Møteprotokoll Utvalg: Oppvekstutvalget Møtested: Storsalen, Rissa rådhus Dato: 24.10.2017 Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Aud Dagmar Ramdal Leder IF-SP Daniel Lyngseth Fenstad Nestleder IF-HØ Sigrid Topsøe Strøm Medlem IF-SV Gilleberg Rune Tveiten Medlem IF-AP Lillian Nøst Medlem IF-HØ Gerd Janne Husby Medlem IF-AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Stefan Hansen MEDL IF-V Malin Lyng MEDL IF-HØ Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Thomas Kruksve Malin Lyng IF-FRP Arne Langmo Stefan Hansen IF-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Finn Yngvar Benestad Laila Bragstad Aiga Berg Bente Butli Stilling Merknader: DR: Justering/presisering i vedtektene for kommunale barnehager i Indre Fosen Bente Butli orienterte om de justeringene man foreslår i barnehagevedtektene.
Oppvekstutvalget foreslår at det står i vedtektene at «Utearealet skal være minimum 24 m 2 per barn.» På den måten understreker man at utearealet har en selvstendig verdi. Trondheim kommune har samme formulering i sine vedtekter. Oppvekstutvalget støtter de øvrige forslag til justeringer og tilføyelser i vedtektene for de kommunale barnehagene i Indre Fosen. Endringene er av en slik karakter, at de kan foretas etter drøfting i oppvekstutvalget, uten ny politisk behandling i oppvekstutvalg og fellesnemnd. Det er viktig at endringene bekjentgjøres godt. Dette kan skje gjennom nyhetsbrevet fra oppvekstsektoren, som sendes ut i etterkant av møtet. Endringene i prioriteringsrekkefølge vil også gå fram av søknadsskjemaet. DR: Foreldreveiledning Daniel Fenstad redegjorde for sitt innsendte forslag. Bente Butli supplerte med informasjon om hva foreldreveiledning ICDP går ut på, og hvordan den har vært praktisert i Rissa kommune. Oppvekstutvalget ønsker at alle familier med barn i barnehager i Indre Fosen kommune skal få tilbud om foreldreveiledning i form av et ICDP-kurs. Det settes ned ei arbeidsgruppe som utreder o hvordan man skal organisere opplæring av ressurspersoner o hvordan man skal gå fram for å rekruttere deltakere o hvordan kursene med foreldrene kan gjennomføres Arbeidsgruppa skal også utrede o hvilke kostnader opplæringen av ressurspersoner vil medføre o hva det vil koste å arrangere foreldrekurs o hvordan man kan finansiere opplæring av ressurspersoner og gjennomføring av foreldrekurs Administrasjonen oppnevner personer til å sitte i arbeidsgruppa. Det er viktig at folk med god kjennskap til ICDP blir med, og at Bufetat, PPT og helsestasjonen støtter opp med sin fagkunnskap i utredningsarbeidet. Oppvekstutvalget tenker ikke at det er naturlig at det er politisk representasjon i arbeidsgruppa. Tidsfrister: o Kartlegging av kostnader til opplæring av ressurspersoner skal være klart til neste møte i oppvekstutvalget, som er 16. november. I dette møtet skal utvalget behandle budsjett 2018. Utdanning av ressurspersoner bør foregå i løpet av 2018. o Resten av punktene bør være ferdig utredet til oppvekstutvalgets møte i januar. Målet er at tilbud om foreldreveiledning er på plass i 2019. Foreldreveiledning må derfor innarbeides som en post i budsjett 2019 og økonomi- og handlingsplan for perioden 2020-2022. DR: Priser for SFO i Indre Fosen i 2018 Laila Bragstad orienterte om saken. Det er relativt stor forskjell mellom prisene for SFO i Leksvik og Rissa. Forskjellen er størst for den mellomste oppholdstida, der en SFO-plass på 9-14 timer i Leksvik koster 2 148 kr, mens en SFO-plass på 8-16 timer i Rissa koster 1 700 kr. Rådmannens forslag om å legge SFO-prisene på Rissa-nivå justert for prisstigningen, vil føre til et inntektstap i Leksvik-skolene. Oppvekstutvalget ønsket å legge seg litt over Rissa-nivå, for å
