ved votering over Braathens punkt 3 andre ledd ble det 19 stemmer for og 7 i mot. Braathens forslag ble således vedtatt. Votering over Braathens punkt 1 mot Ellefsruds punkt 3. 19 stemmer for Braathens forslag, 7 for Ellefsruds. Braathens forslag ble således vedtatt. Votering over Braathens punkt 4 mot Ellefsruds punkt 4. 19 stemmer for Braathens forslag, 7 for Ellefsruds. Braathens forslag ble således vedtatt. Braathens punkt 5 ble enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Den geografiske avgrensningen av området for eiendomsskatt fastsettes på bakgrunn av vedlagte kart, og med endringer etter følgende hovedprinsipper: 1.1. Området rundt Gransbråten, utenom regulert område tas ut. 1.2. Grense i Moen trekkes vestover og ned til riksvei 4 (nye). 1.3. Det settes grense fra ungdomsskolen i Brandbu og nordvestover ovenfor bolig Brenden/Dæhlen Område nordøst for dette tas ut, med unntak av regulert og avsatt boligområde i Gullabakken/Plassbakken. 1.4. Området nordvest for elva i Røykenvika tas ut. Side 7
1.5. Grensen ved Jarhaug/Granavollkrysset endres sørover mellom Hofsbroområdet og Kløverhagen. 2. Gran kommune vedtar KSEs forslag til eiendomsskattevedtekter Alternativ 2: Sakkyndig nemnd, som Gran kommunes eiendomsskattevedtekter. 3. En godkjent, selvstendig boenenhet skal, for å ha rett til bunnfradrag, være bygd i henhold til gjeldende byggeforskrifter ved utbyggingstidspunktet, samt ha separat inngang, kjøkkenfunksjon og bad/toalettfunksjon. Sak PS 0026/05 DELINNSTILLING FRA KULTURPLANKOMITEEN: BIBLIOTEKSTRUKTUR/-LOKALER - FORSLAG OM KJØP AV GRANVANG (GODKJENNING INTENSJONSAVTALE) Sak om kjøp av Granvang som lokale for musikk- og kulturarrangement sendes på høring til kulturlivet, bl.a. ved kulturrådet. Disse hadde ordet i saken: Wenche Strand (Ap) Knut Lehre (Krf) Anne Lise Bleie (H) Helge Midttun (Sv) Lars Velsand (Sp) Wenche Strand fremmet forslag om at saken også sendes på høring til Idrettsrådet og næringslivet. Ved votering ble innstillingen med tillegget fra Strand enstemmig vedtatt. Side 8
Sak om kjøp av Granvang som lokale for musikk- og kulturarrangement sendes på høring til kulturlivet, bl.a. ved kulturrådet. Saken sendes også på høring til Idrettsrådet og næringslivet. Sak PS 0027/05 REGULERINGSPLAN FOR DEL AV BRANDBU SENTRUM I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner Gran kommunestyre endring av reguleringsplan for del av Brandbu sentrum, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og bestemmelser datert 5.4.2005. Følgende er endringer er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene: 1. For byggeområde B2 og B3: Før bebyggelsesplan godkjennes, skal det gjennomføres en beskrivelse av lokaltopografien og vurdering av konsekvenser for bebyggelsen ved eventuell overtopping av flomvollen. 2. Bestemmelsens pkt 9 endres slik at teksten om oversendelse til kulturminnemyndighetene går ut. 3. Tittelfelt rettes opp ihht de endringer som er gjort tidligere på plankartet 4. Friområdene F 3 og F 4 endres fra friområde for allmennheten til fellesområde for henholdsvis B/N-1, B/N-2 og B/N-3. Side 9
Endring i reguleringsplanens reguleringsbestemmelse punkt 2.1 første avsnitt: Bruksareal helt eller delvis under terreng er regnet med, med unntak av areal som benyttes permanent til parkeringsplasser, jfr. TEK 3-7 Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Leif Kristian Alm (Sp) fremmet følgende forslag: I reguleringsplanens punkt 13 endres ordlyden til det anbefales bruk av vannbåren varme. Ved voteringen ble innstillingen med Alms tillleggsforslag enstemmig vedtatt. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner Gran kommunestyre endring av reguleringsplan for del av Brandbu sentrum, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og bestemmelser datert 5.4.2005. Følgende er endringer er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene: 1. For byggeområde B2 og B3: Før bebyggelsesplan godkjennes, skal det gjennomføres en beskrivelse av lokaltopografien og vurdering av konsekvenser for bebyggelsen ved eventuell overtopping av flomvollen. 2. Bestemmelsens pkt 9 endres slik at teksten om oversendelse til kulturminnemyndighetene går ut. 3. Tittelfelt rettes opp ihht de endringer som er gjort tidligere på plankartet 4. Friområdene F 3 og F 4 endres fra friområde for allmennheten til fellesområde for henholdsvis B/N-1, B/N-2 og B/N-3. Endring i reguleringsplanens reguleringsbestemmelse punkt 2.1 første avsnitt: Bruksareal helt eller delvis under terreng er regnet med, med unntak av areal som benyttes permanent til parkeringsplasser, jfr. TEK 3-7 I reguleringsplanens punkt 13 endres ordlyden til det anbefales bruk av vannbåren varme Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Side 10
Sak PS 0028/05 REGULERINGSPLAN JAREN SENTRUM - FORSLAG TIL ENDRING FOR BYGGELAGERET AS - SLUTTBEHANDLING I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner Gran kommunestyre endring av reguleringsplan for Jaren sentrum ved Byggelageret, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 datert 10.januar 2005, og med følgende endring i reguleringsbestemmelsenes punkt 5 d): Maks mønehøyde settes til 9,0 meter. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 godkjenner Gran kommunestyre endring av reguleringsplan for Jaren sentrum ved Byggelageret, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 datert 10.januar 2005, og med følgende endring i reguleringsbestemmelsenes punkt 5 d): Maks mønehøyde settes til 9,0 meter. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS 0029/05 REGULERINGSPLAN FOR SKOLEJORDET I MOEN - SLUTTBEHANDLING Side 11
I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 godkjenner Gran kommunestyre reguleringsplan for Skolejordet i Moen, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser, datert 15.september 2004. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Disse hadde ordet i saken: Leif Kristian Alm (Sp) Rådmann Ellen Stokstad Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 godkjenner Gran kommunestyre reguleringsplan for Skolejordet i Moen, slik det er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser, datert 15.september 2004. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS 0030/05 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - FORSLAG TIL ENDRINGER I PLANENS BESTEMMELSER 1. Det foreslås følgende endringer i kommuneplanens bestemmelser: Eksisterende bebygde boligeiendommer i LNF-områdene defineres som LNF-Cområder, jfr. plan- og bygningslovens 20-4 bokstav c), og det innføres følgende Side 12
bestemmelser for disse eiendommene: Prosent bebygd areal fastsettes til %-BYA = 20 %, men maks. bebygd areal pr. boligtomt må ikke overstige 250 m2. Det kan tillates hybelleilighet eller sekundærleilighet i eksisterende bygninger på eiendommen, men leiligheten må ha maks. bruksareal 60 m2, og kan ikke tillates fradelt eiendommen. Disse bestemmelsene gjelder under forutsetning av at byggetiltaket ikke berører områder med miljø- eller arealhensyn av regional eller nasjonal betydning. I slike områder vil tiltaket kreve ordinær dispensasjonsbehandling. Beregningsmåten for byggetiltak i områdene for spredt boligbygging (de gamle LNF-C-områdene) endre, slik at de blir de samme som for bebygde boligeiendommer i LNF-områdene (de nye LNF-C-områdene). 2. Forslaget til endringer i kommuneplanens bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn i henhold til reglene i plan- og bygningslovens 20-5, og sendes samtidig på høring til statlige og fylkeskommunale fagmyndigheter. 3. De utbyggingsforslagene som har kommet inn i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeidet, kan først vurderes ved neste revisjon av kommuneplanens arealdel. Forslaget om omlegging av planlagt trase for Risbakkvegen kan eventuelt vurderes gjennom utarbeidelse av privat reguleringsplan for området. Disse hadde ordet i saken: Lars Velsand (Sp) Ordføreren fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. Sak PS 0031/05 BETALING FOR DAGOPPHOLD FOR ELDRE PÅ DAGSENTER 2005 Side 13
Betaling for dagopphold for eldre på dagsenter fastsettes til kr. 60,- pr. dag. Ordføreren fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. Sak PS 0032/05 KJØP AV TILLEGGSAREAL - MOHAGEN NÆRINGSOMRÅDE. 1. Gran kommune kjøper et næringsområde på ca. 14,2 daa av eiendommen gnr. 155, bnr. 23 i Gran for kr 39,50 pr.m2, totalt kr 560.900. I tillegg kommer omkostninger kr 32.300. Kjøpesummen inkl. omkostninger, i alt kr 593.200, finansieres ved bruk av kapitalfondet. Ordføreren fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. Side 14
Sak PS 0033/05 FORSLAG TIL NÆRINGSPLAN FOR GRAN KOMMUNE Forslag til Næringsplan for Gran kommune vedtas som Næringsplan for Gran kommune. Saken oversendes kommunestyret for endelig behandling. Ordføreren fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til neste møte. Sak PS 0034/05 BJONEROA KULTURBYGG A/S: GENERALFORSAMLING FOR 2004. Årsmelding og regnskap for 2004 tas til orientering. Saken oversendes til kommunestyret. Ordføreren fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Side 15
Saken utsettes til neste møte. Protokollen godkjennes: dato: Knut M Lehre Helge Midttun Rigmor Aasrud Ordfører Side 16