gjøre inntektstapet så lite som mulig, samtidig som man ikke øker prisene i Rissa så mye at det oppleves urimelig for innbyggerne. Oppvekstutvalget foreslår at følgende priser legges inn i avgiftsheftet for Indre Fosen kommune: Oppholdstid Per måned Per år (10 mnd) Mindre enn 8 t/u 1 100 11 000 8-16 t/u 1 900 19 000 16 t/u eller mer 2 500 25 000 Dagspris i ferier 308 per dag DR: Reglement for deltakere/elever ved Indre Fosen voksenopplæring og innvandringstjeneste (IF VI) Aiga Eglite Berg orienterte om bakgrunnen for at man har laget et eget reglement for deltakerne i voksenopplæringen. Forslaget har vært på høring i elevrådet. Utvalget ønsker at dokumentet går gjennom en språkvask, og at man prøver å gi reglementet en mer positiv vinkling, tilsvarende ordensreglementet for grunnskolene. Utvalget ønsker at begrepet «religionsutøvelse» defineres, og at det går klarere fram av reglementet hva som er greit, og hva som ikke kan tolereres i et fellesskap der mange ulike religioner og livssyn er representert. Oppvekstutvalget ber om å få reglementet til politisk når det er klart for det. Et vedtak i oppvekstutvalget vil gi reglementet en status på linje med ordensreglementet for grunnskolene. DR: Åpen post Rune Kristen Tveiten orienterte fra møte i SU i Leksvik barnehage: Sykefraværet i Leksvik barnehage har gått ned med 12 prosentpoeng i høst, fra 20 % til 8 %! Finn Yngvar Benestad orienterte om at oppvekstsjefen i samarbeid med rådmannen, leder for bygg og eiendom og enhetsleder for IF VI har bedt en arkitekt om å se på mulighetene for å bygge om det gamle biblioteket i Rissa rådhus til et voksenopplæringssenter. Arkitekt Steinar Uddu har levert en skisse som viser hvordan man kan få inn fire klasserom, to grupperom, pauserom for elevene med tekjøkken, og god lagerplass i dette arealet. Kontorplasser for de ansatte i voksenopplæringen kan legges sammen med kontorplasser for de ansatte i innvandringstjenesten til det gamle apoteket i rådhuset. Dette er vegg i vegg med NAV. Dersom en får finansiert disse ombyggingsprosjektene i investeringsbudsjettet for 2018, vil lokalene kunne være klare til bruk for IF VI innen nytt skoleår starter høsten 2018. De gamle biblioteklokalene er store nok til at det er plass til å samle alle elever i voksenopplæringen i Indre Fosen kommune i samme bygg. Ombyggingsprosjektet er imidlertid ikke avhengig av en
samlokalisering mellom Leksvik og Rissa. Det vil være billigere å bygge om biblioteket enn å opprettholde dagens leieavtale med hotellet. Oppvekstutvalget er delt i synet på å samle voksenopplæringen under ett tak. Det er liten tvil om at det vil være mye å hente på en samlokalisering, både økonomisk, sosialt og faglig. Men det er en forutsetning for samlokalisering at det er god offentlig kommunikasjon mellom Leksvik og Rissa, slik at det er mulig å komme seg til og fra skolen selv om man har barn som skal leveres og hentes i barnehagen. Orienteringssaker OS: Indre Fosen voksenopplæring og innvandringstjeneste (IF VI) Enhetsleder Aiga Eglite Berg viste oss rundt i lokalene som IF VI leier av Rissa hotell. Her foregår opplæringen i norsk og samfunnsfag. Her har også de ansatte i innvandringstjenesten og lærerne på voksenopplæringa i Rissa sine kontorplasser og sitt pauserom. Lokalene er ikke spesielt velegnet til formålet. Undervisningen for de to grunnskoleklassene finner sted i rådhuset. En klasse er i det gamle opplæringsrommet for IKT i andre etasje, mens en klasse er i rådhusets sokkeletasje, der det gamle folkebiblioteket i Rissa holdt til før det ble flyttet til Åsly skole. Elever og ansatte inviterte oppvekstutvalget på en fantastisk lunsj i biblioteket, med mat fra så å si alle land som er representert i IF VI. Dette ble en skikkelig feststund, godt ledet av to elevrådsrepresentanter. Aiga Eglite Berg orienterte om arbeidet som drives av IF VI, og elevene underholdt med dans og sang. Referatsaker RS 3/2017: Uttalelse til retningslinjer for grunnskoleskyssen i Indre Fosen kommune Uttalelsen fra en far som bor langs Kvithyllveien ble referert. Etter at referatsaken ble sendt ut, har det kommet inn en klage/søknad om unntak fra de vedtatte retningslinjene for grunnskoleskyssen. Finn Yngvar Benestad har gitt et foreløpig svar på dette brevet, og vist til at klagen/søknaden sannsynligvis vil bli behandlet av oppvekstutvalget i møtet 16. november. Oppvekstutvalget ønsker imidlertid ikke å behandle denne klagen. De kan ikke se at det har kommet inn nye momenter, som de ikke var klar over da retningslinjene ble vedtatt. Utvalget ber administrasjonen om å foreta vanlig saksbehandling. Dersom vedtaket påklages, og klagen ikke tas til følge, sendes saken over til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, som fatter endelig vedtak.
Saksnr Sakstittel Lukket DR 9/17 Forslag til vedtekter for kommunalt foreldreutvalg i Indre Fosen kommune RS 3/17 Uttalelse til retningslinjer for grunnskoleskyssen i Indre Fosen kommune PS 18/17 Betaling for norskopplæring for elever uten rett og plikt
DR 9/17 Forslag til vedtekter for kommunalt foreldreutvalg i Indre Fosen kommune Saksprotokoll i Oppvekstutvalget - 24.10.2017 Behandling: Laila Bragstad presenterte forslaget til vedtekter for kommunalt FUB/FUG i Indre Fosen kommune. Oppvekstutvalget ønsker at man fjerner «med talerett» fra kapittel 4 Representasjon i oppvekstutvalget. KFUB/KFUG kan gjerne møte i oppvekstutvalget, men det er leder som i ethvert tilfelle avgjør om vedkommende skal ha talerett i enkeltsaker. Det bør vurderes om antall medlemmer i et ev. AU skal økes opp, se punkt 2.1 siste setning. «Inntil 2 medlemmer» i et AU er et svært lite utvalg. Størrelsen på AU kan ev. tas inn som et spørsmål i høringen. Økonomi-spørsmålet bør også tas opp spesielt når dokumentet sendes på høring. Oppvekstutvalget ber om at dokumentet gjennomgår en språkvask og gis en bedre struktur før det sendes ut på høring. Endelig vedtak: Vedtektene sendes på høring til barnehagenes foreldreråd og skolenes FAU etter at punktene over er rettet opp. Høringsfristen settes tidligst til oppvekstutvalgets møte 20. desember. RS 3/17 Uttalelse til retningslinjer for grunnskoleskyssen i Indre Fosen kommune PS 18/17 Betaling for norskopplæring for elever uten rett og plikt Rådmannens innstilling: Følgende retningslinjer gjelder for norskopplæring for elever uten rett og plikt som får sin opplæring ved Indre Fosen voksenopplæring og innvandringstjeneste: 1. Timepris for norskopplæring for elever uten rett og plikt settes til kr. 40 på dagtid og kr. 80 på kveldstid. 2. Bedrifter oppfordres til å melde inn behov 2 ganger i året 15. januar og 15. august. 3. Gruppestørrelse for kveldskurs er minimum 12 deltakere for at tilbudet skal settes i gang. 4. Elever uten rett og plikt kan, mot betaling, delta i den ordinære norskopplæringa på dagtid når det er plass. Gruppestørrelse bør ikke overstige 16 elever pga store variasjoner i utdanningsbakgrunn og læringsevne til elevene. 5. Ved stor pågang av elever uten rett og plikt til norskopplæring, kan IF VI opprette egen gruppe for betalingselever på dagtid når minst 15 elever melder seg på tilbudet. 6. Nye priser innføres fra 1. januar 2018. Saksprotokoll i Oppvekstutvalget - 24.10.2017 Behandling: Aiga Eglite Berg orienterte om saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Endelig vedtak: Følgende retningslinjer gjelder for norskopplæring for elever uten rett og plikt som får sin opplæring ved Indre Fosen voksenopplæring og innvandringstjeneste: 1. Timepris for norskopplæring for elever uten rett og plikt settes til kr. 40 på dagtid og kr. 80 på kveldstid. 2. Bedrifter oppfordres til å melde inn behov 2 ganger i året 15. januar og 15. august. 3. Gruppestørrelse for kveldskurs er minimum 12 deltakere for at tilbudet skal settes i gang. 4. Elever uten rett og plikt kan, mot betaling, delta i den ordinære norskopplæringa på dagtid når det er plass. Gruppestørrelse bør ikke overstige 16 elever pga store variasjoner i utdanningsbakgrunn og læringsevne til elevene. 5. Ved stor pågang av elever uten rett og plikt til norskopplæring, kan IF VI opprette egen gruppe for betalingselever på dagtid når minst 15 elever melder seg på tilbudet. 6. Nye priser innføres fra 1. januar 2018.